应急响应实施方案.docx
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应急响应实施方案
1、防洪应急准备与响应方案
2、火灾爆炸应急准备和响应方案
3、机械设备事故应急准备与响应方案
4、交通事故应急准备和响应方案
5、人身意外伤害应急准备与响应方案
6、电梯安全事故应急救援预案
7、电梯事故现场应急处置基本措施
8、食物中毒处置基本措施
防洪应急准备与响应方案
1．目的
确定洪水到来时对现场、人身伤害发生的范围、原因和后果，制定相应的应急准备与响应措施，迅速对现场及人员进行抢救，将各类损失减小到最小。
2．适用范围
适用于公司范围内对洪水可能造成伤害或事故的应急准备与响应。
3．应急准备
3.1可能受到洪水侵袭的场所
公司所有区域。
3.2可能发生事故的原因分析和可能发生的后果
序号
可能发生的事故
主要原因
可能造成的后果
1
房屋坍塌
洪水浸泡造成
设备损坏，人员伤亡
2
设备人员被洪水淹没
发生特大洪水灾害，超出正常设想，超出内部控制能力
设备损坏，人员伤亡
3
大型机械设备事故
洪水浸泡基础造成正在工作或固定不牢的大型机械倒塌
设备损坏，人员伤亡
4
电线电缆短路或漏电
洪水浸泡
设备损坏，人身触电，发生火灾
5
通讯及电力供应中断
洪水将通讯及电力设施破坏
无法与外界联系
3.3内、外应急联系方法、步骤和要求
3.3.1公司成立应急指挥中心及应急分队。
3.3.1.1指挥中心由公司领导及各部门负责人组成。
总经理任组长，生产技术部负责人任副组长。
指挥中心办公室设在生产技术部。
3.3.1.2应急分队由人事行政部、质量管理部、供应部、售后服务部、生产技术部等相关部门人员组成，各相关部门负责人即为应急分队负责人。
3.3.2应急指挥中心建立应急联系网络，各联络人应将所有联络方式均予以登记，并在现场明显处设置“应急指挥中心联系电话和路线通告牌”。
3.3.3应急指挥中心在接到洪水预报后，及时通知指挥小组成员及各应急分队进入应急准备状态。
3.3.4发生洪水灾害后，现场人员应立即与指挥中心联系，汇报灾害情况，获得指挥中心的支持。
3.3.4.1与应急指挥中心联系须明确的内容
1）联系人的姓名和电话号码；
2）所在部门名称；
3）具体位置与路线；
4）损失、伤害情况；
3.3.4.2联系人要经应急指挥中心同意后方可挂断电话。
3.3.5应急指挥中心负责与外界指挥中心联系，并将外界指挥中心的联系电话和路线在指挥中心内部张贴。
3.3.5.1与外界指挥中心联系须明确的内容。
1）联系人的姓名和电话号码；
2）单位名称；
3）具体位置与路线；
4）损失、伤害情况；
5）其他有关事项。
3.3.5.2联系人要经外界指挥中心同意后方可挂断电话。
3.3.5.3当受灾区域急救车辆及物资不能满足急救要求时，对外联系要明确来救车辆和物资，进一步明确急救路线，并安排专人在双方指定的地点接应。
3.3.6应急联系网络变动及相关人员的联系方式更改时，应及时通知应急指挥中心，由指挥中心将更新后的联系网络及联系方式重新下发。
3.3.7外界联系网络应定期验证，出现问题时，由应急中心联系解决。
3.4应急物资、设备和管理
3.4.1应急中心必须配备适当的急救物资、药品和工具等。
3.4.2根据有关的规定补充和更新急救物资。
3.4.3人事行政部负责应急物资和用品的管理和维护，负责应急车辆的调度。
3.5应急人员责任与义务
3.5.1应急指挥中心负责《应急准备与响应方案》的组织实施。
3.5.2进入应急准备状态后，坚守工作岗位，外出办事严格登记制度，服从上级指挥。
3.5.3熟悉洪水到来时的应急措施及流程。
3.5.4熟悉内、外应急联系电话，并定期验证。
3.5.5熟悉公司作业场所的道路、路线。
