招标文件 数据迁移Word文档下载推荐.docx
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联系方式：
招标代理：
地址：
福建省泉州市区打锡街157号3号楼邮编：
362000
电话：
（0595）22518425传真：
（0595）22518429
联系人：
刘先生王小姐
开户银行：
农业银行泉州分行营业部
帐号：
500101040010721
附：
招标软件一览表
招标软件一览表
合同包
品目号
软件名称
数量
主要技术
规格
完工期
交货安装
地点
1
人力资源市场应用软件本地化开发
1套
详见招标文件
第三章招标内容和技术规范书
合同签订后30天内
2
失业保险地税联网接口系统本地化开发
3
门户网站系统开发
附带服务要求
数据迁移
劳动99二版数据整理迁移
1批
劳动事务代理和培训数据整理迁移
实施及培训
系统实施
1项
培训
注：
1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整。
评标与授标以合同包为单位。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。
两者如有不一致的，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编列内容
1.1
项目名称：
泉州市人力资源市场信息系统软件开发及数据迁移实施项目
采购人名称：
项目内容：
详见招标文件第三章招标内容及技术规范
FJXCZB2010-116
招标方式：
公开招标
3.1
资格标准：
1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人，有能力提供本次招标软件及服务的境内软件供应商。
2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
11.1
投标有效期：
投标截止期结束后90日历日。
有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
4
投标文件递交地址：
福建讯诚招标有限公司地址：
福建省泉州市区打锡街157号3号楼347-351号
接收人：
刘先生、王小姐
投标截止时间：
2010年月日上午9:
30
5
12
投标保证金:
贰万元。
投标保证金以银行转账（或电汇）、汇票形式，须在投标截止时间前汇达下列开户单位、开户银行、开户帐号：
开户单位:
福建讯诚招标有限公司
开户银行：
农业银行泉州市分行营业部
开户帐号：
6
19.1
评标标准和方法：
一、对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。
二、评标严格按照招标文件的要求和条件进行。
三、评标方法与标准：
评标时，将先按投标人须知规定对各投标人进行资格审查和响应性审查，对通过审查的投标人采用综合评估法进行评标。
四、评标方法：
本次招标采用综合评估法评标，以百分制打分法，投标时，以下投标报价分和商务技术分评分原则对合格有效投标文件进行综合评分排序：
（一）、投标报价分（25分）
（1）有效报价与无效报价：
采购人设定一个最高限价，投标人报价满足招标文件要求且不超过最高限价时为有效报价，否则为无效报价，无效报价价格分为零分，不能作为中标候选人。
（2）投标报价分计算：
取最低有效报价为基准价＝A，其余有效报价设为An。
投标人投标报价分=（最低有效报价A÷
有效投标报价An）×
25
（3）各投标报价分保留小数点后两位数字。
（二）、商务分（25分）：
商务分评分标准
1、企业注册资金情况。
（满分2分）
投标人注册资金5000万元以上（含）（或等值外币）的得2分；
注册资金3000万元（含）至5000万元（或等值外币）得1分；
注册资金3000万以下不得分。
2、投标人具有工信部（原信息产业部）颁发的《计算机信息系统集成资质证》一级资质证书得2分，二级资质证书得1分，二级资质以下不得分。
（提供证书复印件，并加盖公章）。
3、投标人具有劳动力市场管理信息系统（劳动99三版）前台技术支持商资格证书得2分，没有不得分。
4、投标人具有社保管理信息系统核心平台（二版）前台技术支持商得1分，没有不得分。
5、投标人具有社保管理信息系统核心平台（三版）前台技术支持商得1分，没有不得分。
6、投标人具有地市级以上政府部门颁发的高新技术企业证书（1分）、有国家级重点高新技术企业证书（2分），无证书的不得分。
（满分3分）（提供证书复印件，并加盖公章）。
7、投标人具有政府部门颁发的软件企业认定证书（1分），无证书的不得分。
（满分1分）（提供证书复印件，并加盖公章）。
8、售后服务承诺和现场服务响应（满分6分）
（1）售后服务承诺（3分）：
根据投标人的售后服务水平、技术保障措施、软件升级条承诺及培训计划的完整性进行评分：
良好得3分，较好得2分，一般得1分，差不得分。
（2）投标人是泉州市本地企业或在泉州设有分支服务机构的得3分，是福建省内企业或在省内设有分支服务机构的得1分，没有不得分。
提供售后服务机构营业执照复印件及证明材料。
（3分）
9、企业承担过系统建设的情况：
（满分7分）
（1）投标人承担设区市级人力资源市场信息系统软件项目建设的成功案例，每个得0.5分，最高1分。
（满分1分）；
投标人提供合同复印件，原件备查，没有的不得分。
（2）投标人承担省级人力资源市场信息系统软件等相关建设的成功案例，每个得1分，最高3分。
（满分3分）；
（3）投标人2007年至今有承担过劳动与社会保障信息系统应用软件建设项目合同总金额500万（含）-1000万得1分，1000万（含）-1500万得2分，合同总金额1500万及以上得3分，500万以下不得分。
（提供合同复印件，原件备查）。
（三）技术分评分标准（满分50分）
1、系统现状了解及架构设计（6分）
（1）能够准确阐述泉州市劳动保障信息系统建设现状的得2分；
基本能阐述但不够准确、全面、具体的得1分；
描述较差的0分
（2）详细、准确、全面描述本项目建设与泉州市金保工程总体规划关系的得2分，否则0分
（3）在系统设计中完全满足一致性，与劳动保障部金保工程技术标准保持一致，充分体现面向服务的设计的得2分；
系统设计中部分满足一致性，能基本体现面向服务的设计的得1分；
没有在系统设计中满足一致性，没有体现面向服务设计的0分
2、应用软件开发、实施及数据迁移方案。
（42分）
（1）能够以福建省人力资源与社会保障厅下发的劳动力市场应用软件为模板，进行本地化开发，软件开发功能满足招标文件要求的得4-5分，基本满足要求的得2-3分，较差或不满足的得0-1分。
（5分）
（2）详细介绍本次建设的人力资源市场应用软件如何实现与省级平台的无缝衔接的得3-4分，基本满足要求的得2-3分，较差或不满足的得0-1分。
（4分）
（3）本地化开发人力资源市场应用软件能够同泉州市医疗、养老、工伤、生育保险系统紧密衔接和数据共享。
能够详细阐述接口方案的得2-3分，基本满足要求的得1-2分，较差或不满足的得0分。
（4）能够完整准确描述失业保险地税联网接口系统本地化开发,并提供准确的建设方案的得4-5分，基本满足要求的得2-3分，较差或不满足的得0-1分。
同时对系统的实现原理、应用部署进行描述每项得1分，共2分，没有的不得分。
（7分）
（5）能够完整准确描述门户网站系统软件开发,并提供准确的建设方案的得2-3分，基本满足要求的得1-2分，较差或不满足的得0-1分。
