铁岭市凡河新区监理办 桥梁监理实施细则Word格式.docx

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引用规范:

1、中华人民共和国国家标准《建设工程监理规范》GB—50319—2000

2、《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1--90

3、《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2--90

4、《公路桥涵施工技术规范》JTJ041—2000

5、《沥青路面施工及验收规范》GB50092—96

二、监理机构及职责范围

（一）监理机构

铁岭市凡河新区路网工程监理办设总监理工程师和总监理工程师代表各一名，下设办公室、综合室、技术室和试验室四个职能处室。

（二）主要监理人员的岗位职责

1、总监理工程师代表职责

（1）全面熟悉合同文件，对合同文件中有关含糊、异议和遗漏等问题及设计图纸中的明显错误，及时上报业主，由有关单位负责解释；

（2）负责审批承包人的总体施工布置、施工组织设计、分部工程的施工计划、方案及材料的标准试验报告；

①要求承包人在工程正式施工前,报送工程总体施工组织设计和各分项工程的施工方案,并对其进行审查,如不符合要求应提出修改意见,并将审议结果以书面形式答复承包人；

②对重大或关键部位的施工,要求承包人提供详细的施工方案,并进行审查；

（3）控制工程质量及施工工艺，包括下发操作程序，及时解决合同执行过程中的问题，根据合同规定签发指令；

①参加向承包人进行设计交底、交桩工作；

②认真熟悉施工图和有关说明资料,了解设计要求,明确各道工序之间的关系,审查图纸有无差错,对工程关键工序、部位和施工难点做到心中有数,参加设计交底工作；

③督促承包人严格按照施工规范、设计图纸进行施工,检查现场施工技术措施的落实情况；

④严格要求承包人按照施工质量检验程序的规定建立自检体系、填报质量检测报表,审核认定承包人试验的有关质量报表；

（4）审查和处理承包人的报告、报表和函件；

（5）审查分包工程和分包人；

（6）检查和评价工程质量，向承包人签发工地指令和图纸；

对不符合技术规范和设计图要求的工程，有权指示承包人返工或下令暂停施工；

（7）尽可能防止延期、索赔。

对发生的延期和索赔及其它合同争端，应及时提出处理意见；

（8）签发工程开工令、签认期中支付证书和最终支付证书、签发中间交工证书；

（10）主持工地会议，研究和及时解决施工中的各种问题；

（11）对一般工程变更，重要或重大工程变更提出处理意见；

①工程变更应根据业主及总监要求,对权限以内的,审查批准后报业主备案;

权限以外的,提出处理建议报业主批准。

②会签有关设计变更,侧重检查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,如发现不利影响时,应明确提出监理意见,并及时提出书面意见向业主反映。

