污水管网工程监理规划.doc

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第一章工程项目概况

工程主要概况如下：

工程规模

施工合同价

合同工期

建设单位

设计单位

监理单位

第二章监理工作范围

工程施工及工程保修阶段监理。

1．施工阶段全过程监理：

包括工程进度、质量、造价、安全和文明施工监理控制，做好合同管理、信息管理和配合业主做好工程协调工作，配合业主做好工程交工验收工作。

2．在工程保修阶段做好保修期的各项监理工作。

第三章监理工作内容

（一）四控：

1、进度控制：

⑴编制施工进度控制的工作细则。

⑵审核施工进度计划。

⑶按年、季、月编制工程综合计划。

⑷协助承包单位实施进度计划。

⑸监督施工进度计划的实施。

⑹组织现场协调会。

⑺向业主提供进度报告。

⑻督促承包单位整理技术资料。

2、投资控制：

⑴从组织上采取措施，包括明确项目组织机构，明确项目投资控制者及其任务，使其项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工。

⑵从技术上采取措施，包括重视设计方案选择严格审查监督初步设计，技术设计，施工图设计，施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性。

⑶从技术上采取措施，包括动态地比较项目投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出。

3、质量控制：

⑴工程质量控制的原则：

a、以施工图纸、施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促施工单位全面实施工程建设项目合同约定的质量目标。

b、对施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

c、对影响施工质量的五个因素（人、机械、材料、方法、环境）进行全面的质量控制、监督施工单位的质量保证体系落实到位。

d、严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度。

e、坚持不合格的建筑材料、构配件、设备不准在工程上使用。

f、实行报验制、未经监理人员验收签字、建筑材料、设备及建筑构配件不得在工程使用或安装，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。

⑵工程质量控制的基本程序：

a、工程材料、构配件和设备质量控制程序：

施工单位填写报验单

监理工程师审核

1、审核证明材料

2、到厂家考察

3、进场材料检验

4、进行验证复试

合格

施工单位使用

施工单位

另选

不合格

b、分包单位资格审查程序：

选择分包单位

总施工单位填写

《分包单位资格报审表》

总监理工程师审查协调

签认审查意见

不同意

总包单位与分包单位

签订分包合同

分包单位进场施工

分项、分部工程签认程序

施工单位对分项工程自检

纠正

施工单位填写

《分项/分部工程质量报验认可单》

监理工程师审核

合格

监理工程师签认分项工程

施工单位对分部工程自检

纠正

施工单位填写

《分项/分部工程质量报验认可单》

监理工程师审核

合格

总监理工程师签认分部工程

单位工程验收程序

施工单位整改

施工单位自检合格

填报《单位工程验收记录》

监理工程师核查质量保证资料

监理部签发

《监理通知》

项目监理部进行竣工初验

有缺陷

通过

监理部组织建设单位、设计单位、施工单位四方验收

总监理工程师签发

《竣工移交证书》

⑶工程质量控制方法：

a、质量以事前控制为主，要求事中监督检查，事后严格验收。

b、按《监理实施细则》，对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

c、采用检查、测量、试验手段、严整施工质量。

d、对工程建设项目关键工序和重点部位的施工过程进行旁站监理。

e、严格执行现场见证取样和送检制度。

f、撤换不称职的施工人员及分包单位。

g、发出质量控制通知、指令。

4、安全控制：

a、施工准备阶段的安全监理：

①审查总承包单位（含分包单位）企业资质证书和安全生产许可证，专项资质证书及专项安全生产许可证。

②审查总承包单位项目部安全生产组织机构名单及项目经理、现场专项安全生产管理人员的岗位证书。

③审查特种作业人员的作业操作岗位证书。

④专业监理工程师负责审核施工组织设计及专项安全施工组织措施。

临时用电专项方案，雨季、冬季专项施工方案。

⑤审查施工起重机械和搅拌机、钢筋调直机等施工机械设施向建设行政主管部门的登记手续及其它机具的验收资料。

⑥查验总承包单位开工前对施工有关人员上岗前的安全技术培训记录。

b、施工实施过程的安全监理：

①检查确认专项安全施工技术措施的执行情况。

②检查现场专职安全生产管理人员到岗到位情况。

③抽查特种作业人员的岗位证书。

④总承包单位接到《监理通知单》或《工程暂停令》拒不整改或者不

停止施工时项目监理部应报监理单位并及时向建设行政主管部门书面报告。

C、对专项工程或施工作业的安全监理：

①专业监理工程师审核总承包单位编制的专项安全施工技术措施方案。

②项目监理部编制相应的安全监理实施细则。

③总承包单位对专项工程执行开工报审制度。

d、特种设备安装工程的安全监理：

①审查特种设备设计单位、承包单位、检验（检测）单位和制造单位的资质证书和专项安全生产许可证，特种设备产品出厂合格证书，相关技术文件，检测报告及设计单位提供的安全技术要求。

