安全管理指导书运输副站长.docx
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安全管理指导书运输副站长
安全管理指导书
临沂站运输副站长
二〇一四年八月
临沂车务段安全文化
车务段安全文化
铁路是高危行业，安全是饭碗工程
干部要吃苦吃亏，职工要遵章守纪
严是爱、松是害，思想政治工作是安全生产的生命线
车站安全理念
持之以恒抓标准，日积月累抓基础
行车安全理念
让标准成为习惯
调车安全理念
干一钩，安全一钩
目录
一、岗位安全职责
二、岗位工作权限
三、岗位基本工作内容及标准
1.基本规章掌握
2.安全台账管理
3.会议制度
4.教育培训
5.设备及备品管理
四、岗位安全过程控制
1.日常安全检查
2.接发列车安全过程控制
3.调车作业安全过程控制
4.施工安全过程控制
5.劳动安全控制
6.路外安全控制
7.客运安全控制
8.货运安全控制
五、岗位应急处置
1.岗位应急处置职责
2.岗位应急处置流程
六、工作流程
1.一日工作流程
2.值班工作流程
一、岗位安全职责
１．对主管副段长及站长（主任）负责。
２．对车站方针目标值的实现负直接责任。
３．对车站货装安全工作负有直接的管理、监督、考核、奖惩等责任。
４．及时贯彻落实上级的工作部署要求，执行上级命令、指示，按时完成段下达的各项生产（工作）任务和领导交办事宜。
５．定期协助修改车站有关安全制度、办法、措施，按规定主持召开有关会议，并负责具体组织实施和检查落实情况。
６．对车站成员经常开展安全教育活动，教育广大职工牢固树立安全第一的思想，认真抓好各岗位间的自控、互控、他控工作，采取有力措施努力提高作业标准化和生产（工作）质量。
７．负责组织职工进行政治、业务学习、培训，不断提高职工政治、业务素质。
８．对车站职工执行劳动纪律、作业纪律、工作纪律、财经纪律、物资纪律等情况进行检查，对发生问题负有直接管理责任。
９．协助主持召开每日交班会和旬、月安全分析会，解决安全生产中存在的问题，根据各个时期的安全工作重点，做好安全预测、防范和安全工作安排，对关键岗位作业落实卡控措施，把事故消灭在萌芽状态。
10．对本站范围内发生的货装安全事故承担安全责任。
二、岗位安全权限
１.组织、指挥车站的生产经营活动，紧紧围绕安全、运输生产，创造性地开展工作。
２．有权督促、检查干部职工的工作，对危及安全、有损路风路誉的干部职工，有权对其当场批评和停止其工作；对问题严重或屡教不改者，有权向段建议对其待岗或处分。
３．职工发现重要安全风险或防止事故时，向站长提出奖励建议。
４．有权向站长提出调整货装职工岗位的建议，对新任班组长有建议权。
５．发生危及安全紧急情况下，有紧急处理权，并及时报告上级。
三、岗位工作内容及标准
1.基本规章掌握
配备《技规》、《行规》、《站细》、《铁路运输调度规则》、《车站行车工作细则编制规则》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《电气化铁路劳动安全手册》、《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》、《铁路货车统计规则》、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》、《铁路事故救援队管理标准》、《接发列车作业》、《车机联控作业》、《济南铁路局车机联控作业》、《非正常情况接发列车作业》、《铁路调车作业》、《非正常调车作业》、《中间站站长工作标准》、《中间站调车区长一班作业标准》、《车务作业人身安全标准》、《车务系统有效技术规章汇编》以及客、货、装卸等规章制度，熟练掌握并督促落实。
2.安全台账管理
建立以下管理台账：
