安全管理体系推行方案.docx

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安全管理体系推行方案

前言：

安全管理体系，顾名思义就是基于安全管理的一整套体系，体系包括软件硬件方面。

软件方面涉及到思想，制度，教育，组织，管理;硬件包括安全投入，设备，设备技术，运行维护等等。

构建安全管理体系的最终目的就是实现企业安全、高效运行。

公司倡导先进的安全文化理念，致力于建立人、设备、环境、制度和管理的动态、和谐、统一的安全管理体系，致力于从根本上建立安全生产工作的长效机制，打造兵团乃至全国同行业一流的本质安全型现代化企业。

为早日实现公司安全生产愿景，根据公司目前实际情况，特制定本安全管理体系推行方案，本推行方案由安环部主导推行。

1、前期宣传阶段：

2015年11月20日至2015年11月30日

宣传工作由安环部牵头，生产部、生产技术部协同一并执行。

2、具体实施阶段：

2015年12月1日至2016年11月30日

3、体系包括具体要素、推行责任部门及具体推行时间：

1、文化建设（行为安全）工作的要素包括:

（1）强有力的，可见的管理层承诺；

责任部门：

生产部及各职能部门

体现形式：

总经理安全承诺以红头文件形式下发，并在公司明显区域张告；各部门负责人、班组长承诺以签订责任书形式呈现。

具体实施办法：

生产部及各职能部门根据公司相关要求，层层签订安全生产目标责任书（涵盖承诺内容），制定考核期限，一并考核。

依靠制度：

《安全生产责任管理制度》、《安全生产目标、责任制、安全绩效考核管理制度》

时间：

2015年11月20日起

（2）切实可行的安全工作方针；

责任部门：

安环部

体现形式：

根据《安全生产法》、国家相关行业规范及标准具体要求，制定安全生产方针，以红头文件下发，并在公司明显区域张

告。

具体实施办法：

安环部根据国家安全生产方针政策要求，切合公司实际，制定切实可行的安全工作方针，张贴公告。

时间：

2015年11月20日起

（3）挑战性的安全目标和指标；

责任部门：

生产部及各职能部门

体现形式：

安全生产目标责任书、安全生产责任制

具体实施办法：

根据《安全生产法》及国家、地方安全管理政策，切合公司实际，制定安全生产目标，确定挑战性生产指标及安全目标。

安全目标执行以层层分解签订安全生产目标责任书为形式，确定季度、年度考核期限及奖惩办法。

依靠制度：

《安全生产目标管理制度》、《安全生产责任管理制度》、《安全生产目标、责任制、安全绩效考核管理制度》

时间：

2015年11月20日起

（4）直线组织的安全职责：

责任部门：

安委会、安环部

体现形式：

安委会成立文件、安全管理机构成立文件

具体实施办法：

行政部以红头文件确立公司安委会、安环部成立及确定相关人员，明确安委会、安环部及成员职责、明确安委会会议及安全检查事项，并遵照文件监督实施。

依靠制度：

《建立安全管理机构、配备安全管理人员管理制度》、《安全生产会议管理制度》

时间：

2015年11月20日至2015年11月25日

（5）综合性的安全组织；

责任部门：

生产部及（安环部除外）4个职能部门

体现形式：

公司框架结构文件、人员任命文件

具体实施办法：

行政部下发相关文件，确定公司组织机构框架及部门、班组主要负责人，并有明确文件确定生产管理负责人为安全第一责任人（总经理职责不计在内），且班组长兼任安全管理员；安环部编制相关部门安全生产责任制，监督层层落实。

