最新水电站工程监理规划.docx

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最新水电站工程监理规划

xx—xx水电站工程

监理规划

xxxx水利监理有限责任公司

第一章工程概况·····························3

第二章监理工作范围、目标、依据·············4

第三章监理机构组织情况····················14

第四章监理工作方法························27

第五章管理与协调·························35

第一章工程概况

1.项目名称：

xx—xx水电站

2、工程规模：

xx--xx电站为低水头河床式水电站，位于xx市xx县xx镇和xx市xx县xx镇境内的界河xx河下游上，根据中华人民共和国国家标准《小型水力发电站设计规范》GB50071-2002规定，属小

（2）型规模，V等工程。

永久性主要水工建筑物按5级设计，次要水工建筑物为5级，临时性水工建筑物为5级。

3、建设地点：

xx县xx河干流

4、建设内容：

xx电站工程（泄洪枢纽工程、取水枢纽工程、厂区枢纽工程）。

xx电站工程（首部枢纽工程、引水枢纽工程、厂区枢纽工程）

5、工程计划工期：

2011年9月2日至2014年5月19日。

6、预算总投资：

xx2791.47万元，xx3312.97万元。

7、工程项目建设组织机构：

建设单位：

xx飞亚水电开发有限责任公司

设计单位：

四川省xx市水利水电建筑勘测设计研究院

监理单位：

xxxx水利监理有限责任公司

施工单位：

四川兴林建筑工程有限公司

第二章监理工作范围、内容、目标、依据

第一节监理工作范围

根据xx--xx电站工程施工监理合同文件，本公司承担工程施工阶段以下范围的监理工作：

（1）施工阶段的质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全控制文明施工管理；

（2）保修阶段的质量回访、检查工作。

第二节监理工作内容

根据xx--xx电站工程施工监理合同文件的要求，监理单位将具体完成如下监理工作：

1、设计方面：

（1）协助业主单位与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。

（2）熟悉设计内容，检查设计文件（包括：

设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。

（3）及时向施工单位签发设计文件、技术规程、施工图纸和通知等，发现问题及时与设计单位联系，重大问题向业主单位报告。

（4）组织设计单位进行现场设计交底。

（5）协助业主单位会同设计单位对重大技术问题和对优化设计进行专题讨论。

（6）审核施工单位对设计的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。

（7）代表业主单位审核按工程施工合同规定应由施工单位提交的设计文件。

（8）保管所有设计文件及过程资料，并能在任何合理时间内查

（9）其它相关业务。

2、机电设备采购方面：

（1）、实施采购合同的管理，并对采购进度计划进行监督与控制。

（2）、监督施工单位催交、催运主要永久工程设备。

（3）、主持对到货设备的开箱、清点、检查、验收，办理设备检查、验收及交接手续。

3、机电设备制造方面：

（1）协助业主单位进行机电设备招标和签订供贷合同；

（2）审查机电设备生产安装的生产措施和技术方案及工艺流程；

（3）检查控制材料外购件质量，审查采购机电设备原器件的生产厂的许可证及质量证明材料；

（4）督促对原器件进行法定的性能测试，并予以确认；

（5）对关键的工序（如组装件、部件）进行质量检测，合格后方能进行下一道工序；

（6）对机电安装调试后法定的性能结合指标进行检测。

4、施工方面：

（1）协助业主单位进行工程招标和签订工程施工合同。

（2）全面管理工程施工合同。

（3）督促业主单位按工程合同规定，落实必须提供的施工条件，检查施工单位的施工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

（4）审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

（5）签发补充及变更的设计文件、技术规范等，答复施工单位提出的建议和意见。

（6）审查施工单位报送的与主体工程施工有关的临时工程的设计报告和图纸。

（7）工程进度控制

①、审核施工方编制的工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标。

②、审查施工单位提交的施工总进度计划、年月工程进度计划、年季月材料计划、机电设备供货计划，并及时提出审查意见，监督施工单位实施。

③、审查施工单位提交的施工方案和施工总布置，包括单项工程的施工方法、机械设备、施工人数、施工强度、工程形象进度、材料用量等内容，提出审查意见并检查、监督施工单位实施。

