四川省安全生产预警体系.docx

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四川省安全生产预警体系

基础数据规范（试行）

四川省安全生产监督管理局四川煤矿安全监察局

二〇一五年九月

第一章概述1

1.1适用范围1

1.2规范性引用文件1

1.3术语与定义2

第二章数据交换概述5

2.1交换时间模式5

2.2交换实现方法6

2.3交换网络概述8

第三章通用基础数据规范9

3.1企业基本信息9

3.2中介机构基本信息12

3.3通用数据字典信息13

3.4视频接入基本信息16

第四章应用基础数据规范17

4.1“监管监察执法”相关业务系统18

4.2“安全行政许可”相关业务系统36

4.3“安全应急救援”相关业务系统39

4.4“隐患治理排查”相关业务系统44

4.5“安全内部管理”相关业务系统48

4.6“安全公共服务”相关业务系统50

4.7“安全预测预警”相关业务系统52

第一章概述

1.1适用范围

本规范旨在对四川省各地开展的安全生产预警体系建设涉及的功能元素和字段数据的一致性和科学性做出明确规定，并定义相关的基本数据集和数据属性。

本规范适用于全省各级安全监管监察部门在开展的安全生产预警体系建设过程中，开展的基础数据定义，系统功能设计，数据交换方式选取等相关设计开发工作。

各地在建设过程中，在执行本规范相关规定的基础上，可根据自身实际工作需要进行拓展延伸。

本规范为四川省安全生产预警体系建设基础规范。

本规范将积极借鉴各地在建设过程中探索实践获取的经验和成果，参考国家相关数据标准及国家安监总局相关数据规范，结合四川省实际情况，适时修订更新。

1.2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。

鼓励参照本文件的各方，研究是否可使用这些文件的最新版本。

未经本规范引用的，请参考执行国际、国家相关标准规范。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。

GB/T5271.信息技术词汇

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间

GB/T18391信息技术数据元的规范与标准化

GB/T19488.1-2004电子政务数据元第一部分

SDS/T2032-2004数据元标准化的基本原则与方法

GB/T5271.4-2000信息技术词汇第四部分

GB/T21062.3-2007政务信息资源交换体系第3部分：

数

据接口规范

《安全生产监督管理信息系统生产经营单位基础数据规范

（试行）》（国家总局）

《安全生产应急平台信息交换与共享技术规范（试行）》（应指技装〔2012〕24号附件5）

骆驼式命名法（Camel-Case）

1.3术语与定义

下列术语和定义适用于本规范。

（1）接口（Interface）：

由两侧特性所定义的共享边界。

在本规范中，特指各级安全生产预警业务平台及系统之间以及各级层次、不同部门之间的共享边界。

（2）交换（Exchange）：

在用户间有目的地传递信息。

在本规范中，特指独立于具体应用，与具体应用耦合关系松而清楚，不随应用的变化而变化，保证数据可靠传输和安全传输，提供统一接口规范，实现安全生产预警不同格式信息交换。

