街道社区组织核酸筛查检测采样工作方案及应急预案含演练方案.docx

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街道社区组织核酸筛查检测采样工作方案及应急预案含演练方案

全员核酸检测工作方案

为认真贯彻落实省、市疫情防控工作部署，有效应对秋冬季新冠肺炎疫情爆发时，在5-7天内完成全员核酸检测工作。

特制定本工作方案。

一、工作目标

全县在疫情爆发时5-7日内完成全员核酸检测，局部疫情在24小时内完成疫点（区）全员核酸检测，落实“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，及时采取有效防控措施，最大限度的降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人XX活健康安全。

二、组织机构

为确保我县全员核酸检测工作顺利实施，有效衔接各部门开展工作，成立工作领导小组。

组长：

XXX

副组长：

XXX、XXX、XXX

成员单位：

组织、宣传、纪委、统战、政府办、卫健、应急、发改、教体、工信、公安、交管、民政、司法、财政、人社、生态、住建、交通、农业、市监、商务、文旅、林业、城管、医保、信访等各部门以及各乡（场、区）镇政府。

工作领导小组下设办公室。

办公室设在县卫健委，由XXX同志任办公室主任，XXX、XXX同志任联络员，负责全员核酸检测工作的组织协调。

三、应对准备

（一）工作场地准备。

以行政村（居委会）为单位共设置XX个采样点，为满足县城区流动人员采样需要，分别在县城老城区中心广场、XX公园广场、XX公园广场、XX广场、火车站设5个采样点，全县共设置XX个采样点。

采样点根据村卫生所场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，准备急救设备备用。

由当地政府负责布置，派驻采样人员负责指导。

1.等候区。

设置在村卫生所外并划分人行通道及一米线，保障等候人员的防护安全。

对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。

2.采集区。

根据村卫生所条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作。

配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。

3.缓冲区。

空间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管，户外消杀设备。

4.临时隔离区。

用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。

（二）检测机构准备。

目前，全县范围内共设置核酸检测医疗机构1家（县人民医院），另外与XX县、XX县签订了核酸检测合作备忘录，以全县常住人口约XX万人，按照核酸检测任务分工，县人民医院负责XX、XX镇（含县城城区）、XX等X个乡镇约XX万人口的核酸检测工作；XX县负责XX、XXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。

XX县负责XX、XX、XX、XXX等X个乡镇约XX万人的核酸检测工作。

与第三方检测机构签订核酸检测协议，即XX公司作为我县后备核酸检测机构。

同时，根据实际情况随时向市疫情防控应急指挥部报告，取得市级核酸检测医疗机构的支持和帮助。

（三）工作人员准备。

为保障核酸检测工作的顺利开展，成立采样组、检测组及转运组等三个工作小组：

1.采样工作组：

全县共配备采样人员XX人，按照属地划分的原则，以行政村（居委会）为单位共组建XX个采样小组。

每个小组安排1名队长，医师、护士或检验人员计X名，乡（场、区）镇人民政府安排1名安保人员，每个行政村（社区或居委会）至少安排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序等。

行政服务中心XX广场及火车站站前广场采样点由县人民医院负责、县城老城区中心广场采样点由县中医院负责、XX公园广场采样点由XX医院负责、XX公园广场采样点由县妇保院负责。

老城区四个采样点由XX镇政府各安排X名以上工作人员，进行登记、维持现场秩序，XX广场及火车站站前广场分别由XX镇镇政府及县火车站安排X名人员进行登记、维持现场秩序。

2.检测工作组。

全县共配备核酸检测人员XX人，共分成X个小组，每小组由X人组成，设小组长X人，负责对本小组的核酸检测工作协调。

3.转运工作组。

为确保标本及时、规范转运。

由县人民医院、中医院、妇保院、疾控中心各安排1辆标本转运车，分成4个标本转运小组。

第1小组为县人民医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责本核酸检测范围内标本收集工作；第2小组为县中医院，具体工作由XXX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第3小组为妇保院，具体工作由XX同志负责协调、落实，负责XX县核酸检测范围内标本收集工作；第4小组为疾控中心，具体工作由XXX同志负责协调、落实，作为标本转运的后备队伍，随时服从县卫健委统一调度。

（四）物资储备准备。

目前，全县核酸检测机构单拭子采样管库存量X万份，10拭子采样管库存量X万份，核酸检测试剂库存量0.48万份；全县核酸检测机构单拭子采样管合同储备量X万份/天份，10拭子采样管合同储备量X万份/天。

疫情爆发时7天内最少满足X万人口的核酸采样和X万人次的核酸检测。

四、开展筛查

（一）启动响应。

县疫情防控应急指挥部根据疫情爆发情况，启动全县全员核酸检测应急响应，明确以各乡镇为主体，在5-7天内完成全员核酸检测任务。

（二）迅速应对。

各乡（场、区）镇政府和相关部门（单位）根据应急响应，启动工作预案，做好舆情监测，宣传发动、安全保障、派出人员、物资调配等。

（三）个人防护。

各采样工作人员应严格落实感控要求和相关工作流程，切实做好个人防护措施，正确佩戴N95及以上防护口罩，戴上护目镜或防护面屏、工作衣裤、防护服或隔离衣、一次性乳胶手套、一次性防水靴套，在每采集完一个人后就及时进行严格手消毒或更换手套。

