事业单位《公共基础知识》红领名师模块班李梦娇最精.docx
《事业单位《公共基础知识》红领名师模块班李梦娇最精.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《事业单位《公共基础知识》红领名师模块班李梦娇最精.docx（17页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
事业单位《公共基础知识》红领名师模块班李梦娇最精
[补充讲义]
最新法律变动
《行政诉讼法》
（2015年5月1日实施）
【链接考点】
旧《行政诉讼法》第十四条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；
（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）
第15条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
（二）海关处理的案件；
（三）本辖区内重大、复杂的案件；
（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条：
第37条:
原告可以提供证明行政行为违法的证据。
原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。
第38条:
在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。
但有下列情形之一的除外：
（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；
（二）原告因正当理由不能提供证据的。
在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。
因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条
第47条公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。
法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。
公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条
第51条起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。
不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。
对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责
的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条：
第52条：
人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。
上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。
第53条：
公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。
前款规定的规范性文件不含规章。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条：
第57条：
人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，裁定先予执行。
当事人对先予执行裁定不服的，可以申请复议一次。
复议期间不停止裁定的执行。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条
第60条：
人民法院审理行政案件，不适用调解。
但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条
第82条：
人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：
（一）被诉行政行为是依法当场作出的；
（二）案件涉及款额二千元以下的；
（三）属于政府信息公开案件的。
除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。
发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。
【链接考点】
新《行政诉讼法》（2015年5月1日实施）新增法条
第83条：
适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。
第84条：
人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。
最新《民事诉讼法》
（2013年1月1日实施）
【链接考点】调解书
2012年8月31日，第十一届全国人大常务委员会第二十八次会议修改后于2013年1月1日开始实施最新《民事诉讼法》第90条和最高人民法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第13条规定，调解和好的离婚案件，人民法院可以不制作调解书，但应
当记入笔录或者将调解协议附卷，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，即具有法律效力。
当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。
当事人拒收调解书的，不影响调解协议的效力。
【链接考点】新增公益诉讼制度
新民诉法第55条：
"对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。
“
此次公益诉讼制度的规定还仅限于对环境污染、侵害众多消费者合法权益的侵权行为才适用公益诉讼制度，而且一般主体限于环保组织、消费者协会。
公益诉讼实施的效果如何，还有待进一步考察。
