在全市百村示范千村整治工程现场会上的讲话 党建党委Word下载.docx

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根据中央提出“两个趋向”的重要论断，这个阶段必须统筹城乡发展，实行以城带乡、以工促农，推动城乡经济社会协调发展。

如果不顺势而为，加快推进，只能是延误发展时机，失去发展机遇。

当前xx正处于统筹城乡发展的关键时刻，加快发展必须重视农业和农村发展，一手抓工业化、城市化，一手抓农业农村现代化，打破城乡二元体制，缩小城乡差距。

我们抓工作，一定要从战略的、更高的层面来分析、把握区域发展规律，不能把问题简单化，只考虑一个层面或眼前利益。

现在城乡发展不平衡，农村基础设施、社会事业、生活环境、社会保障等方面差距较大，一个突出问题是农村环境“脏乱差”。

我们提出村庄整治、农村“四化”等措施，都是从实际出发、坚持量力而行，都是实实在在为民办实事，得到了老百姓的拥护。

因此，我们一定要在思想认识上解决“过早论”，这个问题不解决，思想难统一，力度难到位，工作难推动，要充分认识到现在不是过早，而是正合时宜，是顺势而为，要加大力度，扎实推进。

二是难抓论。

有的同志讲现在搞“百村示范千村整治”工程，资金难筹集，力量难组织，成绩难显现，肯定是事倍功半，得不偿失，缺乏工作的主动性和积极性。

对这一问题要有正确的认识，辩证的分析。

“百村示范千村整治”工程涉及千家万户的切身利益，涉及到很多的资金投入，难是客观存在、不可回避的。

这就要求我们运用市场机制、社会机制和方方面面的力量来推动这项工作的开展。

像xxxx，财政实力也不强，但通过开展“xx”，集中财力办大事，这种做法很好。

现在我们利用社会资金还是有潜力的，只要肯动脑子，办法总比困难多，关键是有没有事业心和责任心。

实践证明，任何一项工作特别是“百村示范千村整治”工程要得到了老百姓拥护，关键是需要我们去组织，发动方方面面的力量，并考虑群众的利益和承受能力，尊重群众意愿，实事求是、量力而行地推进。

实施“百村示范千村整治”工程，使农村面貌发生了很大变化，使过去的传统村落向新型农村社区、新型社会主义新农村转变，得到了老百姓的认同，是老百姓得实惠的“民心工程”。

我们党和政府有责任、有义务去满足群众的需求，实现群众的愿望，积极创造条件把这件事办好。

三是无关论。

有的同志认为，“百村示范千村整治”工程是农口部门、农办的事，是乡镇、农民的事。

为此，一些资源、政策得不到整合，协调的程度不高，合力不强，影响了该项工程的建设进程，这种想法是片面的。

xxx的“xxx”不仅体现了整合资源，更体现了整合理念、整合思想、整合力量，推动发展。

这项工程决不是几个人的事情，而是全社会共同的事情。

总之，实施“百村示范千村整治”工程，是统筹城乡发展，确保“两大目标”实现的必然要求，是“以工促农、以城带乡”的顺势而为之举，是农民群众的迫切愿望，也是全社会的共同责任。

在思想认识上我们要克服过早论、难抓论

、无关论，把思想真正统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到“百村示范千村整治”工程的工作要求上来，扎扎实实做好这项工作。

二、突出重点，全面推进“百村示范千村整治”工程

推进“百村示范千村整治”工程建设的总体思路是：

认真实施统筹城乡发展推进城乡一体化纲要，以建设全面体现小康水准的社会主义新农村为目标，以农村新社区建设为重点，以环境整治和村庄整理为突破口，力争“十一五”期间完成xxx个示范村、xxxx个整治村建设任务，使全市农村面貌取得显著改观。

