环保知识70问Word下载.docx
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14.我旗存在多少环境问题？
整改情况如何？
8
15.我旗环保能力建设情况如何？
9
16.我旗环境监察开展情况如何？
17.我旗环境监测开展情况如何？
10
18.我旗环境监控开展情况如何？
11
19.我旗国家生态工业示范园区创建工作开展情况如何？
三、大气污染防治方面12
20.如何区分雾与霾？
12
21.什么是PM10、PM2.5？
22.2012年新修订的环境空气质量标准与老标准相比有什么变化？
13
23.我旗大气污染源主要来自哪里？
24.我旗是如何监测空气质量的？
空气质量如何？
25.我旗的大气环境容量是多少？
是否超标？
14
四、水污染防治方面14
26.什么是水体污染？
27.水体的水质指标有哪些？
28.常用水质指标有哪些？
29.水污染原因与分类？
15
30.水污染危害有哪些？
16
31.常用废水处理方法有哪些？
17
32.征收排污费的排污依据是什么？
多长时间征收一次排污费？
33.地表水环境质量标准与污水综合排放标准分为几类？
18
34.鄂托克前旗水资源基本情况？
35.我旗的水资源污染源主要来自哪里？
19
36.鄂托克前旗水环境质量情况如何？
37.鄂托克前旗水环境容量情况如何？
38.鄂托克前旗引黄供水工程情况如何？
20
39.鄂托克前旗地下水“总量控制、定额管理”情况如何？
40.鄂托克前旗提高灌溉水利用率情况？
21
41.鄂托克前旗水资源在线监测情况？
42.鄂托克前旗水资源资产审计和资产负债表编制情况？
22
43.鄂托克前旗水资源利用存在的问题？
44.敖镇水源地情况？
23
45.敖镇污水处理厂情况？
24
46.敖镇生活垃圾及有机废弃物无害化综合处理厂情况？
25
47.上海庙镇污水处理厂情况？
48.新矿疏干水治理项目情况？
五、土壤污染防治方面26
49.土壤环境质量指的是什么？
分为哪几类？
26
50.土壤污染及特点有哪些？
27
51.可能造成我旗土壤污染的污染物有哪些？
是如何预防的？
52.土壤污染的危害有哪些？
53.我旗是否有因土壤污染影响人体健康事件发生？
28
54.土壤农药污染的危害表现为什么？
55.农膜对土壤的危害表现为什么？
我旗是如何处理这一问题的？
56.我旗针对土壤污染，采取了哪些预防措施？
57.我旗在土壤污染防治中坚持的基本原则是什么？
29
58.我旗土壤污染防治的总体目标是什么？
59.我旗是如何监管天然气开采行业的？
60.我旗是如何处理油污泥的？
30
六、噪声污染防治方面30
61.什么是噪声？
62.噪声污染有什么特点?
63.噪声污染对人有什么危害?
31
64.环境噪声标准是什么?
65.现代城市中主要噪声有那些？
32
66.防治城市噪声有哪些措施？
67.我旗噪声源主要来自哪里？
68.我旗采取什么措施治理镇区噪声污染？
69.我旗在治理噪声污染上有什么计划？
七、自然保护区方面33
70.我旗是如何保护自然保护区的？
33
鄂托克前旗环境保护70问
一、环保法律法规政策方面
答：
新《环保法》于2015年1月1日起实施，被称为史上最严的环保法。
新法首次提出划定生态红线，建立公共检测预警机制，对雾霾等大气污染做出了针对性规定。
对违法排污企业实施按日计罚无上限，同时，明确县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者进行现场检查。
对于履职缺位和不到位的官员，新法规定了处罚措施；
对领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职；
出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府分管领导、环保等监管部门主要负责人，要承担相应的刑事责任。
是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责。
建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；
逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
在新《环境保护法》的修订中，堵住了现有规定中“限期补办”的漏洞，直接规定对于未批先建的违法项目，责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
未批先建项目不能再通过补办手续的方式“补票”，可以直接处罚。
答:
1.排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
2.排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。
3.重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。
4.严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者纂改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
一是强学习，为新环保法的实施打好理论基础。
通过举办培训班，邀请专家在旗环保系统、大型企业范围内解读新《环保法》，着力提高环保系统执法人员及企业环境管理人员的法律意识，推进依法行政，切实保障环境安全。
