城市规划方案考研各种规划方案的内容.docx

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城市规划方案考研各种规划方案的内容

1、区域规划内容（原理四）

1）对区域发展条件评价和发展定位

精确评价区域发展条件是合理拟定区域发展方向重要基本，可以明确区域将来发展有利条件和不利因素，扬长避短，有放矢。

评价区域发展条件有①硬条件：

自然条件、资源条件、区位条件、社会经济发展基本等。

②软条件：

社会、文化、科技实力、投资环境以及生态环境等

区域发展定位内容涉及：

区域发展性质与功能定位、经济、社会和生态发展目的定位等。

区域发展定位拟定不能仅就本区域分析而“就区域论区域”，而要跳出本区域，从更大区域乃至国家、全球层面论本区域。

2）区域发展战略

区域发展战略是对区域整体发展分析、判断而做出重大、具备决定全局意义谋划，是区域规划核心性内容。

区域发展战略涉及：

战略方针、战略模式、战略阶段、战略重点和战略办法等。

3）经济构造与产业布局

区域经济构造涉及生产构造、消费构造、就业构造等多方面内容。

国内现阶段区域规划多侧重于产业构造研究，即研究区域内部各种产业之间比例关系与组合方式，涉及产业部门构造和空间构造。

4）城乡化与城乡居民点体系规划

城乡化水平预测是预测规划期内区域城乡人口占总人口比重，其中涉及对区域总人口预测、区域城乡水平预测。

城乡居民点体系规划是社会生产力和人口在地区空间组合上详细贯彻，重点建立完善城乡居民生活和生产网络、汇集空间和资源、设施区域共享、哺育重点城乡和乡村居民点，成为区域城乡社会经济发展节点和人口集聚核心，增进资源环保及区域生产生活水准整体提高。

区域城乡居民点体系规划涉及：

城乡体系规划和乡村居民点体系规划。

两者在功能定位、人口空间位配备、建设原则以及设施共享等方面有着密切联系。

其中城乡体系规划要研究其演变过程和规律，分析其现状特性和存在问题，并据此展开城乡体系规划。

城乡体系规划基本内容：

①拟定区域城乡发展战略和总体布局；②拟定城乡体系规划级别规模构造、职能组合构造和地区分布构造以及城乡体系网络系统（三构造一网络）；③提出重点发展城乡及其近期建设建议。

乡村居民点体系：

是指县城如下乡村居民点所构成体系（普通不包括县城和县级政府所在地），从乡村居民点行政级别和作用层次来划分，普通可以分为城乡、集镇、中心村、基层村等，重点为集镇如下居民点。

乡村居民点体系规划基本内容：

①根据区域城乡化发展目的，明确区域内农村人口容量，拟定各级乡村居民点人口配备及空间布局；②拟定各级别乡村居民点功能定位；③配备相应社会服务设施和市政基本设施；③拟定乡村居民点发展和完善方略等。

乡村居民点体系规划必要统筹城乡规划，并纳入到区域城乡化大背景下进行整体规划。

5）区域基本设施布局规划

基本设施包括：

生产性基本设施和社会性基本设施两大类。

生产性基本设施是为生产系统运营直接提供条件设施，涉及交通设施、能源、邮电、通信、供水、排水、供电、供热、供气、仓储以及防灾设施等。

社会性基本设施：

是为成产系统运营间接提供条件设施，又称为社会服务事业或福利事业设施，涉及教诲、文化、体育、医疗、商业、金融、贸易、旅游、园林、绿化等设施。

6）区域生态与环保规划

区域规划中生态环保规划内容重要有：

①调查分析区域生态环境质量现状与存在问题，重点是人类活动与自然环境长期影响和互有关系和成果。

如：

资源枯竭、水体和大气污染等。

②区域空间生态适当性评价

③分析生态环境对区域经济社会发展也许承载能力

④制定区域生态环保目的和总量控制规划

⑤进行生态环境功能分区⑥提出生态环保、治理和优化对策

7）空间管制与协调发展

重要明确区域社会经济活动在空间上贯彻与上一层次空间、周边区域空间协调，以及区域空间内部次区域空间之间协调。

协调重点是区域功能分区、基本设施共建共享和生态环境等。

普通管制规定贯彻到区域空间上，将区域整体提成优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区4中类型。

区域空间管制重要根据重要是区域生态环保规划，特别是区域空间生态适当性评价成果。

8）区域政策与实行办法

区域政策市运用有关干预，解决区域发展中浮现各种问题，推动区域协调发展而实行政策与政策体系。

9）区域规划中其她内容摸索和创新

2、城乡体系规划内容：

1） 综合评价区域与都市发展和建设条件

2）预测区域人口增长，拟定都市化目的

3） 拟定本区域都市发展战略，划分都市经济区

4） 提出城乡体系职能构造和城乡分工

5）拟定城乡体系级别和规模构造规划

6）拟定城乡体系空间布局

7）统筹安排区域基本设施和社会设施

8）拟定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产原则和办法

9） 拟定各时期重点发展城乡，提出近期重点发展城乡规划建议

10）提出实行规划政策和办法

3、全国城乡体系规划内容

全国城乡体系规划是全国城乡发展综合规划，涵盖城乡化办法，全国城乡空间构造、交通等重要基本设施布局、生态与环境等重要内容，对由国务院审批都市总体规划都市和国家发展需要重点关注都市均有指引性建议。

