加油站三级标准.docx

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加油站三级标准

山西省加油站安全生产标准化（三级企业）评审标准

A级要素

B级要素

达标标准

评审方法

1法律、法规和标准（100分）

1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）

形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。

（B级要素否决项）

1．未建法律法规、标准清单，扣5分；

2．未建文本数据库，扣5分；

3．未及时更新，扣5分。

1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）

每年至少1次对执行情况进行符合性评价；对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施，进行整改。

（B级要素否决项）

未进行评价或无记录，一项扣2分。

2机构和职责（100分）

2.1方针目标（20分）

1．制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针；量化的年度安全生产目标。

无方针目标文件，扣10分。

2．制定加油站年度安全生产工作计划。

未制定年度安全工作计划，扣4分。

2.2负责人（25分）

1．明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责加油站工作。

（B级要素否决项）

1．责任制文件未明确加油站第一责任人，扣20分；

2．询问站长对本加油站安全工作情况不清楚，扣5分。

2．主要负责人组织开展安全宣传工作。

现场无安全宣传标语、版报等，扣5分；未组织安全活动，扣5分。

2.3机构与职责（40分）

1．配备专职安全管理人员。

明确安全管理人员职责。

责任制文件未制定安全员职责，扣10分。

2．制定主要负责人安全职责，对《安全生产法》规定的主要负责人安全职责进行细化。

1．未制定加油站主要负责人安全职责，扣10分；

2．主要负责人不了解《安全生产法》规定的安全职责和细化后的安全职责内容，扣10分。

3．制定从业人员安全职责；做到“一岗一责”；（B级要素否决项）

1．安全职责与其岗位职责不符合，一项扣2分；

2．从业人员对其安全职责不清楚，1人次扣2分。

2.5安全生产投入（15分）

1．按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号），合理使用安全生产费用；建立安全生产费用台帐。

（B级要素否决项）

1．未建立安全生产费用台帐，扣2分；

2．安全生产费用台帐内容与规定要求不符，一项扣1分。

2．依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。

未参加工伤社会保险，扣5分；每漏缴工伤保险费1人次扣1分。

3风险管理（100分）

3.1风险评价（40分）

1．应重点但不局限于对以下场所、设备设施、作业活动等进行风险评价：

加油过程；卸油过程；检维修；储油罐；加油机等。

1．未进行风险评价并建立风险评价台帐的，缺1项扣1分；

2．询问加油站负责人未参加风险评价，扣5分。

2．选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价。

1．未规定选用何种风险评价方法，扣2分；

2．从业人员不清楚或未掌握选定的风险评价方法，1人次扣1分；

3．危险、有害因素识别、评价不全面或不正确，一项扣1分。

3.2隐患排查与治理（40分）

对查出的每个隐患应及时整改；建立隐患治理台账。

未建立隐患治理台账，扣5分；隐患项目未按要求整改，一项扣5分。

3.3供应商（20分）

对供应商资格进行管理；建立供应商名录。

未建立合格供应商名录，一项扣2分。

4管理制度（100分）

4.1安全生产规章制度（40分）

1．建立安全生产规章制度，编制但不局限于下列内容的规章制度：

安全生产规章制度应具有可操作性：

（B级要素否决项）

（1）交接班制度；

（2）加油机维修保养制度；（3）安全组织管理制度；（4）安全教育制度；（5）安全防火制度；（6）明火管理制度；（7）电气管理制度；（8）安全检查制度；（9）消防管理制度；（10）事故管理制度；（11）现金、票据管理制度；（12）临时动火管理制度；（13）临时用电管理制度等