④、控制关键项目的工程进度。

当由于非监理单位或施工单位原因致使实施进度发生较大偏差时，及时向业主单位提出调整控制性进度计划的建议并在通过业主单位批准后完成其调整。

⑥、根据工程总进度，定期、不定期召开例会，检查、协调本合同范围内各施工单位的施工进度安排，负责主体工程各施工单位的协调工作。

（8）施工质量控制

①、监理单位应建立严格的质量检测和控制制度以保证工程质量。

②、审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。

③、依据工程施工合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。

④、检查、控制工程所使用的材料、构件的质量；审查外购材料、构件、设备的质量证明。

⑤、组织施工测量控制网的移交工作，审查、审核施工单位的工程测量成果，以保证建筑物的位置、尺寸、形状和设计图纸一致。

⑥、检查、验收基础工程和隐蔽工程。

⑦、检查、验收及时评定单元工程。

⑧、严格控制工程的施工质量和设备的安装质量。

⑨、对不符合质量标准的工程，发布返工、停工、复工指令。

⑩、主持工程质量事故分析，审查施工单位提出的处理意见，对施工质量进行评价。

（9）工程投资控制

①、优化设计。

②、审核确认设计变更。

③、预防索赔事件的发生；事件发生后，公正、合理妥善处理。

④、核定施工单位的月完成工程量，出具月工程款支付证书。

⑤、审查施工单位的工程结算书，出具工程结算证书。

（10）收尾工作

①、审查、汇编施工单位的完（竣）工图纸和资料并组织编写监理总结。

②、协助业主单位按国家规定进行工程各阶段安全鉴定、验收及竣工验收和质量评定工作。

③、审查施工单位的退场计划，监督现场清理工作。

④、协助办理建设项目的有关合同结束手续。

（11）安全文明施工监督

督促检查施工安全措施、文明施工措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等，参加重大安全事故调查并提出处理意见。

（12）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。

（13）信息管理

运用办公软件管理手段加强对工程质量、进度和安全的控制，负责整个工程办公软件平台的运行和维护（配套的软件和硬件设施由业主提供）。

做好施工现场监理记录与信息反馈。

按监理合同要求编制监理月、年报。

负责做好工程施工记录、往来函件、工程图纸、工程音像资料、工程图片等有关原始资料的收集，对工程档案资料按期进行汇总整编和管理，并在工程完（竣）工验收时同步移交给业主单位。

第三节监理工作目标

我们的监理服务工作本着高效、务实、科学和创新的原则，以合同为基础，对工程建设进行监督和管理，保证工程按合同顺利进行和实现,通过勤奋的工作和丰富的经验，与各方通力合作，力求使所监理的工程总目标达到整体最优，使业主满意。

根据监理招标文件的要求，工程建设目标应满足以下七个方面的要求：

（1）工程质量控制目标

①、监理单位应按照国家有关规定，建立健全监理岗位责任制和工程质量终身责任制。

②、监理单位应采取有效的控制措施和手段，对监理服务范围内的工程项目施工质量进行全过程全面的控制，使工程项目的施工质量达到工程建设合同规定及国家颁布的有关规程规范、技术标准。

③、监理单位必须对监理合同服务范围内工程项目施工的关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段等实行旁站监理。

④、发现质量问题或出现质量事故时，监理单位应立即提交有关的原始记录、照片和录像等资料，如实提交质量事故调查分析报告，及时提出处理措施。

⑤、因检查监督把关不严、决策指挥失误、明显失职等原因造成质量缺陷或质量事故，监理单位应承担相应责任。

⑥、协助施工单位最终实现合同质量承诺。

（2）工程进度控制目标

①、监理单位应按照工程建设合同规定的各主要关键项目（或节点）的施工控制工期编制监理项目的总进度计划及网络进度计划，认真审核和分析施工单位的施工进度计划，并采取有效的控制措施，确保工程项目按工程建设合同工期实现。