3.5.6负责现场人员的统计、寻找、疏散、撤离、抢救等工作。
3.6其他应急准备
3.6.1加强防洪救灾知识宣传、学习，使职工掌握灾害自救的基本方法。
3.6.2定期组织灾害急救的模拟练习。
3.6.3根据实际情况组织急救培训。
3.7应急准备措施
3.7.1接到洪水预报后，应急指挥中心应即宣布进入应急准备状态。
3.7.2应急指挥中心应组织各应急分队迅速对施工现场及生产生活区域进行检查，对存在的危险因素一一列出并制定防范措施，安排各应急分队按防范措施执行。
对应急材料、设备的不足部分安排补充。
3.7.3应急中心应对灾情发生后各应急分队集中地点明确规划，以防通讯中断失去联系。
3.7.4应急中心及各应急分队均应明确夜间值班人员、值班地点、电话，保证应急期间的联络通畅。
3.7.5应急分队接到预报后，立即清点人员并登记（包括工作位置），通知所有人员外出应登记并尽量不要单独行动，人员登记应根据实际情况随时更新。
3.7.6应急分队应服从指挥中心安排，按照指挥中心制定的防范措施迅速行动，保证在规定的时间完成任务。
当在规定的时间完成任务困难时，及时向指挥中心汇报请求支援。
3.7.7指挥中心应密切跟踪洪水情况，根据情况及时安排停止危险工作，人员设备撤出危险区域。
4．应急响应
4.1灾害发生后各应急分队应及时清点人员，及时了解现场的伤害、损失情况，并做好记录，危急区域根据情况可先行采取措施控制灾情扩大,及时向指挥中心汇报。
4.2指挥中心根据各应急分队汇报，立即制定急救方案安排各应急分队执行；各应急分队应将急救方案执行情况及急救过程中遇到的困难及时向指挥中心汇报，由指挥中心根据情况安排下一步工作。
4.3当灾情严重内部难以控制及处理时，指挥中心应立即通知周边主管机构，报警时必须讲明险情地点、性质、联系方式等。
4.4在外界救援队伍到达之前，严格按照急救方案自救。
4.5发现伤员时指挥中心应立即打120急救电话联系救护。
4.6若有人失踪应尽可能寻找搜救，搜救情况及时向指挥中心汇报。
4.7所有应急人员在执行任务时必须两人以上同时行动，危险区域不得盲目进入，应向指挥中心汇报后按指示进行施救。
在施救他人时，必须确保自身安全。
4.8外界救援队伍到达后积极协助进行抢救。
5．事后处理
5.1应急分队向指挥中心汇报急救情况。
5.2应急指挥中心负责人向外界指挥中心汇报受灾情况。
5.3及时处理灾情，尽快恢复生产。
5.4指挥中心通知各应急分队解除应急准备状态，恢复正常生活生产。
5.5应急指挥中心及各应急分队在灾情结束后应对应急准备与响应方案进行评估。
6．防洪应急准备与响应流程
接到预报---通知进入应急准备状态---进行各项准备工作---灾情发生---了解受灾情况---制定自救方案进行自救---与外界取得联系---根据灾害情况确定是否须援助---协助外界救灾---救灾后汇报---事后处理恢复生产。
火灾爆炸应急准备和响应方案
1．目的
确定公司潜在的火灾爆炸事故或紧急情况等作出应急准备和响应，预防火灾、爆炸事故和减少火灾、爆炸事故的危害，保护公司财产和职工人身安全，减少可能伴随产生的对环境的影响，确保公司各项任务的顺利进行。
2．适用范围
适用于在公司内易燃易爆液（气）体、化学品存贮仓库、作业现场等场所可能发生的火灾、爆炸等紧急情况。
3．应急准备
3.1可能发生火灾、爆炸的重点部位及场所
物资存储仓库、气瓶存放点、作业点等。
3.2可能发生火灾爆炸事故的类别、主要原因和可能造成的后果
序号
火灾爆炸事故类别
主要原因
可能造成的后果
1
氧气、乙炔、氩气
违反有关气体防火安全管理规定、操作失误等。
火灾、爆炸伤人
2
汽油、柴油、机油
违反有关防火安全管理规定
火焰烧伤、高温烫伤等
3
油漆防腐
违反防火安全管理规定
火焰烧伤、高温烫伤等
4