月度工作安排、总结；检查通报及考核资料；统计分析资料；相关文电、技术资料。
现场检查时填记《干部安全检查记录簿》，按照《接发列车对标检查表》、《一批调车作业写实表》、《施工作业标准写实表》进行写实。
3.会议制度
（1）站务会：
每月召开一次，由站长（书记）主持，工会主席、副站长、车间主任书记、技术室、办公室相关人员参加，传达车务段月度例会及上级文件精神；总结上月工作，部署本月重点，提出保证措施；与会人员发言；研究工资、奖金分配；研究有关考核联挂和其他事宜。
（2）安全生产分析会：
每月召开一次。
由站长（书记）主持，工会主席、副站长、车间主任书记、技术室相关人员参加，必要时可扩大参加会议人员范围，内容为总结上月安全工作，分析安全管理中存在的问题，提出针对性的安全控制措施；讲评车站管理人员安全逐级负责制考核及安全管理情况；上次会议立项问题的解决情况；本次会议需立项解决的问题；其他管理人员发言；部署下月安全工作。
发生性质严重违章违纪问题或事故立即召开专题会议组织分析，会议议程临时商定。
（3）职工大会:
每季度召开一次,对全站上季度的安全及运输生产情况向全站职工通报，部署下一步重点工作及任务。
正常情况下采取分车间召开的办法，由各车间主任组织，车站站长（分管副站长）参加。
（1）运输分析会：
每旬主持召开运输生产分析会，各车间主任（副主任）、统计分析人员及相关人员参加，分析运输生产中存在的问题，提出改进措施。
（4）联劳协作会：
每季召开一次（季度末召开），站区车、机、工、电、辆、供电、铁通、建筑、公安等单位人员参加，研究联劳协作工作。
根据需要可临时召开。
（5）交班会：
①日交班：
每天8：
00召开，站长主持，车站管理人员及技术室人员参加，分析前一日安全生产、运输任务完成情况、存在的问题及整改措施，结合当日重点提出落实措施和完成要求；学习上级文电及有关命令指示。
日交班会情况在《站务日志》记录。
②周交班：
每周一10:
30召开，传达段交班会精神，各车间汇报上周工作情况，提出需解决问题，布置本周工作重点。
4.教育培训
根据货运、装卸等工种实际和季节性、阶段性安全工作要求以及车务段重点安排、运输组织方式发生变化等，积极做好业务培训、考试、演练的组织工作，并督促作业中执行。
5.设备及备品管理
（1）制定货装设备“用、管、修”制度，并督促抓好落实。
（2）根据安全生产需要，及时排查车站设备设施安全隐患，制定解决方案向站长报告。
（3）管好、用好劳动保护品，作业中认真使用。
四、岗位安全过程控制
1.日常安全检查
（1）日常检查作业要求
①检查重点内容：
现场作业人员劳动纪律、作业标准、制度措施落实、重点工作推进情况及设备设施状况;
②检查重点时段：
节假日、交接班、下半夜、天气不良、行车设备故障影响行车秩序、设备设施发生变化以及客车密集到发等时段;
③检查记录：
及时将检查情况填记在《干部岗位安全检查记录簿》、按规定使用《接发列车对标检查表》、《一批调车作业写实表》、《施工作业标准写实表》。
（2）安全检查量化指标
①每月发放《安全通知书》2张；
②参加货运车间、装卸作业所安全分析会；
③现场检查：
每月全过程盯控接发列车不少于40列；添乘调车机不少于3次、全过程盯控调车作业不少于10批、参加全过程专用线取送作业不少于3次；全过程盯控装卸作业不少于5批；全过程盯控客运组织不少于20列；检查列尾点不少于1次；每月对专用线（专用铁路）检查一遍。
2.接发列车安全过程控制
（1）遇重点列车接发时，协助站长制定方案、按方案到岗盯控；
（2）检查作业人员是否执行“两纪一化”；检查车间干部是否执行值班制度、遇非正常情况是否按规定到岗盯控。
3.调车作业安全过程控制
（1）检查调车作业计划编制质量；
（2）检查调车作业计划的传达、布置，对重点事项进行提示；
（3）加强企业自备机车进入站内调车作业的安全管理；
