关于对全县中小学开展法制教育情况的调查报告Word文档格式.doc

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面对教育新形势，为切实加强教育的针对性、实效性和主动性，各校针对学生不同年龄特点，及时调整和充实教育内容，从学生日常行为规范养成教育入手，重点进行“五爱”教育、国情教育、法制和纪律教育、人生观和世界观教育等方面开展了大量的工作，在学生养成教育工作中，注意把法制教育贯穿始终。

为增强学生的国家观念、国旗意识，各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》，让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式，有法律规定，从而在升旗时能严肃认真。

对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时，能与学习《治安管理处罚条例》、《交通安全法》、《刑法》等法规相结合，教育学生在校要自觉遵守各项规章制度，做个好学生，在社会上要自觉遵守各项法律法规，做个好公民。

我们还经常针对学生中出现的不良苗头，组织学生学习有关法规并开展讨论，，组织学生观看违法犯罪的光盘，引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟，小错不改就会酿成大错，使学生明辨是非，防微杜渐，自觉告别不文明行为，养成良好的行为习惯。

结合《学生素质教育报告册》，对学生进行每日、每周、每月、学期中、学前末的自评、他评与综合评定，并将评定作为“三好学生”“优秀学生干部”评选的重要依据，有效地促进了学生行为习惯的养成。

4、认真落实法制教育进课堂工作。

一是落实中小学的法制教育课，使法制教育做到了教学计划、教材、师资、课时“四落实”。

积极开展法制讲座，中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。

二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。

各中小学能利用政治课、思想品德课教材，对中小学生进行系统的法制教育。

在中学还实行法制知识考核制度，规定考核成绩要占政治课成绩的20%，从制度上调动了学生学法的积极性。

三是把法制教育渗透到学科教学中。

全县各学校都认真开设了思想品德课，每位教师都能按教材要求，针对学生实际组织教学，其他学科教师都能按照学科特点，设计法制教育的内容，做到了知识的传授和法制教育相得益彰、教书与育人并举。

5、把法制教育寓于各项活动之中。

坚持以多种形式积极开展以“法律与你息息相关”主题教育活动。

一是根据学生不同年龄特点开展法制读书活动。

组织看法制教育画册，讲其中的故事，对中学生则要求他们学好《法律常识手册》、《法制课读本》，并要写出自己的学习心得，谈谈自己的认识和收获。

二是结合形势特点，开展法制教育宣传活动。

根据实际，结合“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、5月份法治宣传月、“6.26”国际禁毒日、9月份青少年法制宣传教育周、“11.8”法律援助日、“12.4”法制宣传日，积极开展各类法制宣传工作。

三是营造法制教育的氛围。

许多学校通过法律知识长廊、学校电视台、广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等，经常向学生宣传法制知识。

四是组织学生参加社会实践，从中接受法制教育。

组织学生募捐，让学生在实践中增强社会责任感和公民意识。

组织学生，把自编自演的法制教育小品，教育学生还将课堂所学的法制知识向家长讲解。

这些社会实践活动，使学生既经受了锻炼，又提高了自身的民主法制素质。

五是以学生喜闻乐见的形式进行法制教育。

举行知识竞赛、辩论会、征文、文艺表演、演讲、手抄报、漫画比赛等，寓教于乐，增强学生的民主法制素质，启发学生对真善美的追求。

六是以“走出去，请进来”的方式强化民主法制教育。

如组织学生观看《青少年犯罪警示录》等电视片，参观《珍惜生命，拒绝毒品》图片展览，旁听审判会，邀请县法院、检察院、公安局、司法局等政法部门的领导、法官、检察官、律师和公安干警，给学生作报告，帮助学生认清美好与丑陋、正义与邪恶，增强抵御能力，提高遵纪守法的自觉性。

6、把法制教育与家长学校工作相结合。

家长学校工作是提高家长法制素质的重要途径。

为此，县教育部门与县妇联制定了《家长学校考核管理制度》，全县成立家长学校52所，并把法制教育作为家长学校的重要教育内容，一是加强对家长的培训教育。

充分利用家长会对家长进行法制教育，组织家长学习有关法律法规，开展了家庭《预防未成年人犯罪法》知识讲座，增强了广大家长预防未成年人犯罪的法律意识，提高了家长的教育水平和能力。