②审查总承包单位告知和备案文件。

e、项目监理部应建立安全生产例会制度，并做好安全监理记录。

f、重大安全事故的处理：

①当发生重大安全事故时，项目监理部必须在24小时内向监理单位和建设单位书面报告。

②特大事故不能超过2小时，协助事发单位保护事故现场、配合事故调查。

（二）两管（合同管理、信息管理）：

1、合同管理：

工程建设过程中的一切活动是按照合同的规定进行的，所以项目合同管理是工程建设管理中一项十分重要的内容。

它包括项目工期管理，工程暂停及复工，工程延期及延误处理，项目质量管理，项目结算管理，合同争议的调解和合同的解除等。

2、信息管理：

为了有效地管理和应用工程建设监理信息，需将信息进行分类，按照不同的分类标准，可将工程建设监理信息分为不同的类型：

①信息是监理决策的依据。

②信息是监理工程师实施控制的基础。

③信息是监理工程项目协调的重要媒介。

（三）一协调（工作协调）：

工程建设过程中，各方之间的相互关系应明确责任，相互协作，为工程的顺利开展打下良好基础：

⑴协调好建设单位与总包单位之间的相互关系。

⑵协调好总包单位与分包单位之间的相互关系。

⑶协调好总包单位与材料购配件供应商之间的相互关系。

第四章监理工作原则

监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规和合同，制订详细的工作计划，明确岗位职责，严格监理制度，按照规范、合同、设计努力做好施工监理工作。

第五章监理工作依据

1．工程建设的法律、法规

（1）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令1997年第91号）

（2）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令2002年第70号）

（3）《中华人民共和国合同法》（国家主席令1999年第15号）

（4）《建设工程质量管理条例》（国务院令2000年第279号）

（5）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令2003年第393号）

2．本工程项目合同及相关文件

（1）《建设工程委托监理合同》

（2）《建设工程施工合同》

（3）施工及监理招标、投标文件

（4）本工程有关协议、补充合同

（5）工程地质、水文勘察报告

（6）工程设计施工图、设计更改及工程变更

3．工程建设规范、规程、技术标准

（1）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

（2）《给水排水管道工程施工及验收规程》（GB50268-97）

（3）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）

（4）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）

（5）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）

（6）《混凝土结构工程施工及验收规程》（GB50204-2002）

（7）《混凝土及钢筋混凝土排水管》（GB11836-99）

（8）《市政排水构筑物工程施工验收规程》（CJJ3-90）

（9）《建筑与市政降水工程技术规范》（/T111-98）

（10）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）

（11）《砌体工程施工及验收规范》（50203-2002）

（12）《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB50334-2002）

（13）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）

（14）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）

（15）《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-99）

（16）《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建设部建城2002年21号）

（17）市政工程质量等级评定规定（建设部建城[1992]68号）

第六章监理工程师职业道德准则

监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的精神并遵守以下职业准则：

一．公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律和合同规定的范围内公正维护各方面的合法权益。

尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。

二．不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其他间接报酬。

三．不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。

四．当其认为正确的判断和建议被业主否认时，应向业主说明可能产生的后果。

五．当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。

六．当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。

七．当监理工作涉及到业主和承包人双方权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。

第七章项目监理机构及人员配备计划

本工程项目监理实行总监理工程师负责制。

总监理工程师作为监理单位履行建设工程委托监理合同的全权代理人，将严格按照监理合同及有关法律法规要求开展工作，监理组长或专业监理工程师在总监理工程师的指导下，对负责管辖或专业范围内的监理工作，向总监理工程师负责。

为便于监理业务的开展，根据工程项目的特点和管理需要，项目监理组织机构设总监和总监代表各一人，下设计划合同组、管线组，监理组织机构可根据施工管理情况做适当调整。

项目监理组织机构框图如下：

监理公司

建设单位

协

总监理工程师

承包单位

调

设计单位

质量控制工程师

进度控制工程师

造价监理工程师

合同管理工程师

信息资料工程师

管线监理员

安装监理员

材料见证员

土建监理员

资料员

第八章项目监理机构人员岗位职责

1．总监理工程师职责

负责本工程施工监理合同中监理单位所应承担的义务，行使施工承包合同和监理服务合同中业主授予的权力，其岗位职责是：

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调动，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（8）审查和处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故的调查；