（四）开展采样。

各行政村（居委会）摸清人口底数，按1天采集本行政村人数的1/5的人数进行分配，每个标本采集点至少安排2条标本采集通道，按每个通道1小时完成40人份左右的采样速度，分批次安排被检测人群。

安排人员维持现场秩序，工作人员在标本采集前收集并登记受检者相关信息详见附件2（内容应包括姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和时间等信息），登记表纸质版应随标本一并送至核酸检测机构，便于及时追溯受检者。

如遇发热或疑似患者样本另外用红色贴纸标识并另外存放，以优先检测，按检测报告时限要求，及时反馈结果。

（五）标本转运。

各采样点标本采取完成后，按照片区划分的原则进行标本转运，每个标本采集点，每天至少转运1次。

对于疑似样本做到及时转运。

（六）采样结束。

采样点在每次采样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对采样现场进行环境消杀。

对环境温度过高，采样点应按要求配备冷藏设备，保障标本质量，提高标本检测准确率。

（七）结果反馈。

各核酸检测医疗机构按照检测时限要求，优先检测红色贴纸的试管，为确保及时快速报告检测结果，红色贴纸标识的样本一律在本县检测机构进行检测。

按照发热、疑似患者4～6小时出结果，一般受检人群24小时出结果的要求，及时将检测结果反馈到县卫健委医政股、疾控股及当地乡（场、区）镇政府。

对于检测结果阳性者及时报告，立即按规定转运至定点医院，完善相关检查，进行网络直报，完成流行病学调查和疫情处置等，在信息报送过程中，要采取措施保证数据安全，做好隐私保护。

五、工作要求

（一）细化工作内容。

各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，制定本辖区内全员核酸检测工作预案，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，切实做好全员核酸检测的前期准备工作。

（二）做好前期准备。

为做好全员核酸检测的前期准备工作，各乡（场、区）镇政府要督促和指导辖区内行政村，认真做好本辖区内常住人口梳理，摸清人口底数，建立核酸检测人员信息工作台账，以乡（场、区）镇为单位统筹安排，合理计划采样批次。

核酸检测机构要做好所需物资储备工作，做到宁可备而不用，不可用而不备。

（三）做好工作衔接。

各乡（场、区）镇政府，各相关部门（单位）要加强沟通协作，要建立定期协调机制，互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。

（四）落实经费保障。

全员核酸检测经费列入财政预算，所需经费由县财政安排解决。

全员核酸检测工作预案

为全面做好我县新冠疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合实际，特制定本预案。

一、编制目的

根据省、市关于做好秋冬季新冠疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现5-7天内完成县域内全员核酸检测工作。

二、编制依据

依据《国务院应对新冠疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔2020〕204号）、国家卫生健康委《应对秋冬季新冠疫情应急预案》、《新冠防控方案（第七版）》、《新冠诊疗方案（试行第八版）》、《XX省新冠疫情防控应急预案（第三版）》、《医疗机构新冠核酸检测工作手册（试行）》、《新冠核酸复查稀释混样检测技术指引》等。

三、组织体系及职责

（一）成立新冠疫情应急核酸检测工作领导小组

组长：

XXX

副组长：

XXX、XXX、XXX

成员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（二）职责分工

1.县卫健委：

牵头制定全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠核酸检测能力建设，做好核酸检测能力储备；本县发生新冠病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。

2.县公安：

负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。

3.各镇人民政府：

根据属地化管理原则，开展新冠疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。

4.人民医院、疾控中心：

结合实际，做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在县新冠疫情应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠核酸检测的采样、送检、实验室检测等工作。

四、核酸采样和检测队伍准备

（一）成立新冠疫情核酸检测采样组

组长：

XXX

副组长：

XXX、XXX、XXX

成员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

联络人：

XXX

工作职责：

日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受县疫情防控指挥部统一调度，负责全县核酸采样工作。

（二）成立新冠疫情核酸检测组

组长：

XXX

副组长：

XXX、XXX、XXX

成员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

联络人：

XXX

工作职责：

疫情防控期间，接受县防控指挥部统一调度，负责全县核酸检测实验室核酸检测工作

五、核酸检测物资和试剂准备。

我县下辖X个镇，X个村（社区），常住人口XXXX人，按照疫情发生时，5-7天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1:

10，日核酸检测份额不少于XXXXX份。

县人民医院、疾控中心要做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作。

检测试剂按全员核酸检测测算需求，备齐核酸提取试剂（96人份/盒）150余盒，新冠PCR检测试剂盒（50人份/盒）300盒，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。

六、核酸检测能力建设

（一）加强县级核酸检测能力建设

按照《新冠实验室检测技术指南》《新冠核酸检测技术人员培训方案》等要求，加强标本采集、保存、运输、接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训，确保核酸采样、检测工作人员满足全员核酸检测能力需求。

