松滋市档案局工作总结及工作计划.docx

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松滋市档案局工作总结及工作计划

松滋市档案局2008年工作总结及2009年工作计划

2008年，市档案局（馆）在市委、市政府和上级业务主管部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬抗震救灾精神，围绕市委、市政府开展的“思想作风建设年”等活动，根据年初制定的《2008年松滋市档案工作要点》，制定了“六抓、六重点”的档案工作思路，我们抓落实、抓重点、抓创新，全力加快“依法治档、规范管档、科教兴档、方便用档、新域建档”的步伐，稳步推进档案事业各项工作有序开展，取得了新的突破。

一、以学习抗震救灾精神为重点，狠抓机关作风建设，加强干部队伍素质教育

1、“5.12”汶川大地震的发生，震动了国人的心灵，而在随后的抗震救灾中涌现的许许多多感人故事和先进事迹，又让我们每个人的精神和灵魂经受了一次洗礼。

地震发生后，特别是在我们这里也有震感的情况下，当看到地震当中受苦受难的灾民们，档案局（馆）全体干部感同身受，每天都从多种途径，采取多种形式了解和关注抗震救灾的情况，在没有统一组织和动员的情况下，主动进行捐款。

特别是在全市统一开展向地震灾区献爱心的活动后，局（馆）上下，从领导到普通干部，从老同志到年青同志，纷纷踊跃捐款表达爱心，局（馆）组织全体机关干部开展向灾区人民献爱心的捐款活动，包括其后组织的捐献特殊党费的活动，两次集中捐款我局（馆）共募集善款达5000多元，捐献的数额虽然不算多，但大家积极表达爱心的心意是无法简单用数字来衡量的。

根据市委组织部要求，6月20日，我局集中组织全体党员，以“抗震救灾，保持党的先进性”为主题，召开了党员民主生活会。

会上先集中学习了胡锦涛总书记在2008年5月17日在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话，以及相关的两篇评论文章，随后从局长到一般党员，都紧扣主题，联系实际，对比抗震救灾中涌现的先进人物和事迹，联系实际提出对党组的一些意见和建设，对自身存在的问题也进行了深刻的剖析，并提出今后整改的措施和方向。

会上大家畅所欲言，热烈交流，民主生活会取得了圆满的效果。

2、根据市委组织部的安排，９月份我局原副局长张远莫同志调任至市房产局任副局长，原市政府办公室农业科科长杨明勇调任到我局任副局长，这次良性的干部的交流说明了市委、市政府对档案事业和档案人才发展的重视和关心，新领导的加入也为我局注入了新鲜血液，增添了新的活力，有利于档案工作今后的发展。

３、今年是市委、市政府决定的全市“思想作风建设年”，通过召开动员会，在全市深入开展“建学习型、节约型、服务型、创新型机关，做‘人民满意公仆’”活动。

为贯彻落实这次会议精神，我局迅速组织全体机关干部，认真学习会议精神和相关文件，并根据要求成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案，并重新拟定了学习计划，在间周四集中学习，要求每个同志按时参加学习，不得无故缺席，学习时要认真做好笔记，定期进行检查。

5月22日，按照计划安排，我局组织开展“俸禄从哪里来，岗位是谁给的，松滋发展我该怎么做”的大讨论活动。

会上每个机关干部围绕主题，结合四川大地震中涌现的先进人物和事迹，结合自身的思想和工作实际，开展了批评和自我批评，讨论气氛热烈。

通过这次大讨论，教育和引导全体机关干部爱岗敬业，振奋精神，为松滋发展建功立业。

４、４月下旬，市政府决定结合全市开展的“思想作风建设年”活动，在市政府系统广泛开展为期３个月的提高政府执行力大讨论和开展依法行政执法为民文明执法教育活动，希望通过“两项活动”的开展和加强机关党的建设，培育良好的党风、政风，以此促进全市经济社会又好又快发展。

我局迅速组织机关干部集中开会学习相关文件，成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案。

根据实施方案，从5月上旬开始，我局深入开展学习讨论，特别是联系我们的工作实际，对照“六查六看”，认真查摆问题，并将自查与开门纳谏结合起来，在深处自查的同时，采取对外发放征求意见函的方式开门征求意见，欢迎监督，接受评议，我局针对查摆出来的问题，结合对外征求的意见和建议，集中开会研究，制定了整改方案，明确了整改目标，确定了整改时限，高质量制定了整改措施，并将整改方案上报“两项活动”领导小组，并结合各项规章制度，制定为长效机制。

５、为进一步转变各级领导理论联系实际和领导干部的工作作风，提高工作效率，提升服务质量和水平，根据松发［2008］８号《中共松滋市委、松滋市人民政府关于印发〈松滋市乡镇和市直机关绩效考核工作实施办法（试行）〉的通知》和松绩考办发［2008］1号《关于印发考核责任单位2008年度绩效具体指标和评分办法（试行）的通知》文件要求，我局认真学习贯彻文件精神，制定工作方案和工作目标责任书，层层狠抓落实，逐级分解任务，确保按时完成既定目标和工作任务，同时敞开大门，接受社会各阶层的监督和公开评议，从而有效增强了我局服务全市经济社会发展的自觉性和责任感。