（4）现场盯控专用线、货场、18道取送车；
（5）检查值班干部是否落实现场盯控和写实情况。
4.施工安全过程控制
（1）核对调度命令内容是否与施工维修计划、运统-46登记相符，开通（停电）与封锁（送电）调度命令范围是否相符并签阅；
（2）盯控区间封锁（开通）、进路准备、作业车开行、停送电等关键环节；
（3）督促作业人员及时进行钮封或标注，同时做好相关揭示。
5.劳动安全控制
（1）检查作业人员着装、佩带防护用品情况；
（2）检查作业人员作业过程中劳动安全标准执行情况；
（3）加强对站场设备设施检查，及时发现并消除影响劳动安全的作业环境安全隐患。
6.路外安全控制
（1）检查站场封闭、站区治安和作业门、进出站通道管理；完善路外伤亡防范措施并细化处理流程。
（2）定期开展路外安全宣传，及时分析安全隐患并制定整改措施。
（3）盯控货场和专用线道口、平过道处调车作业，严格执行一度停车检查确认和与道口看护人员联控制度。
7.客运安全过程控制
强化站台干部盯控，协助做好旅客乘降组织。
8.货运安全过程控制
（1）检查货物装载加固方案的执行；重点物资运输，军运、超限货物装车现场监控。
（2）严格货检作业的检查和控制，值班期间抽查始发列车门窗关闭加固情况。
（3）做好专用线安全监管，认真履行《专用线运输协议》。
五、岗位应急处置
1.岗位应急处置职责
（1）完善货装安全风险应急预案，并督促各车间组织安全风险应急预案培训和应急处置演练。
（2）定期总结应急处置工作，并向站长反馈需要协调解决的问题。
2.岗位应急处置流程
（1）接到非正常情况报告后，立即赶赴现场，了解情况，监督指导应急处置作业流程的落实。
（2）亲自或督促有关人员将安全信息向车务段报告。
（3）及时签收、阅读调度命令，并监督执行。
（4）现场对设备登销记、进路准备、命令交递、信号开放等环节进行盯控把关。
（5）根据故障处置中存在的缺陷，优化应急处置预案。
六、工作流程
1.一日工作流程
临沂站运输副站长一日（班）工作流程图
工作标准
工作流程
提前到站了解情况。
点名前1小时到站了解安全生产情况，巡视站内重点岗位，查阅调度命令、簿册、列车运行计划、有关行车指示及重点注意事项等，掌握重点列车、重点作业、临客开行等情况。
根据上级工作安排、文电指示和命令要求，车站生产、安全情况，当日工作特点及月度工作安排等，确定本日工作重点。
工作准备
值班日参加运转车间点名会，布置工作重点，提出工作要求。
到信号楼全过程盯控交接班，监督“五清五不交”制度落实。
主持交班会，对班中出现的“两违”问题和未完成运输生产任务指标原因进行分析，制定整改措施，落实责任；表扬好人好事，总结一班工作经验。
参加交接班
1.接发列车、车机联控、调车作业标准执行，列尾安装、货检作业；2.值班日每12小时抽查1次站内停留车防溜，遇恶劣大风天气，加强防溜检查；3.重点岗位（0点至6点）查岗，每班不少于1次；4.《人安标》制度落实情况；5.货装安全、货装人员服务质量等；6.旅客乘降组织；7.岗位职工劳动纪律执行情况；8.各岗位生产台帐表簿填记情况。
9.将检查情况记录在《干部安全检查记录簿》内备查。
日常检查作业
1.监控施工（维修）作业；2.监控临时限速作业；3.监控调车（含穿正）作业；4.监控接触网停电作业；5.监控专运、军运及重点运输任务；6.监控挂有超限货物列车接发车；7.发生自然灾害、天气不良、铁路交通事故等情况影响正常行车；8.超限、军用、重点物资装车；9.客运安检查危、乘降组织等关键作业。
关键作业监控
参加车务段日交班会，及时传达上级文电、指示精神。
按要求参加安全分析会、站务会、职工大会等会议。
健全制度及考核办法，实行月度逐级考核、全员考核。
日常站务工作
迅速到岗，了解情况，及时汇报.根据非正常作业的实际情况，立即通知有关人员，准备相应备品，做好非正常接发列车准备。