同时完整准确描述网站设计思路、技术框架、系统架构、应用部署的每项1分，共4分。
（6）能够完整准确描述人力资源市场应用系统、失业保险地税联网接口系统、门户网站系统软件三者之间如何实现数据交互、及数据安全控制体系，每项2分，共6分。
完整准确得4-6分，基本满足要求的得2-3分，较差或不满足的得0-1分。
（6分）
（7）能够完成劳动99二版数据整理迁移、劳动事务代理数据整理迁移工作，并保证迁移后的数据正确、可用，能够详细阐述数据迁移方案，数据迁移内容，迁移方案正确、可行的得4-5分，基本满足要求的得2-3分，较差或不满足的得0-1分。
（8）有系统应急解决方案（2分）：
根据方案的科学性、可行性和实际效果在0-2分酌情评分。
（9）系统如何实现与福建省省级人力资源市场进行数据共享，建设方案完整可行的得3分，基本可行的得1分，较差或不满足的得0分。
4、对泉州市人力资源市场项目能够提出其他合理化建议的在0-2分酌情评分。
五、中标候选人的产生办法：
评标委员会根据投标人商务技术分与价格分合计得分，由高到低顺序排列确定中标候选人三名，得分最高者为第一中标候选人；
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；
得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，以此类推。
7
资格审查方式
采用资格后审方式对投标人进行资格审查。
投标人应当按招标文件中的资格文件格式（附件格式7）中规定的格式和内容提交资格证明文件。
其中以下资格证明文件提交不齐全或无效的投标人将不能通过资格性审查（复印件加盖公章）：
（1）投标人2009年度经年检合格的企业法人营业执照、税务登记证副本复印件（副本原件备查）；
（注：
法人营业执照复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章。
）
（2）投标人出具的法定代表人授权委托书原件（附件格式7－2）以及投标人代表身份证复印件。
8
履约保证金
1、中标供应商应在收到中标通知书后按合同总价的5％向采购人提交履约保证金。
2、履约保证金在调试验收合格后30天内，买方无息支付给卖方。
9
招标服务费
根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算：
100万元以下1.5%；
100万-500万1.1%，由中标人支付。
10
23.1
招标项目行政监督部门：
泉州市政府采购办。
一、说明
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的软件及服务采购。
2.定义
2.1“招标人”系福建讯诚招标有限公司。
2.2“采购人”系指委托招标业主。
即：
泉州市劳动就业中心。
2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的开发商或供货商。
2.4“软件”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切软件及其它有关技术资料和材料。
2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、测试、数据迁移、技术协助、软件升级、培训以及其他类似的义务。
3.合格的投标人
3.1凡有能力提供本招标文件所述软件及服务的，具有法人资格的境内供货商或开发商均可能成为合格的投标人。
3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3一个投标人只能提交一个投标文件。
但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
（2）母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；
（3）均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。
3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。
联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据，并在投标文件中必须明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
4.投标费用
4.1无论投标过程中的作法和结果如何、投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
二、招标文件
5.招标文件的组成
5.1招标文件用以阐明所需软件及服务招标程序和合同主要条款。
招标文件由下述部分组成：
⑴投标邀请
⑵投标人须知
⑶招标内容及要求
⑷合同主要条款
⑸投标文件格式
5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标软件使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.招标文件的澄清
6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。
要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。
招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
7.招标文件的修改
7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，修改通知在福建省政府采购网（
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。
该修改内容为招标文件的组成部分。
在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
7.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
三、投标文件的编写
8.要求
8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。
投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。
8.2除非有另外的规定，投标人可对招标软件一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。
招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种软件只能有一个报价。
9.投标文件语言
9.1投标文件应用中文书写。
投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。
各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10.投标文件的组成
10.1投标文件应包括下列部分：
（1）投标书
（2）开标一览表
（3）软件说明一览表
（4）技术规格和商务偏离表
（5）投标人资格证明文件
（6）投标人提交的其他资料
（7）招标服务费承诺书
（8）投标保证金
投标人应将投标文件装订成册，并编写“投标文件目录清单”。
11.投标有效期
