学习考察报告范文4篇Word文件下载.docx
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厦门市城市空间结构为一心两环，一主四辅八片，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。
片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。
如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2，，由0.7km2，火炬同集园和4.13km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.平衡规划。
厦门首倡就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡四大平衡规划理念，其核心是谋资金，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。
比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；
在规划工业园区时同时考虑生活区；
在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。
倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt（快速公交）系统。
brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。
另外采取打通丁路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通，提升城市的通达能力。
7.以人为本。
厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提升市民的归属感和幸福指数。
如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。
为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。
8.环境优先。
本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念，厦门按照保护山水、紧凑发展的模式，组团式推进各片区建设，实施了蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净五大工程。
在开发项目落地前，先行打造绿色生态项目，营造优美的投资环境，提升城市形象。
如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势，大力实施环境改造和生态修复工程，通过清淤造湖、退塘还海，推进杏林湾区岸线景观优化设计改造，使杏林湾成为独具特色的鹭岛西湖，吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门软件职业技术学院等大学进驻，成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验1.扁平管理，高效运作。
各片区实行指挥部领导下的企业代建制。
在指挥部的统一领导下，片区征地拆迁实行属地负责制，给予4000－5000元/亩不等的工作奖励经费；
项目建设由片区运营公司负责，日常工作经费实行报帐制，投入产出由财政审核，另给予3%的代建费；
项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈，提交指挥部会议即决即行，限时办结。
如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻，130万m2通用厂房建设限时180天完成，规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地，边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介，系统管理、同步推进。
市委、市政府提出金戈铁马、狂飚突进的推进要求，工程各方参建人员深入一线、攻坚克难，女人当男人用、男人当超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息，超常规、不违规，高效工作，在规定期限内圆满完成了工作任务，为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大平衡，积极筹资。
四大平衡即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。
就地平衡就是打破传统规划内容，在重大项目谋划初期，提出投入产出的安排供领导决策参考，做到项目投入产出的大体平衡，从而统筹区域内经济社会文化的发展；
紧张平衡就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环，围绕一个目标共同工作，紧张调度；
积极平衡即以积极进取的态度和精神，多方筹资建设，创造项目建设条件，实现收支平衡；
综合平衡即一个项目与其它项目统筹考虑，从全市的高度总体调配资金，综合运作、整体平衡。
四大平衡的核心是谋资金、求项目实施。
围绕如何在不增加城市发展成本的前提下，利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地，促进城市的大力拓展，实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜，重点突破。
一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。
厦门市根据各片区的发展条件，采取东西对进、逐步向北发展的策略，以基础设施和公用设施为先导，启动一批带动性强的项目，推进片区的快速发展。
如五缘湾片区，以政府投资为先导，先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目，掀起了五缘湾开发的热潮。