1．缺少相关内容的管理制度，一项扣2分；

2．询问有关人员不清楚制度的相关要求，1人次扣2分；

3．现场发现有未执行安全生产管理制度或操作规程的现象，按相关要素评审标准扣分，没有评审标准的，一项不符合扣2分。

2．加油站安全生产规章制度正式发布。

未正式发布，一项扣5分。

3．将安全生产规章制度发放到工作岗位。

未按规定发放，一项不符合扣2分。

4.2操作规程（40分）

1．应编制但不局限于下列操作规程，并有效落实：

（B级要素否决项）

（1）加油操作规程；

（2）卸油操作规程；（3）计量操作规程；（4）清罐操作规程；（5）配电设备操作规程；

1．未制定岗位操作规程，扣40分；

2．操作规程内容一项不符合扣1分；

3．抽查岗位无有效的岗位操作规程，扣5分。

2.操作规程需正式发布。

未按规定发布，一个岗位不符扣5分。

4.3修订

（20分）

1．安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次。

未按规定评审和修订扣3分，漏评一项扣1分。

2．修订的安全生产规章制度和操作规程应注明生效日期。

修订后，未注明生效日期，扣1分。

5培训教育（100分）

5.1培训教育管理（20分）

1．制定安全培训、教育计划并实施。

未制定培训计划，扣2分。

抽查有关人员参加培训情况，未按照计划要求实施培训，1次不符合扣1分。

2．提供培训、教育所需的人员、资金。

查安全生产费用台账，资金不落实，扣1分。

3．建立从业人员安全培训教育档案。

1．未建立档案，扣5分；每少1人档案，扣1分；

2．培训教育档案记录不符合规定要求，一项扣1分。

4．安全员应对培训教育效果进行评价和改进。

1．未进行教育效果评价，扣3分；

2．未制定改进措施并改进，扣2分。

5.2管理人员培训（50分）

企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职；按规定参加每年再培训。

（B级要素否决项）

查安全资格证书及培训记录。

主要负责人和安全生产管理人员未按规定每年进行再培训，1人次不符合扣5分。

5.3从业人员培训教育（30分）

1．对从业人员进行安全生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程、安全管理方法等培训教育，并经考核合格后方可上岗。

2．从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于规定学时。

1．查培训教育记录，人员安全培训、再培训未达到规定要求的学时，1人次扣2分；

2．现场从业人员未持上岗证上岗，1人次扣2分。

3．新从业人员进行安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。

（B级要素否决项）

从业人员安全培训考核合格证明。

安全培训教育不符合规定，1人次扣2分。

4．特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特种作业操作证，方可上岗作业；定期复审。

1．无特种作业人员管理，扣2分；

2．操作资格证未按期复审，1人次扣2分。

6生产设施及工艺安全（100分）

6.1生产设施建设（40分）

1．企业新改扩建加油站应符合国家安监总局45号令要求。

（A级要素否决项）

建设项目各阶段资料不符合要求，或审批手续不全，一项扣3分。

2．加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离不应小于GB50156表4.0.4的规定。

（A级要素否决项）

3．加油站的围墙设置应符合下列规定：

（1）加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于GB50156中表4.0.4至表4.0.7中的防火距离的1.5倍时，相邻一侧应设置高度不低于2.5m的非燃烧实体围墙；

（2）加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离大于GB50156中表4.0.4至表4.0.7中的防火距离的1.5倍，且大于25m时，相邻一侧应设置隔离墙，隔离墙可为非实体围墙；

