船舶招标文件样本Word文档格式.docx
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第一章投标人须知
投标人须知
一、总则
1、相关定义及合格投标人应具备的条件
1.1“招标人”指投标邀请函中所指的组织本次招标的招标机构；
1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的监理单位；
1.3“业主”指；
1.4“本船”指船。
1.5合格的投标人须具备以下条件：
1.5.1在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格的法人单位；
1.5.2取得国务院有关部委、省、直辖市的技术监督部门颁发的具有船舶监理业务甲级监理资质证书；
1.5.3独立于建造单位和招标机构的、有能力提供本招标服务的监理单位；
1.5.4投标人应遵守有关的中国法律和规章条例。
1.5.5投标人还必须具备以下条件：
1）资格审查资料完整，投标人具有承担本船建造监理的能力；
2）具有船舶建造监理的业绩；
3）投标人的项目总监理工程师应具有高级职称、8年以上相关工作经验、担任总监理工程师或质检部门负责人4年以上，年龄65岁以下；
4）所配备的其他监理人员必须专业齐全，人员数量满足监理工作需要，身体健康，且具有相应的船舶建造现场监理经验；
5）投标人的财务状况良好；
6）近三年内，投标人无债务纠纷案件。
2、中标人的责任及业主的权利
2.1中标人的责任：
中标人应坚持对业主负责的原则，以专业角度为业主在设计过程中提示，在建造过程中协助业主对建造船厂的建造进行监理，且不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。
主要在以下几个方面开展监理活动。
1、设计阶段监理
在详细设计阶段，建立项目审图组，根据设计合同规定的送审图纸目录，按计划进行全面的审图工作，并审查该目录是否规范齐全，是否满足中国船级社规范要求、满足业主要求及设计标准。
此外，在设计监理过程中，主要进行的监理工作如下：
1）检查、督促设计单位严格按照设计任务书、技术规格书、中国船级社规范和法规及有关标准进行设计；
2）参与对送审和详细设计图纸的审核和工艺验证，包括方案审核、技术审核和最后审核；
3）发现设计过程中涉及技术、质量、造价等重大问题时，应及时向业主报告，提出合理化建议并协助处理；
4）参加对生产设计文件和施工图纸进行全面认真的审核，并提出意见；
5）跟踪、监促和检查设计进度，协助业主督促设计单位按时出图；
6）定期向业主提交设计监理报告，包括设计进度、技术存在的主要问题以及下阶段的计划安排；
7）协助业主控制设计变更，审核设计单位及建造单位的设计变更程序，检查其执行变更后的情况。
2、建造现场监理
制定监理方案，按照监理工作大纲开展广泛的现场监理活动，以满足项目的质量目标、进度目标、成本目标。
1）和业主一起参加相关的技术交底会议；
2）审核建造方针、技术计划、组织机构和质量保证措施；
3）审核建造单位的施工图纸、技术文件、施工工艺和生产技术准备情况，重点审核和确认工艺技术文件；
4）每天对施工现场进行检查，对船舶建造全过程的重量严格审核。
并且，监督船厂保证各项施工能符合本船建造特点的要求；
5）每天保持与业主、船厂及时沟通，及时发现问题和解决问题；
6）督促检查建造单位履行建造合同，并在建造中执行中国船级社规范、规则及国家颁布的相关技术标准和法规；
7）参加本船建造所用的各种设备和材料的质量检查验收，以及各种设备、材料相关重量记录核对；
8）督促和检查建造单位的建造进度和质量，并参加对隐蔽工程的检查、验收，发现问题及时向业主报告；
9）落实业主的设计修改要求；
10）对建造施工过程中发现的设计方面问题应及时与设计单位联系解决，并及时向业主报告；
11）与建造单位建立定期的进度检查、协调制度；
12）随时了解和掌握建造进度计划的完成情况，经常进行计划进度与实际进度的动态比较，发现问题及时报告业主；
13）督促建造单位与船检部门进行经常性沟通，做好每次报检和试验前的准备工作，督促验船师及时签发检验记录；
14）对建造过程的安装和调试、系泊和航行试验等进行重点控制、监督和检查；
15）对建造施工过程中出现的增加工程、隐蔽工程、主要材料变更、船体重量变化或涉及质量、造价的一切变更，应及时向业主报告；
16）参加建造单位的相关调度会议和生产、质量会议；
17）建立现场监理日志，按规定时间将监理周报、月报及进度对照表报送业主，周报、月报的内容应包括项目进度状况、计划进度与实际进度的比较，还应包括存在的主要问题、原因分析、改进意见和措施等；
18）审核竣工文件，参加初步验收；
19）参加本船正式验收；
20）进行监理资料整理和归档，本船建造竣工交验后，向业主提交完整的《建造监理报告》。
2.2业主的权利
业主拥有但不限于以下的权利：
1）审核监理单位选派的监理人员资格，确认监理人员名单；
2）对监理人员的工作进行督促和检查；
3）监理人员调换，必须征得业主的同意。
业主有权要求监理单位更换监理人员，监理单位应同意业主的要求；
4）如果由于监理人员的工作失误或错误或不能按时派人参与现场监理导致本船出现质量事故，业主有权依法追究监理单位的相应责任；
5）如果监理人员在监理工作中有渎职行为，业主有权予以辞退并追究监理单位相应的责任。
3、资金来源及投标费用
3.1业主根据自身需要，以专项资金用于支付此次招标采购项目的费用。
3.2投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
二、招标文件
4、招标文件构成
4.1招标文件包括：
章节
0投标邀请函
1投标人须知
2投标函格式
3开标一览表及商务偏离表格式
4资格证明文件
5船建造工程监理合同书格式
6船技术概况说明
4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险。