（3）数据元（DataElement）：

一种数据单元，在上下文中视为不可分，通过一组属性描述其定义、标识、表示和允许值。

在本规范中，特指安全生产预警业务系统涉及的基础数据单元，它的概念和结构遵循一般数据元的概念和结构，并具有自身的特点。

本规范中，数据格式的表示如下图：

图：

数据格式说明表

基本格式

举例

说明

中文字符，可以包含汉字（中、国……等）、字母字符（a-z,A-Z）和数字字符等

c12

12位字符（即6个汉字）固定长度的中文字符

c..12

最多为12位字符（即6个汉字）长度的中文字符（默认GB2312信息交换用汉字编码字符集、基本集）

特指字母字符（A、B、C⋯⋯）

3位字母字符，定长

a..3

最多为3位字母字符

数值型字符（0、1、2、3⋯⋯）

3位数字字符，定长

n..3

最多为3位数字字符

n..9，2

数值型,总长度最多为9位数字字符，小数点后保留2位数字

字母和数字字符

an3

3位字母数字字符，定长

an..3

最多为3位字母数字字符

日期型

日期型,按年、月、日顺序，格式为8位定长、全数字表示（YYYYMMDD）。

年用4位数字表示，月、日各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符

d10

日期型,按年、月、日、时顺序，格式为10位定长、全数字表示（YYYYMMDDhh）。

年用4位数字表示，月、日、时各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符。

如2003年1月5日9时，应表示为2003010509

d14

日期型,按年、月、日、时、分、秒顺序，格式为14位定长、全数字表示（YYYYMMDDhhmmss）。

年用4位数字表示，月、日、时、分、秒各用2位数字表示，彼此之间没有分隔符。

如2003年1月5日9时48分43秒，应表示为20030105094843

布尔值0：

否，1：

是

长度不确定的文本

注：

如果“数据类型”是“二进制”，在本属性中应标识出二进制的具体格式，如“JPEG”等。

格式参照标准RFC2046。

第二章数据交换概述

2.1数据交换方式

为保证全省各级安全生产预警业务平台数据有效共享，数据交换方式按时间上分类，可分为及时、定时和共享交换三类。

（一）及时交换

及时交换指在数据产生时立即在相关系统间自动进行数据同步。

重大事故隐患信息、安全管理信息、重大危险源信息、人员培训信息、设备设施信息、事故情况信息、行政处罚信息等重要业务数据，采用及时交换模式。

各级安全生产预警业务系统数据变更后，按需逐级与四川省安全生产预警业务平台进行交换。

（二）定时交换

定时交换指在数据产生后规定时间段自动与相关系统进行数据同步。

企业基本信息、行业基础信息（包括危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿等）采用定时交换模式，按需逐级与四川省安全生产基础数据平台进行更新交换。

（三）共享交换

共享交换指相关系统可根据需要，按照统一的接口规范在其他系统中及时获取相关数据。

未来各级安全监管监察部门新建业务系统时，可采用共享交换模式，以查询方式从四川省安全生产基础数据平台读取信息，共享写入本地新建业务系统，同时实现与四川省安全生产预警业务平台的数据共享升级。

2.2交换实现方法

2.2.1交换方法

数据交换，需确保安全生产预警信息互联互通和数据交换共享。

各级安全生产预警体系建设方根据实际情况，采取以下两种数据交换方式。

（一）数据交换接口

针对本规范中的每项交换业务，应优先采用WebService+XML方式,用于相关数据的交换和共享的接口。

数据格式与消息传递格式，以可扩展置标语言（XML）格式进行存储和表示，XML应遵照GB/T18973执行。

可采用四个统一接口实现业务数据交换任务，包括：

数据更新接口、数据删除接口、数据变更日记接口、数据检索接口。

XML内分为几个部分：

接口标识部分、信息部分、检索条件部分、数据内容部分。

采用数据交换接口方式，需在系统中建立交换数据任务：

查询自上次上报后有变更的数据

判断数据是新增修改、或者是删除，新增修改的数据调用Update数据更新接口，删除的数据调用Delete数据删除接口

查询数据后，根据交换规范要求拼装交换XML

根据接收方提供的用户名、密码、调用接口上报数据

解析返回结果，判断数据上报是否成功，并更新本地的数据上报状态。

（二）前置机交换

前置机是一种以数据交换为基础的中间交换设备，它实现的主要功能有网络通信、数据认证、数据格式转换、数据流水记录、数据预处理、数据监控和数据统计等。

采用前置机交换的方式：

各级安全监管监察部门在本地机房放置“数据交换前置机”（使用一般的PC服务器即可）

根据不同业务系统数据对接规范，在数据交换前置机上，配置对接规范要求统一表结构的共享交换数据库，前置库支持Oracle、DB2、SyBase、SQLServer、MYSQL、Access等