二是将培训教育与个别辅导咨询相结合。

各家长学校根据实际开设了法制辅导班，解决部分家长在家庭家庭教育中的问题和困难。

三是发挥现代教学手段，对家长进行培训。

四是印发学习材料“给家长的一封信”，建立家长开放日，让家长参与学校一日活动，对家长进行培训。

五是组织优秀家长代表，进行家教现身说法，相互交流育人经验。

目前全县省级优秀家长学校5所，市级优秀家长学校18所。

7、强化纪律教育，创建平安和谐校园。

每年开学对全体学生结合《中小学生守则》的学习，开展校风校纪整顿，坚持正面教育为主，批评处理为辅，达到了教育与警示的作用。

针对县城和集镇部分学生中存在的打架斗殴、敲诈勒索和进营业性网吧三种现象，我们进行了排查，采取个别谈话，家访和教育，校园三种现象得到了有效地遏制。

与县综治办、公安局联合开展“创建平安和谐校园”活动，对学生的法制教育，思想道德建设等，都起到了极大地促进。

与县法院联合举办了少年法庭，由学生参与法庭中的各个角色，通过模拟审判活动，使学生加深了对法律知识的理解，增强了法制观念。

多层次、多角度、多形式的教育活动，使学生民主法制素质不断提高，勇于与违法犯罪行为作斗争。

8、开展专项治理，净化育人环境。

第一加强了校园环境建设，创设良好的育人环境。

结合学校恢复重建的实际，按照素质教育的要求，高标准规划学校建设，科学规范校园管理，始终保持校园整洁优雅、充满浓浓的书香气息。

全县统一规定校园内外墙壁的标语、图案、校训、校规，室内外悬挂的名人画像，阅报栏、办好黑板报、校园广播站和校刊，做到“让学校每面墙壁都会说话”。

制定了《校园文化建设指导意见》，加强了部室建设，高标准配备了学校部室，营造了良好的校园文化氛围，对学生气的了潜移默化的教育作用。

第二采取有力措施，大力整治校园周边环境。

积极与公安局、工商局、文化旅游局配合，加强了对游戏厅、网吧等校外娱乐场所的清理整顿。

与相关部门一起进行了集中专项整治，对全县28家营业性网吧进行了清理整顿，对5家违规经营户进行了处罚。

二、存在的问题

1、社会及家庭教育缺失，影响了学生的整体教育工作。

一是社会上不正之风等消极影响，致使部分学生思想空虚、信仰缺失、道德失范、法制观念淡薄，形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观。

二是部分家长对子女缺乏正确的引导，教育方法不当，或放任自流，或强行压制，更有个别家长教育子女的出发点不正确，是非不分，导致了法制教育工作的困难。

三是弱势群体子女管教的缺失成为社会的一大难题。

单亲家庭和留守学生往往形成了不服管教，打架斗殴、逃学或个人至上，不服纪律，为学校教育增加了难度。

目前全县留守少年儿童达16878人，寄宿制学校住校生达24770人，学校法制教育的任务非常严重。

在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。

2、联动机制作用不力，未成年人成长环境令人担忧。

物质利益驱动下，一些商人不顾伦理道德、法律规范的要求，仍然向中小学生开放网吧，影视作品、书报杂志等渲染的暴力、色情、恐怖内容等严重危害了青少年身心健康，影响了青少年成长成才。

虽然国家制定了相关法律法规，相关部门也下发了相关规定，但职能部门管理仍然不到位，而个别职能部门对法制宣传教育认识不足，削弱了活动的协调、统一、实效的整体功能，而教育部门管理权限受限，造成中小学生进网吧屡禁不止。

许多网吧时常有中小学生出入，有的网吧还允许赊账。

由于学生长期沉迷网吧，学习成绩下降，思想没有寄托，违规违纪思想滋生。

教育部门和学校只有通过加强学校管理，加大课外巡查力度来解决，但不是万全之策。

如今杜绝中小学生上网，已成为广大家长的群体意愿，也是我们的最大愿望。

3、教师队伍缺乏专业化。

目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，学校虽然聘请了法制副校长，但因受课程安排和时间、精力的制约，不能满足实际需要。

个别成员在宣讲活动中，不规范的成人化语言超越了中小学生的感应认知、哲理性、逻辑性的不连贯，缺乏一定的趣味性，既达不到贴近社会、贴近生活、贴近学生和引用一个范例教育一片学生的效果，又未能深入浅出地把法制教育与心理矫正引导有效地交织，造成事倍功半的失误。

4、受应试教育的影响，社会的评价机制存在严重偏差现象。

社会对学校的评价是看升学率，对教师的评价是看分数。

客观导致了重智轻德的现象。

在评价方式上，虽然有了创新，实质却没有多大改变，往往出现一个学生只要学习好，一切都好的管念。

家长交给学生的也只是学习、学习、再学习，很少提及法制教育。

三、对策与建议

1、加强领导，夯实责任。

青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。

各校要进一步完善成立法制教育工作领导小组，并确定一名分管校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。

各校要主动与综治办、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

2、加强法制课堂教学。

课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科的特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

在小学思品、初中思想政治、高中政治课中除教材本身法律内容外，增加其它一些法律知识，根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平，有机地结合现实社会生活中的一些典型事例，剖析解答法律条文及案例，纵深拓展和培养学生的法律意识。

3、继续开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

各校要根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平有针对性的在班、团、队活动中渗透法制教育，寓法制教育于班、团、队活动之中。

充分利用学校黑板报、宣传窗、专栏、广播等工具进行法制宣传教育，在学生中积极组织开展征文、演讲、参观、模拟法庭、知识竞赛、讨论会、辩论赛等生动形象法制教育活动。

同时，各校进一步深化“带法回家”活动，并组织开展好每年的“法制教育活动月”活动。

4、开展“警校共建”活动，充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。

各校的法制副校长若今后因工作调动等原因有所变动，要及时加以调整、补充。

各校领导要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并邀请法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、严格控制学生流失，加强对后进生的教育转化。

随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向低龄化发展的趋势。

不把表现不好的学生推向社会，做好控制学生流失，加强对后进生的教育转化工作，严格控制中小学生流失，实行学生流失报告制度，并把这项工作作为评估学校教育教学水平和德育工作的重要依据，各校要继续实行师生全员结对帮教制度，大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个学困生与培养一个优生同样光荣”的观念。

6、治理好校园周边环境。

各校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”、“爱护生命、拒绝毒品”等活动，营造良好的学校外部环境。

同时，各校开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导积极健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，保障了教育教学工作的正常开展。

7、开展社会实践活动。

各校要加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进校园”等活动。

要通过团队活动、校外活动、劳动实习等形式，丰富活动内容；

同时，学校要合理地安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

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