使用非正常情况下接发列车关键环节控制卡监控作业，非正常作业完毕后，做好安全信息表上报。
非正常作业盯控
临沂站站长一日（班）工作流程
（1）工作准备
岗位
工作标准
量化要求
备注
信号楼
1.了解、掌握设备情况、列车运行、线路运用、快速货物班列编组情况、有关行车指示及重点事项等。
2.查阅调度命令、簿册，阅读班计划及调度命令，在《调度命令登记簿》内填记阅读时刻并签名。
值班日
早点名前1小时
班计划室
主持召开班计划会、掌握车辆摘挂计划、线路使用状况、站存车等情况。
每日
点名前20分钟
客运车间
了解、掌握客流、重点客运组织、重点作业、临客车开行等情况。
工作日
货运车间
了解、掌握承认车、货源、装卸作业进度、货区货位使用等情况。
工作日
装卸作业所
了解装卸机具性能及当日装卸车工作量，掌握作业进度和作业重点。
工作日
技术室
1.浏览车务段网页，及时下载文件，同时记录在《站务日志》“主要文电”栏内。
2.学习文件，对重点部分进行勾画，便于传达学习。
每日
只填记收到的文电、命令（包括运行揭示调度命令）等的文（命令）号和名称。
（2）参加交接班
工作内容
岗位
工作标准
量化要求
备注
参加
点名会
运转点名室
1.检查职工精神状态，服装穿戴及备品佩戴情况。
2.参加点名，督促执行六程序。
3.对一班工作重点进行布置。
值班日
7：
30
19：
30
点名程序：
点名考勤、传达文电和上级指示、传达班计划、进行安全预想、规章试问、站长讲话。
监督
交接班
信号楼
1.现场对号交接班执行“五清五不交”。
2.交接班完毕，协助接班人员掌握列车运行、机车交路情况。
值班日
1、【“五清”是：
列车运行计划清；站内停留车位置、空重车去向、防溜措施清；装卸车计划清；各种行车备品清；有关命令注意事项清。
“五不交”是：
不在规定地点不交；接车时，自列车接近至列车进站停妥或通过列车整列出站前不交；发车时，自待发列车的出站信号开放或交付行车凭证至列车整列出站前不交；调车作业一批未完不交（必须交班时，应停轮并重新下达计划）；备品不清，卫生不好不交】
2、在《济南铁路局干部安全检查记录簿》内记录。
参加
交班会
交接班室
1.组织交班会，总结一班工作。
2.对班中出现的“违章违纪”进行分析，在《违章违纪（行车事故）登记分析簿》上记录，同时将问题及会议记录于《站务日志》“安全情况”栏及“学习、会议、活动”栏，制订整改措施。
3.分析生产任务完成情况。
对未完成的指标分析原因，制定出整改措施。
对完成生产指标较好的进行表扬。
每日
（3）日常作业检查
工作内容
岗位
工作标准
量化要求
备注
行车岗位巡视
信号楼车号室货检
1.对标检查接发列车程序、用语，对开放信号、发车条件确认重点检查。
2.检查车机联控。
用语是否标准，联控时机是否符合规定。
3.检查备品使用及《人安标》执行情况。
（每月不少于10次）
接发列车写实每月不少于40列。
检查列尾点每月不少于3次；检查内容详细记录在《济南铁路局干部安全检查记录簿》内。
调车岗位巡视
站调室区长室调车组
1.检查劳动纪律、表簿台账的填记等。
2.检查调车作业计划编制、传达、变更，及现车掌握情况；
3.调车作业标准及调车作业规定执行。
每月不少于5次）
检查内容详细记录在《济南铁路局干部安全检查记录簿》内。
货装岗位巡视
货场、货运室
1.对货运、装卸岗位进行巡视，重点检查职工两纪、作业标准执行等情况。
2.检查货物装载、加固、方案落实、车门关闭、篷布捆绑质量。
（每月不少于10次）
客运岗位巡视
客运室
1.检查职工两纪、作业标准执行情况。
2.检查售票组织、安检查危、站台旅客乘降。
（每月不少于20列次）
组织夜间抽查
各岗位
检查接发列车、车机联控、车辆防溜、劳动安全、货检、旅客组织等作业。
