纪检监察工作问题建议篇汇编.docx

纪检监察工作问题建议篇汇编.docx

《纪检监察工作问题建议篇汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《纪检监察工作问题建议篇汇编.docx（65页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

1 .浅析纪检监察机关内部监督工作存在的问题及建议 

2.基层所纪检监察存在的问题及建议 .............

3.基层纪委（纪检组）履行监督责任存在的问题原因剖析及对策建议 ....................................-  -

4.基层纪委在落实监督责任中存在问题、原因分析及对策建议 ..........................................

5.区级以下纪检机构“三转”中存在的问题及对策建议

............................................

6.XX市推进纪检监察建议工作的实践与思考 ......

7.纪检监察机关落实监督执纪“四种形态”存在的问题及对策建议 ......................................

8.发挥基层党组织纪检委员作用的对策与建议 .....

9.县（市、区）纪检监察网站存在的问题、原因及对策建议

............................................

.纪检监察干部队伍建设的问题及对策研究......

 .关于乡镇纪检工作的对策和建议 ............

.县区纪检体制改革遇到的困难和问题 .........

.农科所纪检监察工作意见 .................

.纪委监委在银行查询工作中面临的问题及建议 ..

.加强市纪检监察干部自身建设的思考 .........

.县级派驻纪检机构工作中存在问题及对策建议 .-  1 -

.法院纪检监察工作存在的问题及建议 ........-  5 -

.地税部门纪检监察干部队伍建设的问题及对策研究

...........................................-  -

浅析纪检监察机关内部监督工作存在的问题及建议纪检监察机关是实施党内和行政监督的专门机关，在监督别人的同时，更要注重自身的监督。

XXX书记在中央纪委

X次全会上指出‚信任不能代替监督‛ ，这对纪检监察干部监督工作提出了新的更高的要求。

因此，只有深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性，才能不断实现自我净化、自我完善、自我提高。

一、充分认识纪检监察机关内部监督工作的现状自恢复纪检监察机构以来，其在惩治腐败，加强党风廉政建设，维护党的威信和保护人民群众利益方面，发挥了无法替代的作用，群众对此充分肯定。

但在自身建设和内部监督方面还存在一些薄弱环节。

少数纪检监察干部主观上缺乏监督意识。

个别领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够，对问题不敢直视，家丑不可外扬的心态导致对干部的监督管理偏宽、偏软。

个别纪检监察机关和干部特权思想比较严重，自认为是监督别人的人，不愿接受别人监督。

纪检监察干部的监督体制不够完善。

一是监督办法缺乏统一规范。

按照中央纪委‚转职能、转方式、转作风，用铁

的纪律打造纪检监察队伍‛ 的要求，各级纪检监察机关在成立干部监督室后，各地对干部监督工作作出了有益的探索，尽管也出台了一些加强内部监督工作的文件和规定，但缺乏系统性和可操作性。

从全国来看，目前还没有相关法规文件或指导性意见。

二是监督渠道不够畅通。

《党章》 规定纪律检查机关实行双重管理，但上级纪委也有具体工作，对下级不能形成常态监督；同级党委对纪检监察机关往往信任大于监督；下级对上级缺乏有效的监督途径和办法，效果不明显。

群众监督又由于信息的不对称，沟通机制的不完善，导致群众监督力量不足。

三是监督方式简单。

对纪检监察机关和纪检监察干部主要采用绩效考核、述职述廉等方式实施监督，注重工作层面的多，忽视了对思想层面的监督，监督方式不够全面直接，有待改进。

监督的力量比较薄弱。

一是监督机构设置不统一。

从目前看，各级纪检监察机关设立了纪检监察干部监督室，县级以下纪检监察机关多数没有设立干部监督室，没有形成统一的专门的干部监督机构。

二是人员编制不足以胜任这项工作。

以长春市为例，干部监督室有工作人员X人，截至上半年，共收到举报件X件，已初核案件线索X件，人员力量的不足，严重影响工作效率。

三是干部的能力素质与干部监督工作新形势新任务不完全适应的矛盾还没有根本解决。

掌握

信息网络技术、财会电算等知识的专业型人才，熟悉市场经济、现行法律法规，具有实践经验的复合型人才普遍匮乏，在一定程度上影响了干部监督工作职能的发挥。

二、推进纪检监察机关内部监督工作的建议纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证，肩负着重要的历史使命。

