XX竞争性谈判采购文件范本.docx
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XX竞争性谈判采购文件范本
项目名称
竞争性谈判采购文件
采购编号：
项目名称：
采购单位：
采购单位：
20年月
第一章采购公告
第二章采购需求
第三章响应人须知
前附表
一、总则
二、采购文件
三、响应文件
四、定标
五、合同授予
第四章评标办法及标准
第五章合同主要条款
第六章响应文件格式
第一章
采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经财政局政府采购管理办公室批准，就项目名称进行竞争性谈判采购，欢迎符合要求的国内供应商前来投标。
项目名称
采购编号
采购组织类型
政府集中（分散）采购
采购机构名称
采购人名称
公告发布日期
年月日
采购内容
响应人
资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、
3、
4、
5、
采购文件发售起始日期
年月日
采购文件发售截止日期
年月日
采购文件发售时间
上午08：
30-11：
30
采购文件发售时间
下午13：
30-16：
30
采购文件发售地址
采购文件售价
元人民币。
注意的事项
1、采购文件须到集中采购机构现场领取；
2、已经注册的供应商现场获取采购文件时，须提供前来购买标书人的有效身份证明原件；
3、采购机构允许潜在供应商在采购文件发售截止日期后购买采购文件，但该供应商如在法律法规规定的时间内逾期对采购文件提出异议的，采购机构可不予受理及答复；
4、第一次参加政府采购的供应商，请登陆按照《招投标中心供应商注册办法》程序进行免费注册备案，同时以传真或书面形式将供应商的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证复印件交与本中心，否则不予登记领取采购文件。
注：
（供应商注册事项联系人：
女士电话：
传真号码：
）
响应文件提交日期
2年月日
响应文件提交截止时间
上午
响应文件提交地址
谈判日期
2年月日
谈判时间
上午
谈判地址
号开标室
投标保证金
1、本项目的投标保证金为元人民币。
2、投标保证金须在响应文件提交截止时间前汇入：
3、投标保证金收款单位名称：
，开户银行：
，银行账号：
，项目代码：
。
4、投标保证金交纳后，其银行回单作为依据，送至换取收据。
采购机构地点
经办人
先生
联系电话
传真号码
邮编
业务监管及投诉受理单位
财政局政府采购管理办公室
联系电话
第二章采购需求
一、项目简介
二、产品清单
序号
设备名称
数量
质保期
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
三、产品的技术要求
四、售后服务及其他要求
第三章响应人须知
前附表
序号
内容说明及要求
1
项目名称
采购编号
2
采购人名称
3
采购内容
详见第二章采购需求
4
项目预算
万元（人民币）
资金来源
预算内/外/自筹资金
5
踏勘现场
采购机构不组织踏勘，如响应人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。
但响应人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，响应人应承担踏勘现场的责任和风险。
6
交付使用期限
须与采购人联系
7
投标有效期
90日历天。
（从谈判开始之日起）
8
评标办法
最低评标价法。
9
资金结算
1、安装调试完毕，且通过采购人验收合格后一次性支付所有货款。
2、合同签订后个工作日内支付合同金额的%，安装调试完毕，且通过采购人验收合格后个工作日内支付剩余合同金额的%。
10
投标报价
与费用
1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
2、响应人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用；
3、集中采购机构不向任何一方收取任何采购代理费用。
11
质量标准
一次性安装合格。
12
投标保证金
1、本项目的投标保证金为元人民币。
2、投标保证金须在响应文件提交截止时间前汇入会计核算中心帐户（不接受汇票和转帐支票）。
3、投标保证金收款单位名称：
，开户银行：
，银行账号：
，项目代码：
。
4、投标保证金交纳后，其银行回单作为依据，送至窗口换取收据。
5、该收据需在开标会现场上出示。
13
履约保证金
1、在合同签订前成交人须同时提供履约保证金。
2、履约保证金金额为合同总额的%。
14
响应人
资格要求
见采购文件第三章响应文件组成中资格证明文件要求
15
响应文件
的份数
正本一份/副本三份，电子文档一份。
16
正/副本响应文件的组成
资格证明文件、商务部分、技术部分。
17
响应文件
提交地点
18
响应文件
提交日期
年月日
响应文件
提交截止时间
上午
19
谈判地点
开标室。
谈判时间
一、总则
（一）适用范围
本采购文件适用于项目名称的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、“集中采购机构”系指组织本次竞争性谈判采购的招投标中心，是整个采购活动的组织者，并依法负责编制采购文件，对采购文件拥有最终解释权。
2、“采购人”系指采购人名称。
3、“响应人”系指向集中采购机构提交响应文件的合格供应商。
4、“成交人”系指经谈判小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格响应供应商。
5、“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
6、“服务”系指采购文件规定采购人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
7、“项目”系指响应人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
8、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。
（三）采购方式
本次采购采用竞争性谈判方式进行。
（四）采购预算
本次采购以预算价作为上限价。
（五）投标费用
不论结果如何，响应人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（六）质疑和投诉
1、响应人对采购文件有异议的，应当在谈判截止时间前3个工作日内，以书面（含传真等数据电文）向集中采购机构提出。
逾期提出的，集中采购机构可不予受理及答复。
2、响应人对成交结果有异议的，应当在成交公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向集中采购机构提出质疑。
响应人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源，便于有关单位调查、答复和处理。
二、采购文件
（一）采购文件
1、采购文件的组成
第一章采购公告
第二章采购需求
第三章响应人须知
第四章评标办法及标准
第五章合同主要条款
第六章响应文件格式
2、采购文件的澄清与修改
2.1响应人获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向集中采购机构提出，否则，由此引起的损失由响应人自己承担。
响应人同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若响应人的响应文件没有按采购文件要求提交全部资料，或响应文件没有对采购文件做出实质性响应的，其风险由响应人自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。
2.2响应人若对采购文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与集中采购机构进行技术交流时，应用书面形式送至集中采购机构，集中采购机构将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容向所有响应人发送。
