广东高考政治生活知识点归纳.docx
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广东高考政治生活知识点归纳
2011年高考《政治生活》考点归纳
公民的政治生活
1、我国国家性质：
是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、人民民主专政的本质和特点
（1）人民民主专政的本质是：
人民当家作主。
（2）我国人民民主专政的特点：
对绝大多数的人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政（是新型民主和新型专政的统一）
3、人民民主的特点：
、
①广泛性：
表现在民主主体和民主权利的广泛性；
②真实性：
表现在有制度、法律、物质保障和人民利益日益充分的实现上。
4、民主与专政的关系：
民主与专政的关系：
辩证统一的关系。
B两者的关系
对立：
相互区别、相互对立，民主适用于人民，专政适用于敌对势力。
统一：
相辅相成，互为前提。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
注意：
民主和专政都是有阶级性的，民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。
5、坚持人民民主专政是正义的事情（重要性）：
.
（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本（必要性）。
坚持四项基本原则是我国的立国之本。
（坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想），其中，坚持人民民主专政被写入宪法。
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（重要性）
第一只有充分发扬社会主义民主，保障人民当家作主的地位，保障人民享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。
才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
第二只有坚持国家的专政职能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
（3）坚持人民民主专政被赋予新的时代内容。
①服务职能：
为社会主义经济建设服务②创造良好环境：
为改革开放创造良好的国际国内环境。
③重视法制建设：
依照宪法和法律治理国④加强民主制度建设。
发展人民民主。
6、我国公民享有的政治权利
①选举权和被选举权。
（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）
②政治自由。
③监督权。
（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
7、我国公民必须履行的政治性义务
①维护国家统一和民族团结。
②遵守宪法和法律。
③维护国家安全、荣誉和利益。
④服兵役和参加民兵组织。
8、我国公民参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与集体利益和国家利益相结合的原则
9、我国公民参与政治生活的主要内容
当代中国人的政治生活的主要内容：
①行使政治权利，履行政治性义务（基本内容）
②参与社会公共管理活动。
③参与社会主义民主政治建设。
④关注我国在国际社会中的地位和作用
（我国公民参与政治生活的途径：
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）
10、我国的选举制度和选举方式
我国当前的选举方式我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式
（1）直接选举
优点：
第一，使每一个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人；第二，更能直接地反映民意，实现选民的意志；第三，更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；
局限性：
组织难度大，选举的成本也比较高。
实际运用：
县及县以下的人大代表的选举；有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。
（2）间接选举
优点：
选举的成本比较低，便于组织。
局限性：
选民不能直接表达自己的意愿，影响选民选举的积极性
实际运用：
县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。
（3）等额选举和差额选举
①等额选举：
优点：
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。
局限性：
在一定程度上限制了选民的选择。
②差额选举：
优点：
在候选人之间也形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，有助于选民了解候选人。
局限性：
如果竞争不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。
（4）选择选举方式的主要制约因素
①采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。
②我国是人民民主专政的社会主义国家，处于社会主义初级阶段的基本国情，发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，在大多数情况下实行差额选举。
（5）、行使选举权的重要性
.为什么：
①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
怎么样：
①公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；
②要了解后选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
11、公民参与民主决策的多种方式
（1）公民参与民主决策的多种方式
①社情民意反映制度（意义：
信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，使决策反映社情民意。
）
②专家咨询制度（提高决策的科学性）
③重大事项社会公示制度（依据：
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。
）（.意义：
有利于增强决策透明度和公民参与度。
）
④社会听证会制度（目的：
听证于民是为了决策利民。
）
（3）公民参与民主决策的意义
一方面，体现决策的民主性，增强决策的科学性。
另一方面，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于增强公民的政治责任感。
12、我国的村民自治和城市居民自治及其意义
（1）农村的村民委员会
①村民委员会的性质：
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
（不是我国的基层政权。
）
②村民自治的内容：
A村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
B村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
C制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
D运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
注意：
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。
（2）城市的居民委员会
①性质：
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
不是我国的基层政权。
②作用：
维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。
③城市居民自治的内容：
居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。
这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
（3）实行村民自治和城市居民自治的意义：
①发展基层民主，是保障人民享有更多更切实民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
实行村民自治和居民自治，保障人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
13、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
（1）民主监督的合法渠道：
①信访举报制度；
②人大代表联系群众制度；
③舆论监督制度；（特点：
透明度高、威力大、影响广、时效快。
）
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等（是民主监督的新形式、新方法）