在数据交换前置机上，安装“数据交换通用软件”，用于实现数据的打包、发送、接收、解释等

各级安全监管监察部门根据相关交换标准，将数据抽取后送入前置机的共享交换数据库中，即写入数据到中间库

前置机上的数据交换软件，将自动把数据传输到省局安全生产预警业务平台数据库中，实现数据的交换整合。

该实现方式对各级安全监管监察部门原有的安全生产预警业务系统改动小，接口开发周期短，对于安全生产预警业务系统的开发商来说不用过多关心是如何实现对接的，只需实时、准确、无遗漏的报送相关对接数据即可。

2.2.2抽取方法

各地安全监管监察部门根据实际情况，可采取以下两种常见数据抽取方式：

（一）全量抽取

全量抽取类似于数据迁移或数据复制，它将数据源中的表或视图的数据原封不动的从数据库中抽取出来，并转换成自己可以识别的格式。

（二）增量抽取

增量抽取只抽取自上次抽取以来数据库中要抽取的表中新增或修改的数据。

2.3交换网络概述

（一）全省各级安全生产预警业务平台及业务系统，应通过四川省安全生产电子政务外网进行数据交换；尚未开通电子政务外网的单位，应进行网络改造升级，确保满足交换。

（二）全省各类企业依托互联网，使用安全监管监察部门已建业务系统把企业基本情况、许可申报、标准化达标、隐患排查、事故统计、职业健康、应急预案等数据进行填报、管理和更新维护。

第三章通用基础数据规范

以下是安全生产预警业务系统所涉及的基础数据单元，是通用的基础数据规范。

3.1企业基本信息

3.1.1企业基础信息（Co_CompanyInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

企业ID

（企业组织机构代码）

OrgCode

c..40

否

企业名称

EnterName

c..200

否

企业简称

ShortName

c..200

是

区域编号

AreaCode

c..50

否

单位地址

Address

c..500

否

工商登记编码

RegCode

c..50

否

安全许可证号

SafetyLicNum

c..100

否

行业类别

TradeType

c..100

否

经济类型

EconomicType

c..100

否

企业类型

EnterGrade

c..100

否

企业划型

EnterScale

c..100

是

生产经营面积

DealInAcrage

n,2

是

经营范围

WorkRange

c..4000

是

主要产品

MainProduct

c..4000

是

从业人数

EmployeeNum

是

是否是重大危险源

IsDangerCp

c..50

否

备案证明编号

RecordsProveNum

c..200

否

法定代表人

Corpdeleg

c..200

否

法人代表移动电话

CorpdelegMpho

c..200

否

法人代表固定电话

CorpdelegPho

c..200

否

法人代表邮箱

CorpdelegEmai

c..50

是

法人代表传真

CorpdelegFax

c..50

是

负责人

Enterprinc

c..50

否

负责人移动电话

PrincipalMpho

c..50

否

负责人固定电话

PrincipalPho

c..50

否

负责人邮箱

PrincipalEmai

c..50

是

负责人传真

PrincipalFax

c..50

是

联系人

LinkMan

c..50

否

联系人固定电话

TelephoneINT

c..50

否

联系人移动电话

LinkManMpho

c..50

否

联系人传真

LinkManFax

c..50

是

联系人邮箱

LinkManEmail

c..100

是

注册时间

RegisterDate

d14

否

创建时间

RecordDate

d14

否

修改时间

ModifyDate

d14

是

企业简介

Brief

c..4000

是

备注

Remark

c..4000

是

3.1.2安全生产管理信息（Co_SafetyManagementInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

企业组织机构代码

OrgCode

c..40

否

安全管理机构名称

SecOrgName

c..100

否

安全生产管理人数

Safetymgtpers

否

特种作业人数

Specialworkpers

否

专职安全生产管理

人数

FtSafetyPersonNum

否

兼职安全生产管理

人数

PtSafetyPersonNum

是

专职应急管理人员数

FtManagerPersonNum

是

注册安全工程师人数

RegSafetyEngIneerNum

否

安全投入（万）

SafeMoney

n,2

否

3.1.3资质与许可证信息（Co_CertificateInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