③遇有紧急情况或影响业主利益时,变更指令来不及取得业主的批准,可发出变更指令,但事后应抄报业主。

（12）检查承包人的材料、设备

①用于工程的材料、设备在使用或安装前必须检验合格后方可用于工程。

②随时进入承包人施工现场、制造加工或装配地点对材料设备进行检验或监督。

③用于工程的主要材料,进场时必须有正式的出厂合格证和材质化验单,如不具备或对检验证明有疑问时,应向承包人说明原因并要求承包人补做检验。

所有材料的检验合格证均须经监理工程师认证,否则该材料一律不准用于工程中。

④主要设备,订货前承包人应提出申请,由监理工程师同意后方可订货。

设备到货后应及时要求承包人报送出厂合格证及有关设备的技术参数资

料,并核定是否符合设计要求。

⑤工程中所用各种构件必须具有厂家的批号和出厂合格证。

⑥检查工程中所采用的主要设备是否符合设计文件或标书中所规定的厂家、型号和标准

（13）主持编制施工过程中的有关监理细则；

（14）负责建立必要的档案制度，管好资料档案、工地日志、记录、工程照片、报表、图纸等，并派专人负责保管；

（15）组织工程质量事故的处理

①负责组织有关各方对工程质量事故的处理进行事故原因分析、责成承包人及时写出事故报告,并上报处理方案。

②审批事故处理方案,监督检查处理方案的实施情况及效果。

（16）核定工程数量,签发付款凭证

①认真审核承包人月支付申请中的完成工程数量。

②签发工程计量单,工程计量须附有详尽计算或测算资料（如需要）,并应仔细进行核对,必要时进行现场复核和实地复测。

③发生索赔、延期事件时,应及时深入现场调查索赔事件影响情况,详细记录当时的天气,事件影响的设备、人员、机械损失情况,为处理索赔事件提供原始资料和依据。

（17）编制监理办资料并督促承包人及时编制提交交工文件，协助业主进行交工验收；

①根据承包人有关单项、分部或单位工程的交工申请报告,负责交工初验,初验合格后,报请有关部门进行交工验收,协助业主写出交工验收报告。

②在收到承包人有关交工验收申请报告后,根据业主要求,组织监理人员进行初验,并将初验意见答复承包人,对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限，并明确复验日期。

③当整个工程项目全部结束并通过交工验收后,报请业主进行交接,并协助业主编写交接报告。

④严格掌握单位工程或整个工程的交工验收,只有在交工验收合格后才能办理竣工接收手续。

（19）负责有关文件整理及归档工作

①督促检查承包人各阶段的竣工资料的整理和编制工作,以及竣工图纸和资料的提交工作,批准承包人的竣工图纸和竣工资料。

②整理施工监理过程中的各种设计变更资料、工地会议纪要、原始资料、监理检测及试验资料、监理文件等,有关监理的竣工资料按合同规定要求编纂并按时提交业主。

（20）对监理办的监理人员进行思想教育、业务管理和工作检查；

（21）执行业主下达的一切指示

2、结构监理工程师的职责

（1）根据总监理工程师代表制定的工作实施细则，制定本人岗位责任制，并组织实施。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺,做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据,进行本项目施工过程中的全面质量控制。

（3）熟悉本项目的工程布局、路线、结构物及附属工程情况,进行现场核对,如发现有走向、布局或桥涵构造物交角等方面不合理问题,应及时报告总监理工程师代表。

（4）各工程项目开工前,审查承包人的施工技术方案、工程计划，并检查其执行情况;

了解承包人的人员组成、材料和机具设备进场、试验设备调试或校定等各项准备工作进展情况是否达到开工要求,并将此情况及时报告总监理工程师代表,供审批开工报告决策之用。

（5）施工中全面检查承包人进场材料的质量状况和变更情况,如有怀疑,应立即采取措施,并取样或会同试验室取样,重新进行材料检验,把好原材料第一关。

（6）坚持现场旁站,对工程进度、施工工艺、工程质量实行全方位、全过程、全环节的监理,并特别注意现场试验、测量的全过程监理。

当发现工程进度迟缓、机具设备或人员不足、施工工艺不符合要求而导致影响工程质量时,应及时提请承包人纠正并报告总监理工程师代表。

（7）根据承包人申报的工序、自检记录和隐蔽工程报验记录,及时进行复核或抽验,对合格工程予以签认,以配合承包人的施工进度及质量控制。

对工程质量存在的问题,需及时向承包人发出口头警告直至书面指令返工,并将处理情况及时报告总监理工程师代表。

（8）按时核实承包人提交的工程量计算表。

（9）绘制责任施工地段或部位的质量和进度的各种图表,按规定要求做好监理记录、监理日记和应上报的各种图册、报表。

（10）协同合同监理工程师、试验监理工程师和道路监理工程师审查工程计量中的结构工程部分。

（11）办理总监理工程师代表交办的其他工作。

3、试验检测工程师职责

（2）熟悉并掌握本项目试验技术规范和试验方法,有效地进行施工质量控制,密切配合道路和结构工程师完成质量监理控制任务。

（3）定期或不定期地对承包人的试验仪器进行检验和校正。

并监督承包人定期邀请计量单位对试验仪器进行标定。

协同与桥梁监理工程师检查自采材料的加工办法，以及各种材料料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；

（4）做好验证、标准、抽样试验的监理工作。

①验证试验是指材料采购前的样品试验和材料进场后按规定批量和频率的抽样检验,严格保证每批进场材料的检验频率,并随时对有怀疑的材料进行复验,严格控制材料进场质量,凡不合格的材料不准用于工程。

②标准试验是控制和指导施工的科学依据,包括各种湿度--密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等标准试验。

该试验的进行应是承包人按规定先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提供给监理工程师,试验工程师应认真进行旁站监理,如有怀疑,则取样进行试验。

