党校管理经济学作业答案.doc

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党校管理经济学作业答案.doc

一联系实际谈谈你对决策条件和决策准则的理解?

答:

决策就是选择,就是在许多可行方案中选择最优的方案。

(一)正确决策的条件

1、明确的决策目标

2、较高的决策者素质

3、较充足的信息

4、科学的理论与方法

(二)正确决策的准则

所谓决策的准则,就是只要采取某项决策之后的情况比采取该项决策之前有所改善,采取这项决策就是正确的。

这既是正确决策的基本原则和要求,同时也是检验决策正确与否的标准。

无论是简单的决策,还是复杂的决策,以下七个步骤都是适用的。

第一,确定目标;第二,明确问题;第三,找出导致问题产生的原因;第四,提出可选择的方案;第五,收集数据;第六,方案评价和选优;第七,实施和监控。

二什么是边际效益递减规律?

它对企业管理决策有什么指导作用?

答:

边际收益递减规律又称收益递减规律:

在技术水平不变的情况下,当把一种可变的生产要素投入到一种或几种不变的生产要素时,最初这种生产要素的增加会使产量增加,但当他的增加超过一定限度时,增加的产量将要递减,最终还会使产量绝对减少。

  边际效益是经济学中的一个概念,它大体可以这样理解,即一个市场中的经济实体为追求最大的利润,多次进行扩大生产,每一次投资所产生的效益都会与上一次投资产生的效益之间要有一个差,这个差就是边际效益。

它实际上与另外两个经济学概念,即与边际成本和边际收入密切相关。

   边际成本是指在一定产量水平下,增加或减少一个单位产量所引起成本总额的变动数,用以判断增减产量在经济上是否合算。

它是在管理会计和经营决策中常用的名词。

当实际产量未达到一定限度时,边际成本随产量的扩大而递减;当产量超过一定限度时,边际成本随产量的扩大而递增。

因为,当产量超过一定限度时,总固定成本就会递增。

由此可见影响边际成本的重要因素就是产量超过一定限度(生产能力)后的不断扩大所导致的总固定费用的阶段性增加。

   边际收入是指增加一个单位产量所增加的收入,这需要产品实现销售。

边际效益及边际收入减去边际成本。

当边际收入高于边际成本,及边际收益为正时,扩大生产就是合算的;反之,就是不合算的。

所以,任何增加一个单位产量的收入不能低于边际成本,否则必然会出现亏损;只要增加一个产量的收入能高于边际成本,即使低于总的平均单位成本,也会增加利润或减少亏损。

因此计算边际成本对制订产品决策具有重要的作用。

    边际效益的作用就是研究成本变化规律,从而指导生产行为。

    当边际效益=边际收入-边际成本>0时,扩大生产是可行的。

    当边际效益=边际收入-边际成本<0时,扩大生产是不可行的。

    如果这个边际效益呈现增长的趋势,那么,投资获得的效益一次比一次大,投资是成功的。

但是,每个经济实体的厂房和生产设备在短期内是固定不变的,这样追求最大利润就只能靠增加劳动力的投入来获得,而当劳动力超过生产设备的需要时,一些人的工作就是处于无效率的状态,这时的边际效益就不会一直保持增长的趋势,而是在达到一个均衡点后开始回落递减。

由此得出一个众所周知的道理:

一个企业为获得最大利润不能仅仅依靠增加劳动力来实现,还需要引进先进设备和提高管理水平。

    根据边际效益理论,我们在未来的企业生产决策中,就应该树立以下观念:

    第一,当前产品的产出处于什么阶段,他们各自的边际成本与边际收益如何;

    第二,产品面对的客户群有多大,产品为他们带来的边际效用有多大,运用边际成本分析法,可以决定是否增加相关投入;

第三,创新产品,并开拓新市场新客户群。

三影响供给量与需求量的因素有哪些?