2.3集中采购机构在规定时间前，以书面形式发出的对采购文件的澄清或修改内容，均为采购文件的组成部分。
三、响应文件
（一）响应文件的组成
1、资格证明文件
1.1响应函；（详见第六章格式一）
1.2响应人年检合格的企业法人营业执照复印件；
1.3响应人国税、地税税务登记证复印件；
1.3《法定代表人授权书》；（详见第六章格式二）
1.4投标产品原厂授权函；（详见第六章格式三）
响应人代表身份证复印件、根据谈判日期决定社保交纳的月份社保交纳证明材料（社保局盖章确认）复印件和劳动合同复印件；
1.5法定代表人身份证复印件；
1.6投标保证金票据原件（在开标会现场检查）；
1.7其他根据项目的情况再定。
2、商务部分
2.1投标报价一览表；（详见第六章格式四）
2.2响应人企业简介；（详见第六章格式五）
2.3投标产品（指出产品类别）节能、环保认证证书复印件；
2.4投标产品（指出产品类别）国内自主品牌相关证明材料；
2.5响应人售后服务承诺书；（详见第六章格式六）
2.6投标产品原厂具体保修条款；（详见第六章格式七）
2.7项目经历（视情况用项目案例金额或所做项目案例数量进行打分）
2.8本采购文件要求提供的和响应人认为需要提供的其它说明和资料/文件。
2.9其他根据项目的情况再定。
3、技术部分
3.1投标产品清单；（详见第六章格式八）
3.2投标产品具体技术参数；（详见第六部分格式九）
3.3投标产品技术参数偏离表；（详见第六部分格式十）
3.4本采购文件要求提供的和响应人认为需要提供的其它说明和资料/文件。
3.5其他根据项目的情况再定。
4、电子文档
介质可允许磁盘、光盘和可移动的U盘、硬盘等，电子文档内容包括产品的技术参数及说明、偏离情况、设备的原厂具体保修条款、售后服务内容等。
（根据商务和技术部分进行说明）
注：
响应人请按上述采购文件顺序装订成册并编码，如不按顺序装订，谈判小组由于查找不到相关资料所造成的不必要风险由响应人自行承担。
（二）响应文件的语言及计量
1、响应文件以及响应人与集中采购机构就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。
除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
2、计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：
人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
（四）投标有效期
1、响应文件自谈判截止日起90天内应保持有效。
不足这个规定期限的响应文件将被拒绝。
2、成交人的响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
1、响应人须按规定提交投标保证金。
否则，其响应将被拒绝。
2、本次项目的投标保证金为：
元人民币。
投标保证金须在响应文件提交截止时间前汇入，不接受汇票和转帐支票。
（收款单位名称：
，开户银行：
银行账号：
，项目代码：
其银行回单作为依据，送至换取收据，该收据需在开标会现场上出示。
3、成交人的投标保证金将在成交人与采购人签订合同并提交履约保证金后五个工作日内，凭成交人开据的正规的收款收据及采购人开据给成交人提交的履约保证金票据凭证复印件，原额退还，不计利息。
未成交响应人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内，凭响应人开据的正规的收款收据，原额退还，不计利息。
4、下列情况之一的，投标保证金将不予退还：
4.1响应人在投标有效期内撤回响应文件的；
4.2成交人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的；
4.3经查实，成交人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的
（六）响应文件的签署和份数
1、响应人应本采购文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是响应人的责任。
2、响应人应按资格证明文件、商务部分、技术部分顺序编制正本一份，副本三份，并纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能脱落，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
3、响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本采购文件规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本为正本的复印件。
4、响应文件须由响应人在规定位置盖章并由响应人代表签署，响应人应写全称。
5、响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者响应人代表签字。
响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应人负责。
（七）响应文件的密封、修改和撤回
1、响应文件、电子文档均须装入响应文件密封袋内，在响应文件密封袋包装封面上注明响应人名称、响应人地址、响应文件名称（资格证明文件，商务文件、技术文件等）、项目名称、采购编号并加盖响应人公章（详见第六部分格式十一、格式十二）。
2、响应人在谈判截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面（必须加盖响应人公章及响应人代表签字）通知集中采购机构；谈判截止时间后，响应人不得撤回、修改响应文件。
修改后重新递交的响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形
实质性没有响应采购文件要求的将被视为无效响应。
响应人不得通过修正或撤消不合要求的偏离，保留从而使其成为实质性响应。
经谈判小组认定属于响应人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在谈判结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。
修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。
限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。
响应人修改、补正响应文件后，不影响谈判小组对其响应文件所作的评价和评分结果。
1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效投标：
1.1未按采购文件规定交纳投标保证金的；
1.2未按采购文件规定密封、签字、盖章的；
1.3超出经营范围投标的；
1.4资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；
1.5响应文件无法定代表人或响应人代表签字；
1.6响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）
1.7响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
1.8交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；
1.9不响应或者擅自改变采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；
2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效投标：
2.1未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或偏离与事实不符或虚假投标的；
