工程建设企业安全管理规章制度.docx

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工程建设企业安全管理规章制度

XXX集团公司

安全生产标准化管理体系文件

工程建设企业

安全管理规章制度

1、三类人员的安全生产能力培训考核制度

（1）为进一步提高“三类人员”的安全生产知识和管理能力，依法履行职能，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》并结合我公司实际，制定本制度。

（2）本制度适用的“三类人员”是指：

建筑施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。

（3）建筑施工企业“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，每年应参加规定学时的企业安全生产教育培训，并记入培训档案。

（4）建筑施工企业“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受建筑（设）行政主管部门和建筑安全监督管理机构的监督检查。

（5）建筑工程在招投标时，招投标管理部门和招投标代理机构应当审查项目负责人和专职安全管理人员的安全生产考核合格证书。

（6）总承包单位依法将建筑工程分包给其它单位的，分包单位除应具有相应的资质等级和企业安全生产许可证外，分包单位项目负责人和专职安全管理人员还应持有安全生产考核合格证书，否则不得发包。

（7）监理单位在施工现场进行安全监理时，应严格审查总包单位和分包单位项目负责人和专职安全管理人员的安全生产考核合格证书，凡不能提供相关安全生产考核合格证书的应立即责令限期改正，并及时报告建设单位和当地建筑（设）行政主管部门或安全监督管理机构。

（8）建筑施工企业“三类人员”已取得安全生产考核合格证书的人员违反安全生产法律法规，未履行安全生产职责，不按规定接受企业年度安全生产教育培训，施工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，建筑（设）行政主管部门或建筑安全监督管理机构应当责令限期改正；情节严重的，须经重新考核合格后，方可上岗。

（9）工程项目发生死亡事故的，工程项目所在地建筑（设）行政主管部门应对有关“三类人员”重新考核，考核合格后，方可上岗。

（10）建筑施工企业的“三类人员”未经考核或考核不合格从事相关工作的，建筑（设）行政主管部门应按《建设工程安全生产管理条例》第62条予以处罚。

（11）建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书有效期为三年。

有效期满需要延期的，持证人应于期满前3个月向原发证机关申请办理延期手续。

（12）建筑施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书遗失的，应在市级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

（13）建筑施工企业“三类人员”变更单位或所在单位变更名称等的，应在变更后一个月内到原发证机关办理变更手续。

2、新工人三级安全教育制度

三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。

三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。

三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。

企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。

3、特种作业人员培训教育制度

（1）必须对新工人进行入厂前的安全教育，了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。

（2）公司每年制订培训教育计划，根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。

（3）特种设备作业人员每二年复审一次。

（4）公司建立特种设备作业人员档案和名册。

（5）在采用新方法、添设新技术设备、制造新产品和调换技术人员工作的时候，必须对技术人员进行新操作法和新工作岗位的安全教育。

（6）公司对职工进行经常的安全教育，坚持每月进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。

4、特种设备定期检验申报制度

（1）锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备和所属附件（安全阀、压力表、温度计、限速器等），按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

检验合格后再投入使用。

（2）在定期检验前，生产部要与市特检院协调好检测时间，及时对设备采取措施（如停用）并作好清洁工作，顺利完成设备定验，确保安全。

（3）特种设备的定期检验时间根据上次的设备检验报告确定。

（4）定期检验报告要有专人保管，随时备查。

5、特种设备维护保养制度

（1）特种设备操作工人要发挥主人翁的态度和高度的责任感，做到正确使用，精心维护，认真保养好设备。

（2）各岗位要实行操作工人为主，“机、电、化、仪”四结合的设备包机制，做到台台设备，条条管线，个个阀门，只只仪表有专人负责，消灭无人负责现象。

（3）操作人员对岗位范围内的设备，必须做到“三好（管好、用好、修好）、四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）”，严格执行岗位的操作规程。

（4）严格按操作程序与规定步骤。

设备启动前认真准备，启动中要反复检查，停车后妥善处理，运行中不超温，不超压，不超负荷，不准在设备运行时离开岗位。

（5）对岗位范围内设备严格巡回检查制度，切实做到“四勤（勤检查、勤观察、勤联系、勤调节）”。

操作人员发现设备缺陷能处理的应主动进行处理，清除故障，一时处理不了的应及时报告检修。

6、特种设备安全技术档案管理制度

（1）有专人负责特种设备安全技术档案管理工作。

（2）特种设备要有安全技术档案，并应逐台分别建档（一机一档），安全技术档案应当包括以下内容：

A、特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

B、特种设备使用证、注册注册登记表；

C、特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录；

D、特种设备的日常使用状况记录；

E、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

F、设备重大维修修、改造的有关技术文件；

G、特种设备运行故障和事故记录。

（3）安全技术档案必须齐、整洁、规格化，及时整理填写。

（4）公司档案保管员负责保管和供应公司图纸、技术资料。

（5）设备迁移或报废，其档案均随设备调拨，设备报废后，首先向质监部门办理注销手续，然后档案由公司档案保管员封存。

7、特种设备安全生产会议制度

（1）为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度，至少应每月召开一次安全会议，督促检查特种设备的安全使用工作。