企业组织机构代码

OrgCode

c..40

否

企业申请编号

ApplyNum

c..100

是

证书类型

Type

c..50

否

证书名称

Name

c..200

否

证书编号

Num

c..100

否

证书等级

Level

c..20

否

颁发部门

Department

c..200

否

有效开始期

DepDate

d14

否

结束时间

AvailTime

D14

否

业务范围

Qlscope

c..4000

否

备注

Remark

c..4000

否

是否审核

IsAudit

否

创建日期

CreateDate

d14

否

修改日期

ModifyDate

d14

否

附件名称

AdjunctName

c..100

否

结束时间

EndDate

d14

否

3.1.4行政区划信息与组织机构信息（Base_AdministrativeInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

行政区划代码

DistrictCode

c..100

否

行政区划名称

PunishName

c..100

否

上级行政区划代码

ParentDistrictCode

c..100

否

组织机构编码

OrgWsbCode

c..50

否

组织机构名称

OrgName

c..100

否

上级组织机构编码

ParentOrgWsbCode

c..100

否

3.2中介机构基本信息

3.2.1安全评价机构基本信息（Int_SafetyEvaluateOrgInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

安评机构名称

SafetyEvaOrgName

c..100

否

组织机构代码

OrgCode

c..100

否

资质等级

QualGrade

c..100

是

资质证书号

QualCertNo

c..100

是

项目编号

ProjectNo

c..100

否

项目名称

ProjectName

c..200

否

合同编号

ContractNo

c..200

否

项目所在地区

Local

c..500

是

评价类别

EvlType

c..100

是

项目简介

ProjectDesc

c..500

是

项目组长

ProjectChargeMan

c..500

是

3.2.2安全培训机构基本信息（Int_TrainOrgInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

培训机构名称

CoName

c..100

否

资质证书号

QualCertNo

c..100

否

资质等级

QualGrade

c..100

是

有效期开始日期

BeginPeriod

d14

是

有效期结束日期

EndPeriod

d14

是

单位组建时间

ComCreateDate

d14

是

产权证号

PropertyNo

c..100

否

注册资金（万元）

RegisterCapital

n,2

是

占地面积（㎡）

Area

n,2

是

同期最大培训规模（人）

MaxTrainPerson

是

培训范围

TrainScope

c..4000

是

办公场所（㎡）

WorkSelfArea

n,2

是

培训机构状态

OrgState

c..100

是

教师数量

TeacherNum

是

3.2.3职业卫生技术服务机构基本信息（Int_JobHealthOrgInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

机构名称

OrgName

c..100

否

法人代表

LegalPerson

c..100

否

资质等级

QualGrade

c..100

是

资质证编号

QualCertNum

c..100

是

3.2.4检测检验机构基本信息（Int_DetectOrgInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