2.2明显不符合采购文件标明的规格型号、质量标准，或者采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达项及以上的。
3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效投标：
3.1超过本项目采购预算的；
3.2高于市场平均价或低于成本价。
（九）当出现现场响应人不足三家的情况时，按照国家财政部及浙江省财政厅有关规定进行操作。
四、定标
（一）确定成交人。
本项目根据采购人与集中采购机构委托协议规定事先授权谈判小组确定成交人，并由采购机构在以下网站）上或有关媒体发布成交结果公示，公示期为个工作日。
（二）成交人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，集中采购机构审查确认因成交人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在成交人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
五、合同授予
（一）签订合同
1、成交人应自接到成交通知书后30日内与采购人签定合同。
同时，集中采购机构对合同内容进行审查，如发现与成交结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2、成交人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金
1、签订合同前，成交人应按集中采购机构根据采购文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。
2、签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
3、履约保证金在成交人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内成交人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。
第四章评标办法及标准
一、评标原则
1、根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际，按照公正、公平的原则对所有响应评价均采用相同的程序和标准评选成交人。
2、资格审查
谈判小组依照采购文件的要求先对响应人进行资格审核，确定合格响应人。
如响应文件不满足投标资格条件，作为符合性审查未通过予以无效标，不再进行谈判。
3、谈判顺序
对通过资格审查的合格响应人进行抽签，并按数字从小到大确定谈判顺序。
4、谈判内容
谈判小组分别与每个资格审查通过的响应人就价格、服务等认为需要谈判的内容进行谈判。
5、谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的响应人在规定时间内进行最后一次不得更改的报价。
响应人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则谈判小组可以取消该响应人资格。
二、评定成交的标准：
1、采用最低评标价法，按评标价由低到高顺序进行排列，谈判小组确定评标价最低的为成交人。
评标价相同的，按技术指标得分高到低顺利排序，技术指标得分相同的，按最后一次投标总报价低到高顺序排列。
2、评标价=每个谈判响应人最后一次投标总报价－每个谈判响应人最后一次投标总报价×每个谈判响应人评标调节百分比值得分。
3、评标调节百分比由谈判小组按本采购文件规定的评价标准综合评定。
4、最后签订合同的成交价为响应人最后一次投标总报价，而非评标价。
三、评价标准：
第五章合同主要条款
项目名称：
采购编号：
甲方：
（买方）
乙方：
（卖方）
甲、乙双方根据招投标中心关于（项目名称）的结果，签署本合同。
一、货物内容
1、货物名称：
2、型号规格：
3、技术参数：
4、数量（单位）：
二、合同金额
本合同金额为（大写）：
_______________元（￥_______________元）人民币。
三、技术资料
1、乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
乙方交纳人民币_____________元作为本合同的履约保证金。
七、转包或分包
1、本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；
2、除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。
3、如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。
八、质保期和质保金
1、质保期年。
（自交货验收合格之日起计）
2、质保金元。
（履约保证金在中标响应人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）
九、交货期、交货方式及交货地点
1、交货期：
2、交货方式：
3、交货地点：
十、货款支付
1、付款方式：
须与前面附表中对应，甲方在确定支付的工作日内，办理支付结报给乙方。
2、当采购数量与实际使用数量不一致时，响应人应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
十一、税
本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。
十二、质量保证及售后服务
1、乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
2、乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。
对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
2.1更换：
由乙方承担所发生的全部费用。
2.2贬值处理：
由甲乙双方合议定价。
2.3退货处理：
乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。
4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
5、上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。
超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
十三、调试和验收
1、甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。
货到后，甲方需在五个工作日内验收。
2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
4、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
十四、货物包装、发运及运输
1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
3、乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
十五、违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。
逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。
乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。
乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
十六、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不
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