11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。
11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。
投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。
12.投标保证金
12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。
联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。
12.4投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。
12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。
12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同及按招标文件要求支付履约保证金后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。
12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。
12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：
⑴投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；
⑵中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；
⑶中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；
⑷中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；
⑸以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
⑹本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。
上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。
13.投标文件的格式
13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。
正本与副本如有不一致，则以正本为准。
13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。
13.4投标人应提交证明其拟供软件符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供软件主要技术性能的详细描述。
13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。
13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。
有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。
13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。
13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。
四、投标文件的递交
14.投标文件的密封、标记和递交
14.1投标人应将投标文件分装成“开标袋”、“投标文件正本”、“投标文件副本”三个密封包封：
（1）开标袋：
内含“开标一览表”、“投标分项报价表”（正本一份、副本二份）和投标保证金票据复印件及中标服务费承诺书各一份，正本每一页均需加盖投标单位公章；
投标报价内容不得在投标文件正本和副本中出现。
（2）投标文件正本：
内含投标文件正本一份；
（3）投标文件副本：
内含投标文件副本四份；
14.2每一密封包封上应标明投标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、联系人、联系电话，并注明“于___________________之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。
每一包封的封口应妥善密封，并在封口加盖投标单位公章。
投标文件未密封将导致投标被拒绝。
14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。
14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。
14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。
14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。
修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。
14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。
投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。
14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。
五、投标文件的评估和比较
15.开标、评标时间
15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。
15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。
所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。
15.3开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。
招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。
16.评标委员会
16.1招标代理机构根据招标软件和服务的特点依法组建评标委员会。
评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。
成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。
在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。
17.投标文件的初审
对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。
评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。
投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。
17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。
17.2算术错误将按以下方法更正：
（1）投标文
升级会员 