②、因监理单位控制措施不力致使工程项目不能按各主要关键项目（或节点）的施工控制工期及工程建设合同工期实现，应承担相应的责任。

（3）工程投资控制目标

控制在审定的限额内，不突破施工图预算，不突破调整后的合同总价。

（4）安全文明施工及环保控制目标

安全控制目标是杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故；环保控制目标是把本工程建设监理成为一个与当地环境相适应的环保型的水电站。

监理单位应按有关规定认真采取安全措施，确保其人员、材料、设施和设备的安全，杜绝安全事故的发生，并应采取有效措施防止第三者的生命财产遭受损害。

①、监理单位应采取有效的控制措施，督促施工单位按国家或地方有关部门及工程建设合同文件的规定进行安全文明施工，避免安全事故发生，保证施工现场及周围环境达到文明、环保的要求。

②、由于监理单位过失造成的安全事故，监理单位将承担相应的责任。

③、监理单位应在任何死亡事故、重大安全或质量事故发生后，立即以最快的方式通知业主，并立即提交有关的原始记录、照片和录像等资料，如实报告事故的详细情况。

④、监理单位应采取有效的措施，保证其职工的健康和安全，保证在合同期间为其职工提供必要的劳动保护、福利和卫生条件，并应防止流行病的传播。

（5）协调管理

监理单位应负责本监理合同工程项目建设各方的协调工作，协助业主做好与监理合同工程项目建设有关的各方的协调工作，保证监理合同范围内各工程建设合同的顺利实施。

（6）信息管理

监理单位应做好施工现场监理记录与信息反馈；按业主对工程项目管理的要求，录入监理单位所提交业主的所有信息和文件；做好文、录、表、单的日常管理；对监理工程项目的设计、施工等工程技术档案、资料和图片、录像资料进行收集、整理、保管，使之能在施工期间的任何合理时间内查阅。