（2）实行民主监督的意义
①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；
②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；
③有利于维护国家利益和公民的合法权益。
（3）公民行使监督权的要求（怎样负责任地行使监督权利）：
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权；
②要采取合法的方式行使监督权，要坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
考点二为人民服务的政府
1、政府主要职能（基本职能：
管理和服务）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能
（保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾；惩治犯罪分子；维护社会治安和社会秩序。
）
（2）组织社会主义经济建设的职能
包括：
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务（政府有管理经济的职能，但政府不能直接干预经济活动，而要以宏观调控为主。
）
（3）组织社会主义文化建设的职能
第一，宣传马克思主义理论，培育和弘扬社会主义核心价值体系
第二，组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。
（4）提供社会公共服务的职能
加强公共设施建设；加强公共服务体系建设，提高医疗保障水平；促进收入分配的公平，健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等。
（注意：
国家性质决定政府性质，政府性质决定政府职能
我国政府的性质：
我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
是国家权力机关的执行机关）
我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2、政府的作用
（1）政府的作用：
（便民利民的政府）
①人们的公共生活受到政府的管理。
户口登记，开办商店要到工商部门领执照
②人们又享受着政府提供的公共服务。
政府发行货币，政府开办学校，政府开办电信、电视、气象等公共设施。
政府的服务使我们享受优美的生活环境和稳定的社会环境。
（2）公民对政府的正确态度：
①了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，
②支持政府的工作，寻求政府的帮助，
③监督政府的行为。
3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
（1）政府的工作宗旨：
为人民服务。
（2）政府工作的基本原则：
对人民负责。
（①国家性质决定政府性质，政府性质决定政府工作的宗旨与原则
②坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则，是由我国的国家性质决定。
我国人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是为人民服务的政府，对人民负责是政府的职责。
）
（3）我国政府怎样做到对人民负责？
①坚持为人民服务的工作态度；
②树立求真务实的工作作风；
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法
4、求助有门投诉有道
（1）政府为公民求助或投诉提供的多种途径
①开设热线电话；快捷、迅速、直接
②设立信访部门；联系群众，了解社情民意
③发展电子政务（“一站式”政务服务）；便捷、透明度高、效率高
④依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度（法律途径）。
（2）公民学会向政府部门求助或投诉的意义
①有利于解决自己面临的困难，维护自己的合法权益；
②有助于促使政府不断改进工作。
3、依法行政（政府——行政，共产党——执政）
（1）必要性和重要性
必要性：
从根本上说，政府坚持依法行政，就是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平基本要求，体现了对人民负责的原则。
重要性：
（意义）
有利于保障人民群众的权利和自由；
有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；
有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
（2）依法行政的具体要求：
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
（3）如何提高政府依法行政的水平：
①加强立法工作，②加强行政执法队伍建设，③深化行政管理体制改革，④坚持科学民主决策
4、政府的权力接受监督
（1）为什么要对政府权力进行制约和监督?
第一，必要性：
权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。
为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督；
第二，意义：
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督，才更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，从而建立起一个对人民负责、为人民服务、具有权威和公信力的政府。
（2）如何对政府权力进行制约和监督
①关键是：
建立健全制约和监督机制。
这个机制，一靠民主，二靠法制。
②还要建立全面的行政监督体系。
（①关键是：
建立健全制约和监督机制。
（这个机制一靠民主，二靠法制。
）
第一，（一靠民主）通过保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；通过发挥舆论媒体的社会监督作用；通过人民代表大会和人民政协对政府工作进行监督；通过民主集中制，提高中国共产党党内民主带动人民民主，监督政府工作。
；
第二，（二靠法制）中国共产党坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法；人民代表大会不断完善各项法律法规；政府依法行政、司法机关公正司法、严格执法。
坚持用制度管权、管事、管人，健全咨询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
②建立全面的行政监督体系。
A我国的行政监督体系：
①内部监督：
上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。
②外部监督：
a.人民代表大会及其常务委员会（国家权力机关）的监督;b.人民政协的民主监督;c.新闻舆论和社会公众的监督;d.群众通过法定渠道的监督（行政复议、行政诉讼等）;e司法机关的监督；e党的监督。
③推行政务公开，自觉接受人民监督。
）
5、政府的权威
（1）政府权威的含义
政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
（2）政府权威的根本决定因素
从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。
（3）有权威政府的表现：
（1）有权威的政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民的根本利益
（2）有权威的政府是廉洁、高效、团结合作，全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中有较高的信誉
（3）有权威的政府是讲信誉的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止
（4）有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。
（4）区别有权威政府和无权威政府的根本标志政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。
（5）政府应如何努力树立自己的权威
①是政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务，完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②政府及其工作人员要有良好业绩。
政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
③政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
他们应该是社会主义荣辱观的自觉践行者。
第三部分发展社会主义民主政治
考点一我国的人民代表大会制度
1、人民代表大会的法律地位
（1）全国人民代表大会是最高国家权力机关
（2）全国人大常委会是全国人大的常设机关。
在全国人大闭会期间行使其部分职能。
（3）我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民代表大会的职权：