4、省域城乡体系规划纲要：

（一）分析评价现行省域城乡体系规划实行状况，明确规划编制原则、重点和应当解决重要问题。

（二）按照全国城乡体系规划规定，提出我省、自治区在国家城乡化与区域协调发展中地位和作用。

　　（三）综合评价土地资源、水资源、能源、生态环境承载能力等城乡发展支撑条件和制约因素，提出城乡化进程中重要资源、能源合理运用与保护、生态环保和防灾减灾规定。

　　（四）综合分析经济社会发展目的和产业发展趋势、城乡人口流动和人口分布趋势、省域内城乡化和城乡发展区域差别等影响我省、自治区城乡发展重要因素，提出城乡化目的、任务及规定。

　　（五）按照城乡区域全面协调可持续发展规定，综合考虑经济社会发展与人口资源环境条件，提出优化城乡空间格局规划规定，涉及省域城乡空间布局，城乡居民点体系和优化农村居民点布局规定；提出省域综合交通和重大市政基本设施、公共设施布局建议；提出需要从省域层面重点协调、引导地区，以及需要与相邻省（自治区、直辖市）共同协调解决重大基本设施布局等有关问题。

　　（六）按照保护资源、生态环境和优化省域城乡空间布局综合规定，研究提出适当建设区、限制建设区、禁止建设区划定原则和划定根据，明确限制建设区、禁止建设区基本类型。

5、省域城乡体系规划内容

（一）明确全省、自治区城乡统筹发展总体规定。

涉及城乡化目的和战略，城乡化发展质量目的及有关指标，城乡化途径和相应城乡协调发展政策和方略；城乡统筹发展目的、城乡构造变化趋势和规划方略；依照省、自治区内区域差别提出分类指引城乡化政策。

（二）明确资源运用与资源生态环保目的、规定和办法。

涉及土地资源、水资源、能源等合理运用与保护，历史文化遗产保护，地区老式文化特色体现，生态环保。

　　（三）明确省域城乡空间和规模控制规定。

涉及中心都市级别体系和空间布局；需要从省域层面重点协调、引导地区定位及协调、引导办法；优化农村居民点布局目的、原则和规划规定。

　　（四）明确与城乡空间布局相协调区域综合交通体系。

涉及省域综合交通发展目的、方略及综合交通设施与城乡空间布局协调原则，省域综合交通网络和重要交通设施布局，综合交通枢纽都市及其规划规定。

　　（五）明确城乡基本设施支撑体系。

涉及统筹城乡区域重大基本设施和公共设施布局原则和规划规定，中心镇基本设施和基本公共设施配备规定；农村居民点建设和环境综合整治总体规定；综合防灾与重大公共安全保障体系规划规定等。

　　（六）明确空间开发管制规定。

涉及限制建设区、禁止建设区区位和范畴，提出管制规定和实现空间管制办法，为省域内各市（县）在都市总体规划中划定“四线”等规划控制线提供根据。

　　（七）明确对下层次城乡规划编制规定。

结合我省、自治区实际状况，综合提出对各地区在城乡协调发展、城乡空间布局、资源生态环保、交通和基本设施布局、空间开发管制等方面规划规定。

　　（八）明确规划实行政策办法。

涉及城乡统筹和城乡协调发展政策；需要进一步深化贯彻规划内容；规划实行制度保障，规划实行办法。

6、省域城乡体系规划强制性内容

（一）省域内必要控制开发区域。

涉及：

自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其他生态敏感区。

（二）省域内区域性重大基本设施布局。

涉及：

高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、滞洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。

（三）涉及相邻都市重大基本设施布局。

涉及：

都市取水口、都市污水排放口、都市垃圾解决场等。

7、都市总体规划规划纲要

重要任务：

研究拟定都市总体规划重大原则，并作为编制都市总体规划根据。

重要内容：

①市域城乡体系规划纲要

重要内容涉及：

提出市域城乡统筹发展战略；拟定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面综合目的和保护规定，提出空间管制原则；预测市域总人口及都市化水平，拟定各城乡人口规模、职能分工、空间布局方案和建设原则；原则明确市域交通发展战略。

②提出都市规划区范畴。

③分析都市职能、提出都市性质和发展目的。

④提出禁建区、限建区、适建区范畴。

⑤预测都市人口规模。

⑥研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范畴。

⑦提出交通发展战略及重要对外交通设施布局原则。

⑧提出重大基本设施和公共服务设施发展目的。

⑨提出建立综合防灾体系原则和建设方针。

8、市域城乡体系规划内容：

①提出市域城乡统筹发展战略。

②拟定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面保护与运用综合目的和规定，提出空间管制原则和办法。

③预测市域总人口及城乡化水平，拟定各城乡人口规模、职能分工、空间布局和建设原则。

④提出重点城乡发展定位、用地规模和建设用地控制范畴。

⑤拟定市域交通发展方略；原则拟定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾解决等重大基本设施、重要社会服务设施、危险品生产储存设备布局。

