安全和环境管理体系文档格式.docx
《安全和环境管理体系文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全和环境管理体系文档格式.docx（62页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
督促贯彻运行公司职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。
（3）组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。
组织周一安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作。
（4）必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作。
（5）采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。
（6）领导和组织项目定期安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。
对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决。
（7）组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题。
（8）对安全生产费用的投入予以落实，对项目月度安全生产费用台帐统计负领导责任。
（9）做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识。
（10）组织有关人员对劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及更新。
（11）发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
（12）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。
3、项目技术负责人安全生产职责
（1）对工程项目施工全过程安全技术负领导责任。
（2）在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。
（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。
监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题。
组织安全技术交底工作，结合项目工程特点，主持项目工程的开工前全面安全技术交底，
（4）组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料、新技术、新工艺等，要及时上报经批准后方可组织实施，同时组织上岗人员的安全技术教育，做好培训交底的落实工作。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的伤害。
（6）组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除。
（7）参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施。
（8）对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。
对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。
（9）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。
4、施工员安全生产职责
（1）认真执行上级有关安全生产的规章制度，对所管辖的施工范围的安全生产与文明施工负管理责任。
（2）坚持按合理施工顺序组织生产，编制生产计划时，组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致。
在生产任务与安全保证发生矛盾时,必须优先解决安全工作的实施。
严格落实安全技术措施，充分考虑职工的劳逸结合，不得安排无证人员从事特种作业。
（3）认真落实安全技术措施及安全技术操作规程，组织主持对分管施工区域的分包队伍周一安全交底，针对生产任务特点，向作业班组进行分项施工安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正作业违章，做到不违章指挥。
（4）检查施工生产计划实施情况的同时，要检查安全技术措施执行情况。
经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求。
（5）对所管施工区域每周必须进行两次安全检查，做好记录，接受安全部门的安全监督检查。
参加项目定期安全检查、施工生产及安全会议对所管施工区域存在的安全隐患，要及时组织落实整改，接受安全人员的复查。
（6）定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动。
（7）分管施工区域安全设施、机械设备、临电设施搭设、安装完毕及时向有关部门报验，参加相关验收，对安全设施、机械设备、临电设施存在不符合安全要求的及时组织整改，未经验收合格的安全设施、机械设备、临电设施严禁投入使用。
（8）对所管施工区域发生伤亡事故要立即组织保护事故现场和抢救受伤人员并立即向上级报告。
（9）对分管施工区域应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
5、专业工程师安全生产职责
（1）严格执行国家有关安全生产技术方面的方针、政策、法规和规章制度，认真落实生产技术规范、标准、规程。
（2）编制施工组织设计或专项施工方案时，针对辨识、评价的重大危险因素制定预防控制措施并经有关部门审批后实施，在施工组织设计或施工方案变更时，应及时修改安全技术措施。
（3）检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的实施情况，对施工生产中出现的安全技术方面的问题，及时提出解决办法。
（4）对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、治清理尘毒、噪声等方面，制定技术措施予以解决，督促落实并检查执行情况。
（5）参加安全事故和重大未遂事故的调查处理工作，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
（6）组织对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训。
（7）参加现场安全防护设施、机械设备、临电设施、基坑支护、摸板工程等的验收。
（8）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。
6、安全员安全生产职责
（1）认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，学习和掌握国家、行业、地方、上级和企业有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，在项目经理的领导下做好项目文明安全施工及职业见健康管理工作。
（2）负责或参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。
（3）会同有关部门组织入场施工人员安全意识、安全技术操作规程培训教育与考核工作，做好相关教育记录。
做好特种作业人员的管理、持证情况检查，协助有关部门做好特种作业人员的复审工作。
在有关部门的配合下组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的。
（4）每天对现场进行安全巡视，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，做到严格执法，坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人，做好日检记录，检查项目工长、分包安全员的安全检查工作执行情况。
正确分析、判断和处理各种事故隐患。
参与编制安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况。
参加项目定期安全检查，督促检查安全问题的整改落实情况。