只有充分认识新常态，主动适应新常态，才能聚焦主责主业，打赢反腐败这场战争。

加强教育引导，强化自我监督。

一是树立廉洁意识，使之树立主动接受监督意识。

通过专题讲座和党课等形式，学习《党内监督条例》 和中央纪委有关文件等法律法规，引导纪检监察干部不断增强自律和自觉接受监督的意识。

二是纪检监察机关和干部要带头，充分发挥表率作用。

打铁还须自身硬。

凡要求基层单位执行的，纪检监察机关首先执行，凡要求别人做到的，纪检监察干部首先做到，凡要求纪检监察干部做到的，纪检监察机关的领导首先做到。

三是开展主题实践教育活动，提升公众满意度。

结合‚三严三实‛ 专题教育，把深入学习纪检监察工作纪律等贯穿于教育的始终，增强自我免疫力。

通过扎实有效的教育引导活动，促进纪检监察干部队伍公众满意度稳步提升。

改进纪律审查工作流程，加强内部日常监督管理。

按照中央纪委关于‚情况明、数字准、责任清、作风正、工作实‛

的要求，对所有反映市管干部的问题线索进行大起底，逐一清理，规范分类处置工作，完善和细化初步核实、立案检查、移送审理、涉案款物清缴等过程管理，进一步严格工作程序和时限要求。

同时加强干部监督室、案件监督管理室和案件审理室等业务监督部门的力量，认真履行审核把关和监督的职责。

通过实现决策权、调查权、处分权和监督权的相互分离，保证办案工作环环制约、管控严密，严防以案谋私。

健全纪检监察内部监督办法，强化制度监督。

一是吃透上级精神，探索干部监督制度体系建设。

结合实际，制定《纪检监察干部监督暂行办法》 等制度规定，从体制机制上筑牢监督防线。

二是强化纪律监督。

要求纪检监察干部严格遵守

‚四不准‛ 规定，即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项；不准以案谋私、办人情案；不准跑风漏气、泄漏工作中的秘密。

强调违反办案纪律就是违反政治纪律，为纪检监察干部架设规范执纪用权的‚高压线‛ 。

三是严格落实干部轮岗交流制。

严格按要求对信访举报、案件检查等重点岗位工作人员进行轮岗交流，加强权力监督，防止出现以权谋私，以案谋私，办人情案、关系案等问题。

四是深入落实责任追究制。

按照‚谁主管、谁负责‛ 的原则，实行分层追责。

对纪检监察干部公务活动中有违纪行为的，纪检监察机

关主要负责人承担

第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担直接领导责任，有关承办人承担直接责任。

对有问题的干部，坚决查处，对不适合从事纪检监察工作的干部坚决调离。

拓宽纪检监察干部监督渠道，强化立体监督。

一是组织监督。

坚持上级监督下级，定期向上级纪委汇报工作，接受上级监督。

定期向本级人大、政协、民主党派等通报工作，接受组织监督。

干部监督室定期巡访纪检监察干部，巡访被查处对象，巡访相关涉案人员，了解纪检监察干部工作情况，并把结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。

二是社会监督。

聘请人大代表、政协委员、特邀监察员、离退休老干部等为党风政风建设监督员，定期召开座谈会，让监督员为纪检监察干部‚号脉‛ 。

三是舆论监督。

将纪检监察机关业务流程在网站上公开，让群众监督纪检监察干部正确行使权力，使权力在阳光下运行。

建立纪律审查通报制度，及时向社会公开纪律审查情况，接受社会对纪律审查工作的监督。

四是家庭监督。

向每名纪检监察干部家庭发放《助廉倡议书》 ，教育引导纪检监察干部家属当好助廉‚哨兵‛ ，把住八小时之外关。

加强纪检监察干部监督工作是一个新的课题，也是必须完成好的课题。

我们必须更加自觉、主动、严格地把自身置

于监督之下，用铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍，才能有资格、有能力完成党和人民赋予的历史使命。