监理单位应按合同规定或业主的指示及时准确地向业主提供监理工程项目实施全过程的所有信息文件，包括书面文字、照片录像和电子文档等。

（7）档案管理

①、监理单位应配备合格的专业档案管理人员和相关设施，确保监理单位的监理档案资料及时整理和归档，确保档案资料的完整、正确和符合国家、业主对档案管理的有关规定。

②、监理单位应指导、监督施工单位做好施工档案的管理和归档，审核施工单位的档案资料，确保施工单位的施工档案资料的完整、正确和符合国家、业主对档案管理的有关规定。

第四节监理工作依据

监理工作依据主要有：

1、国家颁布关于本工程建设的法律、法规、技术标准和规程规范

2、《水电站基本建设工程验收规程》DL/T5123-2000

3、《建筑工程质量和检验评定标准》GB/T50221-1995

4、《水利水电工程启闭机制造安装及验收规》SL381-2007

5、《水电水利工程钢闸门制造安装及验收规范》DL/T5018-2004

6、《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》DL/T5017-2007

7、《水轮发电机组安装技术规范》GB/T8564-2003

8、《水轮发电机运行规程》（DL/T751-2001）

9、《水利水电工程施工测量规范》（DL/T5173-2003）

10、《水利工程施工监理规范》（SL288—2003）

11、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）

12、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）

13、《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（SL400—2007）

14.《小型水电站施工技术规范》（SL172—96）

15、xx--xx电站工程监理规划、经监理部批准的各段施工组织设计及技术措施。

16、本工程实施过程中，业主与监理单位组织召开或参加的有关会议纪要、函件及其他文字记录。

17、监理单位审核、批准的各种图纸、文件和指令等。

18、业主发出的有关书面指示和意见以及设计变更文件。

第三章监理机构组织情况

第一节项目监理部组成和人员配备

1.项目监理部组成

针对本工程的建设特点，公司决定在项目地设置监理项目部，拟采取直线制监理组织形式。

专业监理工程师

2.主要监理人员配置

根据本工程的规模，特点，性质，分布情况，我公司派出以下监理专业人员，负责本工程的监理工作：

任李绍勋同志为项目部总监理工程师

任陶帮友同志为项目部专业监理工程师

任王连平同志为项目部专业监理工程师

任张洪志同志为项目部监理员

任张键同志为项目部监理员

任黄伟同志为项目部监理员

以上同志所担任的监理职务，随工程建设需要进驻现场，监理项目结束自动解除。

第二节监理机构人员监理职责

1.总监理工程师

总监理工程师的岗位职责；总监理工程师是派驻工程现场的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负责工程的建设监理工作。

（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。

签发监理机构的文件。

（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

（3）指导监理工程师开展工作。

负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。

（4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。

（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（6）组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。

（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。

2.专业监理工程师

专业监理工程师的岗位职责：

监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责，其职责为：

（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。

（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。

（3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

（4）预审或经授权签发施工图纸。

（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。

（6）审批分部工程开工申请报告。

（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。

按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。

（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

（10）预审各类付款证书。

（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。

（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

（15）指导、检查监理员的工作。

必要时可向总监理工程师建议调换监理员。

3.监理员的职责

（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。

（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。

（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。

（4）检查和统计计日工情况。

核实工程计量结果。

（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。

检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。

（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。

第三节监理部工作制度

一、监理工作制度

1、设计文件、图纸审查制度

为了解工程特点、设计意图和关键部位的质量要求，发现和减少设计差错、遗漏，监理工程师在接到施工设计文件、图纸发给施工单位之前，监理工程师应组织设计、业主单位代表对施工图纸进行会审。

对设计图纸中存在的问题进行讨论、协商，澄清疑点和解决存在的问题，并写出会议纪要。

设计单位应通过书面形式对图纸会审中提出的问题，进行解释或提交设计变更通知书。

图纸会审的主要内容：

（1）与招标图纸有无重大修改；

（2）图纸与说明书是否齐全；

（3）图纸的结构设计是否符合设计规范；

（4）图纸中有无遗漏、差错、或相互矛盾之处；

（5）工程及水文地质资料是否充分、可靠。

所需建材的来源有无保证，能否替代；新材料、新技术的采用有无问题。

2、设计技术交底制度

设计图纸是监理工程师、设计、施工进行质量控制的主要依据。

工程开工前，监理工程师应组织设计单位向施工单位进行设计技术交底。

对施工单位在设计交底会中提出的问题应写入会议纪要。

设计交底的主要内容：

（1）自然条件：

有关的地形、地貌、水文、工程地质及水文地质等；

（2）设计依据：

包括初步设计文件、主管及其它部门（如规划、环保、农业、林业、交通、航运等）的要求、采用的主要设计规范、业主或市场提供的建筑材料情况等；

（3）设计意图：

设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、设备安装和调试要求等；

（4）质量标准：

采用的质量标准及合同技术规范要求；

（5）施工注意事项：

基础处理要求、建筑材料要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求。

3、施工组织设计和施工方案审核批准制度

（1）施工组织设计：

施工单位在工程中标后，应在原投标书施工组织设计的基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更详细、具体的施工组织设计，在各单项工程开工前，经监理工程师审查批准后遵照执行，监理工程师对施工组织设计审查的重点为：

①、组织体系特别是质量管理体系是否健全；

②、施工现场总体布置是否合理；

③、主要施工组织技术措施针对性、有效性如何；

④、场区地质特征和环境状况可能在施工中对质量和安全带来的不利影响，有无对应方案，针对质量及安全的保证措施。

（2）施工方案：

施工方案是施工单位根据设计要求、施工图纸、进度计划现场调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等情况拟定的。