（5）负责编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织有关人员进行演练。
负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理，参加项目机械设备、安全防护设施的检查验收。
（6）参加项目生产、安全会议，提出安全隐患的防范措施并督促实施。
（7）建立健全项目各种安全台帐、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料，归档成册。
（8）发生伤亡事故、未遂事故和职业病，要正确处理，及时、如实向上级报告并保护现场，配合事故调查，作好详细记录，监督预防措施落实，做好伤亡事故情况统计上报。
（9）对违章作业除立即制止外，情节严重的有权提出处罚意见送领导研究处理。
（10）发现重大安全隐患或严重违章，有权下达停工整改决定，组织人员迅速撤离危险区，并立即报告有关领导妥善处理后方可复工。
（11）负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作。
（12）对本工程分包方对安全管理协议的履约情况向项目商务经理提供考核依据。
（13）对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据。
（14）参与项目对危险因素的辨识、评价工作，依据辨识的危险因素进行安全隐患的预防监控管理。
督促落实施工组织设计及专项施工方案中的重大危险因素预防控制措施。
（15）监督、检测本项目应急救援预案响应能力，并参与实施。
7、材料员安全生产职责
凡进入项目的机电设备，防护设施、“三宝”必须执行国家，地方府和公司的有关规定，严把监督、审查验收关，确保施工安全生产。
按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的管理工作，保证安全。
建立健全项目物资台帐，并建立有害、有毒、易燃易爆物品的规章制度。
负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。
8、项目消防保卫管理人员安全生产职责
贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规和公司的规定，结合项目施工情况制定消防和保卫安全条例，并督促检查落实。
对现场施工人员进行资格检查，并配合有关部门进行消防保卫安全教育。
负责编制项目消防保卫方案、预案，对项目消防设施、易燃、易爆、化学危险品的使用进行监督检查。
对施工现场消防保卫负责，组织消防保卫安全检查，发现隐患及时督促整改。
参加火灾事故调查处理，分析原因、明确责任、提出防范措施并督促落实。
9、班组长安全生产职责
班组长是兼职安全员，负责本班组的安全工作，对本作业班组人员在施工生产中的健康和安全负责。
做好班组人员的安全教育与岗位教育，经常组织班组人员学习安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育班组成员遵守安全生产规章制度和认真执行安全技术操作规程，不断提高安全生产素质和自我保护能力。
合理安排班组人员工作，针对当天任务、作业环境等情况，坚持做好每天班前安全讲话，总结前一天的安全生产情况，提出当天的安全要求，做好班前安全活动日志记录。
严格落实工长的安全技术交底，落实到每道工序，遵守劳动纪律不违章指挥、坚决制止违章蛮干，监督班组人员正确使用个人劳保用品，确保安全生产。
作业前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施，不能自行解决的上报有关领导，对各级安全检查提出的安全问题要认真落实整改。
做好对调入工人的岗前安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全。
发生伤亡事故及未遂事故积极施救，保护好现场，立即上报有关领导。
持应急救援预案响应能力并参与实施。
10、工人安全生产职责
严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程，遵守劳动纪律。
接受安全教育培训，掌握安全生产知识和技能，特种作业人员必须持证上岗。
积极参加班组的安全活动，认真执行安全技术交底和班长班前讲话要求，不违章作业，不冒险蛮干。
正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩带劳动保护用品。
未经许可不得擅自拆改安全防护设施，所使用的机械、电器发生故障，须由专业人员检修，严禁擅自乱动。
在施工生产操作中，做到“三不伤害”，即“不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己”，接受各级安全监督，听从安管人员的指导，实现安全生产。
有安全隐患应主动整改消除，待消除后方才上岗作业。
如无能力消除须报告班长或有关管理人员组织整改，严禁冒险蛮干。
发生人员伤害事故应积极参与抢救，注意保护现场，快速报告现场管理人员，积极配合事故调查。
接受应急救援相关培训，树立应急意识，能够积极响应。
1.4.安全生产教育培训制度
1、教育的内容
全是生产赖以正常进行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产的重要手段。
安全教育，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容。
（1）安全生产思想教育
安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。
通常从加强思想认识、方针政策和劳动纪律教育等方面进行：
思想认识和方针政策的教育。
一是提高各级管理人员和广大职工群众对安全生产重要意义的认识。
从思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重要意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观点；
二是通过安全生产方针、政策教育。
提高各级技术、管理人员和广大职工的政策水平，使他们正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政策，严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规。
劳动纪律教育。
主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的法则和秩序。
反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤害事故，实现安全生产的重要保证。
（2）安全知识教育
安全基本知识教育的主要内容是：
基本生产概况；
施工（生产）流程、方法；
施工（生产）危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；
机械设备、运输的有关安全知识；
有关电气设备（动力照明）的基本安全知识；
高处作业安全知识；
生产（施工）中使用的有毒、有害物质的安全防护基本知识；
消防制度及灭火器材应用的基本知识；
个人防护用品的正确使用知识等。
（3）安全技能教育
安全技能教育。
就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识要求。
每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。
安全技能知识是比较专门、细致和深入的知识。
它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。
国家规定特种作业人员必须进行专门的安全技术培训。
宣传先进经验，既是教育职工找差距的过程，又是学、赶先进的过程；
事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西，防止今后类似事故的重复发生。
（4）法制教育
法制教育就是要采取各种有效形式，对全体职工进行安全生产法规和法制教育，从而提高职工遵法、守法的自觉性，以达到安全生产的目的。
2、教育的对象
国家法律法规规定：
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。
地方政府及行业管理部门对施工项目各级管理人员的安全教育培训做出了具体规定，要求施工项目安全教育培训率实现100％。
施工项目安全教育培训的对象包括以下五类人员：
（1）工程项目经理、项目执行经理、项目技术负责人：