答一:

1、供给量:

是指生产者在一定时期内愿意生产又有能力生产的某种商品的数量。

2、影响供给量的因素:

产品价格、产品成本、替代品价格、生产企业对价格的预期

1、需求量:

指消费者在一定时期内愿意购买并且有能力购买的某种商品的数量。

2、影响需求量的因素:

商品价格、消费者收入、心理预期、消费偏好、相关产品价格

答二:

1、影响供给的主要因素:

价格、生产成本、生产成本:

要素价格、相关商品的价格:

替代品与互补品、预期价格、生产技术与管理水平、

政府的税收与补贴政策

2、影响需求的因素:

(1)商品或劳务自身的价格;

(2)消费者的收入水平

正常商品:

消费者对其需求与收入成正方向变动的商品。

低档商品:

消费者对其需求与收入成反方向变动的商品。

正常商品与低档商品因不同人而异,因同一人的不同时期而异。

3.消费者的偏好;

偏好:

消费者对某种物品的喜好或嗜好。

对某种商品偏好,需求大;对某种商品不偏好,无需求或需求小。

广告宣传会改变人们的偏好,从而改变需求。

4.相关商品的价格(替代品与互补品);

替代品:

交替使用能够满足人们同一需求或相似需求的商品。

例:

各种衣服、肉、水果、日用品等。

一种商品的替代品的价格上升(下降),则对该商品的需求增加(减少)。

互补品:

配合使用才能满足人们某一需求的商品。

例:

汽车与汽油、电与家电、酒与菜、镜架与镜片、左鞋与右鞋等。

一种商品的互补品的价格上升(下降),则对该商品的需求减少(增加)。

5.消费者对商品价格的预期

消费者对自身未来收入的预期:

预期未来收入稳定增长,需求增加。

预期未来收入不确定或下降,需求减少。

消费者对商品未来价格的预期:

预期商品未来价格上涨,需求增加。

预期商品未来价格下降,需求减少。

6.其他影响因素:

人口数量;历史传统;民族风俗;社会风尚;文化习惯;地理气候;经济开放程度;外国消费示范等

四什么是供求规律?

为什么价格机制能够在资源优化配置过程中发挥基础作用?

答:

所谓供求规律,就是反映供求状况与价格之间的变化关系,即供求关系决定价格,价格反过来又影响供求关系。

价格成为调节供求关系的桥梁和纽带,价格的这种作用就称为价格机制。

2、价格机制的作用

社会资源优化配置的基本标志是:

社会上各种商品的供给量等于需求量,即供求平衡。

价格机制之所以能够在社会资源的合理配置方面起基础作用,就是因为在市场经济中,不仅需求和供给决定价格,而且价格反过来对供给和需求有反作用:

涨价能刺激生产,抑制消费;降价则能抑制生产,鼓励消费。

正是这个作用使价格对经济起调节作用。

当供大于求时,价格就会下降,从而抑制生产,鼓励消费;当供小于求时,价格就会上涨,从而能鼓励生产,抑制消费。

这样通过物价的波动,最终能使供求趋于平衡,实现社会资源的合理配置。

五收入弹性对企业管理决策具有哪些指导作用?

答:

收入弹性是指需求量对收入变动的反应程度,或者说,消费者收入水平变动百分之一会使需求量变动百分之几。

其计算公式如下:

收入弹性的应用

第一,制定合理的发展战略。

第二,制定正确的营销策略。

第三,合理调整产品结构。

第四,合理安排国民经济各部门的发展速度

六促使规模递增的因素有哪些?

答一:

规模收益递增指的是:

如果所有投入品的数量都以相同的百分数增加,并导致产量增加的百分数大于该百分数,就是规模收益递增的。

  增加生产规模,会使规模收益递增。

这是因为有以下因素在起作用。

  

(1)工人可以专业化。

在小企业中,一个工人可能要做好几种作业;在大企业中工人多,就可以分工分得更细,实行专业化。

这样就有利于工人提高技术熟练程度,有利于提高劳动生产率。

  

(2)可以使用专门化的设备和较先进的技术。

小企业因为产量少,只能采用通用设备。

大企业实行大量生产,有利于采用专用设备和较先进的技术。

  (3)大设备单位能力的制造和运转费用通常比小设备要低。

例如,大高炉比小高炉、大型电机比小型电机单位能力的制造成本和运转成本要低。

  (4)生产要素具有不可分割性。

例如,一座1000吨的高炉,由于不可分割,除非产量达到1000吨,否则就不能充分利用。

  (5)其他因素。

如大规模生产便于实行联合化和多种经营;便于实行大量销售和大量采购(可以节省购、销费用)

答二:

(1)工人可以专业化内部分工更合理

(2)可以使用专门化的设备和较先进的技术;

(3)大设备单位能力的制造和运转费用通常比小设备要低;

(4)生产要素具有不可分割性

七完全垄断企业有哪些弊端?

