农产品交易市场管理系统投标文件标书文件.docx
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农产品交易市场管理系统投标文件标书文件
谈判响应文件
口报价信封
口正本
口副本
：
0851-********
项目名称：
佛山市农产品交易市场管理系统
成交人名称：
XXXXXXXXXX限公司
成交人地址：
XXX市XXX路XXX号XX大厦XX楼室
（年月日时分）之前不得启封
一、谈判响应文件目录表
项目名称：
佛山市农产品交易市场管理系统
：
0851-********
文件类型
序号
文件名称
提交情况
页码范围
备注
有
无
初审文件（加盖成交人公章）
1
谈判函
有
5
2
成交人资格声明函
有
6
3
营业执照副本（年检章要清楚）或事业单位法人证书复印件
有
48-50
4
法定代表人授权委托书和法定代表人证明书
有
7-8
5
实质性响应一览表
有
9
成交人应提交的技术文件（加盖成交人公章）
1
开标一览表（报价表）
有
10
2
分项报价表
有
11-12
3
服务方案
有
13-43
4
承诺函
有
44
5
成交人认为需要提供的其它说明和资料
无
成交人应提交的商务文件（加盖成交人公章）
1
成交人基本情况表
有
45-47
2
2012年经会计师事务所审计的财务审计报告
有
52-66
3
2013年6月-9月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料
有
93
4
2010年至今同类项目情况一览表
有
67
5
项目负责人及服务团队成员一览表
有
92
6
用户需求响应一览表
有
110
7
招标代理服务费承诺书
有
112
8
退谈判保证金说明
有
113
9
谈判保证金递交证明文件
有
114
10
成交人认为需要提供的其他商务资料
无
二、谈判函
致：
广东采联采购招标有限公司
我方确认收到贵方佛山市农产品交易市场管理系统采购货物及相关服务的谈判文件（项目编号：
0851-000000000000），（XXXXXXXXXX限公司、XXX市XXX路XXX号XX大厦XX楼）作为成交人已正式授权（XXXXX、项目经理）为我方签名代表，代表我方提交谈判响应文件进行谈判。
签名代表在此声明并同意：
1.我们愿意遵守政府采购代理机构谈判文件的各项规定，自愿参加谈判,并已清楚谈判文件的要求及有关文件规定，并严格按照谈判文件的规定履行全部责任和义务。
2.我们同意本谈判自谈判截止之日起90天内有效。
如果我们的谈判被接受，则直至合同生效时止，本谈判始终有效。
本谈判始终有效并不撤回已递交的谈判响应文件。
3.我们已经详细地阅读并完全明白了全部谈判文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本谈判文件的要求，我们同意放弃对谈判文件提出不明或误解的一切权力。
4.我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关谈判的一切数据或资料。
5.我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的谈判或其它任何谈判，完全理解政府采购代理机构拒绝迟到的任何谈判和最低谈判报价不是被授予成交的唯一条件。
6.如果我们未对谈判文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效谈判处理。
7.我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。
我们在此郑重承诺：
在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由成交人（企业）承担。
8.我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于广东省佛山市工商行政管理局（采购人）和广东采联采购招标有限公司（政府采购代理机构）。
9.所有有关本次谈判的函电请寄：
（成交人地址）
备注：
本谈判函内容不得擅自删改。
法定代表人或成交人授权代表（签名或盖章）：
职务：
总经理
成交人名称:
XXXXXXXXXX限公司
成交人公章：
电话：
传真：
邮编：
三、成交人资格声明函
广东采联采购招标有限公司：
关于贵公司 年 月 日发布佛山市农产品交易市场管理系统（项目编号：
0851-000000000000）的谈判公告，本公司（企业）愿意参加谈判，并声明：
