双柏县政务公开工作要点分工Word格式文档下载.docx

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着力加强公开解读回应工作

围绕建设法治政府全面推进政务公开

把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的工作原则。

乡镇和部门召开的会议、决定的事项除依法需要保密的应及时公开，以促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

各乡镇人民政府，县级各部门分别负责落实

全年工作

2

制定出台涉及公共利益、公众权益的通知、方案，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。

3

乡镇、部门拟制公文时，要明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报本单位负责人审签。

拟脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，要依法依规说明理由，公文审签前应先送本单位政务公开工作机构审查。

4

报请以政府或政府办公室名义印发的公文，负责起草的部门、站所应在请示正文部分对公开属性提出明确建议并说明理由；

没有明确公开属性建议和依法依规说明理由的，同级政府办公室应按规定予以退文。

5

重要通知方案、重大建设项目，除依法应当保密的外，起草前应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。

6

报请政府常务会议、部门办公会议审议的重大民生事项议题，政策起草部门应列明是否已向社会公开征求意见，提出是否邀请有关方面人员列席会议，随审议文件一同报批；

会议审议时，政策起草部门应将意见征集和采纳情况做出说明。

7

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。

8

结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。

县委编办牵头落实

9

在政府网站“人大代表建议和政协提案办理工作”专栏按年度分类发布人大代表建议、政协提案复文时，应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。

对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案，承办单位原则上公开答复全文。

各乡镇人民政府，县级各部门负责落实

10

按照国家和省要求，建立市场准入负面清单信息公开机制。

县市场监督管理局牵头落实

待省有关文件出台后

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全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

各行政执法机关负责落实

12

对“三公”经费决算信息公开工作检查整改，按照《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》〔财预〔2014〕36号〕要求补充完善公开内容，细化公开说明（因公出国/境团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，“三公”经费增减变化及原因）。

县财政局牵头落实

13

围绕重点领域加大主动公开力度

按照国务院和省、州政府统一部署要求，制定出台全县推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开的实施意见或方案，并抓好实施意见或方案的贯彻落实，将重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录，在政府信息公开工作年度报告中公布。

县发改局、财政局、民政局等县级各有关部门按职责分工分别落实

12月底前

14

按照国家和省、州要求制定政府债务信息公开办法；

加强财政预决算信息公开工作，完善本地本系统政府网站的“财政预决算公开”专栏，重点公开本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录（公开内容包括3项：

收费项目名称、设立依据、收费标准）等信息。

待国家有关文件出台后

15

结合实际选取本地本行业社会关注度高的重大建设项目，突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。

县发改局、国土局、政管局牵头落实

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依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

构建以公共资源交易平台为枢纽的公共资源交易数据共享平台体系，推动公共资源配置全流程透明化。

17

进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助兜底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开，注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

县扶贫办、民政局、市场监督管理局、环保局等县级有关部门分别落实

18

围绕稳定市场预期加强政策解读

牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、加快建设创新型云南、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。

各乡镇县人民政府，县级各部门负责落实

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严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求。

报请政府常务会议审议，或以政府、政府办公室名义印发的重大政策、规划方案和改革措施，起草部门将主要负责人审定的解读方案、解读材料一并报审，材料不齐全的，政府办公室予以退文。

政策文件公开后，相关解读材料应于3个工作日内在政府网站和部门网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接。

20

开展政策解读，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵权威透明。

对一些专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。