政府如何对完全垄断企业进行干预?

答:

1.完全垄断市场的弊端

(1)生产不足。

(2)效率不高。

3)分配不公平

2.政府的干预

(1)对垄断企业课以重税

(2)制定和执行反垄断法(3)对自然垄断企业进行管制

八垄断竞争市场有哪些特征?

答:

(一)垄断竞争市场的特点1.行业中企业数量很多2.各企业生产是同类产品并且有差别3.企业进出行业比较自由4.不完全信息

垄断竞争的市场在现实生活中是常见的。

大多数的零售业、服务业、纺织业、食品业以及轻工业、餐饮业等都是垄断竞争型的市场结构。

九、完全竞争市场的特征:

1.市场上有许多经济主体,这些经济主体数量众多,且每一主体规模又很小,所以,他们任何一个人都无法通过买卖行为来影响市场上的供求关系,也无法影响市场价格,每个人都是市场价格的被动接受者。

2.产品是同质的,即任何一生产者的产品都是无差别的。

第一条件使任何单个主体对整个市场的影响减少至可以忽略不计的程度,第二条件由于个别售卖者的产品和他的竞争者完全一样,就使他不能以任何方法控制其价格。

3.各种资源都可以完全自由流动而不受任何限制,这包括:

第一,劳动可以毫无障碍地在不同地区,不同的部门、不同行业、不同企业之间无障碍流动。

第二,任何一个生产要素的所有者都不能垄断要素的投入。

第三,新资本可以毫无障碍的进入,老资本可以毫无障碍地退出。

4.市场信息是完全的和对称的,厂商与居民户都可以获得完备的市场信息,双方不存在相互的欺骗。

这些条件是非常苛刻的,所以,现实中的完全竞争市场是罕见的,比较接近的是农产品市场,

但是现实中是否存在着真正意义上的完全竞争市场并不重要,重要的是说明在假设的完全竞争条件下之下,市场机制如何调节经济,有了完全竞争的市场,我们就有了一把尺子,一面镜子,一个目标。

九为什么完全竞争市场是经济效率最高的市场?

答:

完全竞争市场经济效益最高,垄断竞争市场经济效益较高,完全垄断市场经济效益最低。

在完全竞争市场条件下,厂商的需求曲线是一条水平线,而且厂商的长期利润为零,所以在完全竞争厂商的长期均衡时,水平的需求曲线相切于LAC曲线的最低点;产品的均衡价格最低,它等于最低的生产的平均成本;产品的均衡产量最高。

在垄断竞争市场上,厂商的长期均衡利润为零,所以,在垄断竞争厂商的长期均衡时,向右下方倾斜的、相对比较平坦的需求曲线相切于LAC曲线的最低点的左边;产品的均衡价格比较低,它等于生产的平均成本;产品的均衡产量比较高;企业存在着多余的生产能力。

在垄断市场上,厂商在长期内获得利润,所以,在垄断厂商的长期均衡时,向右下方倾斜的、相对比较陡峭的需求曲线与LAC曲线相交;产品的均衡价格最高,且大于生产的平均成本;产品的均衡数量最低。

由此可见,完全竞争市场经济效益最高,垄断竞争市场经济效益较高,完全垄断市场经济效益最低。

十影响需求弹性的因素有哪些?

答:

需求弹性:

指需求量的变化率与影响需求量的某个因素的变化率之比。

数学表达式:

需求弹性=需求量变化率/某因素变化率

1.需求的价格弹性是价格变动百分之一会使需求量变动百分之几。

或者说,价格弹性就是需求量对价格变动的反应程度,其计算公式为:

收入弹性:

是指需求量对收入变动的反应程度,或者说,消费者收入水平变动百分之一会使需求量变动百分之几。

其计算公式如下:

交叉弹性:

是指一种产品的需求量对另一种相关产品价格变化的反应程度。

也就是说,如果另一种产品的价格变化百分之一,这种产品的需求量将变化百分之几。

设有两种相关的产品x和y,计算y产品交叉弹性的一般公式为:

十一什么是机会成本?

机会成本在决策中有什么作用?

