行政管理名词解释汇集.doc

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行政管理学

《行政管理学》名词解释汇集

公共管理：

指政府充当掌舵者的角色，政府应当放松管制，应当对员工授权，并在组织文化中引入企业精神。

行政权力：

是指以行政机关为主体，以执行国家意志为目的，以强制性政令为手段，对社会进行管理的公共权力。

行政职能：

是指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责所发挥的功能，他反映政府活动的范围、内容、过程和方式等。

行政组织：

是指国家根据其统治意志按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督、指挥的国家机关。

目标管理：

是指组织通过参与管理的方式确立目标，并经过逐级分权而使下层享有充分的自主权，实现自我控制和自我管理，以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。

政府再造运动：

指对公共体制和公共组织绩效根本性转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。

人事行政：

是以国家行政人员或公务员为主要对象的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和。

职位分类：

就是在工作分析的基础上，将职位依据工作性质、繁简程度、责任轻重和所需资格条件，区分若干具有共同特色的职位，加以分类，并作为部门人力资源分类标准的一种管理制度。

品味分类：

是以国家政府部门工作人员或等级高低为依据的人员分类管理制度。

公务员绩效考核：

是指国家行政机关根据法定的管理权限，按照一定的原则和工作绩效测量标准，定期或不定期地对所属公职人员在工作中的政治素质、业务表现、行为能力和工作成果等情况，进行系统、全面的考察与评价，并一次作为公职人员奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退等的客观依据的管理活动。

行政领导：

从动态来看，指的是行使行政领导权力，履行行政领导职责，率领和引导行政人员去实现行政目标的活动；从静态看，指的是行使行政领导权力，履行行政领导职责率领和引导行政人员去实现行政目标的人。

行政领导者：

指的是在国家行政机关中担任一定的领导职务，从事行政领导活动的人

行政领导艺术：

是指行政领导者在不行政管理活动中，自觉地运用行政管理理论，熟练而有效的完成行政任务的技巧、方法和手段的总和。

风险型决策：

又称随机型决策，是指在有明确决策目标的基础上，决策者对决策的条件和因素可以通过估计、计算，预见其出现的概率，但不排除随机因素，决策者对决策有一定的把握，但也有一定风险的决策。

不确定型决策：

是指没有或者只有零散的统计资料，对未来发生的情况，无概率可循，无经验可依，并无法预测其结果的决策。

行政执行：

是指行政机关经法律授权的社会组织，为贯彻落实国家法律法规和决策机关发出的决策指令，所进行的行政管理过程。

行政公共关系：

是指政府为了更好发挥行政职能、履行行政职能而运用信息沟通和转播手段，在增进社会大众对政府工作的了解、支持、监督的基础上，与公众之间建立起相互理解、相互适应的持久关系，并在公众中塑造政府良好形象活动。

行政沟通：

是指行政组织、行政人员之间凭借一定的媒介，交流传递思想、观点、情感、信息、情报，以达到相互理解、相互支持、协调合作的一种管理活动。

行政协调：

是指行政机关及其工作人员，在行政管理过程中运用各种方法，调整行政系统内部各组织之间、各人员之间、各行政运行环节之间和各阶段之间的关系，以及调整行政系统与行政环境之间、管理对象之间关系，已达到分工负责、协调合作、实现行政目标的目的。

财务行政：

是指政府行政机关对国家收支和分配进行的组织、分配、控制、监督等一系列管理活动。

国家审计：

是国家机关根据有关法律法规对国家机关、行政事业单位和国有企业进行国家预算收支的情况和会计资料实施检查、审核、监督的专门性活动。

机关行政：

是指各级政府及其职能部门，为发挥行政职能，实现行政目标，而对行政机关内部事务和工作环境进行管理的管理活动。

行政绩效:

即政府绩效，也称行政生产力或政府生产力，是指政府行政机关实施行政管理、向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得组织效果和社会效果之间的比率。

行政绩效评估:

是政府行政管理的业绩、政府行为的有限性及政府施政能力进行测量、评价，以提高政府运作绩效的活动。

公共政策评估:

是指对公共政策执行的效益、效率与效果及其价值做出判断和评价的活动。

行政责任：

是指行政机关及其工作人员承担职责和义务，以及违反职责和义务时应当承担的后果。

行政责任制：

是指为确保行政责任的实现，针对行政机关及其工作人员设计的一系列监督、控制和制裁制度。

行政监督：

是为了保障行政管理活动的合法性、合理性和公正性，由国家中各种政治团体和社会力量对行政机关及国家公务员运用行政权、开展行政管理活动所实施的监督。

社会监督：

是指包括非官方的社会团体、群体组织以及公民个人等在内的社会各界对政府行政机关和国家公务员的行政行为实施的监督。

行政立法：

是指向右边立法权的行政机关依照法定程序制定行政法规和行政规章的活动。

行政司法：

是指行政机关依据法律法规授权，以裁判者的身份依照司法程序，对于行政管理事项密切相关的特定的争议和纠纷进行处理或裁决的行政行为。

行政指导：

是指行政机关及其行政人员，为履行行政职能，实现行政目标，向行政相对人所做出具有意向性的建议和引导行为。

行政裁决：

是指国家行政机关依据法律授权，按照司法程序，主持解决平等主体之间发生的与行政管理事项密切相关的特定的民事纠纷的一种具体行政行为。

行政复议：

是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或其他行政复议机关提出申请，由受理申请的行政复议机关对引起争议的原具体行政行为进行审查并做出裁决的一种具体行政行为。

行政文化：

是指在行政实践活动基础上所形成的行政意识形态，它具体包括直接反映行政活动与行政关系的各种行政心理现象、行政道德现象和精神活动状态。

行政道德：

是指政府行政工作人员在行使公共权力，管理公共事务，提供公共服务的过程中所必须遵循的行为规范。

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