③抽样试验是对各项工程实际内在品质进行复核性的检查,其内容包括各种材料的物理力学性能,混凝土及沥青混凝土面层等的测定及抽验。

（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议总监理工程师代表认可或否定材料的使用；

（6）全面负责各合同段试验监理工程的管理工作，建立试验档案；

（7）按时签署试验报告和试验汇总表；

（8）检查、指导试验监理员的各项工作；

（9）办理总监理工程师代表交办的其他工作。

4、合同工程师职责

（1）在总监理工程师代表领导下工作，对总监理工程师代表负责，并对本监理办相关合同的合同管理负全责；

（2）负责本合同段的计量支付、计划统计报表、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；

（3）全面熟悉合同条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合各结构监理工程师严格按合同文件和监理程序及时准确地作好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录；

（4）深入施工现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合结构监理工程师做到数量真实，计算准确；

（5）审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表；

（6）负责督促承包人及时准确地呈报工程进度报表；

（7）负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经总监理工程师代表签字后上报；

（8）参加对工程变更的单价议定及审查工作；

（9）协助总监理工程师代表对施工计划进行审查；

（10）办理总监理工程师代表交办的其他工作。

5、测量监理工程师的职责

（1）在总监理工程师代表领导下，负责本合同测量监理工作，对总监理工程师代表负责；

（2）全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸。

对施工过程中测量工作的进度、质量进行全面控制，对施工测量中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见；

（3）审查承包人的整个工程施工测量组织计划和分项施工测量方案及分项施工测量组织计划，并检查其执行情况；

（4）检查承包人的测量工作质量自检系统及其运转情况，包括测量的仪器经专业单位检验核定记录情况；

（5）复核业主提供的原始基准点、基准线和基准高程,并在规定的时间内移交给承包人。

督促承包人在收到移交桩志、资料后规定的时限内复测检验完毕,并将结果报告总监理工程师代表处理。

（6）严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样、审查承包人测量内外业成果、各控制桩位、标高的正确性,如发现道路布局或结构物交角等不适宜处应报告总监理工程师代表。

（7）认真复核承包人因施工而需要增设或移动的导线点、水准点及各辅助桩位,并将记录整理整齐后归档。

监督承包人对所有测量桩志的保护,直至交工验收完成时为止。

检查承包人整理的测量记录、资料并确保在分阶段工作完成后归档。

（8）考察承包人的测量人员工作业务水平督促其经常性地对测量仪器进行保护和校正。

（9）审核承包人施工测量完成后提出的正式书面测量复核单，根据申请的范围及内容进行现场复核并签署验收意见；

（10）作好测量验收记录，完成成果整理并妥善保管，制订控制测量工作质量图表；

（11）协助总监理工程师代表处理工作变更、质量事故以及索赔、延期等工作；

（12）完成总监理工程师代表交办的其他工作。

6、资料文档管理人员职责（由合同管理工程师兼任）

（1）在总监理工程师代表的领导下，负责本工程图纸资料保管及技术档案的管理，制订收发文件编号及存档方法，在工作上对总监理工程师代表负责；

（2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试验报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编导整理及登记工作；

（3）负责所有监理文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理；

（4）负责整理汇总监理信息并收发相关的监理文件；

（5）完成总监理工程师代表交办的其它工作。

7、结构监理员的职责

各监理员在其结构监理工程师的组织下开展工作，执行结构工程师的职责。

（1）在结构监理工程师的领导下，做好分管范围内的监理工作及上级领导交办的其它任务；

（2）负责核实工程所需材料的采购供应情况，检查、检测并确认材料、成品和半成品的质量；

（3）检查承包人人力、材料、机械设备投入和运行情况，并做好记录；

（4）负责签署工程计量文件的原始凭证；

（5）检查承包人是否按图纸、规范施工；

（6）检查确认工序质量，签署并验收，关键部位做好旁站监理工作；

（7）实施跟踪检查，掌握工程的施工情况，发现问题及时上报；

（8）做好监理日志。

三、监理主要工作内容

在接到中标通知之后，我公司立即按招标文件的要求组建监理办，在监理服务实施过程中将本着“守法、诚信、公正、科学”的原则和“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的精神，认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规，明确岗位职责，履行合同条件、技术规范及监理合同赋予监理的职责、权力和义务，努力作好工程质量、进度、费用控制、合同管理等各项监理工作，实行规范化、制度化、标准化监理，争创“优质工程”。