根据市三级干部会议精神和市委组织部下发的松组文[2008]5号《关于全市机关事业单位党组织与村居党组织开展“结对帮扶、联建共创活动的通知》精神和安排，我局党组与街河市镇新星村党组进行“结对帮扶、联建共创”活动，其后档案局党组和工作专班多次来到新星村，与新星村党组开展结对帮扶互助活动，通过开展到该村集中过一次组织生活、对该村老党员和困难群众进行一次慰问走访、帮助该村解决一个实际问题等形式式，使我局（馆）干部职工深受教育和启发，我局端正的工作态度和扎实的工作作风也得到村党组和村民的一致好评。

因受四川广元柑橘大实蝇的影响，我市柑橘销售严重受阻，我局积极响应市直机关工委发出的“牵手桔农度暖冬”的倡议，组织全体机关干部购买爱心桔，共计2500斤800元，并发动机关干部千方百计开展宣传，寻找市场信息，尽最大努力帮助搞好柑橘销售。

二、以规范化管理为重点，提高行政执法水平，加快档案业务建设步伐

1、为深入贯彻落实荆州市行政审批制度改革，创建优良的经济发展环境，根据市委、市政府的统一要求，我局切实实行行政审批“三集中、三到位”，通过学习会议和文件精神，制定工作方案，认真清理行政许可项目，规范行政收费项目，狠抓服务平台和办事流程建设，我局选配思想好、业务熟、能力强的优秀干部进驻行政服务中心和窗口工作，并将窗口工作纳入行风评议绩效考核程序。

２、今年是《湖北省档案管理条例》颁布实施十周年，从6月份开始我局认真组织开展纪念《湖北省档案管理条例》颁布十周年的纪念活动，成立了活动领导小组和工作专班，制定了工作方案，并结合市政府组织开展的文明执法教育活动，大力开展档案法律法规知识的学习宣传，努力提高文明执法教育水平，加大执法监查的力度，提高全社会档案法制意识，确保全市档案工作在法制化、规范化和科学化的道路上发展。

从６月份开始，我局继续采取抽检和定期检查两种方式对全市各机关事业单位的档案工作进行执法检查，对检查不合格的单位下发了整改通知书，要求其限期整改，对再次检查不合格的采取通报处理。

今年我市档案工作执法年检的重点是对档案目标管理升级满五年需要复查的机关和事业单位档案室进行检查，确保管理质量和水平不退步不滑坡，顺利通过复查验收。

同时我局服从并配合上级业务主管部门开展档案违法违纪案件季报制，使其成为档案执法的一项长效机制，认真开展调查研究和监督指导，确保随时掌握第一手动态资料，确保不漏报、不重报、不瞒报。

３、今年上半年，在我局业务部门的全力支持和协助下，我市国土资源局和市烟草局，顺利通过省档案局评审小组的检查验收，档案室目标管理达到了省特级标准，市土地勘测规划设计院顺利通过检查验收，达省一级标准。

至此，我市共有7家单位机关档案室达到了省特级标准。

根据省档案局下发的鄂档[2007]3号《〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉的通知》和鄂档[2007]16号《关于贯彻执行〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉的意见》，根据文件要求从2008年起整理2007年及其以后形成的归档文件材料要统一按国家《规定》执行，为确保同一进馆范围内新《规定》的执行时间统一，我局业务部门重点协助全市机关事业单位对其本单位的文件材料分类方案、归档范围、保管期限表（简称“三合一制度”）协助进行修订和修订完成后的鉴定工作。

今年全市80%的单位完成了“三合一制度”的修订和鉴定。

从年初开始，我局对一些机关事业单位档案室目标管理升级满五年的，进行了复查换证前的业务指导和初检，确保在接受上级业务主管部门的复查时能顺利通过检查验收，同时我局业务部门还不定期对部分机关事业单位的档案工作进行业务指导和监督，使我市机关事业单位档案工作水平保持在一个平稳向上发展的态势。

3、今年我局不断拓展新领域档案事业的发展范围。

继续以新农村建设档案工作为重点，就农村税费改革、退耕还林、农村财务、农业水利建设、医疗卫生、农村社保基金等方面的农村档案工作进行深入调查研究和指导，在原先只有南海镇三垸村一个试点的基础上，目前已经在我市八宝镇白水淌村、杨林市镇杨林市社区等六个村设立了村级建档规范化试点，为建立新农村建设档案管理模式打下基础，针对我市村级档案业务基础薄弱、档案装具简陋等实际问题，我局从有限的经费中拿出２万元购买了新式档案装具无偿赠送给几个试点村，并派业务骨干多次下村进行一对一、手把手的业务指导，目前在我局和试点村的共同努力下，村级建档工作初见成效。