监理工程师对施工方案审查的重点是：

①、施工程序的安排；

②、施工机械设备的选择；

③、主要项目的施工方法是否符合现场条件、工艺要求、国家有关的施工规范和质量评定标准的有关规定，与施工组织方式是否相适应，经济合理。

4、工程开工申请、审批制度

施工单位在主要施工准备工作完成后，应提出《工程开工申请报告》，经监理工程师现场检查落实，发布书面的开工指令。

对于已书面通知停工的工程，则需有监理工程师开出的复工令才能复工。

5、材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理复检合格证。

对于有疑问的主要材料进行抽样，不准使用不合格材料。

6、设计图纸的变更处理制度

设计图纸变更的要求可能来自业主或监理工程师，也可能来自设计单位或施工单位。

无论何种修改和变更，在不影响关键工期延长时，若不会导致费用增加或增加费用在监理工程师权限范围内由监理工程师审核批准，并报告业主；但发生重大变更或增加费用可能超出监理工程师权限范围时，由监理工程师提出建议，报请业主批准后实施。

7、隐蔽工程检查制度

隐蔽工程覆盖以前，施工单位应根据合同《技术条款》的有关要求进行自检，确认具备覆盖条件后在合同规定的时间内，通知监理工程师进行检查。

监理工程师按通知约定的时间派员到现场进行检查，确认签字后，施工单位才能进行覆盖。

重点部位或重要项目应会同业主、设计单位共同检查签认。

8、技术复核、检验制度

技术复核性检验是施工阶段监理工程师技术管理制度和质量控制计划的重要组成部分。

技术复核检查是监理工程师在质量管理和控制中一项经常性工作，贯穿于整个施工过程。

（1）检验工作的主要内容：

隐蔽工程的检查验收和工序间交接检查验收；

（2）复核检验程序：

当某一工序或单项工程完工后，施工单位自检，自检合格后，填写有关记录表格及技术文件和必要的说明，递交现场监理工程师。

（3）监理工程师检查、复核：

若经检查、复核，证明其符合要求，则监理工程师予以书面签认；若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符，则要求施工单位立即改正或返工。

9、工程质量事故处理制度

由于工程质量不合格和质量缺陷，造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件，称之为工程质量事故。

工程质量事故发生后，一般按以下程序进行处理：

（1）工程出现质量事故后，监理工程师首先书面通知施工单位，要求立即停止出现质量事故部位和与其有关联部位及下道工序施工，需要时，还应要求其采取防护措施，同时，报告业主和有关主管部门。

（2）施工单位接到通知后，在监理工程师的组织与参与下，尽快进行质量事故调查，写出调查报告。

（3）在质量事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。

在调查清楚事故原因的基础上，研究制定事故处理方案。

（4）确定处理方案后，由监理工程师指令施工单位按既定的处理方案进行处理。

质量事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出“质量事故处理报告”，提交业主，并上报有关主管部门。

10、工程监理报告制度

监理工程师应逐月编写《监理月报》，并于年末提出监理范围内的年度报告和总结，报业主审阅。

年度报告和《监理月报》内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故等真实的反应施工现状。

11、分部、单元工程中间验收制度

分部、单元工程完工后，施工单位应对其先进行自检，确认合格后，再向监理工程师提交一份中间验收申报表，请求监理工程师予以检查、确认。

监理工程师将按合同的要求，根据施工图纸、有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，若确认其质量符合要求，则签发“中间交工证书”予以验收。

若有质量缺陷则指令施工单位进行处理，待质量符合要求后再予以验收。

12、现场进度协调例会及会议纪要签发制度

监理工程师应每周定期组织由监理工程师和施工单位主要负责人参加的进度协调会议，会议内容通常包括：

检查、确认上周会议纪要有关内容的落实情意；通报和检查上周的进度情况及下周的进度安排；各施工单位之间的进度协调问题；工作面