江苏省科技项目招投标文件.docx
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江苏省科技项目招投标文件
适用类型：
省科技成果转化专项资金
江苏省科技项目
招投标文件
江苏省科学技术厅
二Ο一一年
第一部分投标须知
第二部分招标项目标的
第三部分投标文件编制
第四部分有关文件格式
第一部分投标须知
一、投标人
1.投标人条件
1.1凡在江苏省内注册，具有独立法人资格的企业均可参加投标。
1.2投标单位须经省辖市科技局审定并填写《江苏省科技招标项目推荐意见表》。
1.3投标人应资信良好，在法律和财务上独立，近三年经济状况良好。
1.4投标单位必须能提供保障项目实施的自筹资金。
1.5投标单位具有在本领域的较强研究开发能力。
1.6投标单位具有实现本项目产品的研发和产业基础和经验。
1.7投标单位具备实现本项目必须的生产基本装备、检测主要手段等条件。
2.投标形式
2.1投标人应以一个单位为主体参加投标。
2.2投标人与其它单位联合投标的，须签定联合投标协议，明确约定各自所承担的任务，分享科研成果和知识产权的比例等。
每个项目联合投标方原则上不超过3家。
二、招标文件
3.招标文件
3.1投标人应认真阅读招标文件全部内容和要求。
如果没有按照招标文件要求提供全部资料，可能导致投标书被拒绝。
3.2编制投标文件，要根据实际情况合理确定投标文件编制时间，以确保投标文件的编制质量。
4．招标文件的澄清
4.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真形式通知招标人，招标人将视情况以书面形式予以答复，如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。
5．招标文件的修改
5.1在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件在规定时间内用补充文件的方式进行修改。
5.2对招标文件的修改，将以书面、传真形式通知已购买招标文件的每一投标人。
补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
5.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，如有必要，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
5.4最终投标截止日期和开标日期的时间间隔不超过3天。
三、投标文件
6．投标文件的组成
6.1投标函
6.2投标人资格审查表
6.3《江苏省科技项目招标推荐意见表》
6.4开标一览表
6.5企业主要参加人员情况表
6.6技术依托单位主要参加人员情况表
6.7投标书
6.8投标书附件
附表1：
2011年江苏省科技成果转化专项资金申报单位完税情况审查汇总表
附表2：
2011年省科技成果转化专项资金申报项目真实性情况审查表
附表3：
2011年省科技成果转化专项资金申报项目知识产权状况登记表
附表4：
2011年省科技成果转化专项资金申报项目知识产权状况前置审查汇总表
附件一：
法人代表授权书
附件二：
投标单位承诺函
附件三：
投标单位资格申明函
附件四：
投标单位资信证明
附件五：
投标单位自筹资金保证书（包括贷款、自筹经费的证明材料）
附件六：
省辖市科技局、财政局的资金匹配承诺函；
附件七：
联合投标合作协议
附件八：
经年检的最新投标单位营业执照
附件九：
技术权益证明，产学研合作项目的具体合作协议；
附件十：
有效的专利申请或授权证书、软件著作权登记证书、科技奖励证书等；
附件十一:
涉及环境评价的项目，需提供有权部门的环境评价报告；
附件十二:
其他证明（主要指高新技术企业证书、奖励证书等反映企业开发、生产、经营状况的重要材料）；
附件十三:
有关产品第三方权威检验、检测报告、重要用户报告等。
备注：
投标函、投标人资格审查表、《江苏省科技项目招标推荐意见表》、开标一览表、企业主要参加人员情况表、技术依托单位主要参加人员情况表等6份文件装封在一起，投标书及投标书附件（附件中的附表1、2、3、4等4份材料由相关部门审查并填写意见）另外装封在一起，一并送达。
7．投标文件的编制与装订
7.1投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定计量单位。
投标文件中的相关数据必须一致、准确。
7.2投标文件用A4纸，按投标文件的顺序装订成册。
