综治中心标准化建设村、社区上墙制度Word文档下载推荐.doc

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一、综治中心每月召开一次例会，由主任召集综治中心全体人员参加。

主要议题是听取本月工作情况汇报，研究下月工作重点。

分析综治、维稳、信访工作形势，对突出问题提出预防处置措施；

其它需要会议研究的事项。

二、会议内容应做好记录，重要事项应形成会议纪要印发相关人员贯彻落实。

会议记录和纪要列入工作台帐，归档保存。

三、在重要节点敏感时期和重大活动、或出现带有倾向性的社会治安热点、社会稳定问题，随时组织专题会议分析讨论，及时安排部署工作。

责任追究制度

综治中心要对辖区内综治工作进行定期考核评价，对表现优秀的人员进行表彰，对工作不力或造成负面影响的要追究相关人员责任。

同时负责督促落实社会治安综合治理领导责任制。

一、有下列表现应给予有关人员表彰奖励。

1、在阶段性工作中认真负责表现突出的工作人员，应给予通报表彰。

2、在年度工作表现特别突出的工作人员，综治中心应推荐为本社区年度考核优秀人选，同时上报上级综治中心。

二、有下列情形之一，要追究相关人员责任。

1、工作决策严重失误，未能按要求完成工作年度目标，造成恶劣影响或重大损失。

2、对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况或不稳定因素虚报、谎报、缓报、漏报，对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调处，导致矛盾升级。

3、在查处所属工作人员违法违纪问题时，故意设置障碍干扰调查，或做伪证阻挠查处工作。

4、不正确履行职责，引发群体性事件、群体越级上访或导致国家、集体、群众蒙受较大经济损失或造成重大社会影响。

5、对当事人申请事项故意拖延时间，推诿扯皮或故意设置障碍，利用职权“吃、拿、卡、要”。

6、工作作风生硬、态度粗暴，造成不良影响；

打击报复投诉、举报人；

工作中不服从领导，违反综治中心工作纪律。

情况报告制度

一、综治中心人员应定期向综治中心主任报告排查掌握的社会治安隐患和发生的社会治安案（事）件以及重点工作完成情况等内容。

二、综治中心要及时向上级综治中心报告工作情况，采用书面规范的格式报送信息和简报，定期上报本地区社会治安综合治理工作情况、需要协助解决的重大问题等，上报的信息要整理归档，形成系统规范的档案资料。

三、遇到重大案件、突发事件、紧急情况应随时报告，并及时续报进展情况。

网格化管理制度

一、村、社区负责组织对网格长和网格员的日常的管理，并接受街道综治中心的考核。

二、网格长在做好自身专职工作的同时，认真做好网格内的调查、统计、民政、计生、社保、信息收集、应急管理等基础工作，并负责对本网格员的日常管理，收集、督促网格员采集动态信息，熟练掌握网格信息平台的日常运行，同时对信息进行备案、梳理、分流以及信息的具体落实。

三、网格员的职责

1、熟悉掌握各自本网格内户况基本信息。

2、负责本网格内动态信息（包括辖区的市容环境、人员流动、治安问题、风险隐患、利益群体信访诉求、矛盾纠纷等）的收集、上报。

3、按要求做好网格手机信息日常的报送工作，注重数量的同时要保证质量。

4、积极参与村、社区的文明创建等各项工作。

5、网格员实行“专人专格专责”，严格保守本网格内居民的个人隐私和不便公开的个人信息。

档案管理制度

一、及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治中心工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。

二、会议记录、纪要，汇报材料和信息、简报等要规范存入综治中心档案。

三、综治中心档案材料的归档要求:

1、归档材料必须齐全完整，规范、整齐，复印件一律使用A4规格的复印纸，复印件和照片应当图像清晰。

2、档案封面、盒脊、备考表等项目，使用碳素墨水钢笔或黑色签字笔填写，也可进行打印。

档案目录应当打印，一律使用A4规格纸张。

3、电子文件也应按照有关规定及时整理归档。

四、严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁案卷及重要材料。

严格执行档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过综治中心主任批准，办理有关手续后方可查阅或借阅。

工作职责

一、组织实施网格化管理，加强网格员队伍建设，收集、了解社情民意，采集、录入、上报各类基础信息。

二、组织协调辖区内的社会治安防控体系建设，落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、非公有制经济组织和社会组织服务管理、社会治安、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作任务。