在重点片区有土地运营收益后，再由市委、市政府综合平衡，统一调配资金，投入其他条件较好的片区发展，实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步，协调发展。
一是在建设期即成立运营管理公司，按照三保（保洁、保绿、保安）的要求，边建设、边管理，建管合一，建设考虑管理，管理服务建设。
建设过程中按照景区标准加强管理，通过管理突出景区效应，打造一流环境，吸引企业、商家进驻；
二是城市建设与环境的和谐。
如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地，缔造城市里的田园，营造美丽港湾，成为厦门的新客厅；
三是土地开发与产业培育并重。
严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块，从而保障片区未来发展的可持续性。
如五缘湾通过营运中心（总部经济）、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育，以项目为支撑，增强片区的持久活力，使之真正成为活力生态港、财智精英城；
四是保障失地失海农民的利益，使农民真正转变为市民，共享城市文明的成果。
采取金包金、金包银的办法，集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地，提供一些商业性、经营性项目，为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会，使农民即当股东又当员工，从而真正融入城市、变为市民，实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备，净地出让。
为最大限度地挖掘城市土地的使用价值，厦门推出了勾地模式。
即提前储备、上网公布（提前一年）、征集意向、定向修订。
为使规划项目更加贴近市场，每年定期召开规划项目推介会，向开发商发放《项目开发意向征求意见表》，在不突破控规大纲总体提标的前提下，合理吸纳开发商的意见，确定拟出让小地块的规划指标，优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让，从而满足市场需要。
同时实行净地出让，即产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达。
在熟地条件下出让，从而有效提升土地价值，提高土地二级级差，实现效益最大化。
6.设施先行，广泛推介。
厦门各片区建设前，均由政府先行投资市政公用基础设施建设，通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质，吸引各类社会投资，推动片区开发。
另外，通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。
如为推动杏林湾片区的开发，规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区，引导社会投资跟进。
在五缘湾则集中建设飞地营运中心，由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼，充分利用各区的招商引资资源，共同把蛋糕做大。
在实施项目带动战略的同时，各区利用各种媒体广泛宣传，并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度，为片区发展造势。
如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、厦门经验对我县的启示1.统一认识，营造浓厚的创业谋事氛围。
当前，周边县市发展态势逼人。
虽然我县在区位、交通上具有一定的优势，但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出，必须加速拓展城市空间，为项目落地提供载体和平台。
为此，必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。
六大片区建设90km2控制区不是异想天开，不是简单的模仿，这是城市空间拓展的需要，市场需求内在推动的结果，周边发展态势逼迫所然，也是规划先行控制的需要，特别是当前政策是以项目定供地。
同时90km2也不是一厥而就的，需要各级干部群众的努力，只要万众一心，加之市域城镇化高速推进的外部驱动力，目标是实在而可行的。
要通过实践来检验工作的实绩，以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性，强力推进六大片区建设。
要大力倡导5+2、白+黑的创业拼搏精神，制定科学的绩效考核机制，倡导谋事创业的浓厚氛围。
要开展项目竞赛，实行领导挂点、现场调度、限时办结的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制，讲正气、荡邪气，消灭假大空，反对积极表态、消极应付的不正之风，积极破解征地拆迁和融资难题，为迎接海西经济春潮而高歌猛进。
2.加强运营，充分发挥片区公司的主体作用。
五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元，出让片区三分之一土地即获收益130亿元。
可见片区运营公司不仅是融资的平台，更是效益产出的主体。
要大力推行项目代建制，超常规不违规，只争朝夕谋发展。
鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度，通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。
同时，片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争，主动拿地，在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力，为片区的发展贡献更大的力量。