在实施推进中，要注重因地制宜，分类指导，重点抓好以下四个方面工作：

（一）以建设生态村为目标，加快农村垃圾集中收集处理和环境整治。

良好的生态环境是我市农村最大的特色和优势，要树立“生态立村”理念，加强农村生态环境整治，全面推进生态村建设，真正形成青山绿水、环境优美的田园风光。

一要加快农村垃圾集中收集处理。

这是解决村庄环境“脏乱差”的治本之策，也是最基础、最紧迫、最现实、最有效的措施。

今年以来xxxx个月的实践证明，这项工作投入少、见效快、受益面广，符合实际，受到了广大群众欢迎，也得到了省委、省政府领导的充分肯定xxxx县在实践中还探索出“集中收集、就地分拣、综合利用、无害化处理”的方式，为山区农村垃圾处理提供了一种新经验。

我们要因势利导，继续把这项工作作为村庄整治建设的突破口和重中之重来抓，力争用xx年左右时间，使全市xx以上的行政村实现垃圾集中收集处理。

二要大力推广沼气综合利用。

沼气综合利用，既是消除农村环境污染的有效途径，也是节约利用能源的有效措施，要广泛宣传，因地制宜，大力推广。

xxxxx等地都有值得学习借鉴的典型经验。

如xxx村是个重点养猪专业村，该村把沼气池建设与改水、改厕、改路紧密结合，引导农民自筹资金xx万余元建设沼气池xx只，使全村xx的养猪户都用上了沼气，既净化了村庄环境，节省了农民生活支出，又促进了生态农业和循环经济发展。

各地要结合实际，加快发展户用型沼气池和规模型沼气工程，建设一批清洁能源综合应用的养殖园场和示范村，推动农村循环经济的发展。

三要加快推进由点到线到面的村庄环境整治。

以全面完成百个示范村环境整治为基础，全力抓好高速公路、国道、铁路沿线和名胜景区、城镇周边的村庄环境整治，并逐步从单个村庄向连片整治整个乡镇推进。

今年，xxxx在继续抓好xxx个村庄路灯亮化的基础上，又推出xx村庄的卫生洁化和xxxx个村庄的路面硬化，并做到从点到线，由线到面，梯次推进，进展较快，效果较好。

各地在实践中也探索了一些好的做法，积累了一些经验，要总结推广，进一步加大村庄环境整治力度。

（二）以建设中心村为重点，加快农村人口集聚和村庄整理。

推进中心村建设，是促进农民转移集中居住，改善农民生活质量，促进村庄空间布局调整，优化农村资源配置的重要举措。

目前，我市有xxxx个行政村，自然村和居住点更多，村庄布局分散，村庄规模偏小，人口布局不尽合理。

我们要树立“村庄整理”理念，以县域村庄布局规划为指导，按照“改造城中村、拆除空心村、迁并自然村、建设中心村”的基本思路，积极稳妥地开展村庄整理，加快推进中心村建设。