二是抓宣传，为新环保法的实施做好舆论引导。
采取环保系统内宣传、社会宣传、宣传品宣传等多方面、多渠道、多形式地对新环保法进行全方位宣传。
充分利用环保科技活动周、“12·
4”法制宣传日等活动，向社会群众、企业等发放新环保法宣传册等，全面推进新环保法宣传，共计发放宣传册5000余份。
三是严执法，提升环境监管水平。
今年上半年，已完成对矿山企业、化工企业、集中式饮用水水源地、天然气井场等所有行业的摸查，共检查企业600多家次，出动执法人2800多人次，下达限期整改通知书15份，处罚企业1家，处罚金额180万元。
四是强审批，为环境准入把好关。
认真执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”和排污许可证等制度，截至目前，共完成环评审批12项，完成环保竣工验收5家。
《中华人民共和国大气污染防治法》于2016年1月1日起实施，强化总量控制责任，控车减煤源头治理。
新法要求制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求，同时，石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油，地方各级人民政府应加强民用散煤的管理，并实行信息公开；
配套新环保法，实行处罚不设上限，并奖励群众举报。
《大气污染防治行动计划》主要有10条35项具体措施（十条措施是：
1.加大综合治理力度，减少多污染物排放；
2.调整优化产业结构，推动产业转型升级；
3.加快企业技术改造，提高科技创新能力；
4.加快调整能源结构，增加清洁能源供应；
5.严格节能环保准入，优化产业空间布局；
6.发挥市场机制作用，完善环境经济政策；
7.健全法律法规体系，严格依法监督管理；
8.建立区域协作机制，统筹区域环境治理；
9.建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气；
10.明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护）。
具体目标是：
到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度（PM10）比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；
京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
《水污染防治行动计划》于2015年4月2日实施，总体目标到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好。
到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。
到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
具体措施：
共有3类10条具体措施，一是狠抓工业污染防治，二是强化城镇生活污染治理，三是推进农业农村污染防治，四是加强船舶港口污染控制，五是调整产业结构，六是优化空间布局，七是推进循环发展，八是控制用水总量，九是提高用水效率，十是科学保护水资源。
2015年12月31日印发，是各地首次以党委名义印发的落实“党政同责、一岗双责”的重要文件，明确提出党政主要领导对环境保护工作负全面领导责任，以建立环保部门对环境保护统一监管工作机制为核心，不仅明确了各级党委及组织、宣传等3个党委职能部门和政府及36个政府部门、直属单位的环境保护工作职责，还明确了审判与检察机关工作职责。
2015年6月23日，市政府出台了《鄂尔多斯市人民政府关于进一步加强环境保护重点工作的意见》（鄂府发〔2015〕109号），该意见从改革创新环境保护体制机制、加强环保能力建设、建立健全保障机制等8个方面部署了全市环境保护2015-2017年各项工作，提出生态环境综合指数继续保持在自治区前列、建成国家环保模范城市的目标任务。
制定出台了《各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》。
“三同时”制度是指建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
具体执行情况是：
一是建设项目的初步设计，按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
二是建设项目的主体工程完工后，需要试生产的配套环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
三是建设项目试生产期间，建设单位对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
四是建设项目竣工后，建设单位向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环保部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
五是分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，相应的分期验收环境保护设施。
