北京草场地加油站突发环境事件应急预案Word文件下载.docx
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（3）区域生态功能部分丧失；
（4）油站发生火灾、爆炸事故，事故环境影响扩散到厂界外，对周边环境造成污染；
（2）较大突发环境事件（Ⅱ级）
因环境污染造成下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）发生3人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；
（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到影响，疏散、转移群众1000人以下；
（3）油站局部发生安全事故，引起厂界内的环境影响，未扩散到厂界外，经处置后可消除影响；
（3）一般事件（Ⅲ级）
除重大和较大突发环境事件意外的突发环境事件。
1.4适用范围
本预案适用范围限于本加油站范围内所发生的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作，包括卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、爆炸、油品泄露等突发环境事故。
1.5工作原则
本着实事求是、切实可行的方针，始终贯彻如下原则：
（1）以人为本，安全第一。
把保障员工的身体健康、生命安全作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
（2）环境优先原则。
发生突发环境事件后，采取的应急行动中要体现环境重于财物的原则，优先考虑对环境保护和减少环境影响的紧急措施。
（3）先期处置原则。
一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。
（4）快速响应、科学应急。
事故所具有的突发性等特点，决定了在现场处置过程中任何时间上的延误都有可能加大应急处置工作的难度，以至于使事故的影响扩大，引发更为严重的污染后果。
因此，在应急处置过程中必须坚持做到快速反应，力争在最短的时问内控制事态、减少对环境的而影响。
发生突发环境事故后，由应急指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，按照事故类型进行有针对性的处置，并配合、服从上级有关部门的统一指挥，按照各自职责，密切协作，保证处置工作的科学性、统一性和高效性。
（5）预防为主，平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险管理、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
1.6应急预案体系说明
应急预案体系由总体应急预案（综合）、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。
跟据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，结合本加油站的情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案（综合）和应急处置篇章，不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。
同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。
本应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。
项目突发环境事件应急预案为企业内部预案，当突发环境事件为重大突发环境事件时（Ⅰ级），需要借助社会的力量进行救助，启动项目所在地的相关环境应急预案和朝阳区突发环境应急预案。
图1.1应急预案关系图
2项目基本情况
2.1企业基本情况
名称：
地点：
北京市朝阳区东直门外草场地
站区占地面积：
2000m2
站房面积：
400m2
罩棚面积：
200m2
公司类型：
国营企业
企业负责人：
何润洁
职工人数：
14人
主要经营内容：
汽油
经营方式：
零售
存储规模：
汽油储罐3个，50m3/个；
汽油最大存储量120吨。
加油站级别：
二级
年工作天数;
365天
2.2项目地理位置及周边环境关系
项目位于朝阳区东直门外草场地，东经：
116.5016度；
北纬：
40.0067度。
具体地理位置见下图。
图2.1项目地理位置图
项目加油站场地东南侧紧邻京顺路，距机场高速路直线距离为120m；
东北侧为北京双科伟达电力科技发展公司；
西北侧为北京技友自动变速箱修理有限公司，西南侧为市政三公司所属的产业服务区，设有仓库、汽车修理厂、职工宿舍等；
产业区的西侧为东辛店村商业街。
与项目最近的居民住宅区为市政三公司的职工宿舍区；
直线距离约
为60米。
项目东侧距离110K高压输电线路边线直线距离42米。
项目周边关系见下图，周边50米内的企业名录和方位见下表：
图2.2项目周边关系图
表2.2-1项目周边环境敏感目标表
序号
敏感目标名称
与项目场地方位
据项目距离
1
北京双科伟达电力科技发展公司
东北侧
相邻
2
市政三公司产业区
西侧
8米
3
北京技友自动变速箱修理有限公司
西北侧
4
东辛店村商业街
120m
5
东辛店村
450m
6
费家村
北侧
830m
7
草场村
西南侧
710m
8
南皋村