从实践经验看，有几种形式可以参考和借鉴：

第一种是集聚型改建。

就是实行统一规划、统一配套、委托建设，让有条件的农民向集镇、中心村集聚，联合建设组团式住宅小区。

同时，实施建新拆旧措施，对拆旧的自然村进行整理，实行退宅还耕或退宅还林。

第二种是整理型扩建。

就是对一些中心作用比较明显、人口比较多的村，在现有的基础上进行合理规划，整理和盘活存量土地，改造旧村，扩建新区。

第三种是拆迁型新建。

就是根据城镇的总体规划布局，在新×

×

、工业园区、近郊地区和镇所在地建成区中，按照城市化要求统一规划，整体拆迁一批“城中村”、“园中村”、“镇中村”，建设一批新型社区。

第四种是移民型迁建。

鼓励山区库区和地理位置偏僻、生存环境恶劣的村迁址移民，积极引导这些村庄整体迁移，跨村跨镇向平原地区集聚，迁出的旧村旧宅要还耕还林。

（三）以建设特色村为抓手，加快发展农村休闲旅游和特色产业。

当前，城乡居民休闲旅游正在兴起，大力发展以“农家乐”为特点的乡村休闲旅游业前景看好。

我市各地也涌现出一批依托当地优势资源，发展农家乐、休闲旅游、生态旅游、农业观光等特色产业的特色村。

比如，xxxxxxxxxx等等。

各地要树立“经营村庄”理念，把村庄整治建设与开发特色产业结合起来，依托田园风光、山水美景、乡土文化、绿色食品、农家情趣等特色资源，因地制宜建设特色村。

山区、库区、老区要结合生态富民家园建设，积极发展乡村休闲旅游业，打响农家乐、观光农业、生态旅游、红色旅游等特色村品牌。

城郊地区也要结合城中村、城郊村改造和中心村建设，引导村集体发展物业经济、休闲旅游等产业。

（四）以建设文明村为载体，加快农村社会事业和公共服务体系建设。

要适应农民群众全面提高生活质量的要求，加快农村社会事业和公共服务体系建设，努力把农村传统村落改造建设成为文明新社区，让农民也能像城里人一样，共享现代文明成果。

特别是要以中心村为重点，推动城市的公共交通、供水供电、医疗卫生、文化教育、社会保障等基础设施和公共服务体系向农村延伸。

要认真贯彻市委xx届xx次全会精神，积极实施城乡公交、供水一体化工程，加快实施广播电视村村通工程，加快推进农村公共卫生服务体系建设，抓好农村连锁超市和放心店建设。

有条件的村，特别是中心村，要创造条件建设文化活动中心、医疗卫生室、放心超市和便民咨询点“四位一体”的社区服务设施。

要结合村庄整治建设，深入开展民主法治村建设，继续抓好“双五结对、共建文明”活动，力争用xx年时间，把xx个结对村建×

级以上文明村。

三、务实创新，推动“百村示范千村整治”工程取得新成效

我市“百村示范千村整治”工程起步早，成效明显，但任务还很艰巨。

要进一步加强领导，加大力度，以务实创新的精神推进“百村示范千村整治”工程，努力取得更大的成效。

重点要把握好以下几个方面的要求：

第一，规划先行，科学布局。

要坚持先规划后建设、无规划不建设，舍得花钱搞规划，加快村庄规划工作进度。

今年底，要全面完成列入“百村示范千村整治”工程的xxx个村庄的规划编制任务。

在规划中，一定要注意统筹协调、配套衔接、体现特色。

一要统筹协调，合理布局。

要打破行政区划的界限，充分考虑农村人口和产业向城镇集聚的趋势，按照构建中心城市、中心镇、中心村三个平台的城市化思路，调整优化村庄布局，该发展的发展，该限制的限制，该萎缩的萎缩。

二是配套规划、相互衔接。

要在区域城镇体系规划的指导下，编制乡镇总体规划和村庄布局规划、单个村庄的建设规划，并与土地利用总体规划、重要基础设施建设规划以及各类专项规划相衔接。

三是体现特色，彰显个性，防止千村一面、千篇一律。

一定要充分体现不同区域的文化内涵和个性特征，提高规划的档次和品位。

特别是xxxx文化底蕴深厚，历史古迹很多，要注重保护古村落、古建筑、古树名木、名人故居、文化遗迹和风景名胜，保留区域发展历史脉络。

第二，政府引导，群众自愿。

实施“百村示范千村整治”工程，靠一家一户、一村一镇的力量是不够的，必须由党委、政府牵头，统筹协调，各部门广泛参与，整合资源，强力推进。

各级党委和政府要重点抓好整体组织、规划、部署、协调和推动工作，特别是要抓好工作任务和责任落实，资金、土地落实，政策协调落实，工作力量落实。

农办、发改委、财政、国土、建设等部门，要做好整治建设的综合协调和政策制定工作；

组织、宣传、政法、交通、水利、环保、电力等部门，要把职能工作与实施“百村示范千村整治”工程更加紧密地结合起来，充分利用各种政策，争取资金和项目，保证重点村、重点项目的实施，推动工程建设。

