近三年招商引资情况汇报文档格式.doc

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二、招商项目的主要特点

（一）天然气化工产业取得重大突破。

2011年引进首家天然气化工企业，新疆振兴炭黑有限公司年产18万吨新工艺炭黑项目，总投资11亿元；

2012年成功签约荣泰天然气制高纯蜡项目、彼此60万吨/年天然气制烯烃项目、天弘源10万吨/年轻烃分离项目，天然气资源优势转换强势推进；

2013年在县委、政府领导的高位推动下上海民唯30万吨/年氧化沥青项目、荣泰10万吨/年天然气制高纯腊项目顺利获取中石油能源指标，天弘源10万吨/年轻烃分离项目开工建设，县域天然气化工产业发展取得实质性进展。

（二）煤焦化产业进一步发展壮大。

通过坚持招商与服务并重，成功推动星河实业煤焦化项目增资扩建，一期45万吨扩建项目，总投资2亿元，已建成；

二期100万吨，总投资7.7亿元，项目可研、选址已完成，正在产品市场调研中。

另外围绕煤焦化产业延伸发展，引进河南祥顺120万吨洗选原煤项目，总投资5000万元；

引进鑫隆玻纤特种玻璃纤维棉项目，总投资1.1亿元；

项目均已建成投产。

（三）特色农产品加工业进一步做大做强。

围绕县域特色林果业优势资源，引进山西天骄集团红枣精深加工项目，总投资2.4亿元，一期万吨免洗干枣加工项目，二期红枣浓缩液项目均已建成投产；

以丽水对口援建为平台，引进食用菌工厂化栽培加工项目，总投资1500万元，项目现已建成投产。

引进浙江徐盛堂红枣、核桃加工项目，总投资8000万元，目前项目正在加紧建设中。

（四）配套机械装备加工制造业强势推进。

通过发挥区位优势、后发优势，成功引进鑫胜、永盛机械钢构加工制造项目、金锐金属机械加工项目、诺阳工贸10万吨矿粉粉末项目，以及联创、建业、天鲁等一批新型建材项目，目前该项目均已建成，无论从项目形象进度还是资金到位率看，成效明显。

2013年我们又成功签约江苏绿丰生态肥加工制造项目、大红鹰肥料生产加工项目、山东万吨废旧轮胎回收加工项目，配套装备制造业在我县已初具规模。

（五）新能源开发利用取得实质进展。

汉能光伏发电项目顺利建成并实现并网发电，开辟了新能源开发利用项目落户新和的先河。

同时汉能二期、特变电工、天华阳光已获自治区发改委路条。

新华水电风能开发利用项目1年期测风实验已开展，项目顺利推进。

（六）商贸物流产业集群优势凸显。

以圣德金街、西部枣城、国大沙漠玫瑰、新和游乐场为代表的一批商贸物流项目相继开工建设，不仅实现了旧城改造，新城建设，更带动了商贸物流集聚效应。

三、招商引资的主要做法及经验

（一）强化领导高位推动抓招商。

我们通过深化“招商小分队先行，县领导高位推进”的招商模式，坚定了客商投资的信心，提升了招商项目的签约率，更促进了重点的项目后期推进。

近年来，通过县领导高位推进我们成功签约了荣泰新能源天然气制高纯腊项目、山西天骄实业红枣精深加工项目、振兴炭黑年产18万吨新工艺炭黑项目、北京汉能控股集团光伏发电项目、彼此集团年产60万吨天然气制烯烃项目、天弘源15万吨/年轻烃分离项目。

这些项目投资额度大、项目规格高、产业延伸强，更充分体现了领导高位推动在招商引资工作中的重要性、高效性。

（二）瞄准差异突出重点抓招商。

新和地理位置优越，但在资源禀赋上与周边县市具有“同质化”的特征，差异化招商才能在竞争中取得优势。

围绕石油天然气资源，我们引进的新工艺炭黑项目、天然气制高纯腊项目、特种玻璃纤维棉项目，更注重符合产业规划、生产工艺先进、产品可利用范围广。

围绕特色农产品加工我们引进了红枣精深加工、棉杆制菌棒等更注重产业延伸的项目。

围绕区位优势、后发优势我们引进了金锐、鑫胜、永盛、宝鑫等一批机械制造加工项目；

引进诺阳、联创、天鲁、华泰、建业等一批新型建材项目。

围绕新能源开发利用项目引进了汉能、天华阳光、特变光伏发电项目、新华水电风力发电项目。

差异化的招商项目选择让新和在日趋激烈的招商竞争中取得了一定成绩。

（三）主动出击上门推介抓招商。

自2011年以来来我局按照“全员在线、专业跟进、主帅出征、登门招商”的工作要求，组建招商小分队，分别赴长三角、珠三角、环渤海湾以及内陆部分地区，围绕农副产品精深加工、石油天然气精细化工、煤焦化下游、装备制造业、新型能源、物流“六大产业”，主动对接、上门推介招商，效果显著。

三年来通过招商小分队走访企业50余家，行业人士100余人，发放招商项目册10000余本。

来新和实地考察企业及客商达100余个。

通过主动“走出去、引进来”新和的知名度得到了很大提升，客商源进一步扩大。

（四）创新机制优化环境抓招商。

一是创新考核机制强化招商氛围。

根据部门性质细化分解任务，对县直57个部门下达招商引资任务，招商引资完成情况与部门评优挂钩，实行引资单位综合评优评先“一票否决”。

通过一级抓一级、层层抓落实，有力地推动了招商引资工作的全面展开。

二是实施签约项目跟踪服务制度。

通过出台《新和县重点项目建设考核办法》，制定《新和县重点项目建设推进计划表》以及《新和县经济口部门联系企业实施方案》对已签约项目实施＂五个一＂工程，即一个服务班子、一名牵头领导、一个责任领导、一个责任单位和一个联络员，提高了项目服务水平和项目实施质量，加速了项目推进。

