泰安市产业技术研究院管理办法Word文件下载.docx
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实体资格,可与依托单位共有一个法人代表。
(二)有明确的研究开发方向,适应我市产业创新需求,兼
顾地方产业发展战略与前沿技术,符合国家、省及我市的产业
发展政策。
从事产业共性技术、关键技术研发及其成果转化、产
业化等工作。
(三)依托单位必须是在中国境内注册的法人单位,具有较
强的综合科技实力,掌握一定的具有自主知识产权的产业核心
技术,具有较强的行业辐射带动作用,科技投入能力和科技综
合实力较强,能够为产业技术研究院有效开展工作提供必要条
件。
(四)参与单位应当具备较强技术创新能力,在本行业或技
术领域内具有较大影响。
(五)拥有创新能力较强的学科带头人及人才团队;
专职科
—3—
研人员数占机构总人数的比例不低于
80%;
从事共性技术、关键
技术研发活动人员数占机构总人数的比例不低于
60%;
同时,人
员的专业、学科、年龄、职称等结构合理。
(六)有固定的科研场所、设施以及其它必需的科研条件。
其中科研用房
500
平方米以上,资产总额
万元以上(软件类
研发机构资产总额
100
万元以上)。
(七)产业技术研究院应建立创新、灵活的合作机制,具备
较高的管理水平。
要有依托单位和参与单位共同认可的章程。
第七条申请组建产业技术研究院应提供以下材料,申请
单位应对申请材料的完整性和真实性负责。
(一)经市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技行政
主管部门审核同意的《泰安市产业技术研究院组建申请表》(见
附件
1);
(二)《泰安市产业技术研究院建设可行性研究报告》(见附
件
2);
(三)产业技术研究院章程;
(四)研发人员的学历(职称)证明复印件;
(五)场地和设施等有关证明;
(六)依托单位法人执照、上一年度财务报表(含资产负债表、
损益表、现金流量表);
(七)与参与单位的产学研合作协议、已取得的科技平台、
科技成果、科技计划、科技奖励、知识产权等证明;
—4—
(八)其他相关材料。
第八条产业技术研究院的申请认定由泰山科学院负责组
织实施,通过认定评审的产业技术研究院报市科技局备案。
泰
山科学院委托市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技行
政主管部门作为产业技术研究院组建申请的初审单位,负责对
申请材料进行形式审查。
第九条产业技术研究院组建申请材料符合形式审查要求
的,由市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技行政主管
部门上报泰山科学院;
形式审查不符合要求的,由市级归口部门
或所在县市区、泰安高新区科技行政主管部门退回申请单位进
行修改完善,修改后仍不符合要求的不予受理。
第四章审批与公示
第十条申请材料经形式审查合格的,由泰山科学院组织
有关专家进行评审。
第十一条泰山科学院将经专家组评审合格的研究院名单
提交市科技局备案。
第十二条经备案后的研究院名单将在市科技局或泰山科
学院网站进行公示,公示期为
7
个工作日。
公示有异议的,由泰
山科学院组织相关专家再次核实争议事项后决定是否批准组建。
—5—
第五章验收考核及复核
第十三条产业技术研究院自批准组建之日起两年为筹建
期。
筹建期满后,泰山科学院组织有关管理、技术等方面专家进
行验收考核;
对于通过验收考核的产业技术研究院每两年进行
一次复核。
第十四条参加验收考核或复核的产业技术研究院应当提
供以下材料:
(一)泰安市产业技术研究院考核报告(见附件
3);
(二)产业发展分析报告;
(三)其他有关材料。
第十五条对通过验收考核的正式授予“泰安市×
×
产业技
术研究院”名称;
对未通过验收的,责成进行整改,第二次验收未
通过的,取消组建资格。
第十六条产业技术研究院验收考核或复核结果将作为推
荐申报市级科技计划、各级研发平台的重要参考指标。