答:

机会成本,就是获得某种收入的机会时所付出的代价。

即如果一项资源既能用于甲用途,又能用于其他用途,那么资源用于甲用途的机会成本,就是资源用于次好的、被放弃的其他用途本来可以得到的净收入。

机会成本在决策中作用,就是对资源的用途进行科学选择,即合理配置资源,也就是将有限的资源使用在最有价值的地方,或者说要将有限的资源使用在企业为此所付代价最小的地方。

十二规模经济与范围经济含义、成因及区别?

答:

1.规模经济的含义:

又称规模收益,是指在技术水平和要素价格不变的条件下,当所有要素都按同一比例变动时,产量(收益)的变动状态。

范围经济性指许多企业并不仅仅生产一种产品,而是同时进行两种以上产品的生产。

企业通常在联合生产多种产品时拥有技术和成本的优势,包括资源和信息的共享、联合市场计划、可提高效率降低成本的统一经营管理等(包括副产品)。

企业的长期平均成本曲线是呈U形的。

之所呈U形,是由规模收益递增—不变—递减的规律决定的。

在规模收益递增阶段,平均成本随规模(产量)的增加而下降,长期平均成本曲线就呈向下倾斜趋势,这时生产具有规模经济性,也就是此时扩大企业规模使产品的单位成本下降。

在规模收益不变阶段,平均成本保持不变,长期平均成本曲线呈水平状,这时企业达到最优规模,产品成本最低。

在规模收益递减阶段,平均成本随规模(产量)的增加而上升,长期成本曲线向上倾斜,这时生产规模不经济性,表示企业规模已经过大。

2.范围经济性

许多企业都同时生产多种产品。

只要一企业生产多种产品的总成本低于这些产品中每种产品分别由一家企业来生产所需成本的总和,就存在范围经济性。

假定一家单产品企业生产一定产量的产品X的成本为C(QX),另一家单产品企业生产一定产量另一种产品Y的成本为C(QY)。

又假定一家多产品企业,既生产同样产量的产品X,又生产同样产量的产品Y,其总成本为C(QX,QY)。

如果C(QX,QY)﹤C(QX)+C(QY),就存在范围经济性。

范围经济性的程度(SC)可由下列公式来衡量

SC的值越大,范围经济性就越大。

在激烈的市场竞争中,管理者应利用尽可能多的范围经济性。

十三影响产品定价的因素主要有哪些?

答:

 影响产品定价的因素很多,有企业内部因素,也有企业外部因素;有主观的因素,也有客观的因素。

概括起来,大体上可以有产品成本、市场需求、竞争因素和其他因素四个方面。

    

(一)产品成本

    马克思主义理论告诉人们,商品的价值是构成价格的基础。

商品的价值由C+V+M构成。

C+V是在生产过程中物化劳动转移的价值和劳动者为自己创造的价值。

M是劳动者为社会创造的价值。

显然,对企业的定价来说,成本是一个关键因素。

企业产品定价以成本为最低界限,产品价格只有高于成本,企业才能补偿生产上的耗费,从而获得一定盈利。

但这并不排斥在一段时期在个别产品上,价格低于成本。

    在实际工作中,产品的价格是按成本、利润和税金三部分来制定的。

成本又可分解为固定成本和变动成本。

产品的价格有时是由总成本决定的,有时又仅由变动成本决定。

成本有时又分为社会平均成本和企业个别成本。

就社会同类产品市场价格而言,主要的是受社会平均成本影响。

在竞争很充分的情况下,企业个别成本高于或低于社会平均成本,对产品价格的影响不大。

    

(二)市场需求

    产品价格除受成本影响外,还受市场需求的影响。

即受商品供给与需求的相互关系的影响。

当商品的市场需求大于供给时,价格应高一些;当商品的市场需求小于供给时,价格应低一些。

反过来,价格变动影响市场需求总量,从而影响销售量,进而影响企业目标的实现。

因此,企业制定价格就必须了解价格变动对市场需求的影响程度。

反映这种影响程度的一个指标就是商品的价格需求弹性系数。

    所谓价格需求弹性系数,是指由于价格的相对变动,而引起的需求相对变动的程度。

通常可用下式表示:

    需求弹性系数=需求量变动百分比÷价格变动百分比

 (三)竞争因素

    市场竞争也是影响价格制定的重要因素。

根据竞争的程度不同,企业定价策略会有所不同。

按照市场竞争程度,可以分为完全竞争、不完全竞争与完全垄断三种情况。

    1.完全竞争

    所谓完全竞争也称自由竞争,它是一种理想化了的极端情况。

在完全竞争条件下,买者和卖者都大量存在,产品都是同质的,不存在质量与功能上的差异,企业自由地选择产品生产,买卖双方能充分地获得市场情报。

在这种情况下,无论是买方还是卖方都不能对产品价格进行影响,只能在市场既定价格下从事生产和交易。

    2.不完全竞争

    它介于完全竞争与完全垄断之间,它是现实中存在的典型的市场竞争状况。

不完全竞争条件下,最少有两个以上买者或卖者,少数买者或卖者对价格和交易数量起着较大的影响作用,买卖各方获得的市场信息是不充分的,它们的活动受到一定的限制,而且它们提供的同类商品有差异,因此,它们之间存在着一定程度的竞争。

在不完全竞争情况下,企业的定价策略有比较大的回旋余地,它既要考虑竞争对象的价格策略,也要考虑本企业定价策略对竞争态势的影响。

    3.完全垄断

    它是完全竞争的反面,是指一种商品的供应完全由独家控制,形成独占市场。

在完全垄断竞争情况下,交易的数量与价格由垄断者单方面决定。

完全垄断在现实中也很少见。

    企业的价格策略,要受到竞争状况的影响。

完全竞争与完全垄断是竞争的两个极端,中间状况是不完全竞争。

在不完全竞争条件下,竞争的强度对企业的价格策略有重要影响。

所以,企业首先要了解竞争的强度。

竞争的强度主要取决于产品制作技术的难易,是否有专利保护,供求形势以及具体的竞争格局。

其次,要了解竞争对手的价格策略,以及竞争对手的实力。

再次,还要了解、分析本企业在竞争中的地位。

    (四)其他因素

    企业的定价策略除受成本、需求以及竞争状况的影响外,还受到其他多种因素的影响。

这些因素包括政府或行业组织的干预、消费者习惯和心理、企业或产品的形象等。

    1.政府或行业组织干预

    政府为了维护经济秩序,或为了其他目的,可能通过立法或者其它途径对企业的价格策略进行干预。

政府的干预包括规定毛利率,规定最高、最低限价,限制价格的浮动幅度或者规定价格变动的审批手续,实行价格补贴等。

一些贸易协会或行 业性垄断组织也会对企业的价格策略进行影响。

    2.消费者心理和习惯

    价格的制定和变动在消费者心理上的反映也是价格策略必须考虑的因素。

在现实生活中,很多消费者存在“一分钱一分货”的观念。

面对不太熟悉的商品,消费者常常从价格上判断商品的好坏,从经验上把价格同商品的使用价值挂勾。

消费者心理和习惯上的反应是很复杂的,某些情况下会出现完全相反的反应。

例如,在一般情况下,涨价会减少购买,但有时涨价会引起抢购,反而会增加购买。

因此,在研究消费者心理对定价的影响时,要持谨慎态度,要仔细了解消费者心理及其变化规律。

    3.企业或产品的形象因素

    有时企业根据企业理念和企业形象设计的要求,需要对产品价格作出限制。

例如,企业为了树立热心公益事业的形象,会将某些有关公益事业的产品价格定得较低;为了形成高贵的企业形象,将某些产品价格定得较高等等。

十四你是怎样认识我国经济活动中的公平与效益?

答:

公平是指社会成员个人收入分配结果的平等(即较小的收入差距)。

资本主义市场经济国家所面临的公平与效率的矛盾,也就是收入差距,在我国也变得日益突出。

  首先,在公有制经济范围内,按劳分配的实行,会导致不同劳动者个人收入水平的不同。

因为:

第一,不同劳动者的体能和智力的差别决定了他所提供的劳动数量和质量不同,因而领取的报酬必然存在差别;第二,不同企业的经济管理水平不同所带来的经济效益差异,导致同工不同酬现象;第三,即使等量劳动领取等量报酬,但由于支出的多寡不同(譬如家庭负担不同)最终也会导致贫富差别。