检验检测机构名称

InspectionOrgName

c..100

否

电子邮箱

c..100

是

法人执照编号

RepreLicenseNum

c..100

是

3.3通用数据字典信息

通用数据字典信息可以作为数据元的取值范围，与相应的数据元配合使用；也可以单独作为信息资源建设中的基础数据进行使用和共享。

未经本规范引用的，请参考执行国际、国家相关标准规范。

3.3.1经济类型

参考标准：

国家标准《经济类型分类与代码》（GB/T12402-2000）

类型代码

类型名称

100

内资

110

国有全资

120

集体全资

130

股份合作

140

联营

141

国有联营

142

集体联营

143

国有与集体联营

149

其他联营

150

有限责任（公司）

159

其他有限责任（公司）

160

股份有限（公司）

170

私有

171

私有独资

172

私有合伙

173

私营有限责任（公司）

174

私营股份有限（公司）

175

个体经营

179

其他私有

190

其他内资

200

港、澳、台投资

210

内地和港、澳或台合资

220

内地和港、澳或台合作

3.3.2企业行政隶属关系

参考标准：

国家标准《单位隶属关系代码》（GB12404-1997）。

类型代码

类型名称

中央级

省级

市、地区级

县级

街道、镇、乡级

街道

镇

乡

其他

3.3.3专业技术职务代码

参考标准：

国家标准《专业技术职务代码》（GB/T8561-2001）

类型代码

类型名称

001

高级工程师

002

工程师

003

助理工程师

004

技术员

005

教授

006

副教授

007

讲师

008

助教

009

研究员

3.3.4学历代码

参考标准：

国家标准《学历代码》（GB/T4658）

类型代码

类型名称

小学

初中

高中

中专

大学专科

大学本科

硕士研究生

博士研究生

博士后

3.3.5安全监管监察部门代码

参考标准：

《安全生产监督管理信息全国安全生产监管监察机构代码》

3.3.6行政区域代码

参考标准：

中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260-2013）

3.3.7行政类别代码

参考标准：

国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754）

3.4视频接入基本信息

各级安全生产预警业务平台有视频接入需求的，需要支持除IE核心以外的Web.Kit核心浏览器,需确保满足《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）等标准规范。

1、视频接入及互联互通，需提供以下信息：

（1）视频的IP地址（IP地址和对应点位名称）

（2）视频访问权限（访问用户名、密码和端口）

（3）SIP服务器ID号

2、根据不同情况，选择性提供以下信息：

（1）视频型号（型号、规格和总路数）

（2）视频网络SDK开发包（视频对应型号的网络SDK开发包，尽量包括JAVA/C++/C#的二次调用开发包）

（3）开发包的例子（视频SDK开发包的Demo开发程序，Demo程序尽量包含JAVA/C++/C#/Delphi等主流开发工具的例子）

（4）视频对接联系方式（用于联系二次开发技术支持）

第四章应用基础数据规范

安全生产预警体系建设主要涵盖安全生产“监管监察与行政执法、安全行政许可、安全应急救援、隐患排查治理、安全内部管理、安全公共服务、安全预测预警”共7大业务类别。

本部分适用于各业务类别数据库及共享数据库的设计与开发，供安全生产预警业务系统的开发方、建设方和其他相关方使用，作为进行应用系统设计与建设的参考依据之一。

各地在安全生产预警体系建设过程中，可选择一至多个业务类别开展系统功能设计，并应满足所选业务类别的相关要求。

参照本规范，梳理出系统中数据项和交换数据项的对应关系，包括对应的字段是否存在、类型是否匹配、长度是否匹配、数据字典的对应关系等。

所建系统需参考所选业务类别的相关字段，功能元素需在相关界面予以体现，对接字段需在交换数据库或数据接口中予以体现。

并实现向省局上报数据和进行有效对接，确保全省安全生产预警体系相关信息的互联互通和交换共享。

4.1“监管监察执法”相关业务系统

建设面向四川省各级安全监管监察部门，涵盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹四大重点监管行业领域的安全监管监察及行政执法相关业务系统，实现重点监管行业及重大危险源安全监管、监察执法、职业健康监管、安全生产标准化、安全生产事故管理及安全诚信管理等功能。

4.1.1重点行业基础信息

4.1.1.1危险化学品行业基础信息（Co_HazardousChemicalsInfo）

字段名称

字段代码

数据类型

是否可为空

企业组织机构代码

OrgCode

c..40

否

生产方式

ProductionMode

c..100

是

存储方式

StorageMode

c..100

是

存储地址

StorageAddr

c..1000

是

原料

RawMaterial

c..1000

是

化学品分类

ChemicalCategory

c..100

否

危险化学品作业人数

Dange

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