⑥依照都市建设、发展和资源管理需要划定都市规划区。

⑦提出实行规划办法和关于建议。

9、市域城乡体系规划任务

1）市域城乡体系规划明确各级城乡功能定位，优化产业构造布局，对开发建设活动提出勉励和限制办法。

2）市域城乡体系规划统筹安排和合理布局基本设施，实现区域基本设施互利共享，有效运用

3）市域城乡体系规划通过不同空间职能分类和管制规定，优化空间布局构造，协调城乡发展，增进各类用地在空间上汇集

4）市域城乡体系规划贯彻城乡化和城乡当代化发展战略，拟定与市域社会经发展相协调城乡化发展途径和城乡体系网络。

5）提出城乡统筹战略

10、中心城区规划：

①分析拟定都市性质、职能和发展目的。

②预测都市人口规模。

③划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制办法。

④拟定村镇发展与控制原则和办法；明确需要发展、限制发展和不再保存村庄，提出村镇建设控制原则。

⑤安排建设用地、农业用地、生态用地和其她用地。

⑥研究中心城区空间增长边界，拟定建设用地规模，划定建设用地范畴。

⑦拟定建设用地空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）

⑧拟定市级和区级中心位置和规模，提出重要公共服务设施布局。

⑨拟定交通发展战略和都市公共交通总体布局，贯彻公交优先政策，拟定重要对外交通设施和重要道路交通设施布局。

10、拟定绿地系统发展目的及总体布局，划定各种功能绿地保护范畴（绿线），划定河湖水面保护范畴（蓝线），拟定岸线使用原则。

11、拟定历史文化保护及地方老式特色保护内容和规定，规划历史文化街区、历史建筑保护范畴（紫线）

12、研究住房需求，拟定住房政策、建设原则和居住用地布局。

13、拟定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目的及重大设施总体布局。

14、拟定生态环保与建设目的，提出污染控制与治理办法。

15、拟定综合防灾与公共安全保障体系。

16、划定旧区范畴，拟定旧区有机更新原则和办法，提出改进旧区生产生活环境原则和规定。

17、提出地下空间开发运用原则和建设方针。

18、拟定空间发展时序，提出规划实行环节、办法和政策建议。

11、都市总体规划强制性内容：

①都市规划区范畴。

②市域内应当控制开发地区，涉及风景名胜区、湿地、水源保护区、等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布区。

③都市建设用地规划。

涉及：

规划期内都市建设用地发展规模，土地使用强度管理区划和相应控制性指标（建设用地面积、容积率、人口容量）；都市各类绿地详细布局，都市地下空间开发布局等。

④都市基本设施和公共服务设施布局。

涉及都市干道系统网络、都市轨道交通网络、都市枢纽布局、都市水源地及其保护区范畴和其她重大市政基本设施；文化、教诲、卫生、体育等方面重要公共服务设施布局。

⑤都市历史文化遗产保护

⑥生态环保与建设目的

⑦都市防灾工程。

涉及都市都市防洪原则、防洪堤走向、都市抗震与消防疏散通道、都市人防设施布局、地质灾害防护规定等。

12、县域城乡体系规划重点

1）拟定城乡居民点有序发展总体格局，选定中心镇，防治一哄而起，增进小城乡健康发展。

2）布置县域基本设施和设施服务设施，防止重复建设，增进城乡协调发展。

3）保护基本农田和生态环境，防治污染，增进可持续发展

13、县域城乡体系规划应当涉及下列内容

1）分析全县基本状况，综合评价县域发展条件

2）明确产业发展空间布局

3）预测县域人口，提出城乡化发展战略及目的

4）制定城乡居民点布局规划，选定重点发展中心镇

5）协调用地及其空间资源运用

6）统筹安排区域基本设施和社会服务设施

7）制定专项规划，提出各项建设限制性规定

8）制定近期发展规划，拟定分阶段实行规划目的及重点

9）提出实行规划政策建议

14、乡村居民点体系规划

乡村居民点体系概念：

指县域如下乡村居民点所构成体系（普通不含县城或者县级市政府所在地），从乡村居民点行政级别和作用来划分，普通可分为城乡、集镇、中心村、基层村等，重点为集镇及如下居民点。

乡村居民点体系规划基本内容：

1）根据区域城乡化发展目的，明确区域内农村人口容量，拟定各级乡村居民点人口配备及空间布局；

2）拟定各级别乡村居民点功能定位；

3）配备相应社会服务设施和市政基本设施；

4）拟定乡村居民点发展和完善方略等。

（乡村居民点体系规划必要统筹城乡体系，并纳入到区域城乡化大背景下进行整体规划。

）

15、控制性详细规划强制性内容

①规划地段各地块土地重要用途；

②规划地段各个地块容许建设总量；

③对特定地区地段规划容许建设高度；

④规划地段各地块绿化率、公共绿地面积规定；

⑤规划地段基本设施和公共服务设施配套建设规定；

⑥历史文化保护区内中那保护地段建设控制指标和规定，建设控制地区建设控制指标。