由于这种差别是按劳取酬的结果,是社会主义初级阶段难以避免的,所以应视之为合理的收入分配差距,具有一定的客观性。

正因为如此,承认并允许这种收入分配结果的不平等,是提高效率的动力所在。

这种收入差距越大,越能刺激劳动者提高效率,为社会多做贡献,为个人多获收益。

比如,某些地方政府重奖有突出贡献的科技人员和企业管理者就充分体现了按劳分配原则,从而通过重奖刺激了效率的提高。

  其次,按劳分配以外的按资分配等分配方式的实行,是造成我国目前收入分配结果不平等的主要原因。

这些分配方式所带来的收入差距远远超过按劳分配所形成的收入差距。

随着经济的迅速发展,个人收入差距呈进一步扩大趋势。

  应当说,这些非按劳分配方式是由现阶段的多种经济成分的存在决定的,其收益也是与劳动、资金、技术等要素贡献相一致的报酬。

因此,这种按要素贡献分配的方式调动了公有制企业以外的社会成员的积极性,解决了就业,活跃了市场,繁荣了经济,增加了国家的财政收入,促进了社会生产力的发展和资源的有效利用。

在这种情况下,收入差距有助于效率的提高。

在社会主义市场经济条件下,上述按要素贡献分配收益的方式将在较长时期内存在,由此带来的收入分配结果的不公平也是不可避免的。

  最后,由于竞争机会不均等而造成了收入差距。

  其一,在我国现实生活中,还在一定范围和一定程度上存在着按特权和等级制度进行的分配,即以权谋私、权钱交易的存在,使得收入分配结果出现不公平。

而市场取向的改革不彻底,如生产资料等商品差价、外汇汇率和信贷利率差(双轨制)等的存在,又为这种寻租活动提供了滋生的土壤。

同时,价格双轨制的存在还扰乱了市场秩序,引起企业的苦乐不均,影响了企业的进取心、积极性,不利于提高企业效率。

  其二,不同行业之间的收入差距在扩大。

这是由价格、政策、市场机遇等非主观努力导致的结果。

时至今日,收入差距不仅没有缩小,而且日益扩大。

  其三,政策倾斜造成的地区经济发展不平衡所形成的收入差别、贫富分化。

一般而言,在规划一国区域经济发展时,各国在指导思想上大都面临着效率和公平的重点选择问题。

“七五”时期,中央根据我国经济技术水平和资源在东西部分布不平衡的特点,将我国经济划分为东部、中部、西部三大经济地带,使我国区域经济发展转上以提高效率为主兼顾公平的阶段,实行对东部沿海地区重点倾斜政策,以加速东部地区的经济发展。

由此可见,追求效率的结果,导致了地区间经济发展的不平衡,出现了不同地区社会成员富裕程度的较大差别,且这种差别仍在扩大,以至出现了所谓“孔雀东南飞”的人口流动现象。

  综上所述,在引起个人收入差别的三方面原因中,按劳分配及其他分配方式所导致的收入差别属发展社会主义市场经济所不可避免的。

如果硬要拉平这种差别,追求收入分配数量上的平等,那就违背了按劳取酬和按要素贡献获取收益的原则,势必重新造成一部分人对另一部分人的劳动或经营成果及其资金、技术等要素的无偿占有,从而严重挫伤大多数社会成员的积极性,造成人、财、物等各种资源的浪费。

所以,片面追求公平必将与追求效率发生冲突,其结果就可能以牺牲效率为代价来换取收入的公平。

但是,对机会不均所导致的企业苦乐不均和个人收入的差别,应酌情处理,区别对待。

其中,有些是现阶段出于效率考虑不得己而为之,如政策倾斜等;有些则是应坚决制止和杜绝的,譬如寻租行为和行业收入差距等,否则,将挫伤大多数社会成员的积极性,同样会造成效率的低下。

因此,笼统的说分配不公是不合适的,容易引起人们思想认识上的混乱。

  总之,目前公平与效率之间的矛盾归根结底是为了更快地发展经济而进行的改革、开放过程中的“副产品”,同样可以通过深化改革和发展经济而予以某种程度的协调。

公平与效率还有统一的一面,并非鱼与熊掌不可兼得。

首先应该看到,收入分配结果的不平等对效率的促进作用是有一定限度的,并非收入分配结果越不平等,效率就越高。

相反,如果收入差别太大,贫富过于悬殊,超过大多数社会成员的心理承受力,则可能使原先为提高效率而采取的奖惩措施适得其反,从而使社会不满情绪滋生,影响社会安定,最

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