三是积极兑现招商引资奖惩。

重奖单位负责人，按照下达任务额大小、完成比例以及部门性质，最终确定招商引资先进集体及个人9个，给予相关部门“一把手”每人6000元奖励；

重奖企业引荐人，向新疆新欣肥料科技发展有限公司董事长齐云昌颁发了“以商招商”特殊贡献奖，奖励现金10000元；

重奖优秀招商企业。

向新疆天娇红农业科技发展有限公司颁发“履行社会责任奖”，奖金10000元；

向新和健鹰纺织有限公司颁发“解决农村剩余劳动力就业突出贡献奖”，奖励宇通客车1辆。

通过对招商引资先进部门和企业给予奖励，提升了部门和企业招商引资的主动性、积极性。

四、招商引资存在的问题

（一）思想意识制约。

长年的农业主导县定位，造成了整个新和存在着一定程度上的观念保守、思想不解放等。

反映在招商引资工作上，就体现在部分领导干部专业技术欠缺、服务意识不到位，致使办事效率低，服务态度差，甚至存在“吃、拿、卡、要”现象。

部分领导对承接产业转移的机遇意识不强,死搬教条，将一些符合实际发展需要的项目拒之门外。

（二）资源优势转换制约。

我县石油天然气资源丰富，石化天然气项目是最具发展潜力的项目。

但化工项目审批周期长，部分项目进展缓慢，天然气精细化工产业链延伸以及聚集效应还不能体现。

　　（三）引资政策制约。

面对新一轮产业转移，现行招商引资优惠政策存在着可操作性不强、产业政策缺位、奖惩政策执行不到位等情况。

特别是在税收，援疆项目，人才引进等方面优惠政策未能兑现。

　　（四）投资环境制约。

一是工业园区承载能力还很薄弱。

由于地方财力有限，新和县工业园区基础设施投入不足，园区规划不具体，产业定位不明确，建设档次较低，供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理等配套设施不够完善。

二是部门服务环境不优。

“一站式”服务、“一条龙”办公还没有真正落实到行动上，个别单位还存在着“门难进、脸难看、事难办”等现象，影响了招商引资的形象。

　　（五）人力资源制约。

我县招商引资企业普遍存在人员流动性大，技能型、管理型用工短缺。

用工难的问题长期制约企业生产经营以及新落户企业用工需求。

（六）企业融资制约。

目前我县支持现有企业融资贷款的金融机构仅有4家，具备担保性质的机构仅有1家。

虽然我县在银企对接上下了一定的功夫，但中小企业普遍存在抵押难、担保难、融资难等问题。

五、今后的工作打算

（一）加强招商项目的跟踪推进。

一是对在建的上海民唯30万吨沥青及下游产品项目、天弘源10万吨轻烃分离项目、江苏绿丰肥业生态肥生产加工项目、益康集团仓储物流项目进行跟踪管理，随时掌握项目进度，及时解决项目建设中存在的问题，保障施工顺利进行；

二是对已签约的汉能光伏二期、特变新能源光伏发电项目、天华阳光光伏发电项目、新华水电风能水能开发利用项目、天鑫爱森防机场建设项目、中信实业汽车摩托车零部件装备制造基地建设项目、星成胶业废旧轮胎处理加工项目指定专人跟踪前期手续办理服务，力促企业早开工、早建设；

三是加强与宝塔石化、新华水电、广东水电、亿利集团等一批大企业、大集团的沟通联系，力争取得实质进展。

（二）创新和完善招商方式。

一是继续“走出去”招商，计划于2014年3月，以丽水援建平台，借助丽水“三月三”畲族对歌节的影响力，召开新和县招商引资推介会；

二是积极拓展商会招商，紧盯浙江、山东、河南、四川等商会协会，充分利用商会资源进行招商。

三是强化以商招商，进一步加强已落户客商的沟通联系，通过已落户客商掌握一部分客商信息，主动上门对接。

四是针对有意愿投资实体的商贸企业进行叩门招商。

五是深化领导高为推动。

通过县领导对重要客商亲自接待洽谈，对重点项目亲自调度、跟踪服务，增强客商在新和的投资信心，促进项目落地。

（三）强化招商选商。

一是优选项目，深化和完善入园企业评审会制度，对新上招商项目实施“四规（国家产业规划、土地利用总体规划、城乡建设规划、环境规划）”预审和“五率（土地利用率、投入产出率、综合带动率、税收贡献率、就业率）”会审，进一步规范招商项目准入程序，严把招商引资项目“准入关”。

二是优选企业，结合县域实际，围绕产业行业做文章，针对行业龙头和品牌企业进行招商推介。

特别是力争在天然气化工领域重点引进1家实力强、产业延伸长、带动性强的企业，并鼓励扶持其做大做强。

三是优选投资商。

通过政府与企业双方相互考察的方式，重点选择有实力、讲诚信，有战略眼光和社会责任感的投资商。

（四）进一步提升招商服务。

一是健全项目审批的“一站式”服务体系。

简化审批环节和办事手续，做到服务规范、主动、超前、全方位；

二是健全项目建设的全方位服务体系。

对重点招商项目继续深化“一个招商项目、一名挂牌县领导、一个对口联系部门”工作机制，提升项目合同签约率、落地成功率、资金到位率；

三是健全项目开工建成后的跟踪服务体系。

对已经引进的企业，做好后续服务工作，解决企业在发展过程中的困难和问题。

同时通过企业家商学院平台加强本地企业家相互沟通联系，相互学习交流，提升经营和管理理念，积极创造条件促使其增资扩股或介绍、引进新的招商项目，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。