乡镇年度基层工作总结及明年工作计划.docx

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乡镇年度基层工作总结及明年工作计划

　　201X年，镇坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神为指导，按照“分区发展”和“135”新型城镇化战略，紧紧围绕“建设新型生态文明镇”的总目标，着力突出“项目引进和项目带动，创新社会管理”两个重点，大力推进“现代农业、生态旅游、新型工业”三大产业，认真落实“抓招商、抓基础、抓民生、抓作风”四大举措，全镇经济社会各项事业稳步发展，各项工作取得了一定成效。

初步统计，201X年gdp达8.36亿元，增长8.6%；农民人均收入13770元，增长8.20%；完成固定资产投入2.3亿元，增长10%。

　　一、生态经济取得新发展紧紧围绕以农业增效，农民增收，农村发展为目标，以农村产业结构调整，农产品流通加工，农业招商，农业产业化建设为重点，突出抓好增强农业龙头企业的辐射带动作用，大力发展生态经济建设，生态经济实现稳步发展。

（一）农业产业结构调整方面：

1、加大对水稻品种的调整力度。

　　全年种植水稻22018亩，其中种植马坝油粘16000亩，占水稻种植面积的73%，总产量1.9吨，总收入2992万元；2、石峰蔬菜基地进一步扩大，种植面积已达2018多亩,大棚153个，亩产1500公斤，总产量1650吨，总收入达940多万元；3、树立特色品牌，今年种植白水蜜桃总面积达3000亩，其中挂果面积1800亩，亩产1500公斤，总产量2700吨，年收入3780万元；浪石村积极引进白莲产业扶贫项目，种植面积达220亩，亩产值达5000元以上，总产值达110万元；石峰、浪石、大笋等村委不断扩大火龙果种植规模，目前总面积达200余亩，此外，白水、大笋等多个村委还种植了皇帝柑2300多亩、油茶3000亩、百香果200多亩、紫玉淮山300亩。

（二）大力发展生态旅游经济发展。

　　以举办第二届“瑶池养生·‘桃’醉”花果节系列活动为契机，通过举办摄影大赛、“桃王”拍卖会、“养生胜地·花果世界”乡村生态旅游活动等，深度发掘镇域内的旅游潜力，努力扩大生态旅游的影响力，大力宣传境内的特色旅游项目。

有效带动全镇的生态旅游经济发展。

系统性地向公众推介全镇的四季花果和生态资源，着力建设一寨（茶园山特色瑶寨）、二林（万亩竹林、原始森林）、三果（白水蜜桃、莲子、火龙果）、四花（一月桃花、四月高山杜鹃花、六月荷花、十二月油菜花）的旅游产品，全力打造以“养生胜地·花果世界”为特色的旅游胜地。

　　加大造林护林力度，严厉打击乱砍乱伐行为。

积极引导和扶持农户造林绿化，消灭荒山，大力发展林业生产，全镇商品林种植面积达9.5万亩，其中9.3万亩已投保，提高了林业防灾减灾能力及林农灾后自救能力。

今年，在x312线至小笋公路新增种植枫树201X株，计划用3—5年时间沿石峰至瑶岭公路、沿大笋、白水及等三河六岸开展植树造林；努力打造“九龄故里、百里画廊”XX市乡村生态旅游线路，着力建设浪石“荷花世界”，今年浪石白莲种植面积扩大至230亩，吸引大批游客及摄影爱好者前来旅游观光、采风留念，节假日游客更是络绎不绝。

争取市财政资金支持，斥资50余万元启动“小桂林”森林公园规划以及项目一期建设，关闭景区内三间石场，规划建设占地面积为6556亩的“小桂林”森林公园。

　　积极推进茶园山特色瑶寨项目规划建设，正在申报省级特色瑶寨项目，投入50多万元。

对村内原有的住房外观进行特色包装，新建瑶族特色竹楼樵棚；充分发挥当地优势，组织群众种植茶树、果树、石斛等经济作物；引导瑶胞开设农家菜馆、家庭旅馆，烹制独具特色的竹筒饭、野菜等美食。

通过对停车场、沿途道路、生活垃圾等基础设施的改造，逐步将茶园山打造出独具特色的瑶族风情旅游区。

　　（三）科学发展畜牧产业。

充分发挥温氏集团、智成公司韶关牧科和罗氏“四大农副龙头企业”，发展养猪、样机产业。

通过“公司+基地+农户”的经营模式。

到目前为止，全镇发展200头以上养猪专业户159户。

预计全年生猪出栏量达10.1万多头，存栏量达12万多头，年收入达9865万元。

养鸡专业户有143户，预计全年肉鸡出栏量达400多万只，年收入达4518万元。

　　（四）积极做好节能减排工作：

按照区下达节能减排工作的任务，50户猪场100%完成改造任务。

　　二、民生事业取得新成效

（一）精准推进扶贫“双到”工作。

认真做好建档立卡和民生项目实施工作，累计投入资金611万元到各项扶贫工作中来，在打造荷花世界、火龙果基地的同时，在浪石村成立白莲种植合作社及东新火龙果合作社，筹建了莲子加工厂，投资18万元建设便民服务中心及卫生站综合楼；浪石村集体经济收入由帮扶前2.5万元增至12.4万元，增长了4倍，贫困户年人均纯收入已由原来的2805元增至6941元，增长1.5倍，市、区考核都取得较好成绩。

