城市规划建设工作情况五篇Word格式文档下载.docx

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没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把XX的城市建设好，也是不现实的。

　　尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，XX今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。

“在XX投资不需要勾兑”已经是XX四大班子的一个共识，也是XX的一个品牌。

廉洁也是投资环境。

所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。

我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。

为什么?

就是要打造XX诚信的环境，为XX大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。

双赢是基础，诚信是关键。

因此，尽管XX目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。

　　我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。

解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少?

200多万!

我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。

在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。

XX县城北小区，10多年了，征地款欠款多少?

XX县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万!

就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。

所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。

　　2004年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对XX的县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：

在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。

我们依托XX丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。

这个项目如果5年时间投资建成，将给XX带来1亿2千万的财政收入。

　　县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。

如何以财源建设为核心?

就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源;

坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源;

坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源;

坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。

要扎木成台，聚沙成塔，培植起XX财政永不枯竭的菜园子。

看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。

希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?

希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。

我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。

今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。

未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。

这是一个大的趋势。

要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。

所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。

我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。

转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?

非常少!

缺乏一技之长。

这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。

为什么XX出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们XX人。

在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们XX人就是乐山的“温州人”。

就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。

我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。

我给同志们公布XX县第一次全国经济普查的有关数据：

XX企业法人及从业人员的分布情况，XX二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有12000多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。

从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。

从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。

　　县委提出要重工、强农、兴城、活商。

重工的问题，通过两年已经形成了共识;

强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑;

而薄弱的是兴城、活商。

今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在20XX年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。

　　下面，我就推进城市规划建设管理，强调几点意见。

　　一、抓住机遇，推进XX城市建设提速发展

　　怎样看待机遇?

我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。

一要有准备，二要有能力。

如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。

如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。

那么对于XX来讲，有哪些机遇?

我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。

　　第一，XX县城规划正式提上日程。

多年来XX没有一个规范权威的城市总规划。

今年，我们邀请了省规划设计院为XX作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大*，但因事他来不了。

城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。

一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市;

一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。

XX县城已到了应该规划的时候了!

有了县城规划，XX县城建设发展就有了“定海神针”。

在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。

这是第一个机遇。

　　第二，XX发展的外部环境趋好。

XX正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。

XX有丰富的盐卤资源和天然气资源。

XX840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在XX。

而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。

　　有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源?

是掠夺式的开采吗?

是先污染后治理吗?

还是为XX长远发展负责、为XX的子子孙孙长远幸福负责?

我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。

中科院的院士、循环经济的专家已先后到了XX，整个前期立项工作已全面完成。

省经贸委已把XX盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把XX确定为“循环经济示范县”。

我们的目标要做国家循环经济示范园，为XX的县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。

现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。

　　我认为，这就是我们一个难得的机遇。

如果没有工业，哪能拉动运输业呢?

杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是2000多辆车运输，需要多少人服务?

不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。

我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。

为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。

　　【城建环保范文】二

　　今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。

我想强调几点：

一要搞好规划。

二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。

不讲诚信不行!

王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。

下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。

三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。

应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。

尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

　　今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。

要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

　　今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。

我想讲这样四点：

　　第一，希望大家关注XX、支持XX、投资XX。

我到北京，把XX籍的人士组织起来成立了同乡会，2004年只有9个人，2005年是50多个人。

2004年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。

我们成立同乡会的目的是什么呢?

关心自己，关心家乡;

发展自己，发展家乡。

这是主题。

XX人要关心XX人，要关心家乡。

我们真诚希望XX人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注XX、支持XX、投资XX。

　　第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

　　第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。

今年是乐山的项目年，也是XX的项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。

我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。

在这个平台上，我们要找好一个着力点：

公平和诚信。

该政府做的事情，政府要做到位;

该你们尽的义务也要尽到位。

　　在2004年的时候，XX贷款非常困难。

因为乐山市金融亏损额50%在XX，成了一个高风险区。

再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。

因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。

2005年乐山贷款增长9%，而XX贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。

2005年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。

如何用?

拿什么项目来用?