县人民医院和疾控中心PCR实验室核酸检测工作人员获得检测合格证书的人数要各达到6人以上。

合理调配人力资源，保证检测仪器正常运转、检测人员“三班倒”，满负荷检测情况下，县人民医院、疾控中心日核酸检测份额合计达XXX份标本以上，采用稀释混样检测技术1:

10，日核酸检测份额合计达XXX份标本以上。

（二）依托第三方提升核酸检测能力

依托第三方核酸检测机构提升我县核酸检测能力，积极协调合肥迪安等检测机构加入我县核酸检测体系，签订全员核酸检测协议，增加日核酸检测份额XXXX份，使得我县日核酸检测份额达XXX份，以满足全员核酸检测需求量。

七、统筹调度计划安排

当发生疫情需进行全员核酸检测时，各镇在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。

（一）呼吸道标本的采集。

各镇、村（社区）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。

按照每个临时采样点3-5名人员的原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度，按照每4000-5000名居民配备4-5名采样人员的原则开展标本采集工作。

（二）临时采样点的设置。

以划定的最小单位（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等）为单位设置临时采样点，由所在的镇、村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。

（三）核酸样本的检测。

由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间激活县人民医院、疾控中心和第三方检测机构的检测能力，按照国务院联防联控机制印发的《新冠核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法开展检测。

检测结果应当在12小时内反馈。

每天定时调度，随时掌握每天、检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。

新冠核酸阳性食品处置方案

一、食品无害化处理

（一）新冠核酸阳性食品和外包装用有效氯1000mg/L—2000mg/L的含氮消毒剂进行喷洒或浸泡消毒30分钟后，装入双层黄色医疗废物收集袋，按感染性废物处理。

冷藏食品消毒处理前，需消防部门对冷库、冰箱、冰柜的电路、电源进行安全检测，确保不发生火灾等安全事故。

由专业运输车辆运送到指定地点，按照感染性废物处理方式进行无害化处理，可用压力蒸汽灭菌或焚烧。

（二）对污染食品的同批次食品，应当在分析明确食品污染来源后，根据污染来源不同进行处理。

1.如为本地污染，其他地区同批次食品无需处理。

2.如为食品源头污染，则同批次食品均需按照污染食品处理。

3.如无法确定污染来源，应当及时向地方联防联控机制报告污染食品批次及相关信息，并通报各地；各地根据实际情况，综合研判后采取相应措施。

以下处理措施可供参考：

（1）加大其他地区同批次食品的抽检，按抽检结果进行处理；

（2）同批次食品均按照污染食品处理；

（3）在确保安全的前提下，对同批次食品加热处理后限定使用，如在严格防护和规范操作的前提下做成熟食在规定场所使用等。

二、环境消毒

食品清理后，应当及时对原存放环境进行消毒。

有肉眼可见污染物时，应当先完全清除污染物再消毒；无肉眼可见污染物时，可用有效氯1000mg/L的含氯消毒剂喷洒消毒。

冰箱、冷库等低温设备设施，消毒前应当断电恢复至室温，再用有效氯1000mg/L—2000mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭。

三、人员防护

工作人员在转运食品时，应当做好个人防护。

建议穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、KN95/N95及以上颗粒物防护口罩或医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋或胶靴、防水靴套等。

处理过程中应当加强手卫生，可选用速干手消毒剂或其他有效的手消毒剂进行手消毒。

手部有明显污染物时，应当在流动水下用洗手液（或肥皂）洗手，然后再进行手消毒；无明显污染物时，可直接用手消毒剂揉搓双手。

四、运输车辆消毒

清理转运后，用有效氯1000mg/L—2000mg/L的含氯消毒剂对货车等运输工具进行喷洒消毒，达到消毒作用时间，用清水冲洗干净。

五、注意事项

转运过程中，应当避免碰触其他物品；转运后，应当及时对周围环境进行清洁消毒。

选择合法有效的消毒剂，严格按照产品说明书使用。

消毒剂具有一定的腐蚀性，达到消毒时间后，应当用清水擦拭或冲洗。

街道社区开展全民核酸检测演练工作方案

为做好我街道秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于2021年10月13日上午9:

30在xx社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。

一、工作目的

进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。

二、组织保障

成立xx街道办事处xx社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:

组 长:

xx

副组长:

xx

成 员:

xx

领导小组下设工作队，由社区其他两委班子成员与xx社区卫生服务中心相关负责人具体对接落实。

三、核酸检测要求

当日采样检测量约100人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。

四、工作开展

1.集中采样点设置在xx社区办公楼（原大礼堂）门前。

每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。

2.采样点现场布局

3.物资准备:

按100人的检测量，配备晴雨两用帐篷17顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座20个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。

4.采样工作要求:

采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。

五、分组情况

1.物资保障组:

负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。

（xx社区卫生服务中心）。

2.现场工作组:

组织现场工作人员，做好宣传工作，通知社区居民（100名）按时参加检测，保障检测点环境整洁、安全有序。

（xx社区、xx派出所）

3.采样联络组:

负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。

（xx社区卫生服务中心）

六、职责分工

（1）xx社区负责采样演练工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。

（2）xx社区卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。

（3）xx派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。

（4）xx街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。