东南侧
670m
2.3项目场地总平面布置
项目站区东北侧为油罐区（地埋），西南侧为站房。
埋地油罐罐区面积：
203m2，油罐呈南北排列，有效油罐数量为3个，其中50m3油罐4个，30m3油罐1个。
项目汽油储罐位于南侧，每个油罐直径2.5m，长为9.7m,北侧两个油罐闲置，做为应急储罐使用。
项目站棚位于西南侧，本站共有加油机3台，加油枪9把。
项目办公区位于场地中部，面积400m2；
不设食堂，冬季采暖由市政三公司提供，夏季制冷使用空调，无锅炉等明火设施。
项目设一、二级油气回收系统；
卸油和一级油气回收接口位于储罐区的南侧；
储罐排空口位于场地的东北侧。
项目地埋油罐区西南侧设有地下水监测井。
油站危废存储区位于北侧的配套用房内，化粪池位于北侧院内中部，项目平面布置见下图。
图2.3项目场地平面布置图
2.4公用工程及辅助设施
（1）供电：
用电来源于当地供电电网。
（2）给、排水
加油站供水由当地村委会自来水管网供应，主要为生活用水，总用水量277.4t/a。
生活污水量为204.4t/a，全部排入院内化粪池，由市政三公司专人负责清运，不直接外排。
（3）供热：
加油站生活取暖由市政三公司提供。
部分房屋采用空调取暖。
（4）消防设施概况:
本站消防器材主要有防火沙、灭火器、防火毡等；
项目场地内无消防水管网、消防水池以及事故池。
2.5项目运营工艺流程
（1）工艺流程简述
油罐车进站停靠指定位置之后，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位。
连通静电接地装置，静置15min后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接。
同时计量储油罐中的储油量，以防卸油时发生冒油事故。
卸油中，卸油工应注意观察管线，阀门等相关设备运行情况。
卸油时不准其他车辆靠近卸油去，严防其他火源接近卸油现场，油罐车不得打火启动和进行车位移动。
卸油结束时，检查并确认没有溢油、漏油后，关好阀门，断开卸油快速接头，盖好口盖，清理现场。
卸完油后，油罐车不可立即起动，应待罐车周围油气消散后（约5min）再起动。
至此，卸油过程完毕。
通过加油机的油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱。
（2）工艺流程图：
图2.4项目工艺流程及产污环节示意图
图2.5卸油及加油过程中油气回收系统
2.6企业三废的处置和去向及执行的标准
2.6.1废气
加油站大气污染物是卸油及加油等作业过程中排放的油气。
项目废气执行北京市《加油站油气排放控制和限值》（DB11/208-2010）中加油站油气回收系统规定的相关限值，标准部分限值见表13：
表2.6-1加油站油气排放控制限值
加油枪的气液比
处理装置油气排放质量浓度g/m3
加油机壳体内以及人井内油气浓度%
1.0～1.2
≤20
≤0.05
2.6.2废水
本站生活污水排放执行《水污染物综合排放标准》（DB11/307—2013）中“排入公共污水处理系统的水污染物排放限值”要求。
具体见下表。
表2.6-2北京市水污染物排放标准单位：
mg/l
污染物或项目名称
排放限值
pH/（无量纲）
6.5～9
CODCr
500
BOD5
300
SS
400
动植物油
50
氨氮
45
石油类
10
2.6.3防渗标准
加油站埋地储油罐及其工艺管道、防渗池等工程按照《《汽车加油站设计与施工规范》》的要求进行。
2.6.4固废
固体废物排放执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）“第三章第三节生活垃圾污染环境的防治”之规定及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。
危险废物的贮存、处置应分别执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）中的规定。
2.7主要设备
主要设备见下表。
表2.7-1主要生产设备一览表
名称
型号及规格
单位
数量
备注
卧式油罐
ⅴ=50m3
个
1个闲置
ⅴ=30m3
闲置
IC卡税控加油机
台
高液位报警仪
3探头
配电柜
潜油泵
快速密闭卸油头
静电接地报警仪
9
阻火通气帽
油气回收系统
套
11
可燃气体报警系统
2.8项目周边自然环境概况
（1）地理位置
项目位于北京市朝阳区崔各庄乡，朝阳区位于北京市主城区的东部和东北部，因在朝阳门外得名。
介于北纬39°
48'
至40°
09'
，东经116°
21'
至116°
42'
之间。
东与通州区接壤，西与海淀、西城、东城等区毗邻，南连丰台、大兴两区，北接顺义、昌平两区。
朝阳区是北京市面积最大的近郊区，南北长28公里，东西宽17公里，土地总面积470.8平方公里。
朝阳区是北京市属近郊区向城区过渡的区，位于北京城区东部。
辖域面积470.8平方公里。
南北略长，最长约28公里；
东西稍窄，最宽约17公里。
区域地理坐标为北纬39°
49′至40°
5′；
东经116°
21′至116°
38′。
四周与北京市的9个区相邻。
（2）地形地貌
朝阳区地貌类型复杂多样，可划分为山地、丘陵、台地、平原等四大类型。
多种多样的地貌类型，为农、林、牧、副、渔综合发展、建立城郊农业结构提供了有利的地貌条件。
区域轮廓呈南北略长、东西稍窄的多边形。
朝阳区地处东经116°
38′附近、北纬40°
左右的北京平原，朝阳区平均海拔34m。