对验收
考核或复核“优秀”的产业技术研究院,市科技局、泰山科学院择
优给予支持;
对验收考核或复核“不合格”的,责令其限期整改。
整改后仍不合格的,撤销其“泰安市产业技术研究院”资格。
—6—
第六章运行管理
第十七条产业技术研究院按照政府规划建设与单位自主
申报相结合的原则,统筹兼顾、分步实施,成熟一个,启动一个。
产业技术研究院采取动态管理机制。
第十八条市科技局是产业技术研究院的监督管理部门,
泰山科学院负责对产业技术研究院进行具体指导与业务管理。
泰山科学院委托市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技
行政主管部门具体负责产业技术研究院管理过程中的相关事务
性工作。
第十九条经认定的产业技术研究院每年将建设、运行情
况以简报等形式(一式两份)报送泰山科学院。
第二十条产业技术研究院要积极探索建立完善、健全的
内部管理体制和长效运行机制,以利于产业技术研究院实现规
范管理和可持续发展。
第七章经费管理
第二十一条产业技术研究院建立政府财政资金、多方参
建投资、其他社会资金共同支撑的多元化投入机制。
第二十二条市科技局每年从市级应用技术研究与开发资
金中安排一定额度的经费,择优支持产业技术研究院开展共性
—7—
技术、关键技术研发以及能力建设、基础条件建设、公共服务平
台建设、人才培养等。
第二十三条产业技术研究院获得的财政经费,必须专款
专用,任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留、挪用或挤
占。
经费实行单独核算,同时接受相关审计与监督。
第八章附则
第二十四条本办法由市科技局负责解释。
第二十五条本办法自
2017
年
3
月
20
日起施行,有效期
至
2020
日。
2015
12
14
日联合印发的《泰安市
产业技术研究院管理暂行办法》(泰科发〔2015〕73
号)同时废止。
附件:
1.泰安市产业技术研究院组建申请表
2.泰安市×
产业技术研究院建设可行性研究报告
3.泰安市产业技术研究院考核报告
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依托单位
(盖章)
拟投入资金
通讯地址
联系人
联系电话
行业类别
经济性质
邮政编码
参与单位名称:
拟投入资金:
(盖章)
拟投入资金
争取其他投入资金
地方拨款
投资机构投入
银行贷款
其他
组建期内主要研究开
发领域
1:
泰安市产业技术研究院组建申请表
—9—
组建期内主要
科研仪器设备
序号
名
称
数量(台)
金额
(万元)
1
2
3
4
5
组建期内
人员情况
学历
分类
合计
博士
硕士
本科
大专
研发人员
管理人员
辅助人员
其他人员
组建期内研究开发用房面积
(平方米)
其中自有
产
权
组建期
内预计
研究开
发成果
名称
水平
知识产权情况
6
所在区
域科技
行政主
管部门
意
见
审核意见:
盖
章:
日
—
10
—
2:
泰安市×
(参考提纲)
名称:
依托单位:
归口部门(所在区域科技部门):
填报时间:
年月日
一、建设产业技术研究院的重要性和必要性
(一)组建背景及意义(说明:
重要性;
必要性;
可行性;
建成
后对行业技术进步的作用及预期经济、社会效益)
(二)国内外研究开发现状和发展趋势(说明:
国内外技术现
状、发展趋势及国内外之间的差距;
知识产权状况;
技术市场需
求分析;
国内同行单位的技术水平及实力比较等)
(三)技术优势和现有基础条件(说明:
相关的工程技术研究
开发情况;
成果、专利、获奖情况;
人员队伍状况;
基础设施及设
备状况;
经济状况;
组织管理水平等)
二、产业技术研究院的组建目标
(一)产业技术研究院性质、功能定位
(二)发展目标:
短期目标(未来两年内)和长期目标
三、主要任务和内容
(一)研究开发(拟进行的为产业化生产提供的成熟、配套工
11
艺、技术及装备;
推出的新产品(包括软件);
引进技术的消化、吸
收……)