根据1条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。
5、招标文件的澄清
5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期15天以前按投标邀请函中的通讯地址以书面形式如电报、传真等通知招标代理公司，招标代理公司对投标截止期15天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复发送给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
6、招标文件的修改
6.1在投标截止期前的前10天，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。
所有接到通知的潜在投标人应立即以电报、传真形式确认已收到修改文件。
6.3为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延长投标截止日期。
三、投标文件的编制
7、投标语言及计量单位
7.1投标人提交的投标文件以及潜在投标人、投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
投标人可以提交其它语言打印的资料，但有关的段落必须由有资格的翻译公司翻译成中文，出现歧义，以中文为准。
7.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
8、投标文件构成
8.1投标人编写的投标文件，应包括以下部分：
8.1.1商务部分：
（1）按照第9条要求填写的投标函；
（2）按照第14条要求提交的投标保证金；
（3）按照第12条要求提交的资格证明文件，证明投标人是符合招标人要求的，中标后有能力履行合同的合法经营者；
（4）投标人的承诺；
（5）质量目标；
（6）项目组织管理机构及主要负责人；
（7）投标人认为有必要的其它资料。
8.1.2监理工作大纲部分：
（1）本项目特点概述；
（2）总体工作说明；
（3）预期结果：
各个阶段工作的预期成果；
（4）主要工作内容：
设计、建造阶段的具体监理工作内容以及其它配合工作内容；
（5）技术途径：
完成上述工作的主要措施（突出监理重点的主要措施）和方法；
（6）实施计划：
提出本船建造全过程至海试结束的详细的工作日程安排，组织和人员投入计划、工作质量保证措施；
（7）承诺监理实施计划以实际建造时间为准。
8.2资质文件中，投标人需附上所有的能证明有资格有能力合法承担本项工作的字迹清楚的各类证书复印件，包括有关协作各方的资质文件，必要时提供证书的正本。
8.3投标人应绘制项目组织机构图，以清楚地反映投标人为实施本项工作而专设的组织机构及相互间的工作关系，这是招标人考察投标人实力的内容之一。
8.4项目人员情况及构成
项目人员的素质体现监理单位对本项目的重视程度与自身的实力，特别是项目负责人和总监理工程师的情况。
8.5项目机构设置合理
要求明确项目机构及专业人员的分工，组成紧密的、扎实的工作机构。
8.6要求列出实施本项目各专业的人员配置情况，同时要求编制项目组主要人员简历表；
该简历表包括但不限于：
姓名、年龄、学历、专业、职称、职务、工作经历等。
投标人中标后，未经业主同意，不得擅自更换项目承担人员。
8.7投标人通过对其监理大纲的描述，充分显示自己的工作经验、组织能力以及对本项目的重视程度。
要求投标人应清楚地表明各工作阶段实施内容、资料分析处理、报告编制、具体组织安排以及本项目实施的时间节点等。
8.8投标人可以根据自己的经验提出与本招标文件要求不同但对本项工作实施有利的各种见解。
8.9业绩介绍。
要求投标人描述自己承担过的船舶建造监理的项目。
8.10其它文件。
投标人可介绍一些有助于招标人对其增进了解且与本项工作有关的文件。
8.11投标人应将投标文件装订成册。
9、投标函格式
9.1投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式，说明所提供的服务的内容及对本次投标的承诺。
10、投标报价
10.1投标人应在投标函和开标一览表中标明投标总价，与报价有关的优惠条件只有在开标仪式中被唱出才是有效的。
10.2投标人在投标函和开标一览表中标明的价格不得以任何理由要求提高，否则其投标保证金将被没收。
11、投标货币
11.1投标函和开标一览表中的报价一律用人民币填报。
12、证明投标人资格的文件
12.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
文件应包括（格式见第四章）：
1）营业执照（复印件，需加盖公章，工商机关的年检记录应当清晰可辨）；
2）法定代表人授权书；
3）企业概况（附2009年度的财务审计报告及投标人资质等级的复印件）；
4）组织机构框图；
5）人员配备表；
6）近三年完成的船舶建造监理业绩表；
7）正在履行的合同概况表；
8）三年债务纠纷案件表；
9）其它资料表。
12.2投标人提交的资格文件应使招标人满意。
投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和服务能力。
12.3投标人应填写并提交招标文件中所要求的“资格证明文件”格式。
13、投标文件格式
13.1投标人应按招标文件中提供的格式填写投标函、开标一览表等。
13.2投标人必须对本招标文件所列的全部服务内容进行投标，不得只对其中一项或几项服务投标或将一项中的内容拆开投标。
14、投标保证金和中标服务费
14.1投标人应向招标人以人民币提交一笔金额不少于投标总价的1％的投标保证金，并作为其投标的一部分。
14.2投标保证金应采用下列任何一种形式：
支票、银行汇票或在开标日期前办理汇款。
14.3在投标时，凡是没有随附投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。
14.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。
