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3、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？
行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
AD
【答案】AD。
根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。
根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。
A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。
4、单选题行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非_____。
居民、法人或者其他组织申请改变的
行政许可所依据的客观情况发生重大变化的
行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止
上级行政机关要求改变的
C
【答案】C。
根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
故本题选C。
5、单选题行政诉讼判决、裁定的执行主体是_____。
人民法院
人民法院和行政机关
由行政机关申请，人民法院执行
行政机关
C
【解析】C【解析】依据我国《行政诉讼法》第六十五条第2款规定：
“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。
据此可知，执行主体是人民法院和行政机关。
6、单选题关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是_____。
审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
当事人对回避决定不服的，可以上诉
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。
复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。
对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。
故选D。
7、单选题行政法是_____。
各种行政法规的总称
行政法律规范和原则的总称
行政机关制定的法律规范的总称
行政管理法规的总称
B
B
【解析】B[解析]行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。
8、多选题行政复议参加人包括_____。
申请人
证人
被申请人
复议中的第三人
ACD
A,C,D
【解析】ACD[解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。
故正确答案为ACD。
9、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。
以下不属于行政执行实施阶段的环节是_____。
行政决策
行政指挥
行政沟通
行政协调
A
【解析】行政执行是行政决策的实现过程。
行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。
而行政决策是行政管理活动的首要环节。
10、单选题行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。
这说明行政行为具有_____
确定力
公定力
约束力
执行力
【答案】B。
公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选B。
11、单选题根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。
在检査过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。
该个体户不服，申请复议。
此案应_____。
以某区工商局为被申请人
以某区公安局为被申请人
以某区工商局和公安局为共同被申请人
以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人
A【解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。
《行政复议法》第10条第4款规定：
“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
”据此，本题应选A。
12、单选题根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起_____内作出行政许可决定。
三日
七日
十日
二十日
《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
13、单选题行政案件的审判权由_____独立行使。
审判员
合议庭
审判委员会
C【解析】行政案件的审判权由合议庭独立行使。
故选C。
14、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是_____。
以国家权力为后盾
决策水平较高
只对行政部门发生作用
没有强制性
A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行政机关及其行政首长；
行政决策的对象是社会的公共事务；
行政决策以国家权力为后盾，具有强制力；
行政决策的制定和实施必须以法律为依据；
行政决策者要承担政治和法律责任。
15、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
收到申请之日起20日内
收到申请之日起30日内
该许可有效期届满前
该许可有效期届满前l0日内
C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：
“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；
逾期耒作决定的，视为准予延续。
”所以应该选择C。
16、单选题某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作物大量减产。
村民的下列做法中没有法律依据的是_____
直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求
就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理
向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任
向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任
《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失（A项）。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉（C项）。
当事人也可以直接向人民法院起诉。
故本题答案为D项。
17、单选题行政诉讼的举证期间是_____。
第一审过程中
第一审庭审结束之前
第二审之前
第二审庭审结束之前
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七条：
原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。
逾期提供证据的，视为放弃举证权利。
原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。
因此行政诉讼的举证期间应该在第一审庭审结束之前。
故本题正确答案为B。
18、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于_____
行政确认行为
行政征收行为
具体行政行为
抽象行政行为
行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。
例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。
题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为，因此选C项。
19、单选题行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，与其他手段相比较，它具有_____。
强制性
保障性
受益性
侵益性
【解析】行政处罚的特点有：
（1）决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。
（2）行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。
（3）行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。
（4）行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。
（5）行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。
20、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是_____。
强制方式
说服方式
激励方式
示范方式
行政领导指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通称。
行政领导的主要方法有：
（1）强制方式。
一个行政组织要协调一致，高效率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。
这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式，就是强制方式。
强制方式是任何行政领导都要采取的一种方法。
（2）说服方式。
指领导者在工作中通过启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。
在大多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。
但是，说服不是万能的，说服方式在完成高度保密的紧急任务时往往不适用。
（3）激励方式。
指领导者运用物质或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。
要使组织成员安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。
激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的一种领导方法。
C项正确。
（4）示范方式。
示范方式是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习的一种领导方式。
示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外，还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰当运用是卓有成效的。
21、单选题行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和_____。
行政效率监督
行政人事监督
行政评价监督
行政沟通监督
【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。
22、单选题张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。
复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。
对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？
解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
解除查封的同时就损失问题进行调解
解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请
《行政复议法》第29条第2款规定：
“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。
答案选A。
23、单选题某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。
甲认为该处罚决定过轻。
下列哪种说法是正确的?
对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼
甲可以对乙提起民事诉讼
对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼
甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。
其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。
其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。
因此答案选A。
24、单选题关于行政复议，下列说法不正确的是_____。
除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度
行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否适当
当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行政诉讼
当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后
【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。
被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，B项正确。
只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。
对行政机关作出的具体行政行为不服等可以提出，不一定必须在裁定之后，因此D项不正确。
故本题答案为D选项。
25、单选题行政诉讼中．两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_____。
行政级别高的行政机关是被告
行政级别低的行政机关是被告
可以任选一个行政机关作为被告
共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
参考答案:
D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：
“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。
”故选D。
26、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。
_____
正确
27、单选题关于行政强制的说法，错误的是_____。
行政强制包括行政强制措施和行政强制执行
行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价
实施行政强制执行．行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议
行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行
正确答案：
D
答案解析：
《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
第15条规定，行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。
第42条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
执行协议可以约定分阶段履行；
当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
第43条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。
但是，情况紧急的除外。
故D项说法错误，符合题意。
28、单选题关于行政许可的理解，下列说法不正确的是_____。
属于事前监督的执法手段
是依申请行政行为
是对法律一般禁止的解除
属于非要式行政行为
【解析】[解析]一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督管理的方式之一，其一般为要式行政行为。
29、单选题行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以_____。
向上级行政机关申请复议
申请人民法院强制执行
自己执行，但应当由上级机关批准
自己执行
答案:
解析:
《行政处罚法》第五十一条规定：
“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（三）申请人民法院强制执行。
”故正确答案为B。
30、单选题下列行为中不属于行政行为的是_____
某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同
某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚
国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效
工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照
行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。
具有三个要素：
（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；
（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；
（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。
A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。
31、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。
在7日内将申请转送有关行政机关
在5日内作出不予受理的决定
即时告知申请人不受理
即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请
【解析】D【解析】《行政许可法》第32条
（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
所以应该选D。
32、单选题行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_____。
予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正
不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求
予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求
不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员
【解析】A[解析]起诉的条件包括：
（1）原告适格;
（2）有明确的被告;
（3）有具体的诉讼请示和事实要求;
（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。
所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的名称。
实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。
如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政机关。
并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。
33、单选题下列不属于行政许可法调整范围的是_____
老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照
公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照
某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批
进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上了检疫标签
行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。
A、B、D符合。
C项“申请上级教育主管部门拨款”不符合行政许可涵义，属于行政审批。
34、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是？
行政拘留可以折抵拘役
行政拘留可以折抵有期徒刑
没收违法所得可以
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