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料与归档。

总监理工程师在行使以下职权之前，应先取得业主的专门批准：

①发布开工令，暂时停工令。

②确定工程产生的费用增加额

③决定工程延期。

2．总监代表职责

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）协助总监对监理部的日常工作进行管理；

（3）负责审查承包人的施工组织设计、施工进度计划；

（4）总监因事离开工地，代表总监处理日常业务。

3．专业监理工程师岗位职责

总监代表在指定的监理区段内进行监理工作，履行总监所授予的职责和权利，对总监负责。

其基本职责和权力是：

（1）根据合同文件，对所管区段内工程施工进行合同监督和管理，组织、指导、检查和监督组内监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

（2）负责编制本专业的监理实施细则。

（3）审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

（4）检查承包人工地的机械设备及人员情况；承包人的自检体系；检查承包人的现场保护措施，对不合格的安全措施应指示承包人限期改正。

（5）按合同文件严格控制施工质量，施工期间对管辖工程施工现场加强巡视。

负责分项工程验收及隐蔽工程验收。

（6）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报请示。

（7）根据本组监理工作实施情况做好监理日记。

（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

（9）负责本组的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（10）负责本组监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报，工

程质量评估报告和项目监理工作总结。

4．测量专业监理工程师岗位职责

（1）指导监理组测量监理工作并负责测量监理工作的具体实施，接受

总监理工程师（总监理工程师代表）的指令和交办的工作，与监理组工作协

调配合。

（2）负责编制工程测量监理实施细则，并严格按实施细则进行监理。

（3）熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，从测量工作质量进行全面监

督控制。

对施工中出现的问题，须按技术规范的要求及时提出处理意见，不

定期或定期（一月一次）地向总监理工程师提交测量监理工作实施情况报告，

对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

做好测量监理日记。

（4）检查承包人质量自检体系中的测量工作及其运转情况。

（5）负责审核承包人提交的测量成果，检查控制测量的精度和分析研究

各种因素，并将结果及时报告总监。

（6）督促承包人对测量仪器的校验、标定工作；检查测量放样方法，保

证成果的正确性；对单位工程中有关测量质量部分作出评定，为计量支付提

供依据。

（7）严格进行现场监理，检查有关测量工序的施工质量，特别是关键部

位的工程测量；监督承包人执行监理工程师的指令，测量结果未提交监理工

程师审核前，不能进行下一道工序的施工。

（8）负责测量监理资料的收集、汇总及整理。

参与编写监理月报、工程

质量评估报告和项目监理工作总结。

（9）协同监理组、给排水监理工程师、结构工程师、计量工程师等审核

工程计量。

5．给排水专业监理工程师职责

（1）接受总监理工程师或监理组长的管理，负责排水专业监理工作的具

体实施。

（2）负责编制排水工程监理实施细则。

（3）指导、检查和监督排水专业监理员的工作。

（4）审查承包单位提交的本专业的计划、方案、申请、变更，会同监理

组向总监理工程师提出报告，并检查执行情况。

（5）熟悉合同条款、技术报告和设计图纸。

在施工过程中对排水工程的

进度、质量和造价进行全面监理。

对施工中出现的问题，须按合同和技术规

范的要求及时提出处理意见。

不定期或定期（一月一次）向总监理工程师提交

排水工程监理工作情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

（6）检查承包人的质量自检系统及其运转情况。

（7）严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和

关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令。

负责排水工程分

项验收及隐蔽工程验收。

（8）根据排水专业监理工作情况，做好监理日记。

（9）负责排水工程的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

6．结构专业监理工程师岗位职责

（1）接受总监理工程师或监理组长的指令和交办的工作，负责项目结

构工程监理工作。

（2）负责编制工程结构专业监理实施细则，并指导、检查和监督结构专

业监理员的工作；

（3）全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。

在施工过程中对结构工

程的进度、质量、费用进行监控，审查承包单位提交的涉及结构专业的计划、

方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

（4）检查承包单位结构工程质量自检系统及其运转情况。

（5）严格进行结构工程现场监理，检查每道工序质量，负责结构工程专

业分项工程验收及隐蔽工程验收，监督承包单位执行监理工程师的指令。

（6）根据结构工程监理工作实施情况，做好监理日记。

（7）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文

件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进

行平行检验，合格时予以签认。

（8）负责结构工程专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结。

（9）负责结构专业工程的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

7．计划合同、计量支付监理工程师岗位职责

（1）根据合同条款的规定和业主的要求，负责编制工程合同管理（主要是工程变更监理）和工程计量支付监理实施细则；负责项目工程计划监理，计划统计报表、计量支付和工程变更监理等合同管理工作。

（2）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，审查施工单位提交的涉及工程进度计划、工程变更申请、工程计量支付申请等，并向总监理工程师提出报告。

（3）根据计划合同和计量支付监理工作情况，做好监理日记；定期（每月一次）向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

（4）负责项目的计量支付监理工作，协同监理组（或专业监理工程师）及时准确地进行工程计量支付的审查工作。

（5）参加有关合同问题的审查工作，严格按合同审查工程变更、延误和索赔事宜。

8．监理员岗位职责

（1）在总监或专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）对所管辖工程拟使用和使用的材料、构件、半成品、机械设备等进行检验控制，并做好检查记录。