14.5中标人的投标保证金，在中标人按第条规定签订合同并按第条规定缴纳中标服务费后予以退还，不计利息。
14.6下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；
（2）中标人在商务合同谈判期间实质性提高其在投标文件中承诺服务的价格和/或减少折扣及其他优惠条件；
（3）中标人在规定期限内未能根据第条规定签订合同；
（4）中标人未按第14.7条规定缴纳中标服务费。
14.7中标人应在签订合同后14日内，按照中标合同金额的%向招标机构缴纳中标服务费。
15、投标有效期
15.1所有投标应从第21条规定的开标之日起，在个日历天内保持有效。
投标有效期比规定的有效期短的将视为非响应标而予以拒绝。
15.2在特殊情况下，在原投标有效期满之前，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应为书面形式如传真等。
投标人可以拒绝招标人的这种要求但不被没收投标保证金。
同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
16、投标文件的式样和签署
16.1投标人应提交一份投标文件正本和份副本，每份投标文件需清楚地标明“正本”或“副本”。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
16.2投标文件的正本和所有的副本均需用打印字体打印或复印,由经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。
授权代表需将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。
除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用其姓或者姓的首字母签字（注：
此签字应与“投标函”、“法定代表人授权书”中出现的签字代表的手书体一致）。
16.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人或其授权代表盖章或签字。
四、投标文件的递交
17、投标文件的密封和标记
17.1投标人应将投标文件正本和所有的副本用信封密封，且标明招标编号、项目名称及“正本”或“副本”字样。
17.2为方便开标唱标，投标人应将正本的投标文件、开标一览表和投标保证金单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样。
17.3每一密封信封上注明“于________________________（指投标邀请中规定的开标日期及时间）之前不准启封”的字样。
17.4投标人应将投标文件按第17.1-17.3条的规定进行密封和标记后，按投标邀请中注明的地址送至招标人。
17.5如果未按上述规定进行密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。
由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。
18、投标截止日期
18.1招标人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请函中规定的截止时间。
18.2招标人可以按第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。
在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
19、迟交的投标文件
19.1按照第18条规定，招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。
20、投标文件的修改和撤回
20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标人必须在规定的投标截止期之前，收到书面通知。
20.2投标人的修改或撤回通知书应按第17条规定编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
20.3除第条规定之外，在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
20.4根据第条规定，在投标截止期（第18条）至招标人在第条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
21、开标
21.1招标人将在投标邀请函中规定的开标时间和地点组织公开开标。
投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。
对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。
21.3招标人将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。
21.4按照第条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。
22、评标委员会
招标人将遵照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》中的有关规定，并根据招标采购服务的特点依法组建本船建造监理单位招标的评标委员会。
其成员有技术、经济等方面的专家和业主代表组成。
23、投标文件的初审
23.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
23.2资格性检查：
指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
23.3符合性检查：