农民是“百村示范千村整治”工程的建设者和受益者。

村庄整治的规划和建设方案都应广泛征求村民意见，民主决策，尊重群众的意愿，切忌强迫命令，尤其要充分考虑农民的利益和经济承受能力。

只有这样才能充分调动农民群众的积极性和创造性，使实施“千村整治、百村示范”工程真正成为民心工程，成为广大农民的自觉行动。

第三，合理用地，盘活资源。

村庄整治既是改善农民生产生活环境的工程，也应成为盘活土地存量，合理保护耕地，集约利用土地的工程。

要通过整治提高土地的集约利用率，通过整治来新增土地面积，通过整治来解决农民的违规用地问题。

按照这样的要求，在实施过程中要注意把握几条：

一要盘活土地存量。

目前我市尚有xxx万公顷土地园地有待整理，挖掘潜力较大，要继续开展土地整理工作，努力新增土地面积。

要积极鼓励开展宅基地整治，对宅基地拆旧建新结余下来的土地，允许进入市场，收益返还给村集体，专项用于旧村改造和新村建设。

二要从严控制用地指标。

无论是整体迁建还是就地改建，都要注意节约用地，防止盲目攀比、浪费土地。

对安置和开发联动，并且旧村容积率高的，可以配置占用耕地指标；

对村里自行就地改建的，适当给予安排启动用地；

异地迁建的，可根据原村庄居住人口、规模、土地类型、容积率和新村设计标准等情况，确定占用耕地配置面积。

三要严禁违法占地和浪费土地。

农民的宅基地面积要严格按照有关规定审批，如有违规要及时发现，及时处理。

同时，加大对临时建筑、违章建筑的监管力度，坚决制止违法占地、违章建设。

第四，整合资源，加大投入。

建设资金问题，是实施“百村示范千村整治”工程的一个难点。

首先，要整合资源和力量，把目前分别由各部门承担实施的乡村康庄工程、清水河道工程、农民饮水工程、下山异地脱贫工程等各项专项建设工程与“百村示范、千村整治”工程有机结合，把分散的资金、分散的资源整合起来，统一用到“百村示范千村整治”工程上来，做到示范村和整治村定到哪里，各项工程就配套到哪里，各部门财力就重点投入到哪里。

市县两级财政每年要安排一定的资金，对村庄整治搞得好的地方，采取以奖代补的方式给予奖励。

按照省里的要求，各地还要从土地出让金中拿出一定比例的资金，专项用于村庄整治和建设。

其次，要更多地运用市场机制，鼓励和吸引社会各界、农村先富起来的群体参与村庄整治、建设和开发，形成多渠道、多形式的资金投入机制。

第三，要调动农民的积极性，发挥他们的主人翁精神，鼓励他们有钱出钱，有力出力，自筹资金，自力更生，建设好自己的美丽家园。

同志们，实施“百村示范千村整治”工程，是关系广大农民群众切身利益的民心工程、德政工程，也是本届党委政府要办的一件大实事。

我们一定要以高度的事业心和责任感，把这项工程扎扎实实地抓好，以实际行动造福人民，为加快我市统筹城乡发展步伐，实现xxxxxxx目标作出新的贡献！

立足本职无私奉献争当企业发展急先锋

xx集团xx公司xxx分公司动力车间xxx

一、把学习作为第一需要，刻苦钻研业务知识，努力掌握过硬的专业技术

xxx出生在一个干部家庭，父亲和哥哥都是电气方面的工程师，曾从事过多年的电气技术管理工作，具有深厚的理论功底和丰富的电气运行管理经验。

在父亲和哥哥的影响和带动下，xxx从小就对各种电器设备产生了浓厚的兴趣。

参加工作后，他先是被分配到xx公司原xx厂，后来又因工作需要调动到现在的xxx分公司，一直从事电气仪表的运行维护工作。

从参加工作那天起，xxx就强烈地意识到：

作为一名新时期的工人，如果没有文化，没有技术，那是最被人瞧不起的。

于是，从那时起，他就暗自下定决心，一定要学精学专本职技术，让别人高看一眼。

为此，xxx总是积极主动争取机会，参加上级部门组织的业务培训，如饥似渴地学习电气专业知识，虚心向授课教师请教，直到弄懂弄通为止。

同时，认真进行读书自学。

他一方面自费到书店购买了《电气运行管理知识》、《电工基础》、《电气工作手册》等多本专业书籍，另一方面从父亲和哥哥那里找来不少书，并利用业余时间，结合单位的实际工作进行认真研读。

