2011年度乡镇党政班子述职述廉报告Word格式.doc

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通过实行机关接待制度和农村公务零招待制度，上级来客和检查工作，非特殊情况，均在政府食堂接待，公款吃喝歪风得到进一步遏制。

包村领导干部下村工作，一般不接受吃请。

逐步完善和全面深化农村财务管理体制改革，加强对全镇16个村（社区）的财务管理，年内进行了两次村级财务审计，进一步扩大了村民群众对村级财务的知情权、监督权，推进了农村干部的廉洁自律和社会稳定。

不断加强和深化村务公开工作，坚持每季进行一次村务公开检查，主要查看公开栏是否按时更新、是否按规定内容事项公开，并严格做到公开内容真实、准确，真正使村务公开成为约束干部行为、增强工作透明度，避免出现违法乱纪行为的重要载体。

今年，各村通过选举成立了民主理财小组，民主监督小组，这将进一步加强村级民主理财工作。

同时，各村还坚持党员议事和村民代表议事会制度，施行民主治村，重要工程项目必须通过党员议事和群众“一事一议”会的决定，做到了我们的工作在哪里，村民群众的监督就跟踪到哪里。

四、立足镇情实际，科学决策发展战略，扎实推进各项工作开展，努力加快镇域经济发展和社会事业进步 

2011年我镇实现农业增加值22237万元，同比增长12.1％；

工业增加值38465万元，同比增长23.3％；

社会固定资产投资完成13166万元，同比增长114％；

社会消费品零售总额57361万元，同比增长11.7％；

农民人均纯收入6115元，同比增长25%；

至11月底，财政收入2668万元，完成年初任务2710万的98.45%，其中国税收入2108万元，地税收入560万元，预计全年财政收入2928万元，超额完成目标任务2710万的108%。

1、着力抓好工业经济发展。

一年来，我镇本着抓住关键环节、务求实际效果的指导思想，深入开展为企业服务活动，开展“业服务年”活动，镇领导深入企业调研，走访企业15家，了解企业经营状况，了解企业当前发展面临的主要困难。

积极主动为企业排忧解难，对企业反映的情况主动与上级有关部门联系，协调解决。

围绕招商引资、园区建设，主动对接县工业园区，大力发展民营工业企业和个体私营经济。

全镇现有企业2865家，完成总收入91023万元，总产值86913万元，其中工业总产值3905万元，实现利润2912万元，应交税金1218万元。

2、全力配合抓好重点工程项目建设。

进一步加强重点工程和项目跟踪服务，着力解决项目建设中的各种困难，确保重点建设项目工程顺利推进。

今年全镇干部积极参与市、县座落在XX镇的重点项目13个，主要配合做好苍海、进口再生资源工业园区、社学工业园区、南广铁路及长洲枢纽三四线船闸等各项重点工程的征地和建设工作，共完成征地12645亩，拆迁房屋457间，工厂2间。