三、组织协调辖区内的矛盾纠纷多元化解工作。

四、对辖区内社会治安综合治理工作进行督导、检查。

五、依托综治信息系统等，建立统一的服务管理平台，并与街道综治中心实现衔接，受理、处理辖区内群众的求助、投诉等。

六、组织开展法治宣传教育，开展平安村（社区）、平安家庭、平安单位、平安市场等基层平安细胞的创建活动。

七、依托综治信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统等，充分发动群众，逐步实现对本地区社会面治安状况的实时监控、分析研判等，排除公共安全隐患。

八、发展壮大平安志愿者、社区工作者、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，促进相关社会组织在社会治安防控体系建设等工作中充分发挥作用。

九、上级综治组织和社区党委交办的其他事项。

新义街道办事处综治中心

____村（社区）综治中心

矛盾纠纷排查制度

一、坚持经常性排查与集中排查相结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，特别是重大节假日和重大活动期间开展重点排查。

二、矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题，全面掌握辖区内矛盾纠纷的具体情况。

在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对可能引发重大治安问题和群体性事件高度警惕，及时做好疏导化解工作，并如实上报。

三、建立矛盾纠纷排查调解工作信息报告和预警制度，对排查出的各类矛盾纠纷，每月逐级填报统计。

对排查出的可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷要及时上报。

四、健全排查调解机制，对排查出来的矛盾纠纷要按照纠纷性质、大小和调解权限进行分类梳理，对需要上级协调解决的重大矛盾纠纷，要详细填写重大矛盾纠纷隐患排查情况登记表，同时随附相关说明，明确纠纷当事人基本情况、纠纷发生的原因，矛盾的焦点等情况。

