浦东生态规划.ppt

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,浦东新区生态型城区建设规划（2004-2020）,浦东新区作为全国改革开发的象征和现代化建设的缩影，已经经历了高速建设和发展的阶段，能否在现有的基础上摆脱传统的消耗资源和能源的经济发展模式，进入良性可持续发展的轨道,在“更高的起点上，快速发展?

与先进国家与城市比较,土地资源利用效益、单位GDP的能耗和水耗比较落后。

规划编制缘由,规划编制进程,启动,2004年5月,浦东新区生态城区建设规划纲要基本内容报送新区人大环资委审阅备案,2004年6月,完成了浦东新区生态城区建设规划纲要文本初稿,上海市专家意见征询会,2004年7月,2004年11月4日,2004年11月25日,新区有关职能部门意见征询会,上海市有关职能部门意见征询会,形成文本,2004年12月16日,第三产业,生活,土地土地,工业,生态型城区概念,农业,区位特点,水、陆、空的立体交通网络成为向上海市的各个部分以及江苏和浙江输送人流和物流的通道。

浦东新区开发起点高，经济保持快速发展势头。

经济质量不断优化，新区二三产业构成不断向高端发展，外向型经济快速发展。

新区的微电子和生物医药产业与宝山区的钢铁产业、嘉定区的汽车产业、上海市南部的化学工业区一起形成上海市工业的总体产业布局。

浦东新区开发起点高，经济保持快速发展势头。

发展过程中基本是以组团的方式开发，形成了特点鲜明的功能区域。

在区位优势的吸引下，形成了人才高地。

有较好的污水和生活垃圾处理处置的基础设施。

可持续发展的限制,能源和资源外依赖性。

传统的经济增长模式将会限制新区的高速可持续发展。

区域河网密集，多设闸门，水流不畅。

城市发展受到水污染的限制。

环境空气质量与发达国家和地区相比还有较大差距。

发展局部不平衡，现代高科技产业与落后的手工作坊型工业并存。

道路密度与国际大都市相比仍有差距，有些路段已经出现车辆拥堵的现象。

生物通道还不完善。

有工业与生活区混杂的现象，存在环境安全隐患。

生态文化还没有形成氛围。

规划技术要点,指导思想,规划原则,规划范围,规划年限,坚持“环境优先”，防止的环境污染；加强资源保护，加快土地修复和产业结构调整，推进高效益、低污染、低能耗产业的发展；以人为本，提倡绿色建筑，建设资源节约型社会。

前瞻性、科学性、延续性、针对性、操作性与通俗性统一。

浦东新区570平方公里。

以2003年为基准年。

近期：

2005年底，中期：

2006-2010年，远期：

2011-2020年,规划目标,总体目标,阶段目标,近期（2005年）,中期（20062010年）,远期（20102030年）,达到国家环保模范城区标准的要求，通过国家环保总局验收。

在优化新区综合环境上取得新突破，成为上海生态良好的区域之一。

达到国家生态城市建设标准要求.,基本建成与国际接轨的生态城区。

基本建成具有世界一流水平的国际化、外向型、多功能、现代化、生态型的新城区。

生态城区建设目标和指标体系（经济发展指标）,生态城区建设目标和指标体系（环境保护指标1）,生态城区建设目标和指标体系（环境保护指标2）,生态城区建设目标和指标体系（社会发展指标）,生态格局规划,建设生态修复湖泊,完善生物通道,完善缓冲带,明晰城市发展格局,城市发展格局,构建黄浦江两岸发展区生活居住区工业经济区农田、乡镇区物流、特殊功能区功能明晰的区带,生物通道,河网生物通道和生态修复湖,日本渡良濑生态净化湿地,韩国良才川生态净化河流,缓冲带,生态环境保护,声环境保护,湿地保护,固体废物管理,大气环境保护,水环境保护,绿化,水资源与水环境保护,节水饮用水源安全水污染治理河道水系综合整治水环境管理,大气环境保护,污染源的搬迁和治理加强扬尘控制道路交通污染防治调整能源结构,固体废物管理,全面实施固体废物分类收集和回收利用完善固体废物处理处置设施提高固体废物环境管理水平,环境噪声保护,严格控制交通噪声加强治理固定噪声源噪声加强施工场地噪声控制加强噪声监测力度，扩大噪声监测范围,绿化,优化绿地布局制定各类绿地规划生物通道建设,湿地保护,按国家级标准保护九段沙加入国际湿地组织成为国际南北候鸟迁徙网络内河湿地建设,环境安全,完善环境监测系统;强化反应机制；加强对新型污染源的研究。

生态经济,生态工业,企业层面,产业层面,政府层面,推进清洁生产；推行ISO14000环境管理体系认证。

确立电子信息优势产业，加快发展生物医药、新材料两大先导产业，积极发展都市型产业；加大用高新技术改造传统工业的力度。

提高高新技术产值比重。

构建循环经济信息平台.,建立生态工业园；建立工业园区产业集群;工业园区合理布局。

树立工业科学发展观；加强对生态工业的宣传；建立生态工业技术支撑体系；制定生态工业发展的政策。

园区层面,生态农业,深入推进农业结构的战略性调整,发展都市型农业.积极建设生态农业园区抓好信息网络建设,生态型第三产业,信息服务业,促进信息资源共享，提高信息重复利用率发挥信息服务业的替代作用，实现无纸办公和网络会议构筑企业、政府、教育等领域的信息平台建立和完善信息基础设施建设,生态物流业,不断提高物流资源的利用效率,减少交通车流量推进生态物流园区的建设，培育生态物流企业,静脉产业,培育和发展以资源回收和再利用为主要内容的静脉产业，推动资源循环型社会的形成实行废物回收利用社会化、集约化、市场化建立完善废旧资源再生利用服务体系和信息平台.,生态文化,人居环境,生态社会,人口,人居环境,开发多种住宅，满足人们在浦东居住的需求，实现居者有其屋改善社区的环境质量，主要从建筑、水、气、声、垃圾、绿化等方面进行推广生态住宅区和绿色建筑.推广太阳能利用设施社区文化,人口,适当控制人口规模吸引国内外优秀人才落户,生态文化,在大、中、小学及幼儿园开展生态环境教育加强党政领导干部的生态环境教育完善社区环境教育基地利用媒体普及生态环境保护知识开展绿色创建活动（绿色政府、学校、宾馆、饭店、医院和环境优美乡镇），大力推进ISO14001环境管理体系标准认证。

倡导绿色消费完善公众参与生态型城区建设的机制,保障体系,组织管理,政策法规,科技支撑,融资渠道,实施环保实绩考核体系。

将本规划内容纳入新区国民经济发展规划和新区总体规划,贯彻国家环境影响评价法、清洁生产促进法等制定推进生态城区建设的相关鼓励政策,以技术研发平台建设和发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链接技术为关键，形成包括环境工程技术、废弃物资源化利用技术和清洁生产技术等在内的绿色技术支撑体系。

财政预算中重点保证生态建设项目的资金。

运用企业化、产业化、市场化机制，鼓励和支持社会资金投向生态型城区建设，建立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投融资机制。

全社会生态建设投资,按照最低限度的国家创建模范城区的环保投资占GDP的比例标准1.5%计算，浦东新区生态城区建设社会总投资约1159亿元。

其中，2005年为30亿，2006-2010年为233亿元，2011-2020年为896亿元。

包括环境治理、能源结构调整、生态修复、产业结构调整、绿化建设、湿地保护、环境管理、教育、科学研究、监测、宣传等。

其中关键内容是：

环境治理和修复产业结构调整生态文化建设,谢谢!