（3）面向进、出口道路的一侧宜设置非实体围墙，或开敞。

4.车辆入口和出口应分开设置。

5.站区内停车场和道路应符合下列规定：

（1）单车道宽度不应小于3.5m，双车道宽度不应小于6m。

（2）站内停车场和道路路面不应采用沥青路面。

6.加油岛及汽车加油场地宜设罩棚，罩棚应采用非燃烧材料制作，其有效高度不应小于4.5m。

罩棚边缘与加油机的平面距离不宜小于2m。

7．加油岛的设计应符合下列规定：

（1）加油岛应高出停车场的地坪0.15～0.2m。

（2）加油岛的宽度不应小于1.2m。

（3）加油岛上的罩棚支柱距岛端部，不应小于0.6m。

8．加油站内设施之间的防火距离，不应小于GB50156中表5.0.8的规定。

（A级否决项）

1．加油站内、外设施之间的防火距离不足，扣100分；

2．围墙设置不满足规定，扣25分；

3．车辆出入口未分开设置，扣10分；

4．站内停车场和道路不符合规定，一项扣2分。

6.2安全设施（30分）

1．加油站的灭火器材配置应符合下列规定：

（1）每2台加油机应设置不少于1只4kg手提式干粉灭火器。

（2）储罐设35kg推车式干粉灭火器1个。

当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分别设置。

（3）一、二级加油站应配置灭火毯5块，沙子2m3；三级加油站应配置灭火毯2块，沙子2m3。

1．应当配备的安全设施，缺1项扣2分；

2．配备的安全设施不符合规定，1项扣2分。

2．供配电设施

（1）加油站的供电电源宜采用电压为380／220V的外接电源。

（2）一、二级加油站的罩棚、营业室、等处均应设事故照明。

（3）加油站可设置小型内燃发电机组。

内燃机的排烟管口，应安装阻火器。

（4）低压配电装置可设在加油站的站房内。

（5）加油站的电力线路宜采用电缆并直埋敷设。

（6）当采用电缆沟敷设电缆时，电缆沟内必须充沙填实。

电缆不得与油品、热力管道敷设在同一沟内。

（7）爆炸危险区域内的电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058的规定。

3．防雷设施

（1）油罐必须进行防雷接地，接地点不应少于两处。

（2）加油站接地装置接地电阻不应大于4Ω。

（3）埋地油罐应与露出地面的工艺管道道地地相互做电气连接并接地。

（4）当加油站的站房和罩棚需要防直击雷时，应采用避雷带（网）保护。

（5）按要求进行防雷设施检测。

（6）低压供配电系统宜采用TN一S系统，在供配电系统的电源端应安装过电压（电涌）保护器。

4．防静电设施

（1）加油站的汽油罐车卸车场地，应设罐车卸车时用的防静电接地及报警装置。

（2）在油品管道上的法兰两端等连接处应用金属线跨接。

5．建筑物

（1）加油站内建筑物的耐火等级不应低于二级。

罩棚不得采用燃烧体建造。

（2）加油站内，爆炸危险区域内的房间的地坪应采用不发火花地面。

（3）站区内不应设置洗车、经营性的住宿、餐饮和娱乐设施。

站区内严禁修车（AQ3010）。

6．其他安全设施

（1）油罐车卸油必须采用密闭卸油方式。

（2）油罐设带有高液位报警功能的液位计。

（3）加油机不得设在室内。

（4）当采用自吸式加油机时，每台加油机应按加油品种单独设置进油管。

（5）加油站内的工艺管道应埋地敷设，且不得穿过站房等建、构筑物。

（6）油罐通气管的设置，应符合下列规定：

①汽油与柴油的通气管，应分开设置。

②管口应高出地面4m及以上。

③沿建筑物的墙（柱）向上敷设的通气管管口，应高出建筑物的顶面1.5m及以上。

④通气管的公称直径不应小于50mm。

⑤通气管管口应安装阻火器。

6.3工艺安全（20分）

操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：

1．化学品危险性信息：

①物理特性；

②化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等；

③职业接触限值。

2．最大储存量。

3．设备信息、电气类别。

4．安全设施（如报警器等）。

1．询问操作人员对工艺安全信息掌握程度，1人不掌握扣3分；

2．未实行日常检维修和定期检维修管理，扣2分。

6.4检维修（10分）

1．实行日常检维修和定期检维修管理。

现场检查设备状况。

发现一台不完好，扣2分。

2．由专人负责检维修工作，检维修前：

进行危险、有害因素识别；编制检维修方案；监护检维修现场安全。

1．未对检维修进行风险分析，一项不符合扣1分；

2．无检维修记录、检查方案，扣2分；

3．安全员未对检维修现场进行安全检查，扣2分。

7作业安全（100分）

7.1作业许可（20分）

1．对加油站涉及的动火作业、临时用电作业等危险性作业实施作业许可管理，严格履行审批手续。

（A级要素否决项）

未办理许可证，扣100分。

2．作业许可证中有危险、有害因素识别和安全措施内容。

抽查，1次不符合扣2分。

7.2警示标志（30分）

加油站作业场所应按CB16179、GB15630规定设置安全标志：

1．以下情况应设“禁止标志”（AQ3010）：

（1）加油站出入口及周边、作业防火区内，选用“禁止烟火”、“禁止使用手机”标志。

（2）作业场所动火时，选用“禁放易燃品”、“禁止烟火”、“禁止使用手机”标志。

（3）可能产生静电会导致火灾爆炸危险场所，选用“禁止穿化纤服”、“禁止穿带钉鞋”标志。

（4）可能产生火灾爆炸危险作业场所，选用“禁止穿带钉鞋”标志。

（5）润滑油储存区域，选用“禁止吸烟”。

2．以下情况应设“指令标志”：

（1）加油站出入口放置“入口”、“出口”标志。

（2）卸油作业时对应加油机放置“暂停营业”。

（3）有限空间作业场所，选用“必须戴防毒面具”、“禁止烟火”、“注意安全”。

现场一项不符合，扣2分。

7.3作业环节（50分）

1．加油作业

（1）加油员在使用加油机前，应检查加油机运转是否正常及有无渗漏油品现象，并要保持加油机的整洁。

（2）加油机运转时，计量器和泵的轴封应无明显泄露。

（3）加油岛上不得放置收录音机，电扇、延长线、冷藏设备等一般电器设备及其他杂物。

