镇人大工作思路Word文件下载.doc

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在坚持党的领导中，进一步加强和改进对人大工作的领导，充分尊重和支持人大及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。

（二）完善党委对人大工作领导制度。

围绕党委中心工作来安排和部署人大的工作。

根据经济社会发展情况，按照人大的职权范围和工作方式，提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。

同时，按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，保证各方既独立负责、各司其职，又步调一致、运转有效地开展工作，形成整体合力，充分发挥人大机关党组织的作用，切实保证党委的决策和意图得到贯彻落实。

（三）协调人大与其他机关的关系。

人大及其常委会与“一府两院”虽然分工不同、职责不同，但都是党领导下的国家机关，总的目标和任务是一致的。

为了督促“一府两院”依法行政、公正司法，把政府工作和审判、检察工作做得更好，保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

所以，在同级党委的统一领导下，需要党委积极协调解决人大及其常委会行使职权过程中遇到的困难和问题，使人大和“一府两院”按照法定职能协调一致地开展工作。

二、加强学习培训，提升人大代表履职能力

2011年，我镇将组织人大代表认真学习和贯彻落实党的十七届四中会议精神，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深刻领会、准确把握其科学内涵和精神实质。

加强宪法和法律法规知识、人大业务知识和现代科技经济等相关领域知识的学习，不断提高人大代表科学认识和分析形势的能力。

努力提高学习实效，不断提高代表的政治理论水平，增强法律意识。

（一）切实加强人大及其常委会的思想作风建设。

深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

常委会必须紧紧围绕全党工作大局和省委的中心工作，紧紧围绕关系改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕维护广大人民群众的切身利益，不断开拓进取，在实际工作中，牢固树立党的意识、政治意识、大局意识、群众意识和创新意识。

（二）切实加强人大及其常委会的组织建设。

根据人大及其常委会的工作性质和自身特点，着眼于优化结构，提高素质，不断加强人大及其常委会的组织建设。

优化人大常委会的年龄、知识和专业结构。

结构科学合理，能使组成人员各种不同的单体优势相互补充，互相促进，从而发挥和增强常委会的整体优势。

三、组织开展活动，提高人大代表执政效能

（一）精心组织安排，依法召开主席团会议

经过精心准备，召开了半年工作主席团会议。

月日，主席团成员会议邀请了部分市镇人大代表列席，听取并审议了主席团代表小组活动安排、上半年工作总结，听取政府半年工作总结报告以及政府2011年重点工作实施计划等，并做好了记录，建立了档案，为顺利开展下半年各项工作打下基础。

（二）认真开展活动，切实履行代表职责

为了切实履行代表们的职责，镇人大主席团积极开展各项活动，本着“内容上求精，形式上求活，效果上求实”的原则，创新代表活动的内容和形式，促进代表工作有序开展。

主要开展了五项活动：

一是开展视察活动。

2011年，我们结合镇党委政府确立的“以209省道为轴线，发展路域经济，建设现代化城镇”的目标，以“转方式、调结构”为主线，突出现代农业、工业发展、第三产业、新农村建设四大重点。

安排5次集中视察活动。

3月下旬，视察了我镇抗旱工作情况和春季植树造林情况；

4月份上旬，视察了环境卫生综合整治工作；

5月上旬，视察招商引资、园区建设工作；

6月上旬，视察农业产业化发展情况和夏季麦收工作；

7月中旬，视察防汛工作。

通过活动，让人大代表及时了解、掌握党委政府有关重点工作开展情况，总结当前农村工作的新办法、新经验，推动政府工作顺利开展。

二是开展调研活动。

引导代表围绕镇党委政府确立的工作思路，对涉及镇域经济社会发展和老百姓切身利益的重点工作、重点工程，群众反映强烈的热点、难点问题，展开经常性调研，掌握情况，积极向政府建言献策，以促进问题的解决。

年内，分别以新农村建设、安全生产、机关作风建设、农业产业化为重点，组织4次专题调研，为党委政府决策提供依据，提高决策的科学性和全面性。

三是开展评议活动。

按照市人大常委会的部署，继续开展好代表向选民述职和对驻镇双管单位工作的评议，进一步促使代表强化代表意识，提升履职能力，促使职能部门改变工作作风，提高工作效能。

四是组织开展公益事业。

在慈善一日捐捐款活动中，积极开展向困难群众“送温暖、献爱心，慈善一日捐”活动。

通过召开会议，学习传达各级党委和人大常委会通知精神等形式，发动代表积极捐款，代表们纷纷慷慨解囊带头捐助。

人大代表通过各种渠道捐款累计达到3500元。

五是组织代表考察活动。

坚持重学习与重应用相结合，不断提高政治理论水平和业务素养，增强653F治敏锐性和政治坚定性，不断自觉地坚持和依靠党的领导，认真完成市人大和镇党委交办的各项任务，全力配合中心工作。

采取了考察、集中学习、自学等方式组织代表加强学习，组织市人大代表集体学习5次、外出考察2次，提高了代表的自身素质和执行职务能力。

四、加强制度建设，确保工作有章可循

进一步强化发展意识、为民意识、职责意识和创新意识，从建章立制入手，坚持可行性、稳定性和系统性的原则，切实抓好自身建设。

规范镇人大办公室的图、表、册、制度等硬件设施，健全请示报告制度、学习制度、代表活动制度、接访代表制度、联系代表和选民制度。

不断完善人大的议事程序，更好地坚持民主集中制原则；

注重探索创新，及时把实践经验上升为制度规范，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。

继续实行例会制度。

镇人大计划于6月份和12月份召开两次专题会议，对半年、一年来的工作进行总结，安排部署下步工作计划。

五、加大宣传力度，创造良好舆论氛围。

树立大宣传的观念，完善宣传激励机制，围绕人大依法行使职权，在地方立法、法律监督和对“一府两院”工作监督、讨论，以及充分发挥人大代表的作用，加强人大与人民群众的联系等方面，运用各种形式，把我镇人大工作好的做法、经验，优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介，把人大及其常委会的工作与广大人民群众的呼声、要求结合起来，与人民群众“最现实、最关心、最直接”的问题结合起来。

加强和改进经常性的新闻宣传，使人大的新闻宣传不断改进和深化。

使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大，创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。

下半年工作打算

2011年下半年，我们将继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，紧紧围绕镇党委的中心工作开展活动，充分发挥人大的作用，为党委、政府的中心工作建言献策。

（一）加大监督力度，增强监督实效

下半年，围绕镇党委政府确立的年度重点工作和关系我镇经济社会发展的重大问题，积极开展调查研究，加大监督力度，增强监督实效。

着重加强对招商引资、新农村建设、民营经济、城镇建设等方面的视察和监督，推动全镇经济和社会各项事业平稳较快发展。

（二）发挥代表职能，促进工作开展

定期组织代表开展活动，充分发挥代表作用；

继续开展代表评议活动，加大对代表建议意见的督办力度，提高办理质量。

（三）深入群众，发挥代表联系群众的桥梁作用

坚持贯彻群众路线，组织代表定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，并认真加以分析、提炼，提出推动经济社会平稳较快发展的意见、建议。

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