我国的公益诉讼之路，任重道远。
【链接考点】电子数据纳入证据类型
新民诉法第63条：
证据包括：
（一）当事人的陈述；
（二）书证；
（三）物证；（四）视听资料；
（五）电子数据；（六）证人证言；
（七）鉴定意见；（八）勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
【链接考点】不予立案要出具书面裁定
新民诉法第123条：
"人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。
符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
"
【链接考点】诉讼代理人
第58条：
当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。
下列人员可以被委托为诉讼代理人：
（一）律师、基层法律服务工作者；
（二）当事人的近亲属或者工作人员；
（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民
【链接考点】送达方式
第87条第1款：
“经受送达人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书。
【例题】依据民事诉讼法的规定，下列说法错误的是（）
A.人民法院调解和好的离婚案件，可以不制作调解书
B.修改后的民事诉讼法增加了“公益诉讼”的内容
C.修改后的民事诉讼法规定，当事人所在社区可推荐公民作为诉讼代理人
D.人民法院可以根据实际情况，决定采取传真的方式送达判决书
最新《刑事诉讼法》
（2013年1月1日实施）
【链接考点】取保候审
取保候审是法院、检察院或公安机关责令某些犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金，对其不羁押，保证随传随到的刑事强制措施。
2013年1月1日实施《刑事诉讼法（修正案）》对取保候审增加了新的规定。
取保候审条件——提出保证人或者交纳保证金；
保证人条件：
①与本案无牵连；②有能力履行保证义务③享有政治权利，人身自由未受
到限制；④有固定的住处和收入
【链接考点】取保候审
《刑事诉讼法》第65条，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
（一可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
（二可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
（三患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;
（四羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审、监视居住由公安机关执行。
【链接考点】取保候审限制性规定
①未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
②住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；③在传讯的时候及时到案；
④不得以任何形式干扰证人作证；
⑤不得毁灭、伪造证据或者串供。
最新时政
十八届四中全会
（2014年10月20日）
【链接考点】十八届四中全会考点
1.通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
2.全面推进依法治国总目标：
是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
3.全面推进依法治国5个体系：
（1）形成完备的法律规范体系；
（2）高效的法治实施体系；
（3）严密的法治监督体系；（4）有力的法治保障体系（5）形成完善的党内法规体系。
【链接考点】十八届四中全会考点
4.全面推进依法治国的6大任务：
（1）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；
（2）深入推进依法行政，加快建设法治政府；（3）保证公正司法，提高司法公信力；（4）增强全民法治观念，推进法治社会建设；（5）加强法治工作队伍建设；（6）加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
【链接考点】十八届四中全会考点
5.建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。
深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。
6.坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。
【链接考点】十八届四中全会考点
7.健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
8.完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手
具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。
【链接考点】十八届四中全会考点
9.优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
10.加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
【链接考点】十八届四中全会考点
11.提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
12.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。
【链接考点】十八届四中全会考点
14.公正是法治的生命线。
司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。