值班日0点－6点
检查劳动安全
各岗位
重点检查《人标》执行、劳动防护用品使用、联防联控制度落实，
每月不少于5次
（4）关键作业监控
工作内容
岗位
工作标准
量化要求
备注
监控施工
（维修）作业
信号楼
1.向段调度室汇报到岗时间。
对施工结束后有慢行要求的施工，应将限速揭示卡于施工开始时放在车站值班员处。
2.监控、审核施工（维修）登销记的内容、签认及车站值班员的汇报。
3.监控施工（维修）全过程。
对照施工安全措施进行监控，涉及向封锁区间开行路用列车等情况填记非正常情况下接发列车关键环节控制卡。
4.施工涉及扰动道床、施工结束后需要限速时，监控首趟列车放行。
5.主持总结会，填记《施工总结会签到表》。
6.对施工资料装订，至少保管半年。
值班日100%；
。
每项施工配合做好施工预备会，每次施工做好施工点名签到会、施工总结会的召开。
监控临时限速（含挂有限速车辆）作业
及时到岗，认真盯控限速调度命令接收、签认、交递、核对以及车机联控工作。
值班日100%
监控接触网停电作业
及时到岗，按照日计划及安全措施全过程盯控，重点是登销记、调度命令接收、签认、执行。
值班日100%
专运、军运及重点列车
及时到岗，监督执行接发列车作业标准，认真监护列车运行；有货检作业时
每次每列
发生自然灾害、天气不良、铁路交通事故等情况影响正常行车
信号楼或事故现场
严格按照规章制度、作业标准及列车调度员的指挥妥善处置，情况不明不得放行列车。
每次
（5）日常站务工作
工作内容
岗位
工作标准
量化要求
备注
文电管理
副站长室
1.每日至少3次（点名前、中午12:
00前、下午17：
00前）上网、邮箱接收上级文电，并做好传达、执行和管理。
2.对上级要求上报的资料，按规定时限上报；
3.需车站制定措施，结合车站实际，制定措施并组织落实。
工作日
参加站务会
会议室
1.站长主持，车站管理人员参加。
对上月工作进行总结，对下月工作进行布置。
参加安全生产分析会
会议室
1.梳理汇总问题，分析消防、劳动安全、站区管理、安全风险控制等，确定关键性、倾向性问题和短板，对下月工作进行布置，形成书面材料。
参加车间职工大会
货装车间
车间召开，会议程序为：
总结上月的工作；公布等级班组考核分数、名次；公布班组奖励考核情况；布置下月的任务及其他重点事项。
参加联劳协作会议
会议室
站长主持，站区单位负责人参加，分析单位之间的联劳协作关系；对存在问题共同制定整改措施。
每半年至少召开一次
督促职工学习、考试、演练
各车间
学习室
检查货装车间业务学习、演练组织情况，对车间工作进行检查考核，督促落实。
每月至少一次
健全制度
副站长室
1.完善生产任务考核办法，做好工效挂钩工作。
2.协助站长结合工作实际，动态修订各项管理制度。
随时
把关各车间制度
落实考核
副站长室
加强作业标准考核，实行月度逐级考核、全员考核。
每月1次
向站长提出考核意见。
消防工作
货装车间
1.完善消防管理制度；
2.做好日常消防检查；
3.做好职工消防知识培训；按要求组织消防演练；
每月检查一次。
运输协议
副站长室
1.及时签订运输安全协议
2.监督执行情况。
每季度检查一次。
季节性工作落实
各车间
根据季节变化及站长安排，对防寒除雪、防洪防暑、春运、暑运等季节性工作制定车站措施，对重点作业进行盯控。
按要求
按分工抓好落实，不定期检查落实情况。
其他
1.完成车站交办的临时工作；
2.离站必须向站长（书记）请假；
3.安全副站长临时有事时，协助做好有关工作。
随时
（6）非正常作业盯控
工作内容
岗位
工作标准
量化要求
备注
监控行车设备发生故障（含相邻车站行车设备故障、非正常接发列车时）
信号楼
1．迅速到岗，了解情况。
（1）了解非正常作业的基本情况。