3.未雨绸缪，以项目为片区发展的灵魂。
厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。
项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性，能够体现片区的形象，为片区未来的发展注入活力。
给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位，确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。
加大项目储备力度，要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证，确定项目具体的运作模式和融资渠道。
策划中要特别注重项目的形象定位，充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值，全方位包装。
如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融，以海上生明月的设计理念，湾内五座园拱桥一线排开，创造了新海湾一道靓丽的风景线。
4.动态更新，增强规划的可操作性。
参照厦门经验，概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域，可分四阶段来编制控规。
即控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规。
首先，以片区为单位，按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要，确定大地块的总指标，不细分至小地块，从而确保规划的弹性和贴近市场需求。
其次，由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划，经总指挥部审定后上网公布，并召开规划项目推介会，根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标，在此基础上再编制城市设计和景观设计，最终汇集成控规的最后成果。
5.基础先行，提升片区环境品质。
各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设，以大手笔拉开片区发展大框架，以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。
要注重片区景观环境营造，特别是道路设施建设要管网同步实施，路灯、绿化配套，加大道路绿化率，营造生态景观走廊。
按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间，改造好山地林相，保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺，营造特色空间，形成山水城林共融的城市格局，从而提升城市环境品质，彰显片区魅力，实现社会经济文化环境的统筹发展。
6.突出重点，优先投资发展潜力大的片区。
按照先南后北、东西对进的空间发展策略，量力而行，合理安排建设时序，充分发挥政府投资的杠杆效应。
短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主，在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进，切忌贪大求全，撒胡椒面，以发挥政府投资四两拨千斤的作用。
总指挥部要用好资金综合平衡调配权，集中资金投向重点片区和重点项目。
其他片区应加大项目包装推介力度，积极向社会融资，引导社会资本优先投向功能性和基础性项目，在力求平衡的前提下积极经营好片区。
7.系统管理，实现片区和谐发展。
按照建管同步的要求，组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司，参与项目建设期间和后续的管理，实现建管合一、文明施工，避免重复建设和浪费。
研究出台更加惠民的拆迁安置政策，切实保障失地农民的利益，考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。
倡导公寓式安置，按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设，为失地农民提供多元化的收入，以维护社会稳定，推动片区的和谐发展。
8.以人为本，把民生工程作为片区发展的推力。
每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施，功能混合，使之自成体系，并优先投资。
将空间规划与经济规划相融合，策划与规划相联动，把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程，从而切实体现规划为公共政策的本质属性，进而改善片区投资品质，带动其他房地产和经营性项目的开发。
9.产业联动，打造休闲度假之都。
21世纪是休闲度假时代，县具有余年历史、千里赣江第一县、客家摇篮，具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。
各片区，特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕吃、住、行、游、娱、购、学着力建设旅游吸引物，打造活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假的大众化、高品位的山水休闲度假之都。
由旅游局牵头，每年定期举办各类节日（如樱花节）和赛事，通过制造节日，倡导健康时尚的生活方式，营造休闲氛围，提升知名度。
10.广泛宣传，加大片区项目的招商推介。
项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装，尽量做到净地出让，减少后续的矛盾和纠纷。
通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。
要充分挖掘片区的形象价值，量体裁衣，打特色牌，炒概念、推项目。