我们将按投标书中的承诺进行如下工作：

1、施工准备阶段

（1）配备监理设备包括办公设施及其用品，生活设施及其用品，交通通讯设施及其用品。

（2）组织进场监理人员学习招标文件、熟悉图纸，并将有针对性的考核学习效果。

（3）熟悉招标文件，审核校对图纸及技术文件。

（4）根据承包人施工安排，结合工程特点，对监理办人员组织机构进行安排，明确监理办各科室负责人。

（5）组织承包人进行交桩、复测及混凝土工程量复核工作。

（6）准备第一次工地会议，督促审查承包人提交施工组织设计，督促承包人质量保证体系的建立和正常运作，督促、检查承包人试验室的建立并要求尽快投入使用。

（7）初审承包人的《施工组织设计》。

（8）审批承包人的质量保证体系。

（9）检查承包人的进场情况，复查承包人对施工环境调查的结果。

（10）现场交桩及复核承包人复测的原始基准点

（11）检查承包人的主要施工机械设备进场情况。

（12）核实承包人的料源情况。

（13）监理其它与保证按期开工有关的施工准备工作。

（14）监理办投入的生活、办公设备。

2、施工阶段

（1）按照有关规范履行监理职责，开展施工监理工作。

我监理办保证投入的监理工程师按招标文件的要求和投标书承诺如期进场，监理办将集中力量做好工程质量监理、工程进度监理、工程费用监理，合同管理、信息管理等各项工作。

（2）加强现场质量控制，旁站、巡视、检验、抽验要满足规范及招标文件的要求。

（3）进度控制要严格，并制定相应的细则，完善各级汇报、汇总、上报程序。

（4）严格执行工程计量程序，各分项工程开工前应首先做好基础资料，并安排计量工程师进行相关复核。

（5）每月检查承包人的履约情况，设备、人员进场是否符合要求，计划是否符合投标书及工期进展情况。

（6）检查承包人工地的安全措施的落实，保证安全生产。

（7）完善资料归档管理。

（8）组织分项工程的交工检验。

四、监理工作程序

（一）施工准备阶段监理的工作程序

根据业主的要求，在施工规定的开工日期以前的适当时间进驻工地，并开展以下工作：

1、配备监理设备包括办公，生活，交通、通讯设施、试验室及其耗用品；

2、组织监理培训；

3、建立、健全有关的监理程序和规章制度；

4、熟悉合同（招标）文件；

5、检查承包人的现场复查及施工环境调查结果；

6、召开第一次工地会议；

7、审查承包人的总体施工组织设计及分项工程进度计划；

8、审查承包人的质量保证体系建立情况；

9、复测各导线点、水准点及承包人测量的原始地面线；

10、审查承包人的主要施工机械设备、人员、资质、进场情况；

11、抽检承包人进场材料；

12、检查其它与保证按期开工有关的施工准备工作；

（二）工程质量监理的工作程序

1、工程质量保证体系

承包人对其测量放样和使用于工程的原材料（无论是业主提供或自由选购材料）及所有完成的施工项目的质量，包括施工工艺、配合比、强度、几何尺寸等的试验，承包人必须先行自检，主要有承包人质量负责人检查、承包人工班交接检查、承包人质量检验员自检等，以证明它们是符合规范要求的。