确认是否正确采取了拦停措施；是否正确采用了变更进路方式接发列车。
（2）询问车站值班员是否已报告列车调度员、通知有关单位。
（3）查看是否按规定在《行车设备检查登记簿》登记；登记内容是否正确。
2．根据了解的基本情况，及时向车务段调度室报告，反馈信息。
3．监控设备单位处置过程，确认设备单位处置过程中的登、销记是否符合规定。
4.根据非正常作业的实际情况，确定是否需要增加人员。
需要增加作业人员时，立即通知有关人员到岗。
准备相应备品，做好非正常接发列车准备。
5．监控非正常接发列车，确认备品齐全，人员到位，安排有关工作及注意事项，使用非正常作业指导书、非正常情况下接发列车关键环节控制卡监控作业。
重点做好以下监控：
（1）监控《行车设备检查登记簿》登、销记内容，设备暂不能恢复，确需接发列车时，确认设备单位具备行车作业条件的签认。
（2）调度命令的接收、传达、签认、转达（转交）、执行。
（3）认真确认区间空闲，办理预告。
（4）认真确认进路正确，人工准备进路必须两人确认。
（5）监控行车凭证填写交付和引导手信号使用等关键环节。
（6）遇有限速等情况时，按要求监控列车接发全过程。
6．确认设备单位故障恢复的销记，确认具备正常行车条件。
7.非正常作业完毕后，向车务段调度室汇报，做好安全信息表上报，并督促运转干部及时上报视频资料。
全过程监控
按规定填写《非正常情况下接发列车关键环节控制卡》，记录有关事项及时间节点，在《干部安全检查记录簿》做好记录。
2.值班工作流程。
临沂站值班干部工作流程
项目
值班要求
写实情况
一
点
名
交
接
班
１.早点名前到信号楼了解安全生产情况，查阅调度命令、列车运行计划、有关指示及重点事项。
2.参加班计划会、了解本班工作重点；参加夜班运转点名会，检查着装、点名六程序，根据“天、地、人、车”、上级重要指示、本班安全重点提出工作要求。
3.到信号楼盯控交接班，检查车站值班员、信号员是否按照“五清五不交”制度交接班，行车重点事项、有关电报、命令、指示是否交接清楚。
有重点的对其他岗位夜班交接班情况进行随机抽查。
二
岗
位
巡
视
（副班）
1.行车岗位按规定配备表簿台账，填记符合要求，岗点备品实行定置管理，存放整齐，作用（性能）良好；当班严格遵守劳动纪律，执行作业标准。
2.调车岗位按规定配备表簿台账，填记符合要求，岗点备品实行定置管理，存放整齐，作用（性能）良好；当班严格遵守劳动纪律，执行作业标准。
周六、周日下午盯控一调作业。
3.客运岗位按规定配备表簿台账，填记符合要求，岗点备品实行定置管理，存放整齐，作用（性能）良好；当班严格遵守劳动纪律，执行作业标准。
4.货装岗位按规定配备表簿台账，填记符合要求，岗点备品实行定置管理，存放整齐，作用（性能）良好；当班严格遵守劳动纪律，执行作业标准。
5.春运及“小长假”期间客运组织。
三
关
键
作
业
盯
控
1.专运、军运、临客及重点运输任务，严格按规定盯控。
2.接设备故障通知第一时间到岗，严把“闭塞、进路、凭证”、调度命令、车机联控等关键环节。
准备进路严格执行一人两次或两人确认制度、无联锁接发列车进路上对向道岔及邻线防护道岔加锁。
3.施工作业提前到岗，明确施工影响范围、卡控措施和施工命令内容；非正常接发列车时，认真填写关键环节控制卡；对办理闭塞、准备进路、交付凭证、登销记、放行列车条件等严格把关；对限速的列车，明确限速地点和限制速度，监督执行车机联控；封锁施工、停电作业，督促钮封有关按钮及在TDCS添加有关标注。
4.按要求盯控二调作业，调车机不停轮不得离开作业现场。
5.发生铁路交通事故及发生自然灾害、天气不良等情况影响正常行车。
6.按上级要求需上岗盯控的作业及时到岗。
四
其他工作
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