（二）扎实推进“大清洁，乡村美”专项活动。

按照区《关于乡村农村清洁美工程专项活动实施方案》，完善全镇生活垃圾集中收运体系，建立垃圾中转站，组建专业的保洁员队伍，对全镇10个村、社区生活垃圾集中收运，投入50多万元建设垃圾中转站，投入10.5万元购买三辆垃圾专用拖拉机，投入8万元为各村小组及主要干道购置了垃圾桶，农村生活环境得到明显改善。

100％覆盖全镇10个村（居）委，惠及人口15615人。

此外，坚持做到每季度不定期开展卫生整治督查，并对存在的问题进行通报，确保我镇保洁工作长效运行。

　　（三）全力做好新型城镇化建设。

针对农村有新房无新村的情况，坚持把低收入住房困难户住房改建、“两不具备”扶贫村庄搬迁与城镇化建设结合起来，积极开展新型城镇化工作的各项工作，完成步村干田、汤湖下、窝子三个村139户新村建设任务、其中窝子村还实现整村拆旧建新的新时期新村建设典范。

　　（四）稳步推进重大民生工程项目建设。

　　1、投资20多万元修建了坪山至公路9公里；2、抢修茶园山至坪山段塌方公路；3、完成投资1800万元的农贸市场和枫景园一期建设项目；4、投资6300多万，总长9.6公里的大笋、小笋河中小河域整治工程动工建设；5、完成石峰片区、新村片区、浪石片区安全饮水工程；6、浪石村百万荷花世界现已规划建设。

此外，浪石村健身广场建设项目、重点县农田水利工程、白水等五条村连片污水整治工程、湖湾陂、周岸陂及工农渠、红卫渠、大水圳等一批民生工程已建成投入使用。

　　三、社会事业取得新进步

（一）扎实开展综治信访维稳工作。

不断健全和创新工作机制，强化排查化解力度，认真落实领导接访和包案，充分调动辖区各方面力量，积极化解历史积案，做到综治信访维稳工作在“思想、措施、干部”不放松，较好地维护了社会的稳定。

截至目前，镇、村两级综治组织共调解各类纠纷113宗，其中镇综治中心调解疑难复杂纠纷31宗，受理率达到100%，调处成功率达到100%，成功化解历史积案2宗；办理法律援助案件3宗；及时制止群体性上访和处置突发群体性的事件5宗，采取有效措施制止上访85人次。

全镇没有发生一起到市上省进京非正常上访。

（二）继续巩固计生工作成果。

牢牢把握计生服务工作重心，坚持流动“红旗、黄旗”具体要求，全力抓好计划生育基础工作，狠抓业务知识培训和经常性工作开展，较好地完成了今年上级下达的各项任务。

今年我镇共有户籍人口18236人，出生289人，出生性别比为100.69，人口出生率为15.81‰。

全镇共落实计划生育四种手术223例，其中男女结扎57例（纯二女户结扎15例），上环113例（一孩上环110例），补救措施42例，综合节育率达到了83.36%。

同时，还加强完善全员人口计生信息工作，有效提高计划生育管理水平。

加强计生工作宣传力度，确保人口与计生政策及时落实到位，提高育龄群众知晓率。

　　（三）动态监督确保安全生产。

认真贯彻落实“安全第一预防为主”的方针，强化监管，加大安全投入，将安全生产与食品药品监督大检查有机结合。

本着监督检查不留一处死角的原则，狠抓整改保证安全，今年来，全面建立健全定期检查制度及台帐制度。

除在春节、五一、中秋、国庆等重大节日前定期检查外，每季度、每月还定期对辖区内的石场、加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位（农庄、饭店及集体食堂等）等企业进行安全监督检查，发现隐患，立即要求整改，并于一周后对其进行整改复查。

全年共检查石场25次，加油站、烟花爆竹等易燃易爆物零售商店、温泉、电源厂、学校及各餐饮服务单位（农庄、饭店及集体食堂等）等企业63次，发现隐患25起，整改24起。

　　（四）规范城乡居民住房管理。

认真贯彻落实《XX区私人建房管理暂行办法》等有关文件和会议精神，采取有力措施加大“两违”清理工作力度，严把建房审批关，积极引导群众依法依程序建房，不参与违法建设。

