泰安市产业技术研究院管理办法Word文件下载.docx

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实体资格,可与依托单位共有一个法人代表。

(二)有明确的研究开发方向,适应我市产业创新需求,兼

顾地方产业发展战略与前沿技术,符合国家、省及我市的产业

发展政策。

从事产业共性技术、关键技术研发及其成果转化、产

业化等工作。

(三)依托单位必须是在中国境内注册的法人单位,具有较

强的综合科技实力,掌握一定的具有自主知识产权的产业核心

技术,具有较强的行业辐射带动作用,科技投入能力和科技综

合实力较强,能够为产业技术研究院有效开展工作提供必要条

件。

(四)参与单位应当具备较强技术创新能力,在本行业或技

术领域内具有较大影响。

(五)拥有创新能力较强的学科带头人及人才团队;

专职科

—3—

研人员数占机构总人数的比例不低于 

80%;

从事共性技术、关键

技术研发活动人员数占机构总人数的比例不低于 

60%;

同时,人

员的专业、学科、年龄、职称等结构合理。

(六)有固定的科研场所、设施以及其它必需的科研条件。

其中科研用房 

500 

平方米以上,资产总额 

万元以上(软件类

研发机构资产总额 

100 

万元以上)。

(七)产业技术研究院应建立创新、灵活的合作机制,具备

较高的管理水平。

要有依托单位和参与单位共同认可的章程。

第七条申请组建产业技术研究院应提供以下材料,申请

单位应对申请材料的完整性和真实性负责。

(一)经市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技行政

主管部门审核同意的《泰安市产业技术研究院组建申请表》(见

附件 

1);

(二)《泰安市产业技术研究院建设可行性研究报告》(见附

件 

2);

(三)产业技术研究院章程;

(四)研发人员的学历(职称)证明复印件;

(五)场地和设施等有关证明;

(六)依托单位法人执照、上一年度财务报表(含资产负债表、

损益表、现金流量表);

(七)与参与单位的产学研合作协议、已取得的科技平台、

科技成果、科技计划、科技奖励、知识产权等证明;

—4—

(八)其他相关材料。

第八条产业技术研究院的申请认定由泰山科学院负责组

织实施,通过认定评审的产业技术研究院报市科技局备案。

山科学院委托市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技行

政主管部门作为产业技术研究院组建申请的初审单位,负责对

申请材料进行形式审查。

第九条产业技术研究院组建申请材料符合形式审查要求

的,由市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技行政主管

部门上报泰山科学院;

形式审查不符合要求的,由市级归口部门

或所在县市区、泰安高新区科技行政主管部门退回申请单位进

行修改完善,修改后仍不符合要求的不予受理。

第四章审批与公示

第十条申请材料经形式审查合格的,由泰山科学院组织

有关专家进行评审。

第十一条泰山科学院将经专家组评审合格的研究院名单

提交市科技局备案。

第十二条经备案后的研究院名单将在市科技局或泰山科

学院网站进行公示,公示期为 

个工作日。

公示有异议的,由泰

山科学院组织相关专家再次核实争议事项后决定是否批准组建。

—5—

第五章验收考核及复核

第十三条产业技术研究院自批准组建之日起两年为筹建

期。

筹建期满后,泰山科学院组织有关管理、技术等方面专家进

行验收考核;

对于通过验收考核的产业技术研究院每两年进行

一次复核。

第十四条参加验收考核或复核的产业技术研究院应当提

供以下材料:

(一)泰安市产业技术研究院考核报告(见附件 

3);

(二)产业发展分析报告;

(三)其他有关材料。

第十五条对通过验收考核的正式授予“泰安市×

×

产业技

术研究院”名称;

对未通过验收的,责成进行整改,第二次验收未

通过的,取消组建资格。

第十六条产业技术研究院验收考核或复核结果将作为推

荐申报市级科技计划、各级研发平台的重要参考指标。

对验收

考核或复核“优秀”的产业技术研究院,市科技局、泰山科学院择

优给予支持;