六是环保部门自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。
七是建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，便可正式投入生产或者使用。
如违反“三同时”制度，环保部门根据不同情况进行严格执法。
如建设项目涉及环境保护而未经环保部门审批擅自施工的，除责令其停止施工，补办审批手续外，处以罚款；
如建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，环保部门责令其停止生产或使用，并处罚款；
如建设项目的环境保护设施未经验收或验收不合格而强行投入生产或使用，追究相关单位和有关人员的责任；
如未经环保部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放又超过规定排放标准的，环保部门责令重新安装使用，并处以罚款。
二、我旗环境保护工作开展情况
旗委、政府历来高度重视环境保护工作，牢固树立绿色发展理念，坚持经济发展与环境保护并重，严守生态安全底线，全旗生态文明建设取得明显成效。
一是强化学习贯彻，认真学习贯彻中央、自治区和市委、市政府关于生态文明建设的决策部署，对中央召开的相关会议和总书记发表的重要讲话、作出的重要指示，以及自治区和市委、市政府作出的决策部署，均第一时间传达学习、安排部署、推动落实，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来。
旗本级的环境保护工作也形成了常态化管理机制，各类重要会议、综合性会议都会对生态环境保护做专题部署，凝聚共识、提高认识，研究问题、推动落实。
2013年以来，共召开常委会（扩大）98次，涉及环境保护、生态建设相关内容28次；
召开党政联席会议18次，涉及环境保护、生态建设相关内容8次。
二是强化责任落实，严格落实“党政同责、一岗双责”工作责任制，旗党政主要领导对环保工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，2013年以来旗委书记、政府旗长分别深入环境保护一线13次和12次，确保民情在一线掌握、矛盾在一线排查、问题在一线解决。
分管领导定期不定期深入一线实地调度工作、查摆问题、整改落实，各行业部门依照各自职能履职尽责。
同时，实行环境保护责任制工作体系，逐级签订责任状，人头化分责、清单式管理、项目制调度、倒逼式追责，切实保障了各项工作不折不扣地落到实处、各类问题按时整改到位。
三是强化制度约束，成立旗级生态文明建设委员会，全面负责全旗生态文明建设的统筹规划、组织协调和督促检查等工作。
制定印发《全旗科级党政领导干部生态环境损害责任追究制度（试行）》、《全旗大气污染防治2015—2017三年污染防治规划》、《全旗重污染天气应急预案》、《全旗环境保护工作职责》等12项制度，切实形成了以制度管人、管事的长效机制。
四是强化资金保障。
在财力紧张的情况下，2013年至今累计拨付环保专项资金1307万元。
共8类23项，已完成整改具备销号条件的有9项，其余14项正在积极整改中，年底前全部完成整改。
机构方面，旗环保局于2002年7月12日正式成立，内设办公室、综合业务室和污染在线监控中心3个股室，下设环境监察大队和环境监测站2个二级单位。
人员方面，共有干部职工共32人，其中：
正式干部15人、见习生2名、政府雇佣工15名。
在现有干部职工中，环境类专业人员13人，环境监测技术持证人员4名，环境监察执法持证人员7名。
2013年，出动环境执法人员486人次，检查各类企业252家次，对排查中发现的问题下达现场处理意见，共下达环境违法行为限期改正通知书26份、事先告知书1份、催缴通知书16份，依法取缔了1家非法建设洗煤厂；
共受理“12369”环保热线等各类信访投诉15件（次），其中噪声污染1件、废水污染6件、大气污染2件、粉尘污染5件、人大提案1件，所有信访件都得到有效办理，办结率100%，重点案件落实领导包案制，全面跟踪回访，回访率100%。
2014年，共出动860余人次，检查企业300家次，共下达限期整改通知书28份（其中限期办理环评4家），行政处罚2家，共处罚款10万元。
共受理“12369”环保热线等各类信访投诉17件（次），其中噪声污染3件、水污染8件、大气污染5件、其他1件，所有信访件都得到有效办理，办结率100%。
2015年，对矿山企业、化工企业、集中式饮用水水源地、天然气井场等所有行业进行摸查，共检查企业380多家，出动执法人1000余人次，下达限期整改通知书32份，处罚企业8家，处罚金额54万元，实施扣押企业1家。
共受理“12369”环保热线等各类信访投诉23件（次），其中噪声污染5件、水污染10件、大气污染8件，所有信访件都得到有效办理，办结率100%。
2016上半年，共检查各类企业600余家次（其中油气井492家次），出动执法人员2856人次，下达限期整改通知书15份，完成整改7项，处罚企业1家，处罚金额180万元。
共受理环境信访10件，结案6起，办结率达60%。
我旗环境监测执法大楼已于2010年建成并投用。
环境监测通过国家环境监测三级站标准化建设验收，按要求配备了实验室，现有监测仪器61台，环境监测项目79项。
2013年，完成天然气泥浆池固化处理验收监测136口井，其监测水质均达到《污水综合排放标准》2类标准；
完成水洞沟水质监测1次，水质达到《地表水水质标准》Ⅲ类标准；