本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚谈判文件的要求及有关文件规定，并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由成交人（企业）承担。
特此声明！
单位名称：
XXXXXXXXXX限公司 法定代表人或成交人授权代表（签名或盖章）：
________
单位地址：
XXX市XXX路XXX号XX大厦XX楼
邮政编码：
日期：
年月日
联系电话：
四、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：
注册于XXX市XXX路XXX号XX大厦XX楼的XXXXXXXXXX限公司在下面签名的（XXXX、总经理）在此授权（XXXXX、项目经理）作为成交人的合法代理人，就佛山市农产品交易市场管理系统（项目编号：
0851-000000000000）的谈判活动，提交谈判响应文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为成交人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。
被授权人（成交人授权代表）无转委托权限。
本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。
随附《法定代表人证明》
成交人名称（盖公章）：
XXXXXXXXXX限公司
地址：
XXX市XXX路XXX号XX大厦XX楼
法定代表人（签字或盖章）：
_____________签字日期：
年月日
被授权人（成交人授权代表）（签字或盖章）：
______________
五、法定代表人证明书
_____同志，现任我单位职务__总经理__，为法定代表人，特此证明。
有效日期与本公司谈判响应文件中标注的谈判有效期相同。
签发日期：
年月日
附：
营业执照（注册号）：
经济性质：
股份制
主营（产）：
计算机软、硬件开发、维护、销售
兼营（产）：
成交人名称：
（盖公章）：
XXXXXXXXXX限公司
地址：
XXX市XXX路XXX号XX大厦XX楼
日期：
年月日
六、实质性响应一览表
说明：
成交人必须对应谈判文件的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。
成交人名称：
XXXXXXXXXX限公司：
0851-********
序号
原条款描述
成交人响应描述
偏离情况说明
（正偏离/完全响应/负偏离）
查阅/证明文件指引
1
本系统需要与佛山市工商局在用的“一票通”系统对接，实时调用该系统的食品等资料库数据，在用“一票通”系统的食品经营户账号，在本项目建设的系统上也能够登陆使用，并要求经营户的食品数据与登录管理维持不变，保证在两个系统之家数据的无缝对接。
与“一票通”实现以上对接由业主方组织双方沟通，但成交人如需支付对方接口开发等由此产生的一切费用均成交人自行承担。
完全响应
见《谈判文件》第33页
2
在项目验收后，需免费提供不少于25场专题应用推广培训会及不限场次的现场指导培训会。
要求成交人在1年维护期内，在工作日应派不少于1人在佛山区域内各农贸市场内现场指导使用方对系统的使用与培训，相关的差旅费等一切费用由成交人承担。
完全响应
见《谈判文件》第38-39页
3
自本项目合同签订之日起，项目建设周期为30个日历天内。
成交人应在30个日历天内完成需求分析、系统设计、系统开发和测试工作并部署交付使用。
完全响应
见《谈判文件》第40-41页
成交人名称（盖公章）：
XXXXXXXXXX限公司
法定代表人或成交人授权代表（签名或盖章）：
__________________
职务：
项目经理
日期：
年月日
七、开标一览表（报价表）
（首次报价）
成交人名称：
XXXXXXXXXX限公司：
0851-********
服务内容
谈判报价
（人民币元）
完工期
佛山市农产品交易市场管理系统
小写：
RMB
大写：
自合同签订之日起30个日历天内
成交人名称（盖公章）：
XXXXXXXXXX限公司
法定代表人或成交人授权代表（签名或盖章）：
____________
职务：
___项目经理__
日期：
年月日
备注：
1．此表须附在正、副本的谈判响应文件中。
2．谈判报价要求具体见第一册第一章“谈判报价”要求。
八、分项报价表
（格式自定）
成交人名称：
XXXXXXXXXX限公司项目编号：
0851-********
一、服务类详列（含软件二次开发、系统调试、试运行等服务）
序号
子项名称
主要服务内容
单位
数量
单价
总价
1
市场开办方