3、加强财税工作，确保均衡入库。

加强财政收支监管，规范财务收支行为，把依法理财、规范管理、严格监督贯穿财政工作的各个方面，杜绝挤占、截留、挪用现象。

加强财政支出管理，严格按预算控制支出，特别是控制一般性支出的增长。

进一步加强专项资金管理，严格拨付程序，切实做到专款专用。

强化征收管理，继续抓好税源调查，掌握财源底子，完善和强化财税部门之间的协调配合机制，建立财源档案，及时掌握分析新增税源，确保均衡入库。

4、扎实推进人口计生工作。

进一步完善村级层级动态管理，抓好诚信计生建设工作。

以抓基层、抓基础为重点，全面做好区间出生和孕情调查工作，摸清区间出生人口和怀孕妇女情况，随时掌握应环应扎对象的具体情况。

加强对已婚育龄妇女的检查，实行孕情跟踪管理，严格控制政策外生育。

区间内出生人口1174人，出生率为14.30‰，自然增长率为9.13‰，符合政策生育1069人，符合政策生育率91.1%；

二孩符合政策生育率80.8%；

多孩出生20人，政策外多孩率1.62%。

出生人口和主要工作指标统计合格率达95%以上。

落实各种节育措施1263例，其中：

环扎1234例、人流引产29例。

综合节育率达85.9%；

农村当年长效避孕率达81.51%。

今年以来全镇共征收社会抚养费131万元，完成任务的100.8%。

5、积极做好防汛防灾工作。

切实加强领导，成立了由镇长任指挥长的防汛抗旱指挥部和地质灾害防治工作领导小组。

制订出台了《山洪灾害防御预案》《防洪预案》《水库安全度汛预案》《水库安全撤离预案》等多个切实可行的防洪、防汛工作预案。

与16个村（社区）签订了地质灾害防治责任状，我镇29个地质灾害易发区、5个地质灾害隐患点均已全部落实了责任人和监测人，在防汛防灾期间，监测人24小时值班。

及时做好雨情预警，我镇在接到上级相关部门发布的暴雨预报和应急预警的通知后，第一时间通知到各村、社区，并按要求开展防灾避灾工作。

之后，镇包村干部也要到村组进行灾情险情排查工作。

6、大力推进林权制度改革。

继续实行包村工作责任制，进一步明确镇包村领导、村支书、主任的林改工作的主要责任人、第一责任人的责任，把工作任务量化落实到村、到组、到人。

镇主要领导加强跟踪督查，并成立矛盾纠纷调处工作组，想方设法解决群众矛盾。

组织工作组分别到村、组指导做好相关材料的填写、收集，有效促进林改工作进程。

完成林改外业勘界1.0万亩，占年度任务100%，发证6.6万亩，占年度任务的101.5%。

10月份通过了上级对我镇的检查、验收。

7、积极组织开展打出非法勘查开采矿产资源专项行动。

在全镇辖区范围内，特别是山林区进行了拉网式清查查，落实有奖举报制度，掌握非法采矿活动的动态，严防非法采矿活动在我镇出现。

对政府机关工作人员、镇直单位干部职工、村、社区干部参与非法开采矿产资源行为进行全面调查，坚决杜绝干部职工参与非法开采矿产资源行为。

8、社会各项事业协调发展。

一是文化教育事业不断进步。

继续巩固提高“两基”成果，全镇小学入学率为99.97%，初中入学率为98.6%。

积极开展各种文体活动，组织民间艺术团体下乡村、进社区、进企业演出30多场次；

在春节、“十µ

一”等重要节庆日在村、社区、镇直单位举办篮球、汽排球等体育活动20多项；

在“七µ

一”期间组队参加“唱红歌”比赛，多个曲目分别获得了金、银、铜、优秀奖，得到了上级的肯定和群众的好评。

二是卫生医疗工作成效显著。

不断加强镇、村两级卫生医疗机构建设，今年我镇得到上级专项资金扶持，完成了11个村实施村级卫生室标准化建设。

积极做好预防保健工作，全年计免冷链运转8次，上卡率、建证率100%。

加大“母婴安全工程”实施力度。

实行妇保专干和妇产科人员分村包干责任制，建立村级孕情及高危妊娠月报告和零报告制度。

做好传染病监测管理工作，全年镇内无传染病爆发流行。

三是民政优抚工作扎实开展。

加强民政优抚工作，积极开展对困难群众以及病老弱残等社会弱势群体进行关怀活动。

共发放五保金14.76万元，发放优抚金52.01万元，发放救济粮4800公斤，棉被、服装、食品等物资一大批；

继续抓好低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障，今年，我镇享受城镇低保1676人、农村低保2486人，共发放低保金521.44万元。