7.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
7.4投标书附件按规定格式编制，无规定格式要求的，投标人视需要可自行编制。
规格幅面应与正文一致，统一编目装订。
8．投标文件的有效期
8.1自开标日起30天内，投标书应保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
8.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，并以书面、传真的形式予以答复。
9．投标文件的签署及规定
9.1投标人向招标人提供组成投标文件的各种资料，应当加盖公章和有法定代表人的签字或印章。
9.2投标文件一式8份。
其中正本1份，副本7份。
如果正本与副本不符，以正本为准。
9.3投标文件的正本必须打印，并注明“正本”字样。
副本可以用复印件。
9.4投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
9.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
四、投标文件的递交
10．投标文件的密封及标记
10.1投标文件应按以下方法装袋密封：
投标文件密封袋内装投标文件正副本共一式8份。
封口处应加盖投标单位公章。
封皮上写明招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。
10.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
11．投标截止时间
11.1投标文件必须在投标截止时间前由专人送达指定地点。
截止时间以后送达的投标文件，拒绝接收。
11.2招标人推迟投标截止时间时，将以书面或传真的形式，通知所有投标人。
在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
12．投标文件的修改和撤回
12.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，必须在投标截止时间前以正式书面材料的形式送达，招标人可以予以接受。
但不退还投标文件。
12.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标项目名称）”和“开标时启封”字样。
12.3开标后投标人不得撤回投标。
五、开标及评标
13．开标
13.1招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。
开标仪式由招标人主持，邀请投标人及有关单位代表参加。
13.2投标人不能派代表参加时，可书面委托代理人。
13.3开标时查验相关材料的密封情况，确认无误后，当场拆封除投标书外的其它投标文件，唱标。
13.4招标人在开标仪式上，将以投标文件送达时间的先后为序公布投标人的名称等。
13.5开标过程将记录在案，招、投标人的代表在开标记录上签字或盖章。
14．评标
14.1评标委员会组成
14.1.1招标人负责组建评标委员会，对投标文件进行筛选评价和比较。
评标委员会的专家数为7人以上的单数。
14.1.2投标人或与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会，评标委员会成员名单在中标结果确定前是保密的。
14.2投标文件初审
14.2.1评标委员会负责对投标文件初审，初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全。
有下列情况之一的，其投标无效。
投标文件未加盖投标人公章或法定代表人未签字或盖章；
投标文件印刷不清、字迹模糊；
投标文件与招标文件规定的实质性要求不符；
投标文件没有满足招标文件规定的其它重要条件。
14.2.2招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
14.3综合评价
14.3.1评标委员会按照评标文件中规定的综合评价标准对投标人进行综合性评价比较，提出书面评标报告，向招标人推荐中标候选人。
14.3.2综合评价标准
评标严格按照招标文件的要求和投标人的条件进行。
定标以评标报告为主要依据。
主要内容如下：
（1）投标人的技术方案先进性、创新性，技术、经济、质量指标是否明确合理，技术、经济风险分析是否完整。
（2）投标人承担能力与工作基础。
（3）项目实施的可操作性。