(二)开放服务(承接委托的工程化开发任务;
成果推广;
合
作研究;
人员培训与咨询服务;
国际合作等)
四、管理体制及运行机制
(一)管理体制
1、利益相关者界定:
界定产业技术研究院与政府、依托单
位、参与单位之间的关系。
保障产业技术研究院独立运行的措
施和制度。
2、组织架构:
协调领导小组、理事会(决策)、监事会(监督)、
院长(执行)、专家咨询委员会等。
3、职能部门:
产权管理部、项目管理部、财务部、公共服务
部、行政事业部等。
(二)运行机制
1、牵头单位与参与单位深度合作,协同创新的模式和利益
协调机制。
2、绩效考核和激励机制:
包括对项目的管理考核,人才的
选拔、流动、竞争、激励措施等。
3、资金来源、使用及收益分配机制:
包括资金来源渠道、资
金使用方式,以及收益在产业技术研究院与研发人员、投入单
位之间的分配机制等。
年度
人员费
管理费
设备费
基建费
研究开发费
其他费用
年
牵头单
位投入
参与单
银行
贷款
投资机
构投入
国家
拨款
省级部
门拨款
地方
五、经费管理
(一)经费投入(单位:
万元)
(二)经费支出预测(单位:
六、组建年度计划进度
七、建成后的预期成果
(一)研究开发能力和水平
(二)开放服务能力
(三)运行管理、经济效益及自我发展能力
(四)成果对行业技术进步的带动作用
八、专家论证意见
13
3:
泰安市产业技术研究院考核报告
1、组建期间发展概况;
2、产业技术研究开发及产业化情况;
3、科研成果辐射、扩散及对行业发展影响情况;
4、取得的经济效益和社会效益情况;
5、管理体制及内部运行机制情况;
6、开放服务及人才队伍建设情况;
7、产学研开展情况;
8、基础设施建设情况;
9、当前存在的问题及改进措施;
10、考核报告信息表(格式附后);
11、相关附件证明材料。
研究院名称
法人资格
□企业法人
□事业法人
□双重法人
□无法人资格
院长姓名
手机
电话
联系人姓名
传真
E-mail
邮箱
中心人员总数
人
数
其中:
固定人员
工
作
性
质
院士
千人
计划
泰山
学者
杰青
省
学
位
历
专业技术职称
高级
中级
初级
泰安市产业技术研究院考核报告信息表
一、产业技术研究院基本情况
表
1
产业技术研究院基本情况
二、产业技术研究院人员情况
2-1
产业技术研究院现有人员基本情况
单位:
人
2-2产业技术研究院现有人员学历、职称与荣誉称号情况单位:
15
国家级
省部级
地市级
大型仪器设备
具有当前国际先进水平的
大型设备数
总额
总数
进口
国产
自制
数量
资产价值:
负债总额
净资产总额
固定资产
流动资产
三、产业技术研究院资产情况
3-1
产业技术研究院资产情况
万元
3-2
产业技术研究院大型设备情况
台/套,万元
四、产业技术研究院科研成果情况
4-1
产业技术研究院承担项目情况
4-2
产业技术研究院成果获奖情况
4-3
产业技术研究院组建研发平台情况
16
合作单位性质
合作单位
合作形式
合作项目
国内
机构
大专院校
科研机构
企
业
国外
成果转化
成果推广
技术
入股
转让
承包
服务
推广新技术
(新工艺)
推广
新产品
新设备
申请专利
授予专利
发明专利
实用新型专利
总收入
类别
利税
出口创汇
(万美元)
产品收入
技术性收入
承包工程收入
其他收入
国际标准
国家标准
行业标准
企业标准
4-5
产业技术研究院专利情况
项
4-6
产业技术研究院技术标准制定情况
五、产业技术研究院成果辐射扩散情况
5-1
产业技术研究院成果转化与推广情况
5-2
产业技术研究院技术交流情况
六、产业技术研究院效益情况
6-1
产业技术研究院直接经济效益情况
17
培训班
专题讲座
现场指导
总期数
总人数
人数
项目名称
社会效益
备注
开放实(试)验室(个)
开放设备(台/套)
开放生产线(条)
6-2
产业技术研究院形成的主要社会效益情况
七、产业技术研究院公益性技术服务情况
7-1
产业技术研究院开放服务情况
个,台/套,条
7-2
产业技术研究院技术培训方式
期,人
18