管理场内经营户主体信息、管理场内经营户索票索证信息、管理场内经营户进销货台账信息、管理市场农产品自检信息
个
1
2
场内有照经营户输入及管理
管理自身主体信息、管理自身索票索证信息、管理自身进销货台账信息
个
1
3
工商部门管理
管理农产品市场主体信息、管理农产品检测信息
个
1
4
查询统计功能
查询系统各信息点及生成统计报表
个
1
5
自动预警提醒功能
设置系统预警参数并预警提示
个
1
6
消费者查询及维权指引功能
供广大消费者查阅场内经营户信息、提供消费维权途径指引
个
1
7
佛山菜篮子安全信息网
首页、监管动态、政策文件、法律法规、管理制度、市场新貌、站点地图
个
1
（一）分项合计：
人民币元。
二、税费及其它政策性收费
1
2
3
……
（二）分项合计：
人民币元。
报价汇总【
（一）+
（二）】：
￥元（大写：
元人民币）
成交人名称（盖公章）：
XXXXXXXXXX限公司
法定代表人或成交人授权代表（签名或盖章）：
_________________
职务：
项目经理
日期：
年月日
注：
1.此表为《开标一览表（报价表）》的报价明细表。
2.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。
3.属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）中规定的中小企业提供的服务的，须在本表中详细列明。
九、服务方案
9.1系统需求分析
9.1.1建设背景
民以食为天，食品安全已成为当下政府及公众最关注的社会问题。
近年来，各地频发的食品安全事故充分显示我国食品安全形势十分严峻，各部门在确保食品安全方面仍然面临来自多方面的挑战，食品不安全因素贯穿于食品供应链的全过程，重大食品安全事故时有发生。
与此同时随着中国的经济水平的大力发展,人民生活水平质量的提高,人们对商品的质量的要求也在不断提升（特别是食品）,为了更好地服务于百姓，维护人民的消费权益,保障人民生命安全,政府必须提供多种途径提高服务效率,通过网络迅速高效地传递信息、处理事务，电子政务的发展作为国家信息化发展的主要组成部分，将继续扮演重要角色。
农贸市场监管系统是针对农贸市场食品质量监管形势发展的要求，研发的一套集市场主体及市场客体管理，准入、追溯、预警、进销货台账建立，市场监管、信息发布等于一体的综合管理系统。
系统为农贸市场经营户履行进货查验和记录义务提供了方便，满足了消费者的知情权，达到了农贸市场监管部门的需求和目的。
9.1.2建设目标
本期项目包括3个主要阶段：
项目开发阶段、项目实施和培训阶段、试运行及验收阶段。
项目应遵循ISO9001和CMMI有关项目管理的要求，对招标各项内容实施的全过程实施有效管理。
本系统主要实现对佛山市大中型农贸批发市场开办者、经营者等信息汇聚，建立农产品追溯中心数据库，汇集佛山市现行交易农副产品的生产商和供应商的企业信息、产品信息及相关证照的图片信息，形成生产商、供应商、市场等企业之间的产品流通关系链条；建设具备索证信息处理、信息修改及审核、数据清理及抽验、证照预警、数据交换、信息追溯、信息查询、信息发布及服务、统计分析、系统管理等十大功能的信息管理系统，逐步实现“统一规范、集中管理”的机制，提高市场信息处理效率、降低市场信息维护成本，为提高全市农副商品供应商证照、商品交易票据信息的可靠性与一致性、农副产品安全和提升监管效率提供有效保障。
具体建设目标如下：
2.1农副产品追溯中心数据库汇集农副产品生产商和供应商的信息、农副产品信息及相关证照票据的图片信息，形成生产商、供应商、市场的业务关联关系链条，明确农副产品和各企业单位或个人的对应关系。
2.2系统具备各类结构化信息和图片信息的信息采集和审核功能，提供良好的结构化信息和图片信息的对应操作界面，提供便捷的人工处理操作。
2.3系统具备稳定的信息交换功能，能实现与登记注册、市场准入、市场单位管理系统的数据交换和信息对接。
2.4系统较为直观的展现生产商、供应商、市场等企业单位之间的产品流通关系链，可根据链条上的任一节点，或根据产品分类、产品信息，来查找整个链条的所有信息，实现农副产品监管的初步追溯。
2.5系统能有效保障数据的一致性、安全性，能有效确认数据操作用户身份，并能根据用户权限、数据信息授权对用户的信息操作范围进行限定。
2.6该项目以“资源整合，深化应用”为建设重点，基本实现监管部门、市场开办者两级资源信息整合，促进全市监管部门、各农贸市场的网络互联互通和信息共享，提升监管效率和水平、提高市场管理规范、建成农贸市场业务监管门户网站，建立和完善行业信息发布系统，为公众和市场提供更好的服务。
9.1.3项目总体框架