对验收考核或复核“不合格”的,责令其限期整改。

整改后仍不合格的,撤销其“泰安市产业技术研究院”资格。

—6—

第六章运行管理

第十七条产业技术研究院按照政府规划建设与单位自主

申报相结合的原则,统筹兼顾、分步实施,成熟一个,启动一个。

产业技术研究院采取动态管理机制。

第十八条市科技局是产业技术研究院的监督管理部门,

泰山科学院负责对产业技术研究院进行具体指导与业务管理。

泰山科学院委托市级归口部门或所在县市区、泰安高新区科技

行政主管部门具体负责产业技术研究院管理过程中的相关事务

性工作。

第十九条经认定的产业技术研究院每年将建设、运行情

况以简报等形式(一式两份)报送泰山科学院。

第二十条产业技术研究院要积极探索建立完善、健全的

内部管理体制和长效运行机制,以利于产业技术研究院实现规

范管理和可持续发展。

第七章经费管理

第二十一条产业技术研究院建立政府财政资金、多方参

建投资、其他社会资金共同支撑的多元化投入机制。

第二十二条市科技局每年从市级应用技术研究与开发资

金中安排一定额度的经费,择优支持产业技术研究院开展共性

—7—

技术、关键技术研发以及能力建设、基础条件建设、公共服务平

台建设、人才培养等。

第二十三条产业技术研究院获得的财政经费,必须专款

专用,任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留、挪用或挤

占。

经费实行单独核算,同时接受相关审计与监督。

第八章附则

第二十四条本办法由市科技局负责解释。

第二十五条本办法自 

2017 

年 

月 

20 

日起施行,有效期

至 

2020 

日。

2015 

12 

14 

日联合印发的《泰安市

产业技术研究院管理暂行办法》(泰科发〔2015〕73 

号)同时废止。

附件:

1.泰安市产业技术研究院组建申请表

2.泰安市×

产业技术研究院建设可行性研究报告

3.泰安市产业技术研究院考核报告

—8—

依托单位

(盖章)

拟投入资金

通讯地址

联系人

联系电话

行业类别

经济性质

邮政编码

参与单位名称:

  

拟投入资金:

  (盖章)

  拟投入资金

  

争取其他投入资金

地方拨款

投资机构投入

银行贷款

其他

组建期内主要研究开

发领域

1:

泰安市产业技术研究院组建申请表

—9—

组建期内主要

科研仪器设备

序号

名 

数量(台)

金额

(万元)

1

2

3

4

5

组建期内

人员情况

学历

分类

合计

博士

硕士

本科

大专

研发人员

管理人员

辅助人员

其他人员

组建期内研究开发用房面积

(平方米)

其中自有

产 

组建期

内预计

研究开

发成果

名称

水平

知识产权情况

6

所在区

域科技

行政主

管部门

意 

审核意见:

盖 

章:

— 

10 

2:

泰安市×

(参考提纲)

名称:

依托单位:

归口部门(所在区域科技部门):

填报时间:

年月日

一、建设产业技术研究院的重要性和必要性

(一)组建背景及意义(说明:

重要性;

必要性;

可行性;

建成

后对行业技术进步的作用及预期经济、社会效益)

(二)国内外研究开发现状和发展趋势(说明:

国内外技术现

状、发展趋势及国内外之间的差距;

知识产权状况;

技术市场需

求分析;

国内同行单位的技术水平及实力比较等)

(三)技术优势和现有基础条件(说明:

相关的工程技术研究

开发情况;

成果、专利、获奖情况;

人员队伍状况;

基础设施及设

备状况;

经济状况;

组织管理水平等)

二、产业技术研究院的组建目标

(一)产业技术研究院性质、功能定位

(二)发展目标:

短期目标(未来两年内)和长期目标

三、主要任务和内容

(一)研究开发(拟进行的为产业化生产提供的成熟、配套工

11 

艺、技术及装备;

推出的新产品(包括软件);

引进技术的消化、吸

收……)

(二)开放服务(承接委托的工程化开发任务;

成果推广;

作研究;

人员培训与咨询服务;

国际合作等)

四、管理体制及运行机制

(一)管理体制

1、利益相关者界定:

界定产业技术研究院与政府、依托单

位、参与单位之间的关系。

保障产业技术研究院独立运行的措

施和制度。

2、组织架构:

协调领导小组、理事会(决策)、监事会(监督)、

院长(执行)、专家咨询委员会等。

3、职能部门:

产权管理部、项目管理部、财务部、公共服务

部、行政事业部等。

(二)运行机制

1、牵头单位与参与单位深度合作,协同创新的模式和利益

协调机制。

2、绩效考核和激励机制:

包括对项目的管理考核,人才的

选拔、流动、竞争、激励措施等。

3、资金来源、使用及收益分配机制:

包括资金来源渠道、资

金使用方式,以及收益在产业技术研究院与研发人员、投入单

位之间的分配机制等。

年度

人员费

管理费

设备费

基建费

研究开发费

其他费用

牵头单

位投入

参与单

银行

贷款

投资机

构投入

国家

拨款

省级部

门拨款

地方

五、经费管理

(一)经费投入(单位:

万元)

(二)经费支出预测(单位:

六、组建年度计划进度

七、建成后的预期成果

(一)研究开发能力和水平

(二)开放服务能力

(三)运行管理、经济效益及自我发展能力

(四)成果对行业技术进步的带动作用

八、专家论证意见

13 

3:

泰安市产业技术研究院考核报告

1、组建期间发展概况;

2、产业技术研究开发及产业化情况;

3、科研成果辐射、扩散及对行业发展影响情况;

4、取得的经济效益和社会效益情况;

5、管理体制及内部运行机制情况;

6、开放服务及人才队伍建设情况;

7、产学研开展情况;

8、基础设施建设情况;

9、当前存在的问题及改进措施;

10、考核报告信息表(格式附后);

11、相关附件证明材料。

研究院名称

法人资格

□企业法人 

□事业法人 

□双重法人 

□无法人资格

院长姓名

手机

电话

联系人姓名

传真

E-mail 

邮箱

中心人员总数

人 

其中:

固定人员

院士

千人

计划

泰山

学者

杰青

学 

位 

专业技术职称

高级

中级

初级

泰安市产业技术研究院考核报告信息表

一、产业技术研究院基本情况

表 

产业技术研究院基本情况

二、产业技术研究院人员情况

2-1 

产业技术研究院现有人员基本情况 

单位:

2-2产业技术研究院现有人员学历、职称与荣誉称号情况单位:

15 

国家级

省部级

地市级

大型仪器设备

具有当前国际先进水平的

大型设备数

总额

总数

进口

国产

自制

数量

资产价值:

负债总额

净资产总额

固定资产

流动资产

三、产业技术研究院资产情况

3-1 

产业技术研究院资产情况 

万元

3-2 

产业技术研究院大型设备情况 

台/套,万元

四、产业技术研究院科研成果情况

4-1 

产业技术研究院承担项目情况

4-2 

产业技术研究院成果获奖情况

4-3 

产业技术研究院组建研发平台情况

16 

合作单位性质

合作单位

合作形式

合作项目

国内

机构

大专院校

科研机构

企 

国外

成果转化

成果推广

技术

入股

转让

承包

服务

推广新技术

(新工艺)

推广

新产品

新设备

申请专利

授予专利

发明专利

实用新型专利

总收入

类别

利税

出口创汇

(万美元)

产品收入

技术性收入

承包工程收入

其他收入

国际标准

国家标准

行业标准

企业标准

4-5 

产业技术研究院专利情况 

4-6 

产业技术研究院技术标准制定情况 

五、产业技术研究院成果辐射扩散情况

5-1 

产业技术研究院成果转化与推广情况 

5-2 

产业技术研究院技术交流情况

六、产业技术研究院效益情况

6-1 

产业技术研究院直接经济效益情况 

17 

培训班

专题讲座

现场指导

总期数

总人数

人数

项目名称

社会效益

备注

开放实(试)验室(个)

开放设备(台/套)

开放生产线(条)

6-2 

产业技术研究院形成的主要社会效益情况 

七、产业技术研究院公益性技术服务情况

7-1 

产业技术研究院开放服务情况 

个,台/套,条

7-2 

产业技术研究院技术培训方式 

期,人

18 

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