朝阳区地势总体趋势由东北向西南略微倾斜，地势较为平坦，一般地面标高为31～33m，最高处海拔46m，在大屯乡至洼里乡关西乡庄一带；
最低处海拔20m，在楼梓庄乡沙窝村西部。
（3）气候特征
朝阳区属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明，降水集中，风向有明显的季节变化。
春季气温回升快，昼夜温差较大；
夏季炎热多雨；
秋季晴朗少雨，冷暖适宜，光照充足；
冬季寒冷干燥，多风少雨。
年平均气温11.3℃；
月平均气温最高在7月，平均值25.5℃，最低是1月份，平均值-4.5℃。
降水受季风控制，有明显干湿季节，年内降水分配不均匀。
多年平均降水量为623.1mm，集中在7、8月份，约占全年降水的65%。
夏季风向以东南风为主，冬季以西北风为主，年平均风速2.5m/s。
朝阳区风玫瑰图见下图。
图2.8朝阳区风玫瑰图
（4）水文地质
朝阳区河湖水系众多。
朝阳区地表水属海河流域北运河水系。
北运河水系是唯一发源于北京的水系，其上游有温榆河、通惠河、凉水河等支流。
朝阳区北部大致以清河为界，东北部大致以温榆河为界。
坝河与南来的亮马河、北来的北小河相交后汇入温榆河。
凉水河、萧太后河、通惠灌渠等局部河段流经朝阳区南部。
朝阳区内河流总长度为151km，另有110条中、小排水沟，总长度320km。
区内有朝阳公园湖、窑洼湖、红领巾湖、高碑店湖等湖泊以及鱼塘、水池洼地共约70多处，总面积980ha。
距离项目最近的地表水体为项目西南侧230m的北小河，本项目地表水汇水范围属于北小河和温榆河汇水范围。
朝阳区地下含水层主要分布在第四纪松散沉积地层中，潜7层含水层以沙层为主，厚度一般在40～70m之间，地下水平均埋深25m；
在东风农场—酒仙桥—东坝、三间房—十里堡、黄港—后沙峪三个第四纪洼兜地层中，深层含水层以沙卵石、沙砾石为主，地下水埋深一般在100m以上。
受地层结构和地势的影响，地下水自然流向呈自西北、西向东南、东的流向。
多年平均地下水资源量为11090万m3。
朝阳区地下水多属重碳酸钙、碳酸镁型水，水质适合农业和工业用水。
地下水污染较为严重，农村饮用水源井监测达标率仅为56.3%，不达标水源井地下水埋深大多在100米以内。
本项目所在区域不属于北京市水源一、二、五的水源保护区和防护区范围。
（5）土壤植被
朝阳区地带性土壤为褐土与潮土，自然植被的分布受地形、气候及土壤的影响显著，特别是由于坡向和海拔高度的制约和水热条件的影响，使自然植被呈现出有规律的垂直分布及过渡交替的特征。
由于朝阳区开发历史悠久，自然植被多被改造为农田（包括防护人工林网）和城镇（包括绿化隔离带），仅有少量原生物种残遗，目前所见植物大多为人工栽培，其中相当部分物种为引进种。
朝阳区地带性植被为半湿润落叶阔叶林，原生乔木物种主要有旱柳、杨树、槭树、紫椴、糠椴、水曲柳、榆树、臭椿、桦树、楸树、国槐、灯台树、朴树等；
原生灌木物种有虎榛、毛榛、榛、胡、小针茅、苔草、芦苇、香蒲、黄背草、天南星等。
随着城市建设等人类活动的影响，枝子、北京忍冬、黄栌、酸枣等；
藤本有猕猴桃、山葡萄等；
草本植物有白羊草、荆条本次调查区内已基本无天然树种。
本项目周边现有绿地、绿化树木主要为人工种植，常见树种主要有松、槐、柳等。
（6）生物多样性
朝阳区的动物资源大致类同于北京平原地区。
鸟类是北京市常见的陆栖动物类群，全市栖息的鸟类共计343种，几乎占我国现在已知鸟类总数（1186种）的三分之一，其中，平原区鸟类306种。
在这些鸟类中，在本市繁殖的鸟类有147种，占全市鸟类总数的42.86％，非繁殖鸟196种，占57.14％。
而在本市繁殖的鸟类中，有76种鸟类生活在地或水滨生境中，占北京留鸟的51.70％。
北京市现有原生鱼类93种，其中代表种类有细鳞鱼、鳗鲡、麦穗鱼、大鳞泥鳅、中华多刺鱼等。
此外，许多底栖水生无脊椎动物生活在水草茂盛或水底腐殖质的浅水区，对水体净化和水生植物生长起着重要作用，有的还是许多鱼类、禽类的饵料。
3项目环境风险源与环境风险分析
3.1危险化学品使用、存储情况及危险因素
3.1.1危险化学品使用和存储情况
本加油站有50m3汽油储罐3个。
成品汽油最大储量120吨。
3.1.2风险识别
3.1.2.1风险物质识别
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），对本项目所涉及的主要化学物质进行物质危险性判定，具体判定依据详见表3.1-1。
表3.1-1物质危险性标准
物质类别
等级
LD50（大鼠经口）mg/kg
LD50（大鼠经皮）mg/kg
LC50（小鼠吸入，4h）mg/L
有
毒
物
质
＜5
＜1
＜0.01
5＜LD50＜25
10＜LD50＜50
0.1＜LC50＜0.5
25＜LD50＜200
50＜LD50＜400
0.5＜LC50＜2
易
燃
可燃气体：
在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；
其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质
易燃液体：
闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质
可燃液体：
闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质
爆炸性物质
在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质
注：