基层所纪检监察存在的问题及建议基层所是履行国土资源管理职能的前沿阵地，是否廉洁高效，事关国土资源管理部门的社会形象和服务经济发展的质量。

基层纪检监察队伍建设在推进基层所党风廉政和行政监察工作，确保所及其执法人员廉洁从政、依法行政中发挥了重要作用。

但是，与当前党风廉政建设和反腐败工作的要求相比，还存在一些差距和问题。

一、目前基层纪检监察队伍建设存在的问题

（一）思想认识不到位。

近年来，基层所内部监督机制相对疲软，各所虽然配有干部具体负责纪检监察工作，由于认知度不够等方面的原因，一些干部职工错误地认为所兼职纪检监察员只是个虚职，可有可无，纪检监察工作基本是有名无实，所发挥的作用也是微乎其微。

因此，在实际工作中很少顾及纪检监察工作。

而且普遍认为纪检监察工作是一项得罪人的工作，吃力不讨好。

监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气。

对一些违纪和腐败现象是睁一只眼，闭一只眼，有的甚至视而不见；有的则碍于情面，不好意思板下脸来履行工作职责，无所作为，得过且过，不求有功但求无过。

（二）队伍不专业。

虽然目前各个所都配备了纪检监察

员，但基层所纪检监察员都是兼职人员，一般由副所长或业务骨干兼任，他们肩负着比一般干部更繁重的工作任务，时间、精力、人员、制度、体制等方面难以充分保障，投入到纪检监察的工作时间、精力较少，日常监管一手硬，纪检监察一手软，不能完全发挥组织、监督、协调职能，甚至出现工作敷衍、应付了事等不良状况，起不到实质性的纪检监察作用。

同时，身兼多职的纪检监察干部，既当运动员又当裁判员，难以切实履行纪检监察的职责。

（三）业务素质不高。

一部分纪检监察干部在组织协调、解决问题等能力方面还存在一定差距，影响监察效能。

一方面，全系统还没有建立起完整、规范、科学的培训制度，大部分纪检监察干部至今还没有参加过系统的纪检监察专业知识培训学习，获取知识的主要途径是依靠老同志的传、帮、带，知识得不到有效补充。

另一方面，基层纪检监察干部缺少学习的主动性和钻研性，知识面窄，导致综合知识匮乏，制约了纪检监察工作质量的提高，影响了全局纪检监察工作的有效开展。

（四）考核机制不完善。

目前，基层所纪检监察干部以兼职居多，在业务分工上与其他干部一样，纪检监察成了额外增加的工作，但在年终考核上没有得到体现。

并且纪检监察干部很容易产生‚纪检监察工作吃力不讨好，干多干少一

个样‛ 的情绪，在实际开展工作时缺乏工作热情和积极性，敷衍了事，或将问题直接推给领导或上级，使纪检监察工作难以有效开展。

二、加强基层纪检监察队伍建设对策和建议配强配足队伍。

首先要从人员数量上为基层纪检监察履职提供保证，特别是一些人数较少的基层所，要充实人员，保证日常工作的正常运转；其次要从制度入手，条件成熟的时候，要从制度上明确基层纪检监察机构人员配备的编制标准，为基层纪检监察的人员配备提供制度保障。

勇于担当责任。

工作有难易之分，能力有高低之别，但关键的还是能不能勇敢地承担起自身的责任，责任心强不强，是决定我们的工作能否完成好的重要因素，是成就事业、推动发展的重要保证。

提升履职能力。

作为一名基层纪检监察干部，要学会自我加压、自我监督，培养主动学习的习惯，持之以恒，坚持做到向书本学，向实践学，向老同志学，提高自身履职能力。

把好工作方向，增强政治敏锐性、鉴别力，工作中严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。

始终从保护党员干部、维护国土资源形象的角度出发，开展各项纪检监察工作。

基层纪委（纪检组）履行监督责任存在的问题原因剖析及对策建议近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十九大、十九届系列全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。

但由于体制机制等多方面原因，基层纪委（纪检组）在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。

在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委（纪检组）必须加以认真思考和研究的新课题。

习近平总书记强调：

各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。

中纪委提出新形势下的纪检监察机关‚三转‛ 问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

一、基层纪委（纪检组）在落实监督责任过程中面临的困难与问题纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕‚三转‛ 要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。