高新区学科带头人赴杭州学习考察报告学习考察报告范文
（2）|返回目录高新区学科带头人赴杭州学习考察报告四月的西湖，正是杨柳夹岸，艳桃灼灼的时节。
微雨中，听柳浪闻莺，如烟似雾的柳丝随风摇曳，轻拂面颊。
那望不到尽头的柳阴深处，时时传来呖呖的莺啼……带着一分欣喜、几分憧憬，高新区赴杭州教育考察组一行25人，于4月7日来到了如诗如画的梦幻杭州，进行了为期5天的学习、考察。
4月8日—10日，在全国小学语文新课标下名师课堂风采教学观摩会上，我们目睹了各地名师的风采，聆听了于永正、靳家颜、窦桂梅等七位特级教师为我们献上的七堂精彩、值得回味的课例。
4月11—12日，我们又至有着百年老校之称的杭州学军小学和文三街小学进行了教学考察与交流。
一路上，点点滴滴的收获都时时会令我惊喜。
惊喜中，有茅塞顿开的顿悟，也有豁然开朗后的释然；
时时为名师精湛的技艺叫好，也时时为学生的精彩展示鼓掌……然而，印象最深的，数窦桂梅！
第一次听说窦桂梅，第一次听窦老师上课，我才知，课堂上也有一种力量，叫－—震撼！
留存心底的感动——听特级教师窦桂梅执教《秋天的怀念》成都玉林中学附小瞿风听过许多名师的课，可不由自主地记住的是――窦桂梅！
有人这样评价窦桂梅：
窦老师把激情灌注到整个课堂，使课堂像一条奔腾向前的大河，时而蓄势待发，时而汹涌澎湃，时而舒缓有致，我们仿佛和她以及孩子们一起登上她的激情之船，开始了激情之旅，观赏和领略到一派激情之光。
对此，我也有同感。
听窦老师的课和窦老师的报告，心静如水的人也会不由自主地热情高涨，也会情不自禁地想跃跃欲试，这就是窦老师的魅力所在。
如果说课堂教学是乐，那么窦老师的教学无疑是气势恢弘的交响合唱；
如果说课堂教学是水，那么窦老师的教学无疑是激越澎湃的黄河长江；
如果说课堂教学是画，那么窦老师的教学无疑是洒脱从容的泼墨写意。
是的，她的率真，她的投入，她的会说话的一颦一蹙，都在深深地感染着每一位学生，每一位听课者。
四月杭州明媚的下午，窦老师带着她的秋天的怀念，在两节课的时间里，让我们有了一次深刻的心灵对话。
窦桂梅老师执教的《秋天的怀念》，如一件精美的艺术品，带给我们无与伦比的震撼。
窦老师的课堂，疏密有致，粗细结合。
不愧是大家手笔。
整个课堂设计，就由两大部分组成：
读出韵味，读出思考；
围绕主题好好儿活，三个层次一层一层推进：
感受咱俩的好好儿活，体会我俩的好好儿活，思考我们的好好儿活；
而整个教材的处理，又置于作者史铁生一组作品之中。
新颖，简洁，深刻，广博。
窦老师教学艺术的大手笔还表现在她的超越。
对教学主题的超越，对当下教学的超越，对学生要求的超越，对课内教材的超越。
从母爱到好好儿活，从读出感情到读出韵味，从读出韵味到读出思考，从《秋天的怀念》到史铁生的系列作品，我们分明看到，窦老师就是一直在超越！
一、在主题性阅读中整体超越主题性阅读是近年来兴起的一种教材建构思路，它围绕一定的主题，充分重视个体经验，通过与多个文本的碰撞交融，在重过程的生成理解中，促使学生在围绕主题的不断的阅读对话中获得整体的阅读经验和情感体验。
实现课程主题意义建构的一种开放性教学。
较之原先的单篇阅读，它显得更为厚实，更具饱满的力度。
窦老师具有极强的课程意识，数年前即已自觉介入课程的创生之中。
教学中，窦老师紧紧围绕主题，以史铁生《秋天的怀念》为主题教材，课中穿插史铁生的《合欢树》、《病隙碎笔》等书目的节选片断。
课后又为学生推荐了史铁生的《我与地坛》、《务虚笔记》等书目。
从不同的侧面解读了好好儿活这一主题。
从中我们不难体悟教者的匠心。
她首先是借助多篇文本的阅读，多侧面地唤起学生对母子好好儿活的已有经验，为下面的我们好好儿活的体验设置一个广阔的情感背景。
在这种向心结构式的教学中，学生获取的是立体、整体的感受，他们对好好儿活的体验必定是丰满且具再生力的。
窦老师主题性阅读的情境的创设，使学生自然而然的将自己置身其中，走进文中，和文中人物同悲同喜；
走出课文，引发对生活、对周围事物的思索。
这正是感情日渐沙化的社会，我们应该而且必须给与学生的！
二、于细微处超越细到对一句话、一个词含义的挖掘，对每一个学生发言的评价，甚至对范读时每一个音调的读法，课件中每一个画面的处理，都用心对待，不随意放过。
对文本的解读，对学生的引导，无不闪现着教师智慧的光芒。
而所有细节展现出来的美，体现的是窦老师以生为本的人文思想的光辉。
请看文本解读。
窦老师深入研读文本，走进语言的深处。
在抓关键词句教学方面，那扑，那抓，尤其是那忍的挖掘，可谓绝妙。
多角度、多层次的语文训练，包孕着丰厚的情感、丰富的内涵，使语言训练立体化，真正实现了语文教学工具性与人文性的有机结合。
在接下来的层层深入理解课文中，窦老师更是凭借自己深厚的语文功底，通过语言渲染、感情烘托、反复诵读等种种手段，让学生细细去感悟，慢慢进入文章所创设的情境中，同学在这时流露出的情感是自然而真实的。
在忧伤的音乐中，同学们静静欣赏主人公在《我与地坛》中的一段感人肺腑之语，情到深处，无人不眼含泪花，诺大的会场鸦雀无声，所有的人都进入了角色……窦老师就有这么大的魅力，她对课文的倾情投入和对课堂氛围的激情营造能让人情动于心。
一节课虽然结束了，但文章中母亲所说的咱娘俩要好好活几个却余音绕梁，永远盘旋回转在学生们的心中……一生都挥之不去了。
三、在朗读指导中超越窦老师的朗读指导，也是精妙绝伦。
声情并茂的朗读，打动了在场的所有听众，给学生做了一个极好的示范；
指导方法也别出心裁，她改时下流行的有感情读为读出韵味，她抓住关键词句理解后感悟后，再让学生送进去读一读。
让学生把自己的个性体验与文本朗读很好的结合起来，读出了思考，读出了文章的韵味，也读出了自己的韵味（读别人的书，读出自己独特的感受）。
关于最后一段对菊花的描写：
黄色的花淡雅，白色的花高洁，紫红色的花热烈而深沉，泼泼洒洒，秋风中正开得烂漫。
窦老师这样问道：
你体会到什么？
你看到什么？
学生有的说感觉到了作者今后会泼泼洒洒的生活，窦老师让他充满激情地读；
有的说感觉到了一种平和与平凡，窦老师就让他平和地读；
有的说好像看到作者的妈妈在欣慰地微笑，窦老师就让他欣慰地读……就请你们带着自己的认识，想着你心中的史铁生的形象
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