①有毒物质判定标准序号为1、2的物质，属于剧毒物质；
符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物。
②凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。
汽油的性质如下：
表3.1-2汽油性质
危险性概述
物质名称
危险货物编号
31001
危险性类别：
第3.1类低闪点易燃液体
燃爆危险
易燃
侵入途径：
吸入、食入、经皮吸收
有害燃烧产物
一氧化碳、二氧化碳
健康危害：
主要作用于中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。
高浓度吸入出现中毒性脑病。
极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎。
可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。
皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。
急性经口中毒引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。
慢性中毒：
神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。
环境危害：
该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。
理化特性
外观及性状：
无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。
熔点（℃）：
<
-60
相对密度（水＝1）
0.70～0.79
闪点（℃）：
-50
相对密度（空气=1）
3.5
引燃温度（℃）：
415～530
爆炸上限％（V/V）：
6.0
沸点（℃）：
40～200
爆炸下限％（V/V）：
1.3
毒理学资料
急性毒性：
LD5067000mg/kg（小鼠经口），
LC50103000mg/m3小鼠，2小时
急性中毒：
极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止和化学性肺炎。
可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。
急性经口中毒引起急性胃肠炎；
重者出现类似急性吸入中毒症状。
刺激性：
人经眼：
140ppm（8小时），轻度刺激。
最高容许浓度
300mg/m3
根据上述识别，汽油属易燃液体，为火灾爆炸风险物质。
3.1.2.2风险设施识别
（1）加油岛
加油岛为各种机动车辆加油的场所。
由于加油过程汽油溢出、加油机漏油、加油车不熄火，操作人员静电没有消散，加油操作失误等原因导致油品泄漏，如果遇到明火、静电及雷电等还有可能引起火灾和爆炸。
（2）地埋油罐
地埋油罐泄漏、油管泄漏、管线连接件损坏等，造成汽油泄漏遇明火等可能引起火灾和爆炸。
（3）卸油作业
密闭卸油接口处漏油，油罐车漏油，油罐车卸油连通软管导静电性
能差、对明火源管理不严等，都有可能会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。
3.2环境风险分析
3.2.1重大危险源及最大可信事故分析
1、重大危险源识别
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，在单元中的危险化学品数量等于或超过《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中的临界量时，将视为重大危险源。
项目危险物质汽油的临界量为200t，项目厂内最大存储量为120t，最大存储量低于临界量，不构成重大危险源。
2、源项分析
加油站事故类型主要有：
泄漏、火灾及爆炸。
3、事故原因
1）油品泄漏原因：
①油罐计量仪表失灵，致使卸油或加油过程中油品过量溢出；
②管道中存在气障气阻，致使油类溢出；
③管道由于接口不严或腐蚀破损，致使油类溢出；
④操作人员操作不当；
2）火灾或爆炸原因：
①储罐区：
油罐泄漏遇雷击或静电闪火引燃引起爆炸。
②加油岛：
汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因，容易引发火灾爆炸事故。
③卸油作业：
加油车不熄火，送油车静电没有消散，油罐车卸油连通软管导静电性能差；
雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快，加油操作失误；
密闭卸油接口处漏油；
④场区内对明火源管理不严等，有可能会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。
⑤清罐作业：
在加油站油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、点火花都可能导致火灾。
4、最大可信事故及概率
项目埋地油罐外设有罐池，罐池为一体式防渗混凝土池，池内设有防水内衬，池内回填细砂，从国内外的有关调查资料统计来看，油罐埋地设置、发生火灾的几率很少。
即使油罐发生着火，也容易扑救。
加油岛、地上管线及加卸油区发生油品泄漏进而引起火灾及爆炸的发生概率相对较大，其危害性也较大，一旦出现爆
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