但实际工作中，基层纪委在履行监督责任

时，还存在着以下几方面的困难和问题：

（一）同级监督难。

对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。

纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，‚一口锅‛ 里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，‚怕得罪人、怕丢选票‛ 的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。

如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到‚爱打小报告‛ 的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。

党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，‚抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样‛ 现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。

少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种‚防备‛ 心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长‚边缘化‛ 、坐‚冷板凳‛ 现象，制约着基

层同级监督职能作用发挥。

（二）‚四风‛ 根治难。

当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在‚不敢‛ 层面。

1.‚不能‛ 的制度笼子不够严密。

监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。

同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。

如办公用房标准在5

年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个‚班子会议室‛ 或者

‚接待室‛ 之类的牌子来应付检查。

办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.‚不易‛ 的监督难度日益增大。

有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来‚事多面广‛ 、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。

同时，新形势下出现的‚公款吃喝进农庄‛ 、

‚带彩娱乐进家庭‛ 、‚电子礼品卡‛ 、‚快递送礼‛ 等‚隐身衣‛ 、‚换马甲‛ 问题，再加上‚为官不为‛ 、‚门好进、

脸好看、话好听，但事仍难办‛ 现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

3.‚不想‛ 的自律环境没有形成。

基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。

同时，‚刮风论‛ 、‚过头论‛ 、‚影响论‛ 等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治‚四风‛ 带来负面影响。

（三）工作越位多。

很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些‚老大难‛ 工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现‚协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责‛ 的情况。

纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着

‚督查员‛ 、‚开山斧‛ 、‚灭火队‛ 等角色，很难聚焦主业，结果是‚种了别人田，荒了自家地‛ ，导致纪委工作任务繁重。

（四）监督不到位。

有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当‚泥瓦匠‛ 和稀泥，不敢当‚铁匠‛ 硬碰硬，不愿

监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。

有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。

有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。

对党员干部日常监督特别是‚八小时以外‛ 监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

（五）自身建设弱。

近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。

有的基层纪委（纪检组）工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。

如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。

有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。

另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成‚小马拉大车‛ 现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。

有的基层纪委（纪检

组）工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

XXX书记在中纪委X次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为‚监督、执纪、问责‛ 6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。

但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢？

本人认为主要有以下几个方面的原因：

（一）基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。

党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。

什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。

（二）党政主要领导过分依赖。

有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。

导致纪委工作常常出现‚越位‛

的情况。

（三）有的基层纪委不敢大胆履职。

由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。

有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，‚主业、副业‛ 严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。

有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。

三、履行好监督责任的对策建议

（一）履行监督责任要有新认识。

履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立‚抓好监督是本职，抓不好监督是失职‛ 的理念，自觉克服好人主义思

想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

（二）落实‚两个责任‛ 要有新手段。

在建立责任清单制度，扎紧责任体系‚笼子‛ 的基础上，要把‚考核、问责‛

这根‚牛鞭子‛ 作为推进‚两个责任‛ 落实的重要手段，出台‚两个责任‛ 考核办法，健全责任考核体系。

在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的

‚主体责任‛ 考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的‚监督责任‛ 考核；在‚主体责任‛ 考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。

通过强化考核和追责，倒逼‚两个责任‛ 落实到位。

（三）监督执纪工作要有新举措。

推进监督方式转变，及时出台‚纪检监察机关再监督实施办法‛ ，实现‚监督与再监督‛ 的无缝对接，避免出现‚工作空档‛ 和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。

建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

（四）体制机制创新要有新突破。

强化顶层设计，出台

‚两个为主‛ 、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。

探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照‚法、检‛ 机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，‚人、财、物‛ 上收县纪委管理。

（五）持续改进作风要成新常态。

履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。

要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。

坚决防止‚四风‛

问题反弹回潮，同时从‚四风‛ 问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

（六）惩治腐败要坚持零容忍。

履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。

充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病

树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

（七）监督机制、体制、制度要健全。

履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。

发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。

用好责任追究这把‚杀手锏‛ ，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

（八）纪检监察干部队伍建设要加强。

履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记‚对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性‛ 的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。

加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。

通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升