垃圾填埋场监测3次，环境噪声监测5次，大沟湾水库水质监测3次，废气监测2次，4家煤矿矿井水及生活污水监测1次，9家砖厂无组织排放空气质量监测1次，监测结果均符合相关标准。
2014年，完成城镇污水处理厂水质监测3次，垃圾填埋场观测井水质监测2次，环境噪声监测3次，上述监测项目均达标；
天然气泥浆池固化处理监测68口井，其中24口不达标，旗环保局下达限期整改通知书，要求企业重新固化处理后进行再监测，最终68口井监测水质均达到《污水综合排放标准》2类标准。
2015年，完成城镇污水处理厂水质监测15次，垃圾填埋场监测3次，环境噪声监测7次，各类委托水质监测3次，大沟湾水库监测3次，天然气泥浆池固化处理监测34口井，8家煤炭、煤化工企业的水质监测36次，监测结果均达到相关标准。
2016年上半年，对长城煤矿、福城煤矿等已建成煤矿企业的矿井水进行了监测，完成监测数据662个。
委托北京市城市排水监测总站对敖镇、城川镇地下水及上海庙经济开发区各煤矿矿井水进行了监测。
我旗污染物在线监控中心位于上海庙经济开发区，2015年6月投入试运行，实行24小时值班制度，实时监控污染物排放情况。
目前，已联网四家企业，分别为：
敖镇污水处理厂、内蒙古恒坤化工有限公司、上海庙污水处理厂、众鑫机动车检测站。
2014年10月14日，《上海庙能源化工基地国家生态工业示范园区建设规划》和《技术报告》获得了国家环保部、科技部和商务部三部委的正式批复（环发〔2014〕150号）。
2015年8月份，根据上海庙能源化工基地创建国家级生态工业示范园区要求，及时编制完成了“创园”实施方案，并组织召开了高规格的“创园”工作启动大会，成立了创园办，与相关部门签订了责任状。
上海庙能源化工基地创建国家生态工业示范园区的批复，填补了全市、全区的空白，也开创了全国能源化工基地创建国家生态工业示范园区的先河。
目前“创园”各项任务有序推进，预计到2020年创建成功。
三、大气污染防治方面
雾是一种自然现象，本身不是污染物，当大气中悬浮的水汽凝结，能见度低于1000米时，气象学便称其为雾。
而霾主要由包含PM2.5在内的大量颗粒物飘浮在空气中形成的，对人体健康危害大。
具体来说，雾和霾存在四方面不同：
一是能见度不同，目标物的水平能见度降低到1000米就是雾，小于10000米且是灰尘颗粒造成的是霾；
二是相对湿度不同。
雾的相对湿度大于90%，而霾小于80%；
三是边界特征不同。
雾的边界很清晰，过了“雾区”可能就是晴空万里，但霾与晴空区之间没有明显的边界；
四是颜色不同。
雾是乳白色、青白色，而霾则是黄色、橙灰色。
PM10是指粒径在10微米以下的颗粒物，中文名称叫“可吸入颗粒物”。
PM2.5，中文名称叫“细颗粒物”，是指大气中粒径小于或等于2.5微米的颗粒物，形象地说，PM2.5直径大小还不到人类头发丝的1/20。
科学研究表明，PM2.5对空气质量和能见度有重要的影响，也是形成灰霾天气的主因。
PM2.5来源广泛、成因复杂，主要为人为排放，包括燃煤、烧秸秆、烧烤、机动车出行、餐饮油烟、建筑施工扬尘、喷涂喷漆装修等，都会为增加PM2.5做“贡献”，一些排放出的气体发生化学反应也会转化成PM2.5。
PM2.5还有自然来源，包括风扬尘土、火山灰、森林火灾等。
PM2.5虽然个头小但危害大。
它易附带重金属、微生物等有毒、有害物质，而且在大气中的停留时间长、传输距离远；
进入人体后主要沉积在气管、支气管，甚至进入肺泡中，对人体健康影响大。
新标准变化主要体现在两方面：
一是增加了臭氧和细颗粒物（PM2.5）两项污染物控制标准；
二是严格了可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮等污染物的限值要求。
主要来自焦化企业废气排放、建筑工地扬尘、风沙天气、垃圾焚烧。
2016年1月，我旗在敖镇（安装在综合办公楼附属三楼顶）和上海庙镇（安装在旗环境监测执法业务用房四楼顶）建成投用2个6参数（二氧化硫、氮氧化物、臭氧、PM10、PM2.5、一氧化碳）空气自动监测站，实时监测空气质量。
今年上半年，我旗空气质量优良天数达到144天，优良天气占比达到80%。
我旗二氧化硫承载力为18812吨，氮氧化物承载力为4905吨，其中，上海庙能源化工基地二氧化硫排放承载力为2120吨，氮氧化物排放承载力为495吨。
上海庙能源化工基地实际需求二氧化硫为19070吨，氮氧化物为24303吨，高于当前核定容量。
已书面上报市环保局，请求联系环科院编制中心到上海庙能源化工基地实地调研，协调解决。
四、水污染防治方面
排入水体的污染物的含量超过水体自净能力，导致水体的理化特征发生不良变化，破坏了水体固有的生态系统和功能。
（1）物理指标：
色度、浊度、温度、嗅和味、悬浮物。
（2）化学指标：
PH、CODcr、TOC、NH3—N、ArOH、BOD5、TN、TP。
（3）生物指标：
细菌总数、大肠菌群数。
1.PH：
溶液中氢离子活度（浓度）的负对数，是表示溶液酸碱性的指标。
PH＝7为中性，PH＜7呈酸性，PH＞7呈碱性。
2.SS：
悬浮物在水中的固体物质，指不能通过过滤器（孔径=0.45微米）的固体物质。
3.COD：
化学需氧量的简称。
在一定条件下，用强氧化剂氧化水中有机物（还原性物质）所消耗氧化剂的量，是反映水中有机物相对含量的综合指标。
4.BOD：
生物化学需氧量的简称。
在一定条件下，微生物降解水中有机物所消耗氧的量。
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