十月份我局还主动与我市经济开发区和城东工业园联系，组织局（馆）精兵强将，帮助其建立起科学规范的档案管理模式，并准备选取园区内一家有代表性的企业作为民营企业档案管理的试点单位，使档案部门为松滋招商引资工作创造良好的经济环境贡献一份力量。

4、为了确保文件材料的归档时间统一规范，达到预定目标，4月上旬，我局举办了全市档案干部培训班，重点学习了国家档案局下发的新修订的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，以及省档案局下发的相关文件和规定，全市共150多名档案干部参加了培训学习，通过进行测试，此次培训学习的效果良好，全市机关事业单位和基层部门档案干部的理论水平和业务素质都有了很大提高，为全市档案事业的可持续发展储备了充足的人力资源。

三、以档案馆主体建设为重点，加快信息化建设，提升档案管理水平，

1、档案馆作为档案永久保管的基地和科学研究的中心，它是档案工作的主体，档案馆主体建设的重中之重是档案馆基础工作，即档案的收集和保管。

为加大收集和保管的力度，我们从“丰富馆藏、优化结构、突出特色、改善条件”等方面入手，使馆内基础业务开展得扎实有效。

今年档案馆继续开展档案的接收工作，特别是加强对具有收藏价值和地方特色档案史料的征集和收藏，主要是收集整理了松滋籍文化名人权超和胡青云的一些个人作品和收藏品，共计1100多件，同时将纪念九岭岗起义和松滋县委成立八十周年的展牌接收进馆，具有很强的可看性、可读性和教育意义，从而大大提升了档案馆的整体收藏品味。

2、从去年下半年开始，为尽快完成馆藏国家重点档案的抢救保护工作，我局投入大量的人力、物力和财力进行此项工作，目前已投入资金近20万元，不仅选派专人到省档案局学习档案的裱糊、修复、复制等技术，还聘请专人协助开展此项工作。

到现在为止已经完成修复的档案占所有需要修复档案数量的80%，从而最大限度延长馆藏重点档案的保管期限和使用寿命。

3、档案保管的最终目的是提供利用，从而最大限度的发挥档案的保管价值，同时大力发掘档案信息资源也是服务社会、服务经济建设的一个重要手段。

今年我们以开展“思想作风建设年”为契机，不断提高服务质量和水平，端正服务态度，热情接待前来查阅利用的各界人士。

今年11月上旬，十堰市财政局为编修《十堰市财政志》，到我局查阅相关档案资料，由于时间紧，且查阅案卷数量大，我馆管理科的工作人员，坚持加班加点调阅案卷，复印资料，共调阅案卷资料300多卷册，复印资料2000多份，确保在计划时间内帮助十堰财政局的查阅人员收集到完整的资料，我馆工作人中的这种热情周到、全心全意、不计得失的工作态度和工作作风，得到了查阅人员的一致好评。

今年档案馆共接待社会各界档案利用者近5000人次，调阅档案资料近10000卷册，为我市经济建设、编史修志、户口查实、落实政策、核实工龄、复退军人安置、调研查考、学术研究等提供了大量翔实准确的原始资料，解决了社会问题，为构建和谐社会贡献自己的力量。

4、为扩大档案工作的社会影响力，加快档案事业的现代化水平，我局选派专人负责档案网站的管理和档案信息化建设，今年向上级报送档案信息十余条，在荆州级以上档案专业刊物和网站登载的有5条，极大的宣传了我市档案事业发展的现状，扩大了档案工作的社会影响力。

在专人负责下，我局档案网站的内容更新速度快、内容丰富、版面制作精美、学术性和趣味性兼具，点击率逐步上升，使我市档案事业规范化、现代化和标准化水平不断提高，也为档案工作的对外交流和学习提供了一个更为直接和广阔的平台。

2009年工作计划：

一、继续深入学习科学发展观，践行科学发展观，找准科学发展观和档案事业的契合点，深入开展调查研究工作，精心布置谋划好2009年档案工作安排。

二、进一步加大对全市机关事业单位和乡镇档案室的业务指导和监督力度，重点抓好档案执法年检工作、机关事业单位档案室目标管理达标和复查换证工作。

三、紧紧围绕市委、市政府中心工作拓展档案服务范围，重点是继续抓好村级建档的规范化管理，力争在经济开发区和工业园区选取一到两家企业作为企业档案规范管理试点。

组织开展对民营企业档案、社区档案、企业改制档案的业务指导和监管。

四、进一步规范行政许可和行政审批行为，抓好行政服务工作，做好窗口服务和接待工作。

五、继续对馆藏重点档案进行修复工作，进一步改善保管条件，加大对珍贵档案和特色档案的接收力度。

六、积极配合市民中心建设指挥部开展新档案馆的建设筹备工作，加强联系，随时提供必要的建筑设计资料，确保新馆建设顺利进行，新馆验收合乎标准。

七、努力争取上级业务主管部门和市委、市政府对我局（馆）的重视和支持，积极开展对外学习交流，不断提升档案工作的公众影响力和整体形象品味。

二〇〇八年十一月十九日