农贸市场交易平台建设要实现的业务总体要求示意图如下：
（1）农贸市场交易平台信息化建设项目主要分为数据中心、数据交换、业务系统和门户网站系统四大类；
（2）本项目采用数据集中模式，在广东省佛山市工商行政管理局建设数据中心。
数据中心为业务主管单位、市场开办者、市场经营者提供全方位的数据支持，业务主管单位、市场开办者、市场经营者系统之间以数据交换为核心，并提供方便快捷的人机操作界面；
（3）本系统内部用户分为市、区县、所（分局）等网格多级用户。
各级用户通过单点登录系统（现有食品安全监管系统）进行身份验证，分别进行各自辖区内的业务处理、信息统计、信息发布、互动交流等事宜；
（4）本系统外部用户包括其他政府机关、农副食品批发用户等。
外部用户通过互联网网站查询相关政策法规、办事指南、市场动态、预警等公共信息，并可使用咨询、投诉等互动功能与局内进行业务交流。
（5）本系统还可以使用接口机制,同监管单位、市场主体单位、中心数据库，经营户数据实时交换，为其他地区提供数据查询、下载等数据服务。
9.2.项目总体设计
9.2.1项目总体设计原则
根据佛山市农产品交易市场管理系统的相应要求，结合本公司相应的技术特色，在本项目的建设中我们围绕以下几大基本原则进行：
1.系统的先进性和成熟性：
我们在项目建设中采用代表当今信息化系统发展趋势主流的、成熟的技术进行系统架构设计，引入SOA（面向服务的体系结构）的思想，遵从Web2.0的技术趋势，选用我公司成熟的相应基础平台产品，具备组件化应用特点和能力，满足各类应用模块的综合协同和管理能力，纳入了流程管理和角色管理，可根据用户实际需求进行功能定制，以满足日后不断变化的业务需求。
从而提高系统的开发效率，降低项目风险，确保系统对用户的先进性和成熟性。
2.系统的标准性和规范性：
我们在本次项目中采用的技术、设备和信息参照相关标准和统一规划的指导，按照国家、省、和《广东省佛山市数据共享规范和接口标准》的有关规定。
便于系统信息纵向兼容、横向共享。
信息标准化包括数据处理（采集、加工、存储、交换、发布等）、数据符号、数据编码体系和代码、数据格式、数据分类、数据质量、统计口径、统计规则等的标准化，本项目主要参考的标准包括：
（1）国家、广东省及佛山市现行有效的数据建设有关的法律、法规、规范性文件、技术法规及标准；
（2）《佛山市信息化建设项目管理暂行办法》；
（3）《广东省政务信息资源共享目录》；
（4）《广东省佛山市数据共享规范与接口标准》；
（5）遵循N层体系结构设计规范；
（6）支持B/S软件标准平台；
（7）支持标准安全认证平台；
（8）支持标准数据加密规范；
（9）《互联网信息服务管理办法》，中华人民共和国国务院292号；
（10）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，国务院令147号；
（11）《国家密码管理委员会办公公告》，国家密码管理委员会办公室；
（12）W3CXML系列标准；
（13）其它相关规范。
3.系统的可扩展性和开放性：
系统具有快速发展、不断变化的特点，所以系统的各个环节必须具有高扩展性。
当用户数目增加、业务范围拓展时，我们可以通过系统灵活的调整、配置和扩充手段来适应其变化；同时还会良好的实现与现有业务系统的对接，系统扩展性主要体现在三方面：
1技术构架的扩展性：
采用先进、开放的架构体系，以模块化、构件化、组件化、结构化和程序化的设计原则，充分考虑系统的升级、兼容和处理能力，数据库和二次开发的可扩展性和灵活性，整个平台的所有功能均以模块化方式划分，模块之间项目独立又遵从一定的调用原则。
2平台产品的扩展性：
所使用的平台和产品具有可移植性、跨平台性，充分考虑今后系统升级扩容的需要；
3需求变化的扩展性：
充分考虑应用系统需求多变的特性，易于进行功能扩充、并为其它业务应用软件提供灵活的接口，在用户需求和系统运行环境变化时，可以通过接口调整或系统参数配置调整来适应相应的变化，最大限度地降低由此引发的系统维护。
4.系统的可用性和健壮性
信息化项目管理系统每天处理的都是重要的信息项目数据，要求系统具有较高的可靠性，应该有必要的冗余、自动备份。
为保证政府部门的高效工作，系统在稳定正常运行的同时还要提供较高的性能，从而能够高效率地处理各类关键事务，确保系统7X24小时运行；此外，系统定制不会因错误的操作或其它原因导致数据错误或系统失败，尤其是在数据库的存储和备份方面；个别模块出现问题，不应对整个系统有较大的影响，系统的其他功能仍然能够运行。
5.系统的安全性和及时性
具备多级安全管理和防范机制，形成内网和外网的分层安全管理能力，在网路安全、使用权限、数据保护等方面有全面的保障能力。