（4）完成时间与所用经费的合理性。
（5）资信、业绩。
15．评标的质疑
15.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确的地方进行必要的澄清、说明或答辩。
投标人必须按照招标人通知的时间、地点派专人进行澄清、说明或答辩。
15.2投标人在进行澄清、说明或答辩时，不得超过投标文件的范围；不得改变投标文件的实质性内容；不得阐述与问题无关的内容；未经允许不得向评标委员会提供新的材料。
澄清、说明或答辩的内容用书面形式记录。
16．评标过程的保密
16.1凡涉及评标的任何资料、信息，有关参与人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
16.2在招投标过程中，投标人以不正当手段谋取中标的，取消投标及中标资格。
如触犯法律的，承担相应的法律责任。
六、定标
17．确定中标人
17.1招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，对评标委员会推荐的中标候选人进行综合性考察确定中标人。
17.2评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
17.3招标人开标之日后30天内完成评标工作。
18．中标和招标结果通知
18.1定标后，招标人以书面形式向中标人发出《中标通知书》，并以书面形式向未中标人发出《招标结果通知书》。
18.2《中标通知书》对招标人和中标人具有法律效力。
19．签定合同
19.1中标人须在规定时间内，与招标人签定江苏省科技成果转化专项资金项目合同书。
19.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均应作为合同附件。
七、其他
20.1项目所涉及的有关成果及知识产权事宜，按照国家有关规定执行。
20.2本招标文件由江苏省科技厅解释，可在执行过程中补充修正。
第二部分、招标项目标的
（标的未附，请向省科技项目受理中心索取）
第三部分、投标文件编制
一、投标函
送：
江苏省科学技术厅
根据贵厅2011年月日发布的科技项目公开招标的公告，我单位（全称）决定参加项目的竞标。
并作出如下法律承诺：
1、我方对全部招标文件认可，并无异议。
愿意按照《招标文件》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件正本1份，副本7份。
（1）投标人资格审查文件
（2）《江苏省科技招标项目推荐意见表》
（3）投标书
（4）投标书附件
2、受法定代表人授权全权处理与本次投标项目有关的事务。
3、我方愿意按有关法律法规履行自已的全部责任。
4、我方同意该项投标在投标须知规定的时间内保持有效。
5、我方同意提供招标人所要求的其他资料。
6、招标人无义务必须接受或有权拒绝我们的投标。
7、我方提供的所有投标文件均是准确、真实的
所有有关本次投标的联络请函、电下列地址：
地址：
邮编：
电话：
传真：
法定代表人（签字或盖章）：
投标人全称（盖章）年月日
二、投标人资格审查文件
（一）投标人概况
单位名称：
单位性质：
电话：
地址：
邮政编码：
开户银行及帐号：
单位负责人姓名：
职务：
技术职称：
E-mail:
（二）投标单位简况
1、单位注册资金、历史沿革、批准成立部门等；
2、单位主要业务概述（包括是否通过相关质量体系认证）；
3、项目负责人的姓名、技术简历、学术水平及主持科研项目情况（包括完成和在研项目，按时间顺序填报）；
4、参加项目工作的科技人员数量、素质及专业构成；
5、近期从事相关研究开发项目的名称及成果；
6、近两年内介入的诉讼或仲裁案件情况说明；
7、承担该项目的主要硬件条件和财务状况（财务状况重点说明单位经营情况与下年度财务预算）。
三、江苏省科技招标项目推荐意见表
《江苏省科技招标项目推荐意见表》
致：
江苏省科学技术厅
特此推荐。
推荐部门公章
年月日
（由省辖市科技局填写）
四、开标一览表
开标一览表
投标项目名称
主标单位
参标单位
投标价（万元）
（备注：
1、须写明该项目的总投入；2、申请省拨资金资助额不能超过标的。
）
完成时间
技术目标与主要内容
（不超过300字）
投标单位全称（盖章）：
投标授权代表（签字）：
年月日
五、企业主要参加人员情况表
序号
姓名
性别
出生年月
职务
技术职称
文化
程度
工作单位
项目中承担的主要工作
签名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