容器超压
违反有关规定，违章操作等
人员伤亡等
5
其它
电器设备超负荷运转、电源线短路，人为因素等
火焰烧伤、人员伤亡等
3.3内、外应急联系方法、步骤和要求
3.3.1公司成立应急指挥中心及应急分队。
3.3.1.1指挥中心由公司领导及各部门负责人组成。
总经理任组长，生产技术部负责人任副组长。
指挥中心办公室设在生产技术部。
3.3.1.2应急分队由人事行政部、质量管理部、供应部、售后服务部、生产技术部以及生产班组等相关部门人员组成，各相关部门负责人即为应急分队负责人。
3.3.2应急指挥中心建立应急联系网络，各联络人应将所有联络方式均予以登记，并在现场明显处设置“应急指挥中心联系电话和路线通告牌”。
3.3.3发生火灾后，现场人员应立即报告应急指挥中心。
3.3.3.1与应急指挥中心联系须明确的内容：
1）联系人的姓名和电话号码；
2）事故发生部门；
3）事故现场具体位置和路线；
4）说明是什么物质燃烧；
3.3.3.2联系人要经应急指挥中心同意后方可挂断电话。
3.3.4应急指挥中心负责在火势无法控制或发生重大火灾的情况下，负责拨打“119”火警电话报警求救。
3.3.4.1与公安消防机关联系必须明确的内容：
1）联系人的姓名和电话号码；
2）本公司名称、地点；
3）有无人员被困及被困人员数量；
4）说明是什么物质燃烧；
5）其他有关事项。
3.3.4.2联系人要经对方同意后方可挂断电话。
3.3.4.3确认联系后，应急指挥中心安排专人到主要路口处接应消防车。
3.3.5应急联系网络变动及相关人员的联系方式更改时，应及时通知应急指挥中心，由指挥中心将更新后的联系网络及联系方式重新下发。
3.3.6外界联系网络应定期验证，出现问题时，由应急中心联系解决。
3.4应急物资、设备及管理
3.4.1生产技术部负责公司内应急物资、设备、设施和工具等的计划和配备。
供应部负责按计划采购。
3.4.2人事行政部负责定期对公司配备的消防器材、设施进行定期检查，确保其性能完好有效，并定期维护、保养和更换，保证消防通道的畅通。
3.4.3人事行政部每年至少组织进行一次消防技能培训和消防演习，并记录。
3.4.3应急指挥中心负责应急车辆的调度。
3.5应急人员责任与义务
3.5.1熟悉火灾、爆炸扑救流程。
3.5.2熟悉内、外应急联系电话，并定期验证。
3.5.3熟悉公司的防火重点要害部位和主要路线。
3.5.4负责火灾扑救。
3.5.5负责现场人员的疏散、撤离和抢救等工作。
3.5.6协助公安消防机关做好火灾扑救和现场警卫等工作。
3.6其他应急准备
3.6.1加强对职工的教育、宣传，使职工掌握火灾扑救的基本方法。
3.6.2定期组织火灾扑救的模拟练习。
3.6.3根据实际情况组织急救培训。
4．应急响应
4.1应急指挥中心接到发生火灾爆炸报告，及时报告指挥中心组长/副组长，同时通知应急分队。
4.2应急指挥中心迅速组织应急队员赶到火灾现场。
根据火灾现场情况下达救人、保护设备、灭火命令，迅速实施扑救。
4.3布置现场及外围警卫，保证现场安全，道路畅通。
4.4扑救人员要正确戴好防毒面罩，防止扑救人员在扑救过程中，中毒或受伤等。
4.5当火灾重大或火势难以控制时，指挥中心应立即拔打“119”火警电话报警并通知周边机构防止火热蔓延。
4.6发现伤员时指挥中心应立即打“120”急救电话联系救护。
4.7对火灾爆炸事故的伤员抢救执行《人身意外伤害应急准备与响应方案》。
5．应急要求
5.1应急人员要沉着冷静、遇险不慌，坚持“迅速、科学、果断、冷静”和“救人优于救火”的原则，灵活处置火场情况。
严格按“先救人后救火”、“先重点后一般”的原则进行扑救。
5.2做好自我安全健康防护工作，救火中要先救人再救火，应急中要灵活运用救人、抢救保护设备、设施和救火的方式方法。