借助防火墙与政务网隔离，以抵御来自外部网络的恶意攻击；建成的系统应能避免因软、硬件故障造成的数据损失，保证数据在传输过程中安全、保密。
系统安全性从几个方面进行考虑：
硬件方面，通过利用防火墙设置，网络策略以及内外网隔离等办法，建立高安全级别的网络应用体系（此部分由市电子政务数据中心支持）。
软件方面，通过建立用户管理，角色控制，模块权限，数据权限等方式，对登录人的进行验证和授权。
加入数据加密算法，提高数据的安全管理。
加入定时备份、异地备份、容灾管理等的保障性措施，加强系统的健壮性；系统要有足够大的吞吐量，不会因过多的服务请求而出现系统崩溃，能一天24小时，一年365天提供服务。
另外，各部门提交的信息化项目数据，信息必须完整、全面、真实、有效，并且在数据库的建设和运行过程中，各部门要及时对系统数据进行更新和补充。
6.界面的友好性和可管理性：
按照系统应用人员习惯，制订统一的操作模式，一致的界面风格，减少系统操作的复杂性和熟悉的时间长度。
系统有恢复出错现场的能力，在系统内部处理工作要有提示，尽量把主动权让给用户，增加系统的人机互动能力。
系统追求“傻瓜式”应用管理境界。
便于今后的管理和维护，系统严格执行公司的技术开发规范，全面实施配置管理模式，尽可能减少用户操作和理解的复杂程度，并且系统提供管理工具可以对系统进行全面的监控和管理、配置，并能够帮助管理员对系统故障进行诊断、排错和分析与规划，从而降低总体使用成本。
9.2.2项目总体设计思路
本项目的总体设计思路可以概括为：
以数据为中心、以应用为目标；以技术为手段，以标准为准绳；建设方便实用的专项应用平台。
1.以数据为中心
数据是系统的核心，所开发的应用系统能否真正发挥作用，重点在于其数据的采集、处理和组织是否能够很好的符合用户实际需要。
因此，本项目建设以数据为中心，无论是数据库的规划设计，还是应用系统的开发，都围绕数据资源来开展。
2.以应用为目标
所有信息化建设都围绕“建以致用”的原则，无论是电子政务、电子商务、还是其他系统，都必须满足用户相应的需求和要求。
本项目主要面向教务、培训和科研三大业务领域。
因此，本项目的设计，以用户相应的实际业务特点为考虑的重点。
3.以技术为手段
开发平台选用国际主流技术，采用SOA思想和应用模式开发，采用多层体系结构，基于分布式应用体系架构和MVC开发模型，应用EAI（企业应用集成）的观念，把各个分离的信息系统的实现互联互通，消除信息孤岛，实现信息的共享。
在系统设计和实现方法上采用平台化和组件化技术，基于业务开发平台提供的业务模块自定义的工具进行系统搭建，提高开发速度、效率和保证质量；在最大程度上提供业务重组和业务扩展能力。
4.以标准为准绳
由于国家、省和市对信息系统的开发与运行管理已经有了比较完善和成熟的标准体系。
因此，本项目的设计首先遵循国家、省、市相关标准、行业标准，没有标准的我们在项目中先行建立标准。
无论是数据交换、系统结构与功能、运维的模式设计，都按照相关标准来设计。
5.建设方便实用的专项应用平台
信息系统建设的本质是“三分技术、七分管理”。
技术是我们的优势，但业务是用户的优势，技术是用来解决业务问题的手段，所以实际业务问题才是基本出发点，一切从实际业务和应用需求出发，针对具体用户搭建方便、快捷的专项平台，才是本项目最终要达到的真正目的和目标。
9.2.3项目技术标准体系设计
基于J2EE体系的特性，再从体系架构的开放性、标准性、兼容性和跨平台特性等方面因素，我们在本项目中选用J2EE体系。
项目之所以采用J2EE作为技术标准，是因为其具备下列分布式大型应用系统核心技术所必须的特性：
●与平台无关性
●支持XML/WebService技术标准
●支持分布式组件技术（EJB）
●应用安全技术
●对其它应用体系架构的集成能力（JCAJava连接器体系结构）
●消息处理（JMS）
●能满足未来几年的技术更新需求。
9.2.3.1技术实现框架设计
根据系统总体设计指导方针以及技术标准规范，并充分考虑到应用集成、应用支持等因素，业务应用系统设计体系架构设计按下图进行：
业务系统技术实现架构设计说明：
●业务系统允许智能终端或电脑终端基于浏览器访问，也允许其它业务应用系统通过WEBSERVICE对其进行访问。
●业务安全层可以被设计为囊括各种安全技术架构的逻辑层，例如：
⏹CA安全认证组件
⏹建构在HTTP传输协议之上的安全套接层
⏹用户自定义过滤器
⏹用户定义的验证以及授权等安全机制
注意：
并不是所有的安全机制都适用于业务系统，不同的业务系统应根据业务需求和功能需求来制定安全机制。
●定制WebService接口层的目的是：
⏹将特定业务系统的所
升级会员 