凡未建立自检系统的承包人或凡未经自检的工程项目，监理工程师将不予受理或验收。

监理工程师对重点工序、隐蔽工程如测量放样、原材料进场品质检查、各拌制投入料配合比误差检验、各部位几何尺寸及外观质量检验应实施旁站。

并按至少20%的频率进行独立抽检。

2、验收承包人的施工定线

（1）结构监理工程师应要求承包人在收到测量资料后的规定时限内，向结构监理工程师提供基准点、基准线、基准高程的方位和数据的复核成果资料。

并对承包人的施工定线进行复核验收，复核工作可伴随承包人的测量同步进行或先后平行作业。

（2）复核放线过程中如发现和原始资料或施工图纸有不符情况，应保持原状不动，报总监理工程师代表同设计代表到现场处理。

（3）测量精度按本工程招标文件中技术规范的要求或不低于设计测设时的要求。

3、现场材料验收

（1）开工前对所有进场材料，无论是业主提供的或承包人自由选购的，均需做材料试验，只有试验合格的材料，才能允许用于工程。

（2）材料质量的要求标准均须符合本工程施工技术规范各章节的规定。

4、施工组织设计

（1）承包人应按施工合同向总监理工程师代表提交3份其格式和内容符合规定的工程进度计划，以及为完成该计划而采用的施工安排和施工方案说明。

（2）总监理工程师代表在收到计划后在规定的时限内，组织讨论审查，批准。

5、审查承包人的机具设备和试验室

（1）开工前对承包人进场的机具设备的数量、型号、规格及生产能力是否能达到开工标准，对审验不合格的机具应令承包人限期撤离工地，并限期补充不足部分进场。

（2）开工前检查承包人在营地建立的功能齐全的试验室和各分散的试验点建立的活动试验室及使用这些设备的专业人员所具备的知识、经验、相应资历等。

6、审查承包人占用工程场地

开工前应对承包人将占用的永久性场地进行检察，了解并掌握场地是否全部正式移交并可以动用，占用场地是否超过规定界限，临时占地亩数是否有超过标准，场地位置是否合理等。

7、质量监理依据

施工质量监理将遵循本工程合同条款、设计图纸、技术规范和总监处指令性文件及有关会议记要进行。

8、质量控制程序

（1）工程开工前，监理工程师发布一个完整的适用于本工程所有工程项目的质量控制程序和各工程项目检测方法、说明及使用表格，供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制规范化、程序化。

（2）质量控制一般程序为:

总监理工程师审批单项工程开工报告（在总开工令已下的条件下）；

承包人施工阶段工序交接检查、承包人自检，由现场结构监理工程师旁站或进行抽检；

承包人提交检验申请单，由结构监理工程师复核或抽查（抽查可紧接承包人的自检合格后进行，或与承包人的自检同步进行），对合格工程验收并签认，对不合格的工程应指示承包人进行缺陷修补或返工（前道工序未经检验或检验不合格下道工序不得进行）；

承包人提交交工报告（单位工程完工，承包人汇总各道工序的检查记录和抽样试验结果，向总监理工程师代表提交交工报告），总监理工程师代表审核填发中间交工证书。

（4）现场质量控制以本工程施工规范为标准严格进行控制。

（5）分项、分部单位工程完成后及时按抽检资料进行评定。

（三）工程进度监理的工作程序和方法

1、计划审批工作程序

（1）阅读进度计划，列出问题，进行调查了解。

（2）提出问题与承包人讨论或澄清。

（3）对有问题部分进行分析。

（4）批准承包人的工程进度计划，或提出修改补充意见，要求承包人补报。

2、审查的主要内容

（1）施工总进度的安排是否应符合合同工期要求。

（2）各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与承包人工、料、机的进场计划是否协调，是否有能力完成计划目标。

（3）对地震、冰冻、酷暑、雨季、洪水、复杂的地质条件等影响施工的因素是否作了安排及采取了相应措施。

（4）对动员、清场、假日及天气影响的时间是否适当扣除并留有足够的时间空间。

（5）动员准备阶段的可靠性和积极性。

（6）关键路线施工计划和施工力量的安排是否合理。

3、进度计划的检查和调整

对进度计划应要求承包人在总监理工程师代表批准的总体进度计划的指导下编制分年分月分周计划。

在每周的星期二承包人应将周计划分解成日工作量计划，报总监理工程师代表审查、批准，以达到日保周、周保月、月保年、年保总计划完成的目的。

4、日进度计划检查

结构监理工程师应检查和记录每日进度情况的主要事项，分析完成与未完成原因。

（1）当日实际及本月累计完成的工作量与计划数相对照。

（2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。

（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因。

（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况。

（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因。

（6）当日的天气情况及对工程的影响。

（7）周终提出本周完成或未完成计划的原因分析及今后应采取的措施并报告总监理工程师代表。

5、进度计划调整

当实际工程进度与计划工程进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对施工进度计划的实施，当监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照计划

进度预定的竣工日期完工时，结构监理工程师或总监理工程师代表应要求承包人采取措施，以赶上工程进度计划的阶段目标或总体目标。

其中因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。

若承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同期内难以完成时，总监理工程师代表应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时应向上级主管部门提出书面报告，建议对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包人。

7、进度计划的延期

由于业主原因，或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，使工程进度延误并获批准延期后，总监理工程师代表应要求承包人对原来的计划及现金流计划