依靠制度：

《安全生产目标管理制度》、《安全生产责任制管理制度》、《安全生产目标、责任制、安全绩效考核管理制度》

时间：

2015年12月1日至12月5日

（6）专业安全人员的支持；

责任部门：

行政部

体现形式：

专职安全管理人员配备文件

具体实施办法：

行政人事应按照相关规定，招聘具有规定资质安全管理人员，建立人事档案。

安全机构（部门）为安环部，上级直接管理机构安委会，具体管理归口总经理（分管副总），对总经理（分管副总）、生产安全监督管理负责。

依靠制度：

《建立安全管理机构、配备安全管理人员管理制度》

时间：

2015年11月20日至11月25日

（7）高标准的安全表现；

责任部门：

生产部及各职能部门

体现形式：

安全生产目标责任书、相关考核文件、安全设备设施档案

具体实施办法：

经安委会讨论决定安全生产目标，安环部负责文件起草，经审核通过，组织各个部门签订安全生产目标责任书，并确定考核。

（安全设备设施移至设备管理）

依靠制度：

《安全生产目标管理制度》、《安全生产责任管理制度》、《安全生产目标、责任制、安全绩效考核管理制度》

时间：

2015年11月20日至11月25日

（8）持续性安全培训及改进；

责任部门：

安环部、生产部

体现形式：

安全培训教育以新员工三级安全教育及公司、部门、班组日常安全教育及特定安全教育（上级部门要求、特种作业等）为准，并以文件、影像资料呈现。

具体实施办法：

安环部、生产部根据公司安全教育培训制度执行，制定教育计划，并逐步落实到各个岗位，每个人员。

教育资料由安环部存档。

依靠制度：

《教育培训管理制度》

时间：

2015年11月20日至11月25日

（9）有效的双向沟通；

责任部门：

生产部及各职能部门

体现形式：

部门级、班组级安全活动记录

具体实施办法：

部门、班组每周定期召开安全工作沟通活动，部门负责人积极听取员工对安全管理及安全措施的建议，讨论决定建议的可行性，并付诸实施。

活动详情记录于安全活动记录本。

依靠制度：

《教育培训管理制度》、《风险管理制度》、《八大危险作业管理制度》

时间：

2015年11月20日开始

（10）有效的员工激励机制；

责任部门：

行政部、生产部

体现形式：

团体安全奖金、荣誉证书、个人安全奖金、荣誉证书

具体实施办法：

由行政部根据公司安全奖惩制度制定具体实施方案，报审核后由生产部具体执行。

依靠制度：

《安全生产奖惩制度》

时间：

2015年11月20日开始

（11）有效的安全行为审核与再评估；

责任部门：

安环部、生产部

体现形式：

岗位技能考核、员工日常安全行为考核

具体实施办法：

安环部牵头制定员工岗位技能考核表、日常安全行为考核表，由生产部定期考核。

依靠制度：

《安全生产责任管理制度》、《教育培训管理制度》

时间：

2015年11月20日开始

（12）全面的伤害和事故调查与报告。

责任部门：

安环部、生产部

体现形式：

事故“四不放过”处理文件及碰、擦、轻伤统计分析表。

具体实施办法：

事故的产生，必有预兆，连续多起轻微事故的发生必然会导致重大事故的发生。

安环部在监督安全制度执行的同时应对微小事故进行统计分析，根据“四不放过”原则进行处理。

依靠制度：

《事故管理制度》

时间：

2015年11月20日开始

2、风险控制工作的要素包括:

（1）人员变更管理；

责任部门：

生产部、安环部

体现形式：

安全教育、岗位技能培训、考核表

具体实施办法：

生产岗位人员变更、不同岗位之间调度，由生产部先打申报，经培训合格后再行变更，安环部监督实施，变更文件存档安环部。

依靠制度：

《教育培训管理制度》、《风险管理制度》

时间：

2015年11月20开始

（2）承包商、供应商安全管理；

责任部门：

安环部

体现形式：

承包商、供应商安全管理（技术）协议、安全教育记录、相关考核、资质确认文件

具体实施办法：

承包商安全管理由安环部牵头，进行资质文件的确认，根据承包内容签订安全管理协议，经安全教育培训合格后上岗。