工程项目主要管理人员必须经过当地政府或上级主管部门组织的安全生产专项培训，培训时间不得少于24小时，经考核合格后，持《安全生产资质证书》上岗。
（2）工程项目基层管理人员：
施工项目基层管理人员每年必须接受公司安全生产年审，经考试合格后，持证上岗。
（3）分包负责人、分包队伍管理人员：
必须接受政府主管部门或总包单位的安全培训，经考试合格后持证上岗。
（4）特种作业人员：
必须经过专门的安全理论培训和安全技术实际训练，经理论和实际操作的双项考核，合格者，持《特种作业操作证》上岗作业。
（5）操作工人：
新入场工人必须经过三级安全教育，考试合格后持“上岗证”上岗作业。
3、教育的形式
（1）新工人“三级安全教育”
三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。
对新工人（包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）必须进行公司、项目、作业班组三级安全教育，时间不得少于40小时。
三级安全教育由安全、教育和劳资等部门配合组织进行。
经教育考试合格者才准许进入生产岗位；
不合格者必须补课、补考。
对新工人的三级安全教育情况，要建立档案（印制职工安全生产教育卡）。
新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育，加深安全感性、理性知识的意识。
（2）三级安全教育的主要内容
公司进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：
党和国家的安全生产方针、政策；
安全生产法规、标准和法制观念；
本单位施工（生产）过程及安全生产规章制度，安全纪律；
本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训；
发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
项目进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：
本项目施工（生产）特点及施工（生产）安全基本知识；
本项目（包括施工；
生产场地）安全生产制度、规定及安全注意事项；
本工种的安全技术操作规程；
机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；
防火、防雷、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；
防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。
班组安全生产教育由班组长主持进行，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。
进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要内容是：
本班组作业特点及安全操作规程；
班组安全活动制度及纪律；
爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；
本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
（3）转场安全教育
新转入施工现场的工人必须进行转场安全教育，教育时间不得少于8小时，教育内容包括：
本工程项目安全生产状况及施工条件；
施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；
本工程项目的安全管理体系、规定及制度。
（4）变换工种安全教育
凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育；
变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗。
教育内容包括：
新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；
新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；
新工作岗位、新工种的安全技术操作规程。
新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方；
新工作岗位个人防护用品的使用和保管。
（5）一般工种不得从事特种作业。
（6）班前安全活动交底（班前讲话）
班前安全讲话作为施工队伍经常性安全教育活动之一，各作业班组长于每班工作开始前（包括夜间工作前）必须对本班组全体人员进行不少于15min的班前安全活动交底。
班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，各成员在记录本上签名。
班前安全活动交底的内容应包括：
本班组安全生产须知；
本班工作中的危险点和应采取的对策；
上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策；
在特殊性、季节性和危险性较大的作业前，责任工长要参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。
（7）周一安全活动
周一安全活动作为施工项目经常性安全活动之一，每周一开始工作前应对全体在岗工人开展至少1小时的安全生产及法制教育活动。
活动形式可采取看录像、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。
工程项目主要负责人要进行安全讲话，主要内容包括：
上周安全生产形势、存在问题及对策；
最新安全生产信息；
重大和季节性的安全技术措施；
本周安全生产工作的重点、难点和危险点；
本周安全生产工作目标和要求。
（8）季节性施工安全教育
进入雨期施工前，在现场经理的部署下，由各区域责任工程师负责组织本区域内施工的分包队伍管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育；
时间不少于2小时。
（9）节假日安全教育
节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识有目的地进行教育、稳定他们的思想情绪，预防事故的发生。
（10）特殊情况安全教育
施工项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。
因故改变安全操作规程。
实施重大和季节性安全技术措施。
更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。
发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。
出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。
1.5.安全生产资源保证体系
安全生产保证体系包括安全生产组织保证体系，安全生产责任保证体系、安全生产资源保证体系和安全生产管理制度，现分述如下：
1、安全生产组织保证体系
（1）本工程由项目经理担任第一安全生产负责人。
成立安全生产领导小组，组长为项目经理，其他成员为主管生产和技术的副经理，专职安全管理人员，分包单位负责人，各专业施工队队长。
认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示、决议，并组织检查执行情况。
（2）制定工程项目安全生产规划和各项管理制度，及时解决实施过程中的难点和问题。
每周对工程项目进行至少一次全面的安全生产大检查，并召开专门会议，分析安全生产形势制定预防因工伤亡事故发生的措施和对策。
（3）协助上级有关部门进行因工伤亡事故的调查、分析和处理。
（4）协助工程项目经理开展各项安全生产业务工作。
（5）定时准确地向工程项目经理领导小组汇报安全生产情况。
（6）行使安全生产监督检查职权。
（7）协助工程项目经理开展安全生产工作，为工程项目经理进行安全生产决策对工程项目安全生产工作开展情况进行监督。
（8）有权要求有关部门和分部分项工程负责人报告各自业务范围内的安全生产情况。
（9）有权建议处理不重视安全生产工作的部门负责人、工长及其他有关人员。
（10）组织并参加各类安全生产检查活动。
（11）监督工程项目正、副经理的安全生产行为。
（12）对安全生产委员会或领导小组做出各项决议的实施情况进行监督。
（13）分包队伍按规定建立安全组织保证体系，其管理机构以及人员纳入工程项目安全生产保证体系，接受工程项目安全部的业务领导，参加工程项目统一组
升级会员 