六、技术依托单位主要参加人员情况表
序号
姓名
性别
出生年月
职务
技术职称
文化
程度
工作单位
承担的主要工作
签名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
七、投标书
A.封面格式
江苏省科技成果转化专项资金招标项目
投标书
投标项目名称：
投标单位：
负责人及电话：
联系人及电话：
投标单位地址：
投标单位邮编：
江苏省科学技术厅制
二O一一年
投标书填写说明
《江苏省科技成果转化专项资金招标项目投标书》（含江苏省科技计划项目信息表）是江苏省科技成果转化专项资金招标项目评审的主要依据，必须严格按规定的格式和栏目要求，客观、准确、全面填写，严禁弄虚作假。
投标书及其附件应编制目录页码，并合订成册。
一、项目简介
项目简介是可以公开宣传、介绍本项目的资料，须按栏目要求作简明、扼要地撰写。
二、项目详细内容
1、项目意义与必要性：
综合阐述项目的意义和必要性。
2、项目技术基础：
[1]成果来源类别（选择以下内容，可多选）
A．中科院B．清华大学C．北京大学D．国防科工委系统E．中国科技大学F．浙江大学G．省外其它高校、研究院所H．省内高校I．省内研究院所J．国外或境外单位K．自主研发L．其它
[2]成果来源单位名称：
填写具体单位名称，可填多个。
成果来源单位指与项目直接相关的核心技术成果的提供单位。
[3]技术依托类别（选择以下内容，可多选）
A．中科院B．清华大学C．北京大学D．国防科工委系统E．中国科技大学F．浙江大学G．省外其它高校、研究院所H．省内高校I．省内研究院所J．国外或境外单位K．其它
[4]技术依托单位名称：
填写具体单位名称，不得超过2个。
技术依托单位指在项目下一步实施中与项目申报企业形成产学研紧密结合关系，并提供项目关键技术支撑的单位，与核心技术成果来源单位可以不一致。
该单位必须与项目单位签定具体的合作协议，明确双方各自的权利义务关系，合作经费不得与项目资助经费进行挂钩。
[5]协作单位类别（选择以下内容，可多选）
A．中科院B．清华大学C．北京大学D．国防科工委系统E．中国科技大学F．浙江大学G．省外其它高校、研究院所H．省内高校I．省内研究院所J．国外或境外单位K．其它
[6]协作单位名称：
填写具体单位名称，不得超过3个。
协作单位指在今后项目实施中，为项目提供技术咨询、检测、试验等服务的单位。
[7]项目实施所处阶段（选择以下内容，只选一项）：
A．完成小试B．正在中试C．完成中试D．批量生产E．其它
[8]与项目直接相关的奖励情况：
获奖项目名称：
填报具体获奖项目名称。
奖励级别：
A．国家级B．省（部）级
奖励类型：
A．最高科学技术奖（突出贡献奖）B．自然科学奖C．技术发明奖 D．科技进步奖E．国际科学技术合作奖
奖励等级：
A．特等B．一等C．二等D．三等
[9]项目列入国家、部省级科技计划情况。
填写与申报项目直接相关的计划来源与支持情况。
计划名称：
A．国家重大专项B．国家863计划C．国家973计划D．国家攻关计划E．国家科技支撑计划F．国家自然科学基金G．国家中小企业创新基金H．国家其它部委计划I．省级科技计划J．其它
项目名称、下达部门、下达经费需填写具体内容。
计划批文不作为附件，获得计划支持的真实性由县（市、区）科技部门负责审查。
[10]与项目直接相关的专利情况：
专利类别：
A．发明B．实用新型C．外观设计
专利许可方式：
A．专利转让B．独占许可C．独家许可 D．普通许可
专利权人与申报企业不一致时对专利许可予以说明，转让及独占、独家许可的，应附专利权转让、许可合同及有关证明文件。
独家许可：
专利权人只允许获得专利技术的被许可方在一定地域内和一定时间内使用其专利技术制造或销售专利产品，只有专利权人例外。
独占许可：
专利权人只允许获得专利技术的被许可方在一定地域内和一定时间内使用其专利技术制造或销售专利产品，专利权人和任何第三方不得进入该地域使用这一许可的专利技术。
普通许可：
允许多方在一定时间和一定地域内实施专利技术。
法律状态：
指已申请发明专利所处的审查阶段
A．受理B．进入实质性审查C．已公开
无效专利的信息不得填写，也不得作为附件，一经发现，视同弄虚作假。
[11]其他知识产权情况：
A．软件著作权B．技术秘密C．集成电路布图设计权D．动植物新品种审定E．新药证书F．农药证书G．兽药证书H．医疗器械注册证书 I．食品或饲料添加剂 J．其它
[12]项目已有技术基础：
要明晰知识产权的权属；项目所处阶段要有明确的表征及附件说明。