遇到不懂的问题，他就通过打电话或利用回家的时候，向父亲和哥哥请教和探讨。

有时，为了弄明白一道公式或者一个疑难问题，他连续几天吃不好饭，睡不好觉。

正是凭着这股子挤劲和钻劲，xxx熟练掌握了电气方面的专业知识，成为单位在电气运行管理方面的技术骨干和行家里手。

从那以后，单位领导和职工都开始对他刮目相看，愿意向他请教一些技术问题。

他多次被抽调到集团和公司，为电工专业的技术考核、比赛等活动出题和裁判。

今年，他还主动承担了对单位电力运行维护人员进行专业培训的任务，使他们尽快熟悉了单位的各种电气设备的性能和操作维护方法，为装置的平稳运行奠定了坚实的基础。

二、把安全作为第一要务，扎实做好本职工作，确保安全运行无事故

作为化工企业，安全是第一位的。

而作为安全生产的重要一环，电力系统的运行安全又是格外重要的。

xxx深知，只有保证电力系统维护保养及时准确，才能保障装置安全运行。

因此，在工作中，他总是要求自己和车间的同志始终把“安全”二字记在心间，决不允许任何违章作业现象发生。

为保障安全运行，在厂里xxxxxx装置开工前，xxx认真组织并参加全厂电气设备的检查、验收和维修工作，对电气设备存在的安全隐患及时进行了检查，并提出整改意见，做到“三不放过”，即“安全隐患产生原因未查清不放过；

隐患未进行彻底处理不放过；

未制定出隐患预防措施不放过”。

今年8月，xxx在检修装置时发现，高压隔离开关操作机构失灵，并且主触头接触不严，一旦发生故障，将发生弧光短路，造成电气爆炸，后果不可想象。

发现隐患后，他及时向厂领导进行了汇报，并迅速组织有关人员对隐患进行处理，及时避免了一次恶性事故的发生，确保了装置的按时开工。

在装置运行过程中，xxx坚持到车间进行巡检，防患于未然，发现问题及时采取得力措施。

他还坚持在每次起停车前后对静电除雾器等关键设备进行检修，以确保装置平稳运行。

组织并参加了安全出口指示牌、手动火灾报警器等设备的安装工作，确保了单位安全生产无事故。

今年，由公司投资对厂里的变电所进行改扩建，这项工程投资大，工期长，关系到厂里的用电设备安全。

因此，公司从上到下，对这项工程都非常重视。

为保证施工质量，领导安排xxx全程对施工过程进行监督。

作为电气方面的技术负责人，xxx坚持盯在现场，参与工程施工的监督、检查和验收工作，发现问题，及时提出整改意见，并积极与施工方进行沟通，马上进行整改，做到不达标准不罢休。