立法权、决定权、任免权、监督权
注意：
①全国人大：
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
②全国人大常委会：
立法权，决定权、任免权、监督权
③地方人大：
决定权、任免权、监督权
（3）与其他机关的关系：
全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
注意：
A人民代表大会与其他国家机关的关系：
是监督与被监督的关系。
①人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它产生，受它监督，对它负责。
②人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己去直接办，而是由行政机关和司法机关具体去贯彻执行。
B其它机关与人大：
①组织上：
由它产生；②工作上：
对它负责；③行为上：
受它监督。
C在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。
D辅助性工作机构：
各专门委员会。
3、人大代表——国家权力机关的组成人员
（1）法律地位：
人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。
（2）人大代表的产生方法：
均由民主选举产生，县、自治县、不设区的市、市辖区乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举；全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出。
（3）职责：
人民代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。
①权利（代表人民在国家权力机关行使国家权力）：
审议权、表决权、提案权、质询权。
②义务：
第一，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；
第二，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
提案权：
是指人大代表有权依照法律规定程序，向人民代表大会提出议案。
质询权：
是指人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
（注意：
人民如何行使国家权力？
广大人民通过民主选举（直接或间接的方式）选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
人大代表是国家权力的直接行使者。
）
4、人民代表大会制度——我国的根本政治制度（我国的政体）
（1）人民代表大会制度的含义：
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
（2）人民代表大会制度的地位：
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（3）人民代表大会制度的组织和活动的（原则）最重要特点——实行民主集中制。
①含义：
指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
②表现（国家机构实行民主集中制的表现）：
第一：
在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
第二：
在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，其他机关由它产生，对它负责，受它监督。
（人大统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由其他机关去贯彻执行）。
第三：
在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
（4）人民代表大会制度的基本内容：
①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。
（5）人民代表大会制度的优越性（意义）
这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
①保障了人民当家作主；②动员了全体人民投身于社会主义建设；③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结；⑤保证了中央和地方的国家权力的统一。
建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。
5、我国的国体和政体及其相互关系
我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制度。
国体决定政体，政体反映国体，政体具有相对的独立性。
它们是内容与形式的关系。
考点二我国的政党制度
中国共产党——地位：
我国的执政党，社会主义事业的领导核心
1、中国共产党领导和执政地位的确立
①中国共产党领导和执政地位的确立不是自封的，而是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。
②中国共产党的领导和执政地位的确立是由党的性质和宗旨决定的。
2、中国共产党的性质、宗旨和指导思想
（1）性质：
中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
（2）宗旨：
全心全意为人民服务。
（3）指导思想：
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
（中国特色社会主义理论体系：
就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
）
3、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导（中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心）。
（为什么）
（1）是由党的性质和人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
（2）只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路
（3）只有坚持中国共产党领导，才能维护国家的统一、民族的团结、为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；
（4）只有坚持中国共产党领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
4、中国共产党的领导方式和执政方式——科学执政、民主执政、依法执政
（1）含义：
A.科学执政：
就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
B.民主执政：
就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
C.依法执政：
就是坚持依法治国，领导立法，带头立法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（2）三者的关系：
相互统一，相辅相成。
依法执政是中国共产党执政的基本方式。
科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（3）依法执政——A.地位：
是中国共产党执政的基本方式.B.作用：
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
C.支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的重要体现。
依法执政与依法行政的比较
区别
联系
依法执政
依法执政是针对党的领导而言，党要坚持依法治国、领导立法，带头守法，保证执法，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化。
依法执政和依法行政都是依法治国的要求。
党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和关键。
依法行政
依法行政是针对政府部门（行政机关）而言的，要求各级政府及其公职人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。
党的领导方式：
政治领导、思想领导、组织领导
5、我国的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）地位：
是我国一项基本政治制度.
（2）基本内容
①通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
②多党合作的首要前提和根本保证：
坚持中国共产党的领导。
③多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
④多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律。
△各民
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