3、项目目标产品市场分析，是与本项目相关的国内外同类技术、产品的比较，可采取数据或图表方式。
4、项目实施方案，要突出阐述成果转化过程中需要解决的关键技术问题，具体技术方案和实施步骤，预期取得的自主创新成果等；表述项目实施产业化的目标、任务及实现方案。
5、项目投资估算与资金来源，须对企业自筹、银行贷款、风险投资的具体来源进行说明。
[1]企业自筹：
应提供说明企业自筹能力的有关证明文件，如集团公司的财务状况证明、股东增资协议等。
[2]银行贷款：
应在说明注明栏贷款方式：
A．信用贷款 B．抵押贷款（应附件说明用于贷款抵押的资产及其目前是否已经办理抵押）
[3]风险投资：
需提供企业与创业投资公司签订的正式投资协议，创业投资资金到位的验资证明等证明材料。
[4]设备费：
包括项目实施所需专用仪器、设备、软件、样品、样机购置费及设备试制费；
[5]试验外协费：
包括项目实施所支付的租赁费用、带料外加工费用及对外委托进行的试验、加工、测试费用；
[6]差旅费：
包括项目实施所进行的国内外调研、现场试验等所发生的交通、住宿等费用。
6、企业情况，按栏目内提要的内容简单、扼要地填写。
[1]企业登记类型（选择以下内容，可选2个）：
A．国有及控股企业 B．集体企业 C．股份合作企业 D．联营企业
E．有限责任公司 F．股份有限公司 G．私营企业 H．港、澳、台商投资企业 I．外商投资企业 J．其他企业
港、澳、台商投资企业、外商投资企业应提供注册批件
[2]投资方式：
A．货币资金 B．实物 C．债权 D．净资产 D．专利权
E．商标权 F．土地使用权 G．非专利技术 J．其他
[3]投资者经济类型：
A．公司法人 B．自然人
[4]财务数据：
所有财务数据均应为审计后数据，只能填列申报单位自身的财务数据，不得填报申报单位的母公司、集团公司或集团内实力较强的其它单位的财务数据。
[5]主导产品销售量及市场占有率：
应提供权威的杂志或统计公告出处。
三、项目人员情况
1、项目负责人情况、项目技术负责人情况、项目财务负责人情况、项目材料撰写人情况应按表格要求逐项填写，本人签名栏不得代签。
2、企业主要参加人员情况、技术依托单位主要参加人员情况按参加项目工作情况顺序填写。
四、市县科技部门审核推荐意见
各地科技部门要切实履行主管部门的职责，对所推荐的项目均须对其知识产权状况、产学研合作及项目载体实际能力等真实情况进行现场实地考察和审核把关，并出具明确的审核推荐意见。
五、附件
附件是申报项目的证明文件和辅助补充材料，其中其他证明系指与实施本项目直接相关的证明文件，一般性的宣传报导、个人荣誉证书等与项目实施不直接相关的证明文件不得作为附件。
一、项目简介
二、项目详细内容
1、项目意义与必要性
2、项目产品市场分析与竞争力预测
3、项目技术基础
4、项目实施方案
三、项目投资估算与资金来源
1、资金来源
2、新增投资支出预算
3、省科技成果转化专项资金拨款资助部分支出预算表
4、设备添置经费预算列表
5、基本建设（含配套基建）经费预算列表
6、项目新增投资支出预算内容分解表
四、企业情况
1、企业基本情况
2、企业研发基础和创新能力状况
3、企业经营管理能力情况
五、项目人员情况
1、项目负责人情况
2、项目技术负责人情况
3、项目财务负责人情况
4、项目材料撰写人情况
5、企业主要参加人员情况
6、技术依托单位主要参加人员情况
六、市县科技部门审核推荐意见
七、附件
B.投标书编写框架
一、项目简介（不超过2500字）
目标产品概述，包括目标产品的定性描述，主要用途及重要意义；项目现有技术基础，包括核心技术的成果来源，主要突破和创新点，拥有的自主知识产权，获得的国家和部省级科技奖励及重大科技计划支持等；项目实施主要内容，包括项目所处阶段，下一步主要研发与产业化建设目标，投资估算与资金筹措等；企业概况，包括上一年的企业总资产、销售收入、入库税收总额、净利润，创新实力和研发投入，主营业务与行业位次，主要荣誉与银行资信等级，项目负责人、技术负责人及团队情况。
二、项目详细内容
1、项目意义与必要性（限4000字）
国内外发展现状及趋势，目标产品处于产业链重要环节的阐述，对实现重大技术突破、促进产业结构调整、提升该产业整体竞争力和水平的重要作用。
2、项目产品市场分析与竞争力预测（限4000字）
目标产品已获的有关批准和生产许可、资质认定等，与国内外同类产品的比较，国内外市场应用现状、未来预测、竞争力分析等。
3、项目技术基础
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