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
23.4评标委员会将只对实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
评标委员会对投标的响应性将只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。
24、投标文件的澄清
24.1为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式包括传真和信件提交，但不得寻求提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
24.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
24.3算术错误将按以下方法更正：
开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准；
若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。
25、投标文件的评价和比较
25.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分和监理工作大纲部分作进一步的比较和评价。
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求或价格上超过买方预算，招标人将对其投标予以拒绝。
25.2评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的和不规则的地方。
25.3评标办法采用综合评分法。
在对监理工作大纲、商务部分、报价分别评审打分后，计算总分。
25.4按照招标文件规定，只对通过资格性和符合性检查的投标文件进行评审打分，满分为100分，其中监理大纲评审满分为分，商务评审满分为分，报价评分满分分。
25.4.1监理大纲评审分数组成：
分
（1）监理检查内容、制度及措施：
（2）对本船监理重点的主要措施：
（3）建造进度控制及信息报告：
（4）建造成本控制：
（5）安全保证体系及措施：
（6）售后服务的具体保证措施：
25.4.2商务评审分数组成：
（1）投标文件格式完全符合招标文件的要求，内容齐全，字迹清晰可辨：
0~2分
（2）监理业绩用户评价及获奖情况：
分
（3）质量目标及实现目标的措施：
（4）单位信誉、监理人员业绩、资格：
（5）对招标文件及合同条款的确认或承诺：
25.4.3报价评分：
（1）本船监理费用指导价为万元人民币，投标人可根据实际情况对报价进行必要的浮动，但报价超过指导价10%以上（不含10%）的将被视为无效标予以拒绝。
（2）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分分。
其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/该投标人的投标报价）×
25.5评标委员会各成员按第25.3~25.4条的评分原则，对每份投标文件逐一进行评分。
各投标人的最终得分为评标委员会各成员评分汇总平均后的分数。
25.6投标人按最终得分高低排序。
得分相同的，报价低的排序在前；
得分与报价均相同的，监理大纲评审分数高的排序在前。
六、授予合同
26、合同授予标准
26.1除第26.3条规定之外，合同将被授予最终得分最高的投标人。
26.2如果没有进行资格预审，评标委员会将对最高得分的投标人是否有能力履行合同义务进行审查。
审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。
26.3如果审查通过，则将合同授予该投标人；
如果审查没有通过，则拒绝其投标。
在此情况下，评标委员会将对下一个最高得分的投标人的能力做类似审查。
27、接受和拒绝任何或所有投标的权利
27.1招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
28、中标通知书
28.1在投标有效期内，中标人确定后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
28.2中标通知书是合同的组成部分。
28.3在发出中标通知书后，招标人将迅速通知其他未中标的投标人，并按照第条规定退还其投标保证金。
29、签订合同
29.1中标人应当自收到中标通知书之日起30日内，与业主签订合同，否则按开标后撤回投标处理。
29.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
第二章投标函格式
投标函格式
致：
招标有限责任公司
根据贵方船建造工程监理单位招标项目下号投标邀请及其招标文件修改书（编号）共份（若有的话），正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人名称），提交下述文件正本一份，副本份。
1、投标函；
2、开标一览表；
3、商务部分文件；
4、监理工作大纲部分文件；
5、按投标人须知第8条要求提供的全部文件；
6、以________________形式出具的投标保证金，金额为人民币____________元。
在认真、细致的阅读了贵方的招标文件后，我们已经完全了解和理解了（业主单位名称）船建造工程监理单位招标项目的要求及船技术概况说明的内容。
我们对工程概况及工作要求已十分了解，并对可能存在的风险作出了充分的估计。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）在此基础上，我们愿以人民币_______________元（大写）（￥____________）的固定总价，按照上述招标文件所列出的工作范围、技术要求
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