（2）会议内容以特种设备安全为主，具体包括以下几方面：

A、了解特种设备的安全情况，存在的问题和注意事项，布置下一步特种设备安全生产等工作。

B、学习特种设备安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

C、通报特种设备违章违纪、先进事迹。

不良现象和不安全行为。

D、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

8、特种设备事故处理工作要求

（1）特种设备发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。

（2）发生特种设备事故后，应立即启动应急预案。

（3）根据有关部门调查情况和鉴定结果，分析事故发生原因，依照《条例》或《规定》按“四不放过”原则进行事故处理。

（4）事故处理后，方可由具备修理资格的单位进行修理。

9、特定情况下的适时安全教育制度

（1）安全教育培训是提高从业人员安全素质的一个重要途径。

按照年度安全教育培训计划，认真开展员工安全教育培训工作，必须坚持先培训，后上岗的制度。

通过安全教育培训提高各层次从业人员搞好安全生产的责任感和自觉性，增强全员安全意识。

掌握安全生产科学知识，不断提高安全管理业务水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力，杜绝伤亡事故的发生。

（2）按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》和集团公司有关文件精神，结合公司实际编制年度安全教育培训计划。

（3）新工人进入施工场地时必须要经过公司、项目部、班组三级安全培训教育。

教育培训分别不少于15学时、15学时、20学时。

培训考试合格后才能进入施工场地上岗作业。

（4）待岗复工、转岗、换岗等从业人员必须进行上岗前培训。

教育培训不少于20学时。

考核合格后方可准许上岗。

（5）企业法定代表人、生产经营负责人、项目经理不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时。

其他管理人员和技术人员不少于20学时，其他从业人员不少于15学时。

（6）开展的各类安全教育培训活动，必须认真做好学习培训记录、签名、考核工作，并完善保存学习培训的相关资料。

（7）凡是从业人员都必须经过岗前培训，考核合格才能上岗。

不合格者通过培训或自学进行补考，补考还不合格者不得上岗录用。

（8）安全教育培训工作要作为日常工作来抓，充分利用下雨天、工余时间、班前班会开展员工安全教育培训活动，提高员工安全防范意识，确保安全生产工作的顺利开展。

10、班前安全教育制度

（1）班前安全教育。

A、班组长应根据班组承担的生产和工作任务，科学地安排好班组班前生产日常管理工作。

B、班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下，进行交接班，召开班前安全会议，清点人数，由班组长安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，交待安全施工要点。

C、班组长和班组兼职安全员负责督促检查安全防护装置。

D、全体组员要在穿戴好劳动保护用品后，上岗交接班，熟悉上一班生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。

E、班组必须经常性地在班前开展安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。

F、班组不得寻找借口，取消班前安全活动；班组组员决不能无原因不参加班前安全活动。

G、项目经理及其他项目管理人员应分头定期不定期地检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提高安全活动会议的质量。

H、项目安全员应不定期地抽查班组班前安全活动记录，看是否有漏记，对记录质量状况进行检查。

（2）班组安全活动内容。

A、讲解现场一般安全知识；

B、当前作业环境应掌握的安全技术操作规程；

C、落实岗位安全生产责任制；

D、设立、明确安全监督岗位，并强调其重要作用；

E、季节性施工作业环境、作业位置安全；

F、检查设备安全装置；

G、检查工机具状况；

H、个人防护用品的穿戴；

I、危险作业的安全技术的检查与落实；

J、作业人员身体状况，情绪的检查；

K、禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施；

L、不违章作业，拒绝违章指挥；

M、材料、物资整顿；

N、工具、设备整顿；

O、活完场清工作的落实。

11、转岗安全培训教育制度

（1）职工因工作需要变换工种，在从事新的工作前，必须进行车间（部门）、班组的两级安全教育，并经考试合格后，方准从事新的工作。

（2）教育由车间主管安全工作的领导、安全员负责组织，车间和班组实施教育。

（3）教育内容同“三级”安全教育的车间班组级安全教育相同。

（4）变换工种教育应做好登记、建档工作，教育内容、成绩应填写在《安全作业证》上，并报有关部门作为核发新工种劳保用品、保健津贴的依据。

12、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，作业人员安全教育培训制度

新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。

对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。