五、对排查出来需要综治中心协调解决的矛盾纠纷，必须研究确定调解方案、调解领导、工作人员，及时组织调解，切实达到矛盾纠纷排查出来，有效化解的目的。

新义街道办事处综治中心

宣

____村（社区）综治中心

纠纷调解程序

一、调解主持人宣布参加人和单位及注意事项。

二、向双方当事人说明综治中心调解纠纷的性质和原则，告知当事人在调解活动中的权利和义务。

三、由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过及要求，并提供相应证据。

四、询问纠纷当事人和各方证人，核对证据。

五、依据有关法律、法规和政策，对双方当事人进行说服、教育和疏导。

促使双方当事人在分清责任、协商一致的基础上达成和解协议，或在调解主持人提出调解意见基础上，经协商达成协议。

六、达成调解协议的应制作调解协议书。

调解协议有双方当事人、调解员签名，并加盖社区党委印章。

调解协议书一式三份，双方当事人各保留一份，综治中心存档一份。

视频监控管理制度

一、收集信息。

工作人员24小时值守，实时监控，及时查看可疑信息和存储视频资料。

二、审核信息。

对可疑信息进行核查确认，确保信息有效。

三、报送信息。

对问题信息进行分类处理，及时报送给巡逻队员处理。

四、督查督办。

督察承办问题的巡逻队员，按时完成问题处理，并回复综治中心。

五、考核通报。

对巡逻队员处理问题的情况，开展考核评价，并通报相关情况。

六、分析汇总。

定期对问题信息进行分析汇总，提供舆情参考，并做好档案资料管理。

七、严格操作。

保证设备安全运行，不得无故中断监控。

八、日常维护。

开展视频监控日常维护，确保有效运行。

九、保守秘密。

对视频内容做好保密工作，不得在没有批准的情况下向其他人员透露情况。

心理咨询管理制度

一、咨询室工作人员要在规定时间内按时到岗，保证心理咨询工作日常化、规范化。

二、咨询室卫生由专人负责打扫，保持室内环境整洁、优美、舒心，营造温馨的空间。

三、心理咨询人员必须态度热情、工作细致和认真，本着“积极、自信、乐观、向上”的心理健康状态以诚相待，倾情相助，引导来访者自助。

四、资询人员在咨询时，要学会倾听，无条件接受来访者，及时做好记录。

五、咨询人员要及时整理来访者的材料，并做好分析和总结。

六、咨询人员要遵守个人秘密，尊重人格，保护隐私，切实履行保密原则，对有较为严重心理障碍的人员，及时向综治中心主任汇报。

七、咨询人员若不能当时解决问题，需查阅相关资料后再进行约定时间解决。

八、咨询人员要在一定时期内，将咨询情况归档，便于查阅。

服务承诺

一、文明服务，依法办事。

热情接待群众，依法文明公平公正办理群众诉求，维护群众合法权益，做到诚心、热心、细心、公心。

二、优质服务、便民利民。

树立以人为本、优质服务理念，合理安排值班人员随时接访，详细记录群众诉求，努力让群众满意。

特殊情况经申请，可以提供上门受理服务。

三、高效服务，及时办理。

一般民事纠纷尽量做到当场调解，最迟3个工作日内办结。

复杂民事纠纷5个工作日内办结。

重大疑难纠纷尽快组织有关部门调处，同时，上报上级部门和领导，每一事项办结后，及时答复当事人。

群众来访接待制度

在日常工作中,为了更好地体现全心全意为人民服务的宗旨,密切与人民群众的联系,规范接待工作行为,树立良好形象,特制定本制度。

1、接待场所要文明整洁,方便群众。

应配备适量桌椅,提供饮水条件,张贴必要的宣传材料。

2、接待时间应相对固定并对外公开,做到准时接待。

接待过程中不做与接待工人作无关的事情。

3、接待人员应衣着整洁,服饰得体,举止端庄。

实行挂牌接待,公开接受群众监督。

4、接待人员应态度和蔼、文明礼貌。

对来访群众做到起身迎送,主动让座倒水;

对老弱病残来访者应尽力提供方便。

5、接待来访要耐心细致,认真听取来访人的意见,力戒草率、急躁;

谈话记录要认真,询问情况要仔细,归纳群众意见和要求要准确。

接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。

一次性告知制度

一、一次性告知制度，是指群众到村（社区）或电话咨询办理有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部资料以及不予办理理由的制度。

二、对群众要求办理的事项，属于本人业务范围的，必须按政策法规及有关文件规定，一次性清楚地告知需办事项的办理程序、有关手续、具体如何办理；

对手续、资料不齐全或不符合法定程序的，应一次性书面告知其所需补齐的手续和资料。

不属于本人业务范围的，要明确告知当事人应找哪个部门或哪位同志办理。

三、对群众所办事项涉及多个部门的，或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应想办法及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。

四、对需一次性告知的重要事项，要以书面的形式告知当事人，并存档备查。

限时办结制度

一、在符合政策规定的前提下，在承诺期限内予以办结群众申请事项。

二、对有关法规政策的咨询，工作人员应实事求是地予以解答。

三、对群众申请办事事项，工作人员应对办事人所持材料和有关手续进行审核，填写登记表。

对手续完备、材料齐全、能立即办理的，应当立即予以办结；

对在街道、村（社区）职权范围内，并需要做好协调工作的，办结时间一般不超过三天；

对一些有国家明文规定时限的事项，按规定时限办理。

                治保会工作职责

1.宣传、教育群众,增强安全防范意识,组织群众开展义务治安巡逻、安全检查等工作,落实安全防范措施;

2.及时向政府及公安机关反映敌社情动态和有可能影响社会稳定的民间纠纷和闹事苗头,并协助做好教育疏导工作;

3.对重点人口、法轮功等邪教人员进行帮助、教育、监督、考察;

4、协助公安机关保护案件现场,积极提供破案线索,对现行违法犯罪嫌疑人员进行控制或扭送公安机关;

5、建立并发展治安志愿者队伍,指导志愿者开展活动。

巡逻队工作制度

由村干部、治保会人员为主,吸收部分民兵等治安积极分子参加。

主要职责:

1.进行值勤巡逻;

2.向人民群众进行法制宣传;

3.发现和制止违法犯罪活动;

4.随时了解和掌握社会面治安情况并及时报告公安机关;

5.积极参加抢险救灾和应急救援工作,维护社会秩序,保护群众安全。

心理咨询师岗位职责

1.从来访者及家属等信息源获得有关来访者的心理问题、心理障碍的资料。

　2.对来访者的心理成长、人格发展、智力、社会化及家庭、婚姻生活事件等进行全面评估，概括心理和生理测查。

3.对来访者作出心理诊断，制定心理治疗计划，并指导实施。

4.在心理咨询中发现来访者有精神障碍或躯体疾病时应及时请求会诊或转住其他专科。

安置帮教工作站职责

一、对辖区内的刑满释放、解除劳教人员进行认真登记造册。

做好“释解”人员的报到接待工作和就业联系工作。

二、建立帮教工作档案，健全帮教工作组织，确立帮教工作人员，定期对“释解”人员开展法制教育、技能培训。

三、经常和“释解”人员谈心，及时了解“释解”人员的思想状况，积极为“释解”人员解决生产、生活中的困难，帮助“释解”人员树立正确的人生观、价值观。

四、做好刑满释放人员五年、解除劳教人员三年的管理登记工作。

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