四中全会向国内外鲜明宣示，我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为建设法治中国而奋斗！
2014年中央1号文件（2014年1月19日）【链接考点】2014年中央1号文件中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》今年及以后一个时期，农业农村工作的总要求是稳定政策，改革创新，持续发展。
一、完善国家粮食安全保障体系1.抓紧
构建新形势下的国家粮食安全战略。
把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。
实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
（二十字方针）
【链接考点】2014年中央1号文件
2.完善粮食等重要农产品价格形成机制。
继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，切实保证农民收益。
3.健全农产品市场调控制度。
4.合理利用国际农产品市场。
5.强化农产品质量和食品安全监管。
【链接考点】2014年中央1号文件
二、强化农业支持保护制度
6.健全“三农”投入稳定增长机制。
完善财政支农政策，增加“三农”支出。
公共财政要坚持把“三农”作为支出重点。
7.完善农业补贴政策。
按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，积极开展改进农业补贴办法的试点试验。
继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策，学习交流更多笔试面试高清视频讲座，请qq:
1962930索
取
新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。
在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性。
【链接考点】2014年中央1号文件
8.加快建立利益补偿机制。
9.整合和统筹使用涉农资金。
稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。
10.完善农田水利建设管护机制。
深化水利工程管理体制改革，加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策。
开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点。
通过以奖代补、先建后补等方式，探索农田水利基本建设新机制。
【链接考点】2014年中央1号文件
11.推进农业科技创新。
深化农业科技体制改革，对具备条件的项目，实施法人责任制和专员制，推行农业领域国家科技报告制度。
推行科技特派员制度，发挥高校在农业科研和农技推广中的作用。
12.加快发展现代种业和农业机械化。
13.加强农产品市场体系建设。
【链接考点】2014年中央1号文件
三、建立农业可持续发展长效机制14.促进生态友好型农业发展。
落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度，强化监督考核和激励约束。
分区域规模化推进高效节水灌溉行动。
15.开展农业资源休养生息试点。
抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。
启动重金属污染耕地修复试点16.加大生态保护建设力度。
抓紧划定生态保护红线。
继续实施天然林保护、京津风沙源治理二期等林业重大工程。
【链接考点】2014年中央1号文件四、深化农村土地制度改革17.完善农村土地承包政策。
稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
2015年基本完成草原确权承包和基本草原划定工作。
【链接考点】2014年中央1号文件
18.引导和规范农村集体经营性建设用地入市。
在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。
19.完善农村宅基地管理制度。
有关部门要抓紧提出具体试点方案。
完善城乡建设用地增减挂钩试点工作，切实保证耕地数量不减少、质量有提高。
20.加快推进征地制度改革。
缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
【链接考点】2014年中央1号文件
五、构建新型农业经营体系
21.发展多种形式规模经营。
鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权，加快健全土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务和管理网络。
严禁农用地非农化。
22.扶持发展新型农业经营主体。
鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，学习交流更多笔试面试高清视频讲座，请qq:
1962930索
取
引导规范运行。
23.健全农业社会化服务体系。
稳定农业公共服务机构，健全经费保障、绩效考核激励机制。
24.加快供销合作社改革发展。
【链接考点】2014年中央1号文件
六、加快农村金融制度创新
25.强化金融机构服务“三农”职责。
26.发展新型农村合作金融组织。
27.加大农业保险支持力度。
【链接考点】2014年中央1号文件
七、健全城乡发展一体化体制机制
28.开展村庄人居环境整治。
加快编制村庄规划，推行以奖促治政策，以治理垃圾、污水为重点，改善村庄人居环境。
29.推进城乡基本公共服务均等化。
30.加快推动农业转移人口市民化。
积极推进户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记制度。
【链接考点】2014年中央1号文件八、改善乡村治理机制31.加强农村基层党的建设。
32.健全基层民主制度。
强化党组织的领导核心作用，探索不同情况下村民自治的有效实现形式，农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方，可开展以社区、村民小组为基本单元的村民自治试点。