5.3服从命令、听从指挥、按照作战方案，坚守岗位，履行职责，做到令行禁止。
5.4公安消防机关到达火灾现场后，所有人员要积极主动并服从他们的指挥和安排，协助做好火灾扑救和现场警卫等工作。
6．事后处理
6.1应急分队应及时将现场人员伤情、救治和进展情况向应急指挥中心负责人汇报。
6.2应急指挥中心组织有关部门和人员调查分析事故原因，填写《事故登记、调查、分析和处理记录》、《事故调查报告书》报公司领导。
6.3事故责任部门针对导致意外事故的原因，制定纠正措施，交管理者代表确认后予以实施。
6.4应急指挥中心指挥及时处理灾情，尽快恢复生产。
6.5应急指挥中心在灾情结束后应对应急准备与响应方案进行评估。
7．火灾爆炸事故扑救流程
机械设备事故应急准备与响应方案
1.目的
确定机械设备事故发生的范围、类别、原因和后果，制定相应的应急准备与响应措施，迅速对机械设备、受伤人员进行抢救，控制各类损失的进一步扩大，制定本方案。
2.适用范围
适用于在公司施工活动范围内机械设备（含小型机具）事故的应急准备与响应。
3.应急准备
3.1可能发生机械设备事故的场所、主要作业活动
所有存在危险因素的作业场所和作业活动，特别是存在重大危险因素的作业场所和作业活动。
3.2机械设备事故的类别、主要原因和可能造成的后果
序号
机械设备事故类别
主要原因
可能造成的后果
1
机械撞击
违反机械操作程序
机械损伤或人身伤害
2
吊钩超限位
违反机械操作程序
机械损伤或人身伤害
3
机械设备坠落
吊具、索具断裂
机械损伤或人身伤害
3.3内、外应急联系方法、步骤和要求
3.3.1公司成立应急指挥中心及应急分队。
3.3.1.1指挥中心由公司领导及各部门负责人组成。
总经理任组长，生产技术部负责人任副组长。
指挥中心办公室设在生产技术部。
3.3.1.2应急分队由人事行政部、质量管理部、供应部、售后服务部、生产技术部以及生产班组等相关部门人员组成，各相关部门负责人即为应急分队负责人。
3.3.2应急指挥中心建立应急联系网络，各联络人应将所有联络方式均予以登记，并在现场明显处设置“应急指挥中心联系电话和路线通告牌厂区布置图”。
3.3.3发生机械设备事故后，现场人员应立即报告应急指挥中心。
3.3.3.1与应急指挥中心联系须明确的内容：
1）联系人的姓名和电话号码。
2）机械设备事故发生部门。
3）事故现场具体位置和路线。
4）有无人员受伤及受伤人员数量。
3.3.3.2联系人要经应急指挥中心同意后方可挂断电话。
3.3.4应急联系网络变动及相关人员的联系方式更改时，应及时通知应急指挥中心，由指挥中心将更新后的联系网络及联系方式重新下发。
3.4应急人员的责任与义务
3.4.1熟悉机械设备事故抢救流程。
3.4.2熟悉应急联系电话号码，并定期验证是否畅通。
3.4.3熟悉机械设备主要作业场所和应急路线。
3.4.4熟悉可能发生机械设备事故的主要作业活动。
3.4.5熟悉可能发生机械设备事故的类别、主要原因和可能造成的后果。
3.4.6其他有关机械设备方面的应知应会。
3.5可能发生机械设备事故的主要应急范围
3.5.1起重机械满负荷或接近满负荷使用。
3.5.2起重机械的负荷试验。
3.5.3大件设备的吊装作业及运输作业。
3.5.4机械设备交叉作业。
3.5.5其它特殊情况下的作业。
4.应急响应
4.1应急指挥中心接到机械设备事故报告，及时报告指挥中心组长/副组长，同时通知应急分队。
4.2应急指挥中心迅速组织应急队员赶到事故现场，根据现场情况制定并实施应急抢救措施，在确保施救人员安全的前提下先救人，再保护设备。
4.3布置现场及外围警卫，保证现场安全，道路畅通。
4.4为保证抢险救灾人员的安全健康，抢险救灾人员进入事故现场严格按照安全规定做好自身防护，确保自身的安全健康。