（4）有加油车辆进站时，加油人员应站在加油岛上以防被撞，作业人员避免穿过两车中间。

（AQ3010）

（5）客车进站加油时不得载有乘客。

（AQ3010）

（6）禁止使用绝缘性容器加注汽油等。

（AQ3010）

（7）车辆驶入站时，加油员应主动引导车辆进入加油位置。

当进站加油车停稳，发动机熄火后，方可打开油箱盖开始加油。

（8）非自助加油机上的加油作业应由加油员操作，不得由顾客自行处置。

（9）加油时应避免油料溅出，尤其机车加油时应特别注意不可溅出油料溅及高温引擎及排气管。

（10）加油时若有油料溢出，应立即擦拭，含有油污布料应妥善收存有盖容器中。

（11）加完油后，应立即将加油枪拉出，以防被拖走。

（12）站内有人吸烟或使用移动电话时，应立即停止加油，立即制止。

（13）摩托车加油后，应用人力将摩托车推离加油岛4.5m后，方可启动。

（14）加油站上空有高强闪电或雷击频繁时，应停止加油作业，采取防护措施。

现场检查：

相应安全防护用品（具）及消防设施与器材配备情况。

不符合要求，一处扣1分。

现场发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（“三违”）现象。

一项不符合扣2分。

2．卸油作业

（1）应具备密闭卸油的条件。

（2）防静电接地设施完好。

（3）油罐车车辆正常，防火防静电设施完备。

（4）卸油作业所需消防器材配备齐全。

（5）雷雨期间不得进行卸油作业。

（6）油罐车进、出加油站或倒车时，应由加油站人员引导、指挥。

（7）油罐车应停放于卸油专用区，熄火并拉上手剎车、于车轮处放置轮挡；并使车头向外，以利紧急事故发生时，可迅速驶离。

（8）卸油过程中，卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场，打雷时应停止卸油作业。

（9）向地下罐注油时，与该罐连接的给油设备应停止使用。

卸油前应检查油罐的存油量，以防灌油时溢油。

卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。

（10）卸油作业中，必须有专人在现场监视，并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。

（11）检查确认油罐计量孔密闭良好。

（12）油罐车进站后，卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐全有效，油罐车的排气管应安装防火罩。

检查合格后，引导油罐车进入卸油现场，应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。

（13）油罐车熄火并静置15min后，卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头，将接头结合紧密，保持卸油管自然弯曲；经计量后准备接卸；按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。

（14）卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，各项准备工作检查无误后，能自流卸油的不泵送卸油。

（15）油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。

卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，随时准备处理可能发生的问题。

（16）卸油时严格控制油的流速，在油面淹没进油管口200mm前，初始流速不应大于1m/s，正常卸油时流速控制在4.5m/s以内，以防产生静电。

（17）卸油完毕，油罐车驾驶员应关闭卸油阀；卸油员应先拆卸油管与油罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出。

盖严罐口处的卸油帽，收回静电导线。

收存卸油管、油气回收管时不可拋摔，以防接头变形。

（18）卸油完毕罐车静置5min后，卸油员引导油罐车启车、离站，清理卸油现场，将消防器材放回原位。

（19）待罐内油面静止平稳后，通知加油员开机加油。

（20）卸油时若发生油料溅溢时，应立即停止卸油并立即处理。

（21）卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事故等重大事故，应立即停止卸油作业，同时应将油罐车驶离加油站。

（22）在卸油过程中，严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等，对器具要轻拿轻放，夜间照明须使用防爆灯具。

（23）卸油口未使用时应加锁。

现场发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（“三违”）现象。

一项不符合扣2分。

3．油罐计量

（1）夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。

（2）停止使用与油罐相连的加油机。

（3）卸油后，待稳油15min后方可计量。

（4）进行油品采样、计量和测温时，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。

8职业健康（100分）

8.1职业危害项目申报（50分）

及时、如实向当地安全监督管理部门申报法定职业病目录所列的职业危害因素，接受其监督。

（B级要素否决项）

申报职业病危害因素，每漏一种，扣2分；申报内容，一项不符合扣1分。

8.2作业场所职业危害管理（50分）

1．建立健全职业卫生档案，包括职业危害防护设施台账、职业危害监测结果、健康监护报告等。

未建立职业卫生档案，扣5分；档案内容不符合要求，一项扣1分。

2．建立从业人员健康监护档案。

未建健康监护档案扣10分；每缺一人扣1分。

3．在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所（甲醇加注站、甲醇汽油加注站）按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查并记录。