为保证施工质量，维护单位的利益，不留下安全隐患，他经常为了一个小问题和施工方面的工作人员争得面红耳赤。

施工方面的工作人员有时为了省事不想返工，就对他说，“这点儿小问题不影响什么大事，就这么地得了。

”可一想到任何小问题都可能酿成大事故，xxx还是坚持原则，让施工方返了工。

为此，施工单位的负责领导当时十分不高兴，认为他太叫真了，但过后却对他竖起了大拇指，佩服他这种对企业高度负责的精神。

今年以来，厂里电气系统未发生一次大小事故，在集团、公司和厂里组织的多次安全检查中受到上级领导和有关部门的一致好评。

三、把企业发展作为第一目标，坚持以厂为家，无私奉献，努力做一名合格的共产党员

作为一名共产党员，xxx坚持用党员标准严格要求自己，始终牢记党员宗旨，把单位的利益放在首位，单位的事再小也当成大事来办。

由于化工单位的生产性质所决定，设备运行过程中经常有突发情况。

多年来，xxx坚持做到：

无论是平时，还是节假日；

无论是白天，还是深更半夜；

无论家里有事，还是没事，总是以单位生产为令，随叫随到，从不讲任何条件，在第一时间赶到单位，及时处理问题，在最短时间内恢复生产，保证安全运行。

xx的爱人在某单位机关工作，平时工作也很忙，经常加班。

2006年6、7月份，正是变电所改扩建工程施工的关键时期，xxx每天早出晚归，盯在施工现场。

而当时，他爱人单位正在筹备召开七一表彰大会，也是忙得不可开交。

爱人让他早点回家管孩子，他口口声声答应下来，可单位事情一多，就顾不上了。

一连好几天，都是晚上九、十点钟才回家，有好几次孩子都是没吃饭就趴在桌子上睡着了。

还有一次，孩子一个人在家饿极了，就自己动手用饮水机烧水冲快餐面吃，可是一手没端住，一碗快餐面全都倒在了大腿上，幸好水烧得不太开，否则后果不堪设想。

看到孩子没人管，吃不上饭，xxx也着急，也心疼孩子，可一想到单位的工作，他还是狠狠心，告诉孩子自己晚点回家。

有时实在忙不过来，他就把年迈的岳父岳母接来照顾孩子。

为了孩子的事，爱人没少埋怨他，可后来想想都是为了工作，也就谅解了他。

这么多年来，xxx已记不清有多少个节假日是在单位度过的，也记不清有多少次把孩子一个人单独留在家里，更记不清自己为单位的工作义务奉献了多少心血与精力……他记得的只是，在他和大家的努力下，厂里的电气设备运转正常，装置平稳运行，保障了生产需要，为xxxxxxx做出自己应有的贡献。

5月16日，在市直机关工委的组织下参加了新党员培训班。

通过学习，我深深体会到这次活动的重要意义，它使我认识到解放思想、更新观念、转变作风的重要性，它是树立科学发展观，促进各项事业顺利开展，实现跨越式发展的重要保障及途径。

结合工作实际和自身素质，我自感责任重大、任务艰巨，清醒认识到自己在思想观念、思维方式、工作方法等方面与当前形势要求、发展需要还存有一定差距，解放思想已成为迫在眉睫的需求。

通过讨论学习我认识到：

一、要加强学习，为解放思想打牢基础

当今社会是一个知识爆炸的社会，新观念、新知识层出不穷。

如不加强学习，就适应不了经济社会发展需要，就会掉队、落伍，更谈不上干好工作。

只有加强学习，才能更新观念，才能使思想从条条框框中解放出来。

事实证明，只有勤奋好学、学以致用，才能创造性地开展工作。

自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。

更多地审视自身，就会发现自己知识的“短缺”，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。

只有这样，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。

那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是十分错误的，也是十分有害的。

古人云，“少而好学，如日出之阳；

壮而好学，如日中之光；

老而好学，如炳烛之明”。

总之，要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、坚持学以致用。

二、要开拓创新，在创新中谋求发展

改革的今天，就是创新的时代，如果墨守成规、靠惯性思维去解决问题，做好工作是不可能的。

逆水行舟，不进则退。

如果我们不解放思想，不更新观念，不敢于研究新技术，不积极接受新技术成果，总是照搬照抄传统的工作方法，用传统的知识指导工作，那么工作就会停滞不前。

从某种意义上讲，这就是一种后退。

没有创新就没有发展。

我们只有保持与时俱进的精神状态，不断创新思路，不断研究新举措，用创新的理念、开拓的精神开展工作，才能推动事业的发展。

三、要高效服务，争做群众满意公仆

忠于职守，全心全意为人民服务是社会主义时期各个职业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标准，更是解放思想、更新观众念的努力方向，即解放思想、更新观念就是为了更好地为人民服务、为社会服务，只有为人民服务、为社会服务，解放思想、更新观念才会体现意义及价值。

总之，通过讨论学习，我认识到：

我们的思想必须解放，要做到与时俱进；

我们的观念必须