4.5发现伤员时指挥中心应立即打“120”急救电话联系救护。
4.6对机械设备事故的伤员抢救执行《人身意外伤害应急准备与响应方案》。
5.事后处理
5.1应急分队应及时将现场人员伤情、救治和进展情况向应急指挥中心负责人汇报。
5.2应急指挥中心组织有关部门和人员调查分析事故原因，填写《事故登记、调查、分析和处理记录》、《事故调查报告书》报公司领导。
5.3事故责任部门针对导致意外事故的原因，制定纠正措施，交管理者代表确认后予以实施。
5.4应急指挥中心指挥及时处理灾情，尽快恢复生产。
5.5应急指挥中心在灾情结束后应对应急准备与响应方案进行评估。
6.机械设备事故应急流程
交通事故应急准备和响应方案
1．目的
针对潜在的交通事故，制定相应的应急准备与响应方案，采取迅速有效的控制措施，减少财产和人身伤害的进一步扩大。
2．适应范围
适用于公司范围内机动车辆可能发生交通事故的应急准备与响应。
3．应急准备
3.1成立应急指挥中心
公司应成立应急指挥中心，组长由总经理担任，成员由人事行政部、质量管理部、供应部、售后服务部、生产技术部等部门人员组成。
3.2应急指挥中心人员职责、义务
3.2.1在应急指挥中心明显处公布“交通事故应急报警电话”。
3.2.2厂内交通事故，接到事故报告后，负责联系有关责任部门，并及时赶到事故现场。
3.2.3厂外交通事故，接到事故报告后，及时上报公司有关领导，并及时与发生交通事故所在地的交警部门取得联系。
3.2.4熟悉内、外应急联系电话号码。
3.3可能发生交通事故的主要活动
3.3.1大件运输、危险地段均有可能发生交通事故。
3.4可能发生交通事故的类别、主要原因和可能造成的后果
序号
交通事故
类别
主要原因
可能造成的后果
1
刹车失去控制
没有及时检查或突发情况
车辆受损、人员伤亡
2
方向盘失灵
没有及时维修或突发情况
车辆受损、人员伤亡
3
轮胎爆胎
出车前未检查或保养不到位
车辆受损、人员伤亡
4
车辆相撞
酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶或其它客观因素等
车辆损坏、人员伤亡
5
其他
驾驶员经验不足，处理突发情况不当或客观因素等
车辆损坏、人员伤亡
3.5内、外应急联系方法、步骤和要求
3.5.1公司应急指挥中心在施工现场明显处公示“应急指挥中心电话号码”。
3.5.2厂内发生交通事故后，责任人或目击者首先联系应急指挥中心。
3.5.2.1与应急指挥中心联系须明确的内容：
1）联系人的姓名和电话号码；
2）事故单位名称；
3）事故现场具体位置和路线；
4）受伤人员数量和部位；
5）简要事故原因。
3.5.2.2联系人要经应急指挥中心同意后方可挂断电话。
3.5.2.3确认联系后，报警人在现场主要路口处接应。
3.5.3应急指挥中心负责与当地公安交警部门联系，并将联系电话号码和路线在应急指挥中心内部张贴。
3.5.3.1对当地公安交警部门联系须明确的内容：
1）联系人的姓名和电话号码；
2）单位名称；
3）受伤人员数量；
4）受伤部位和受伤程度；
5）简要事故原因；
6）其他有关事项。
3.5.3.2联系人要经对方同意后方可挂断电话。
3.5.3.3当公司的急救车辆条件不能满足抢救时，对外联系要明确来救护车抢救，并在“3.5.2.1条”的基础上明确急救路线，并安排专人在主要路口接应。
3.6应急物资、设备及管理
3.6.1公司应急指挥中心必须配备的应急设备、物资有：
外线电话、内线电话、应急车辆等。
3.6.2根据有关规定定期对车辆进行检验。
3.6.3人事行政部负责车辆的维护、保养等管理。
3.6.4应急指挥中心负责对应急车辆司机的管理。
3.7其他应急准备
3.7.1人事行政部负责对车辆的性能、参数检查，并做好有关检查记录。