四是扎实做好土地与城建工作。

严格把好村（社区）居民建房用地审批关，坚决杜绝在水田建房和挖沙取土等行为。

切实抓好耕地保护，进一步完善农田保护措施，对念村等4个村通过镇与村签订责任状、村与组签订责任状形式，上下通力做好耕地保护。

做好农村住房建设规划，对12个村庄进行建设规划，引导村民节约用地、适当集中、按统一规划建房。

配合县“打非办”对本镇辖区内的违法建筑、违法占地进行有力打击，协助立案160宗，依法拆除违法建筑9处，有效地遏制了抢建、抢搭的违法行为。

五、努力为加快农村发展，提升农业效益，增加农民收入提供强有力的支撑 

2011年，我镇继续以建设社会主义新农村统揽“三农”工作，促进农业和农村经济稳定发展。

1、加强基础设施建设。

以新农村建设为抓手，积极争取项目建设资金，争取部门扶持，加强基础设施建设。

完成了11个村的村级卫生室标准化建设，都坎、社学村村级公共场所建设。

利用农村基础设施建设“一事一议”财政奖补资金，重点抓好农村道路、农田水利、人饮工程等公共设施建设，着力解决农村居民行路难、饮水难等问题，改善农村生产生活条件。

2011年我镇完成了15农村基础设施建设“一事一议”财政奖补项目建设，其中道路项目14个，水利涵洞1个，项目总投资144.84万元，其中财政奖补资金122.34万元。

争取项目资金，在思念村、社学村实施农村土地综合整治，整治后将实现新增耕地有效面积283.8亩。

2、进一步抓好农业经济发展。

一是在稳定粮食生产的同时，大力推广生产周期短、效益高的经济作物种植，优化农业结构。

大力引导都坎、中村等紧邻县城的村发展无公害蔬菜种植，不断扩大蔬菜种植面积，调优品种，提高单位面积效益，农民收入不断增加。

推广实施超级稻示范种植17710亩（其中早稻10770亩、晚稻6940亩），全年粮食种植面积57055亩，粮食产量23803吨，蔬菜种植面积12953亩，西瓜2085亩，草莓156亩，砂糖桔7268亩。

二是着力抓好畜牧养殖业发展。

全面扎实地做好动物强制免疫工作，从源头上杜绝动物疫情的发生和传播，促进了全镇养殖业的健康发展。

全年出栏生猪4.56万多头，肉禽出栏157.46万多羽，肉类总产量6233吨，水产量3608吨。

3、不折不扣落实惠农政策。

认真贯彻落实各项惠农政策，确保粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等资金按时、足额发放到农民手中。

兑现农资综合直补238.78万元，补贴面积21907.12亩，农作物良种补贴70.54万元（其中超级稻补贴4.82万元），补贴面积21907.12亩，粮食直补54.43万元（补贴普通稻368.1吨、优质稻1900吨），退耕还林补贴2.1万元。