1．现场未按规定设置有关设施，一项扣2分；

2．现场有关设施完整性，一项不符合扣2分；

3．未定期进行检查，无记录，一项扣1分。

4．危害场所管理

（1）定期对作业场所职业危害因素进行检测。

（2）在检测点设置告知牌，告知检测结果。

（3）将检测结果存入职业卫生档案。

（4）工作场所职业危害因素的检测结果不符合标准规定，要进行整改。

1．未定期检测，缺一次扣2分，缺一点扣2分；

2．询问从业人员不清楚岗位职业危害情况，1人次扣1分；

3．未将检测结果存入职业卫生档案扣2分；

4．作业场所职业危害因素检测结果不符合符合标准规定，未进行整改，一处扣2分。

5．不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；对从业人员进行在岗期间、离岗时职业健康检查；不安排有职业禁忌的人员从事禁忌作业。

1．查健康查体报告，未对从事接触职业病危害作业的人员进行上岗前、在岗期间及离岗时职业健康检查，1人次扣2分；

2．抽查从事接触职业危害及禁忌作业的有关人员健康检查情况及是否有职业禁忌人员。

安排有职业禁忌人员从事禁忌作业，1人次扣5分。

6．为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具；建立个体防护用品管理台账。

1．从业人员在生产现场未佩戴、使用个体防护用品，1人次扣2分；

2．佩戴、使用个体防护用品或器具不符合规定要求，1人次扣1分。

7．企业各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录、铅封。

1．现场未设置防护器具专柜或不符合要求，一处扣2分；

2．无专人管理防护器具专柜，一处扣1分；

3．防护器具未定期校验和维护，一项扣1分；

4．校验和维护记录、铅封不符合要求，一项扣1分。

9危险化学品管理（100分）

9.1危害告知（30分）

对从业人员及相关方进行宣传、培训，使其了解加油站涉及危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急处理措施。

劳动合同、宣传、培训、公告栏、现场告知牌等，一项不符合扣1分。

9.2储存和运输（70分）

1．油品（汽油、柴油、甲醇汽油、甲醇）的储存应符合GB50156的要求。

2.油品（汽油、柴油、甲醇汽油、甲醇）的储存符合安全、消防要求，设置明显安全标志、通讯和报警装置，并由专人管理。

3.油品（汽油、柴油、甲醇汽油、甲醇）入库应当进行核查登记，并定期检查；

4．选用合适的液位测量仪表，实现储罐物料液位动态监控。

1．未建立油品入库记录，扣2分；

2．现场危险化学品储存不符合规定要求，一处扣2分；

3．无动态液位监控系统扣2；

4．安全、消防设施配置不符合要求，一处扣2分；

5．未定期进行安全检查，扣2分。

10事故与应急（100分）

10.1应急指挥与救援系统（10分）

1．建立明确应急指挥人员。

1．应急救援预案未明确应急指挥人员，扣5分；

2．询问有关人员不清楚应急指挥系统，1人次扣1分。

2．明确站内人员应急职责。

1．应急救援预案未明确应急职责，一项不符合扣2分；

2．询问：

有关人员不了解其应急职责，1人次扣1分。

10.2应急救援设施（20分）

1．企业应按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。

（1）针对可能发生的事故类型，按照规定配备足够的应急救援器材、消防设施及器材。

（2）应急救援器材、消防设施及器材保持完好，方便易取。

（3）疏散通道、安全出口、消防通道符合规定，保持畅通。

1．未配备足够的应急救援器材，消防设施及器材一项不符合扣1分；

2．应急救援器材、消防设施及器材完整性不符合要求，一项扣2分；

3．现场疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求，一处扣2分。

2．企业应建立应急通讯网络，保证应急通讯网络的畅通。

（1）设置固定报警电话。

（2）明确应急救援指挥和救援人员电话。

（3）明确外部救援单位联络电话。

（4）报警电话24小时畅通。

1．应急救援预案未建立应急通讯网络，扣2分；企业未设置固定报警电话，扣2分；

2．询问作业人员不了解内外部报警电话，1人次扣2分；

3．报警电话不能保证畅通，扣1分。

10.3应急救援预案与演练（30分）

1．制定事故应急预案。

至少但不局限于编制以下应急处置方案：

（1）汽油、柴油等化学品泄漏、火灾、爆炸。

（2）灭火预案。

（3）站内车辆交通事故预案。

（4）罩棚等建构筑物坍塌事故预案等。

1．未编制应急处置方案，少1处扣5分；

2．应急处置方案不符合要求，1处扣2分；