（3）对隐蔽工程重要环节或关键部位进行全过程旁站监理，实行跟踪检查。

（4）复核或从施工现场直接获取工程质量计量的有关数据并签署工程质量检验、工程计量的原始凭证。

（5）按设计图及有关质量标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，进行工序间检查验收并签署意见。

（6）参与现场安全文明施工的检查监督。

（7）及时报告现场所发生的质量、安全事故和异常情况。

9．材料见证员岗位职责

（1）审查见证取样协议书及计划书,并报专业监理工程师及总监理工程师审批;

（2）按照见证取样计划书及有关规定做好样品现场取样、封样、送检等见证工作，并做好见证取样记录。

（3）督促施工单位做好每次见证取样样品所代表材料的标识;

（4）对见证取样不合格的材料按照规定进行复检,复检不合格的及时向专业监理工程师汇报,责令施工单位将不合格材料清退出场;

（5）对见证取样情况进行汇总,以便了解材料的质量动态，汇总数据作为工程质量等级评定的重要依据。

第九章监理工作程序

一、工程项目施工监理工作程序（总程序图）

项目监理进驻现场

熟悉图纸、合同及有关资料

编制监理规划及实施细则

施工现场调查

审查施工组织设计

图纸会审

审查施工准备

第一次工地会议

审批开工报告签发开工令

依据合同实施质量、进度、造价监理控制

审查竣工资料

组织工程初验

参加竣工验收

监理工作总结

工程保修期监理

二、监理工作的准备

1．组建现场项目监理机构西青区污水次干管工程项目监理部。

落实监理工作岗位和职责，人员按工程进展情况陆续进场。

2．熟悉合同文件，包括：

1）施工、监理招标文件

2）监理服务公同

3）施工合同

4）技术规范

5）工程量清单

6）构成本项目合同的其他文件

3．熟悉设计文件，包括：

1）组织监理人员熟悉管网及泵站工程施工图，理解设计意图、施工方法，核对设计图纸、资料；

2）进行现场核对，实地调查研究；

3）发现设计文件上的错、漏之处，进行讨论研究，并以书面形式向业主报告，要求解决；

4．制定监理图表

1）根据合同文件和本工程实际和业主的要求，按照《建设工程监理规范》，制定质量监理、进度监理、费用监理、合同和信息管理的记录、图表。

2）准备监理工作内部管理需要的图表等。

5．制定监理规划和监理实施细则。

6．监理设备

按照监理服务合同，监理自备通讯设施和办公设备等，以保证监理工作的正常开展。

在工作需要时，按合同的规定，承包人的仪器和设备，应免费供监理工程师使用。

第十章监理工作的方法和措施

第一节工程质量监理

本项工程质量目标是在国家规定的质量合格标准。

项目监理部将坚持质量第一的原则，积极进行主动监理，紧抓质量控制要点，做好质量难点监控，严格进行工程质量的事前、事中、事后控制，杜绝质量事故的发生，有效防治常见质量通病，使得各分部分项工程质量合格。

一、质量监理的原则

1．坚持质量第一、预防为主的原则；

2．坚持质量事前预控、事中跟踪、事后严格验收的原则；

3．坚持以设计规范、以合同文件和事实为依据的原则；

4．坚持主动监理、以质量预控为重点、对施工全过程实行质量控制的原则；

5．坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用的原则；

6．坚持工序质量不合格或未经验收签认，不得进入下一道工序施工的原则。

二、质量监理方法

一）制定质量监理计划

在本工程施工监理过程中，我们将按既定质量控制目标，以工程材料/构配件/设备进场检查验收、隐蔽工程验收、分部分项工程施工质量、重点部位和关键工序施工过程、隐蔽工程的隐蔽过程为主要控制对象，严格按国家现行工程标准规范、设计文件，按照合同规定的施工监理程序进行工程质量监理工作。

采取测量、试验、旁站、巡视、监理程序控制等手段开展监理工作，并及时收集整理与工程质量有关的技术资料。

二）工程质量的事前监控

质量事前控制主要有熟悉设计文件、进行施工图纸自审、参加设计交底与图纸会审、组织施工监理交底、审查施工单位质保体系、审核施工组织设计（方案）、审核分包单位及供应商资质、考核工程试验单位、检查验收进场的材料/设备/构配件、审核并签署工程开工令等。

1．熟悉设计文件、进行图纸自审

⑴接到设计施工图后，项目总监理工程师组织监理人员熟悉图纸，了解工程特点，对图纸中出现的问题和差错提出意见和建议，书面形成《施工图自审记录》报建设单位。

⑵