33.创新基层管理服务。
按照方便农民群众生产生活、提高公共资源配置效率的原则，健全农村基层管理服务体系。
【例题】2014年中央1号文件指出，今年及以后一个时期，农业农村工作的总要求是（）A.稳定政策，改革创新，持续发展B.强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定
C.工业反哺农业，城市支持农村，多予少取放活
D.稳中求进，改革创新，科学发展
【例题】2014年中央一号文件再次聚焦“三农”问题，这是新世纪以来一号文件连续第（）年聚焦“三农”
A.九B.十C十一D.十二
【例题】推进中国特色农业现代化的根本动力是（）
A.改革B.人才C.技术D.创新
【例题】下列属于2014年我国实施的国家粮食安全战略“二十字方针”的是（）。
A.以我为主B.立足过内
C.确保产能D.适度进口
【例题】2014年中央一号文件明确提出，（）是治国理政必须长期坚持的基本方针。
A.保地增收惠民生
B把饭碗牢牢端在自己手上
C.大力解决全国人民温饱问题
D.扩大粮食出口，增加农民收入
【例题】为切实保证农民收益，2014年中央一号文件继续坚持市场定价原则，并逐步建立学习交流更多笔试面试高清视频讲座，请qq:
1962930索
取
（）制度。
A.反周期财政补贴
B.政府市场“双导向”
C.政府“托市”补贴
D.农产品目标价格
【例题】我国改善村庄人居环境的工作重点为（）
A.加大资源循环利用率
B.提高农民素质水平
C.治理垃圾、污水
D.改善道路、交通运输
【例题多选】下列属于2014年我国实施的国家粮食安全战略“二十字方针”的是（）。
A.以我为主B.立足过内
C.确保产能D.适度进口
学习交流更多笔试面试高清视频讲座，请qq:
1962930索
取
民法
民事责任
民事责任的概念和特征
民事责任是民事主体违反民事义务所应承担的法律后果。
1.民事责任是一种违反民事义务的法律责任
2.民事责任主要是一种财产责任
3.民事责任以恢复被侵害的民事权利为目的
4.民事责任是一种独立的法律责任
【判断】民事责任以惩罚加害人为目的。
（）
【例题单选】施某将王某打成轻伤，需承担的法律责任是（）A.行政责任和刑事责任B.民事责任和刑事责任C.民事责任和行政责任D.行政责任、民事责任和刑事责任民事责任的种类违约责任违约责任概述违约责任，是指当事人违反合同义务依法所要承担的民事法律后果。
法律特征:
1.违约责任的产生是以当事人的不履行义务为条件的2.违约责任具有相对性3.违约责任主要具有补偿性4.违约责任可以由当事人约定
5.违约责任是民事责任的一种情形
违约责任的成立要件
1.必须有违约行为
（1预期违约:
在合同履行期限到来之前，一方虽无正当理由但明确表示其在履行期到来后将不履行合同，或者其行为表明在履行期到来后将不可能履行合同。
（2实际违约:
拒绝履行/迟延履行/不适当履行/部分履行
2.不存在法定或约定的免责事由
（1法定：
不可抗力（2约定：
免责条款
违约责任与侵权责任的竞合
合同法从保护当事人的合法权益出发，给了受损害方在有双重请求权时以选择权，可以选择最有利于保护自己权益的方式，要求违约方、侵害方承担责任。
违约责任的承担方式
继续履行、损害赔偿、违约金、定金
定金罚则：
给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。
【例题单选】下列选项中，属于违约责任承担方式的是（）
学习交流更多笔试面试高清视频讲座，请qq:
1962930索
取
A.恢复名誉
B.赔偿损失
C.消除危险
D.停止侵害
侵权责任
侵权责任概述
侵权责任是指民事主体因实施侵权行为而应承担的民事法律后果。
特征：
1.侵权责任是民事主体因违反法律规定的义务而应承担的法律后果
2.侵权责任以侵权行为为前提条件
3.侵权责任的形式具有多样性
侵权责任的构成
侵权责任的归责原则侵权行为的归责原则，是指在行为人的行为致人损害时，根据何种标准和原则确定行为人的
侵权责任。
过错责任原则过错推定责任
无过错责任原则
公平责任原则
【例题单选】徐某办完离店手续欲走出某宾馆大门时，因地面有水迹，滑倒致右臂骨裂。
关于徐某的损害赔偿承担责任，下列说法正确的（）
A.徐某承担责任，因其已办完离店手续
B.徐某承担责任，因其自己不小心滑倒
C.宾馆承担责任，因宾馆未尽到安全保障义务
D.徐某承担主要责任，宾馆承担补充责任，因徐某还未走出宾馆
特殊侵权责任
1.无过错责任（9种）
2.过错推定责任（8种）学习交流更多笔试面试高清视频讲座，请qq:
1962930索
取
索记忆方法：
4种替代责任+5种高科技责任3092【例题单选】蔡某饲养的一条宠物狗挣脱后，将一名在小区内96玩耍的小孩咬伤，有人指认1:
q被狗咬伤的责任承担，下列说法该狗为蔡某所养，该小孩家长找到蔡某要求赔偿。
关于小q孩请正确的是（），座A蔡某承担责任，因蔡某是狗的饲养人讲频B.小区物管公司承担责任，因物管人员疏于管理视清高属意外C.小孩家长承担责任，因小孩被咬纯试面D.蔡某与小区物管公司共同承担责任，因蔡某和物管公司均存在过错交流多更试笔取习学侵权责任的承担方式
不承担责任和减轻责任情形习学交流多更试笔面试高清频视讲座，请qq6:
1929索30取【例题单选】甲对正在向其实施暴力的乙进行防卫，超过了必要限度，致使乙受到伤害，则甲（）A.应承担全部民事责任B.不应承担民事责任C.应承担适当民事责任D.应承担补充民事责任共同侵权责任共同侵权行为是指数人侵害他人的合法权益，依法应当承担连带赔偿责任的侵权行为。
类型:
•狭义的共同侵权行为•••无意思联络的共同侵权行为共同危险行为视为共同侵权行为：
即教唆、帮助行为
••共同侵权，承担连带责任教唆、帮助行为完人---连带责任无限人—单独侵权责任/监护人的相应责任共同危险行为，不能确定具体侵权人，承担连带责任【例题单选】教唆无民事行为能力人实施侵权行为的人，为（A侵权行为人，应当承担民事责任B.共同侵权行为人，应当承担连带民事责任C.共同侵权行为人，应当承担主要侵权责任D.共同侵权行为人，应与无民事行为能力人的监护人分别承担相应的民事责任【例题单选】教唆无民事行为能力人实施侵权行为的应当由（
升级会员 