不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。

明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。

XX的工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入XX。

推出什么项目，明天我们要进行对接。

政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。

而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。

没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。

我把这个问题提出来，希望大家要理解。

　　我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在XX投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。

在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。

土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。

应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。

这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及XX兴城活商的一盘棋。

希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

　　第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。

我们XX9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了XX在校学生的近50%，叫“留守儿童”。

为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。

为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。

怎么办?

县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。

我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给XX的“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。

因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。

虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。

我们这次评选“感动XX、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。

今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到XX参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持XX。

因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对XX的“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

　　今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。

我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。

我们要树立一个观念：

推进兴城活商，共建美好家园。

这就是这次会议的主题。

　　谢谢大家!

　　【城建环保范文】三

　　一、充分认识新形势下建设用地复垦工作的重大意义

　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。

市委市政府按照这一战略部署的要求，提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措，这为我县城乡统筹发展，加快新农村建设提供了新的平台。

这一新的形势和背景，为深入开展建设用地复垦，赋予了新的内涵和意义。

（一）建设用地复垦是新农村建设的有效手段。

建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措，宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径，更重要的是解决了农民建房难问题，推进了社会主义新农村建设。

一是积聚了农村基础设施建设资金，改善了村容村貌。

通过项目实施，获得了一定的资金，进行统一规划、集中建设，节约了基础设施建设成本。

二是盘活农村宅基地，促进了土地资源的集约节约利用。

通过实施退宅还耕，不仅破旧的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且对成片的旧房统一进行退宅还耕，促进土地资源集约节约合理利用，为实施“一户一宅”创造了外部条件。

三是改变了农民的思想观念，提高了民主管理水平。

通过退宅还耕，使得一些偏远山区的农民走出深山，被安置到中心镇和中心村，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。

由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化，大家有目共睹，农民群众也有切身体会，已经成为一项“民心工程”。

而且，在实施建设用地复垦的过程中，大量资金投入农村，既体现了工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展，也为锻炼基层干部，塑造基层政府形象，改善党群关系，巩固基层政权，加强村级班子建设发挥了积极的作用。

可以说，建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献，必将有效推进我县新农村建设的进程。

（二）建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。

土地对于各项事业发展的重要性不言而喻，现在大家一谈发展，必谈土地。

城市建设、工业发展需要土地，农业发展也需要土地，新农村建设，特别是基础设施的建设都需要土地支撑。

钱坤方书记在调研时多次强调，建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。

之所以这样说，是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小，直接影响“十一五”规划目标的顺利实现。

在国家实施宏观调控，严把土地“闸门”的形势下，在严格的用地指标管理政策面前，保障发展用地的途径只有两条。

其一是充分利用已农转未利用土地，走内部挖潜之路。

其二就是要大力开展建设用地复垦，走外延拓展之路。

这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。

因此，各乡镇既要采取有效措施，加快利用已有建设用地，更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理，从而有力保障城乡发展用地。

　　（三）建设用地复垦是可持续发展的题中之义。

可持续发展，最重要的是要实现资源的可持续利用。

土地资源的可持续利用，首先是要充分利用、高效利用现有建设用地，尽量少用耕地。

其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。

再次就是要投入一定的资金，把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。

我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多，加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。

随着城市化水平的提高，通过建设用地复垦，就可以充分利用好这部分资源，提高土地节约利用水平，实现既增加建设用地，又减少耕地占用的目标，为可持续发展打好基础。

　　二、客观分析全县建设用地复垦的现状和困难

　　现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个，复垦总面积5256亩，涉及11个乡镇。

已上报市国土资源局立项26个项目，面积4266.8亩，预计可新增耕地3527亩，其中建设用地复垦新增耕地2194亩。

上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点，但签订拆迁补偿协议的只有14个项目，面积1765亩，进场施工仅4个项目（高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河），面积496亩。

今年项目主要特点有：

　　一是区域相对集中。

今年建设用地复垦项目主要集中在递铺（1418亩）、良朋（887亩）、皈山（688亩）、高禹（636亩）、梅溪（460亩）五个乡镇，面积达4089亩，占今年拟实施项目总面积的77.8%。