3.7.2用车各责任单位负责对车辆的维护、保养等管理，人事行政部负责进行监督、检查。
3.7.3人事行政部负责交通安全有关法律法规的宣传贯彻工作。
3.7.4人事行政部负责对有关交通事故通报，加强公司内部驾驶员的交通安全意识培训，提高驾驶员的驾驶技能和水平。
4．应急响应
4.1在厂内发生的交通事故，驾驶员须立即报告应急指挥中心；严禁隐瞒事故或私自处理。
4.2应急指挥中心人员接到报警电话后，作好记录，及时反馈给应急指挥中心负责人，并迅速作出反应通知有关部门，及时赶到事发现场。
如有人员伤亡，立即采取急救措施，并及时联系地方医疗部门，做好应急准备。
4.3在公路上发生交通事故后，驾驶员应立即拨打电话“122”报告交警部门，同时立即报告公司的应急指挥中心。
4.4应急指挥中心在接到厂外发生的重大及以上的事故报告和厂内发生的交通伤人事故报告后，须立即向公司总经理汇报。
4.5根据公司总经理的批示，应急指挥中心决定有哪几个责任部门到厂外发生的重大及以上事故所在地，及时与所在地交警部门联系。
5．事后处理
5.1应急分队应及时将现场人员伤情、救治和进展情况向应急指挥中心负责人汇报。
5.2应急指挥中心组织有关部门和人员调查分析事故原因，填写《事故登记、调查、分析和处理记录》、《事故调查报告书》报公司领导。
5.3事故责任部门针对导致意外事故的原因，制定纠正措施，交管理者代表确认后予以实施。
5.4应急指挥中心在灾情结束后应对应急准备与响应方案进行评估。
6．交通事故处理流程
人身意外伤害应急准备与响应方案
1.目的
确定人身意外伤害发生的范围、原因和后果，制定相应的应急准备与响应措施,迅速对受伤人员进行抢救，控制各类损失的进一步扩大。
2.适用范围
适用于在公司施工活动范围内对人身意外伤害的应急准备与响应。
3.应急准备
3.1可能发生人身意外伤害的主要施工活动
所有存在危险因素的施工活动，特别是存在重大危险因素的施工活动，有可能发生人身意外伤害。
3.2可能发生人身意外伤害的类别、主要原因和可能造成的后果
序号
人身意外
伤害类别
主要原因
可能造成的后果
1
食物中毒
食物变质或其他原因
急性疾病、死亡
2
中暑
作业场所温度过高
急性疾病、死亡
3
窒息
不正确使用防护用品或作业场所通风不畅或其他原因
中毒、人身伤亡
4
触电
不正确使用防护用品或设施缺陷
人身伤亡
5
灼烫
不正确使用防护用品、违章作业
人身伤害
6
物体打击
设备防护缺陷或误入危险作业区
人身伤害
7
车辆伤害
车辆超速或载物倾翻
人身伤亡
8
机械伤害
违反机械操作规程
人身伤害
9
起重伤害
违反起重工作程序
人身伤亡
10
高处坠落
不正确使用防护用品或设施缺陷
人身伤亡
11
火灾
违反防火安全管理规定，电器设备超负荷运转，电线、电缆短路
人身伤亡
3.3内、外应急联系方法、步骤和要求
3.3.1公司成立应急指挥中心及应急分队。
3.3.1.1指挥中心由公司领导及各部门负责人组成。
总经理任组长，生产技术部负责人任副组长。
指挥中心办公室设在生产技术部。
3.3.1.2应急分队由人事行政部、质量管理部、供应部、售后服务部、生产技术部以及生产班组等相关部门人员组成。
各相关部门负责人即为应急分队负责人。
3.3.2应急指挥中心建立应急联系网络，各联络人应将所有联络方式均予以登记，并在现场明显处设置“应急指挥中心联系电话和路线标示牌”。
3.3.3发生人身意外伤害后，现场人员应立即报告应急指挥中心。
3.3.3.1与应急指挥中心联系须明确的内容：
1）联系人的姓名和电话号码。
2）人身意外伤害发生部门。
3）事故现场具体位置和路线。
4）受伤人员数量和部位。
3.3.3.2联系人要经应急指挥中心同意后方可挂断电话。
3.3.4应急指挥中心
升级会员 