到2011年11月30日止，兑现家电下乡补贴245.41万元，补贴产品8020台；

汽车、摩托车下乡补贴51.03万元，补贴摩托车910辆。

4、林业工作成绩显著。

切实抓好村屯绿化工作，在全镇组织开展“百万农户种千万棵树”活动，2000个农户完成植树18.6万株，比县下达的任务多16.6万株，完成任务的930%。

把造林营林与农村新能源建设结合起来，积极争取资金扶持，加大沼气池建设力度，完成沼气池建设70座，占上级下达任务的100%。

我们还注重森林防火工作，加强野外用火的巡查管理，火警火灾比上年明显减少。

六、始终坚持以人为本的发展理念，努力为构建社会主义和谐新XX奠定坚实基础

1、切实抓好社会稳定和安全生产。

镇党政班子成员以高度的政治责任感和敏锐性，积极维护社会稳定和防范安全事故发生。

一是带头做好信访维稳工作。

共受理群众来信来访96件次，其中上级转办信访件14件，对所反映的问题指定专人办解，办解率96%。

二是积极参与矛盾纠纷排查工作，将排查与解决问题相结合。

共排查矛盾纠纷287起，成功化解273起，调处率100%，调处成功率95.31%。

三是落实控稳责任。

做好重点人员的排查、跟踪、教育工作，分别对“10·

13”涉案人员家属、一二次入伍人员等排查出的重点人员，做好监控教育工作。

四高度重视安全生产。

与10个职能单位签订了安全生产管理责任状，明确单位职责；

加强做好安全生产大检查，重点放在石场和铸造企业，及时纠正在检查中发现的安全隐患，确保不发生生产安全事故。

加强对农村道路的交通检查，严查农用拖拉机、摩托车人货混装、超载行驶等现象。

此外，在每季度特别是重大节日期间，我们还组织检查组配合安监、工商等部门对餐饮业、商品零售业及酒类制造行业进行酒类、食品安全检查，防止出现食品安全事故。

2、全面做好新农合、新农保工作。

新型农村合作医疗及新型农村养老保险工作稳步推进，新农合参合率不断提高，目前全镇参合人数36881人，占应参合人数的96.9%，比上级下达任务多3.9个百分点。

认真做好“参合”农民看病、住院医药报销工作，让农民体会到“参合”好处，新农合报销医药费达545.67万元，其中住院补偿540.05万元，门诊补偿5.62万元。

在县新农保工作会议后，我镇及时召开各村村委干部会议，传达新农保的新精神、新做法，并与各村签订了2011年度新农保责任状，量化任务，落实职责，明确奖罚措施。

目前共有14502人缴费参保，完成任务数的80.25%。

3、关心失地农民的生产生活。

认真做好失地农民调查，组织工作组进村入户调查，经相关村委会、村民小组核实、填报，县农业局、国土资源局已核定，由县劳动人事局审核，我镇共为6个村42个村民小组共5500余人的失地农民办理了新型农村养老保险。

诚心诚意为群众做了一件好事，消除了征地拆迁对象心理顾虑和抵触情绪，解决征地拆迁对象尤其是被征地农民的养老、生产生活等问题。

4、全力抓好农村危房改造。

我镇对抓好农村危房改造工作高度重视，把它作为密切党群干群关系的一件大事来抓，作为办实事、惠民生的主要工作来统筹安排。

成立了农村危房改造工作领导小组，制定了详细可行的实施方案，落实人员，落实责任，明确主要领导负总责，分管领导具体抓，包片驻村领导干部入户督促，协助抓，村干部跟踪、协调抓，保证重建工作顺利进行。

2011年完成农村危房改造170户，完成任务的100%。

5、进一步做好城乡清洁工程工作，加强对辖区内乱搭乱盖、违章建筑、乱丢乱扔乱张贴等行为治理力度，进一步改善城乡的环境，定期不定期地组织做好本镇责任区、公路沿线、单位、村委及卫生室周围的垃圾清理，保持环境卫生，但城乡清洁卫生工作力度有待进一步加强。

6、认真做好村级换届选举。

按照“规范选举、和谐换届”的要求，我镇村级换届选举坚持党的领导原则，加强领导，突出重点，把握关键，精心组织，指导到位。

一是摸准底数，吃透情况。

组织了工作组到各村、社区了解存在的突出矛盾、群众的想法建议。

对个别社情复杂的村，提前介入，摸准情况。

二是做好财务审计。

由镇纪委、财政等单位组成工作组到各村、社区进行了村级财务审计。

三是做好事宣传。

挂横额20条，张贴标语500多条，印发宣传资料30000多份，出宣传专栏10版，同时通过使用宣传车等多种形式到各村社区宣传换届选举的法律法规和政策要求，营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

四是加强监督。

严格按照选举程序，依法办事，严肃纪律，多次召开班子会议讨论研究村（社区）“两委”换届选举工作，严把换届工作程序关，加强对村（社区）两委换届选举的监督。

16个村（社区）共选举产生“两委”干部122名，“两委”交叉任职率75%。

一年来，镇党政领导班子敢于面对纷繁复杂的社会形势，敢于面对困难，克服困难，抢抓机遇，最大限度地调动一切积极因素，为在XX进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。

基本经验就是：

坚持精诚团结，求真务实，励精图治，奋勇争先，各项工作誓争一流，并为实现这一目标努力实践，谋求更大更快的发展。

牢固树立群众利益无小事观念，坚持把人民的利益放在第一位，带着对群众的深厚感情，把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓，全心全意为老百姓做好事、办实事，因此，我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护，也让人民群众切实享受到了发展的最新成果。

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

二0一一年十二月二十六日

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