　　二是注重项目前期工作。

项目在立项前，乡镇组织专门班子实地踏勘，了解现状，征求群众意见，在取得群众基本许可的前提下，进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估，对项目实施的可行性进行充分论证。

　　三是实施大项目的积极性有所增强。

今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想，注重结合社会主义新农村建设，经过项目的充分论证，不怕项目内拆迁户数多，重视大项目的实施。

如递铺镇垅坝村范家庄项目，拆迁户数达160余户，项目面积769亩;

皈山乡孝源村磨刀坑项目，拆迁也有26户。

　　四是矿山复垦的数量增加。

我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下，加大了矿山复垦的力度。

今年确定矿山复垦项目5个，总面积557亩，其中天荒坪镇占据4个。

　　从上半年项目推进分析，实施进度十分不理想，存在的问题主要有：

　　1.乡镇财力紧张。

前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快，但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大，前期需大量资金，现阶段乡镇财力又较为紧缺，无力筹措，乡镇领导实施项目顾虑重重，造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。

目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目，进场施工仅4个项目。

　　2.镇村有畏难情绪。

由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难，与土地整理相比，利润收益又相对低得多，乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标，有的甚至出现了亏本的情况。

因此面对成本更高的建设用地复垦项目，乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

　　3.工程难度大。

宅基地整理项目涉及方方面面，不仅要保证土地平整的质量，而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿，以及土地权属调整等工作。

工程难度也不同于原来的农田整理，项目区内的地形地貌通常都较为复杂，往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

　　4.集中安置难。

到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组，且集镇和中心村附近往往地段较好，接受安置的村出于自身利益考虑，不愿将有限的土地资源提供给外来村民，可用于农户拆迁安置地的空间很小，集中安置用地难以落实;

另一方面移民也有恋土心理，在不能接受过高的安置用地价格的同时，还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

　　三、加快进度，攻坚破难，确保全年目标任务的完成

　　半年已经过去，要完成既定目标任务，时间很紧，任务更重。

各乡镇、有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，要把这项工作作为对执政能力的一次检验，进一步加强领导，强化配合，抢时间、抓进度、保质量，确保目标任务圆满完成。

（一）在难点突破上下功夫、见成效。

今年以来的工作实践表明，建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。

为突破难点，各乡镇要根据各自的实际情况，抓紧制定拆迁补偿政策，政策既要体现科学性，又要具备可操作性，考虑综合平衡。

在拆迁安置过程中，既要教育群众，深入细致地做好群众的思想工作，又要尊重群众、依靠群众，要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。

要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠，包括相应的补偿标准政策，以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性，避免由此引发信访和群体性事件，切实维护农村社会稳定。

（二）在整体推进上下功夫、出成效。

全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中，仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动，面积仅496亩，占全县立项面积的12%，工程进展十分缓慢，工作进度十分不平衡。

围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排，我们必须创新破难，加快进度，整体推进。

各乡镇要对照目标任务，在抓紧出台政策的基础上，签订拆迁补偿安置协议，并在1个月内确保完成。

在拆迁过程中，其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。

要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。

没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目，今年可以先行启动前期工作。

　　（三）在资金筹集上下功夫、见成效。

我县建设用地复垦工作难度大、投入高，开发成本大大增加，筹融资渠道亟需拓宽。

县政府对所有已立项项目，经国土、财政审核，可预支30%的启动资金，在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段，县政府视情再给予30%的资金，用于拆迁安置和项目的实施。

在把县政府启动资金用足用好的同时，要拓宽融资渠道，加大资金的筹措力度，确保工程建设不因资金问题受到影响。

与此同时，要切实加强资金使用的监督管理，严格执行工程招投标管理和工程质量监理（管理），严防商业贿赂等腐败行为的发生，确保有限资金用在刀刃上。

　　（四）在强化合力上下功夫、见成效。

建设用地复垦工作是一项系统工程，各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓，一把手负总责，切实加强领导、重点协调、重点落实。

各有关部门要解放思想、创新破难，做到多沟通、多协调，不推诿、不扯皮，相互支持，共同配合。

国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理，加强对面上工作的指导;

林业部门要主动参与、积极配合，做好林地征占用采伐等审核报批工作;