201X年1月至今，共收到建房申请223户，有关人员及时实地测量、查阅资料，上报审批。

有效建立了当地私人建房的新秩序。

在此过程中，整治“两违”综合执法工作领导小组带头领导、监督“两违”整治工作，通过效能监督、宣传维稳、巡查制止、整治执法等手段，加大“两违”宣传力度，全面做好协调、跟踪、督查工作，努力形成整治违法用地建设的强大合力和打击违法建设的强大态势，以确保“两违”清理工作的顺利开展。

今年以来，我镇累计查处违法建设案件4宗，发出整改停工通知书4份。

促进全镇“两违”整治工作初显成效。

　　（五）不断增强社会保障能力。

积极组织农村劳动力技能培训，加强就业创业培训工作。

认真开展低保、优抚、残疾人权益保障等各项工作，实现“应保尽保”。

积极发挥妇联、团委等群团组织作用，切实帮助解决贫困家庭子女的就读困难。

扎实开展新型农村社会养老保险和城乡医保工作，覆盖面不断扩大，201X年，新农保全镇任务数6767人，已参保4896人，参保率72.35%；城乡医疗保险参保任务数13570人，已确定201X年可参保超过14000人，至十一月完成全年任务数97%。

　　此外、民政、共青团、妇联、工会、宣传、统计、城建、科技等工作也顺利开展，切实发挥出他们在构建和谐社会发展中的作用。

　　四、党建工作更上新台阶

（一）扎实推进领导干部普遍驻点联系群众活动。

镇启动直接普遍联系群众活动以来，紧紧围绕活动的总体要求，制定切实可行的方案，帮助群众解决生产、生活难题；广泛征求群众意见，在全镇范围内组织开展走访调研活动，多方征求与当地民生密切相关的意见建议，在开展驻点联系群众活动中，对广大群众关于农村发展的建言献策，各种意见和建议，各村（社区）每周一次、镇委每月一次分析研判，全镇驻点团队成员共50人，辅助团队61人，10个村（社区）都安排了专职资料员，建立了驻点工作台账，严格按照“五定”要求每周四到村开展驻点联系工作。

快速瞄准问题的关键，并进行分类梳理，分解落实。

目前，活动已共征求群众意见680条，梳理整改措施670项，全镇党员干部共联系3873户群众，走访入户率达100%。

对全镇群众实行网格化、动态化管理。

（二）严抓党员队伍建设，激发基层党组织新活力。

依托全镇各村（居）党组织全覆盖的便民服务中心建设，充分利用现有的现代远程教育资源，开展农村党员干部集中学习活动，拓宽他们对新政策、新技术、新知识的了解。

切实加强农村党员队伍建设，注重在致富能手、村民代表和各类组织的优秀分子中发展党员，特别优先培养发展农村致富带头人、复员退伍军人、外出务工经商青年能人、大中专毕业返乡青年、知识分子、一线工人，农村经纪人和农村优秀女青年。

　　促进了党员队伍年轻化、知识化，能力化，全年发展党员12名，平均年龄在30岁以下，本科学历1名，大专学历3名，充实了基层组织工作的人才储备库。

同时，加强对不合格党员的处置，查处违纪党员6名，通报“不作为”党员5名，并进行限期整改。

　　（三）扎实推进党风廉政建设，切实改善干部工作作风。

　　加强干部队伍建设，将“三严三实”作为党风廉政工作的重中之重来抓，做到“既严修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。

作为党的群众路线教育实践活动的延伸项目，切实加强党风廉政建设和反腐败工作力度，严格落实中央八项规定，狠抓“四风”整改有效解决“门难进、脸难看、事难办等问题，镇、村干部的思想作风、工作作风都得到了较大程度的改善。

　　存在的问题一、镇财政收入较低，民生工程和社会各项事业发展受资金限制，离群众的期望和要求仍有较大距离。

（二）受农村基础和农民传统观念制约，脱贫增收任务仍然艰巨，新农村建设任务仍然繁重。

　　（三）在功能定位的基础上，受到资源和政策制约，项目和投资

　　引进成效不够大，镇域经济发展步伐不够快。

　　201X年的工作目标和工作措施一、工作目标

（一）实施十三五规划纲要，落实可持续发展方针，增强经济实

　　力。

实现gdp增长8%以上，固定资产投入10%以上，农民人均纯收入增长7.5%以上。

（二）抓好农村基础设施建设，改善发展环境，增强发展后劲，推动社会保障水平不断提高，群众幸福感和满意度增加。

　　（三）推动社会事业进一步发展。

教育卫生文化事业快速进步，社会建设管理规范，社会和谐稳定。

　　（四）切实加强党的基层组织建设，坚持以群众路线作为行动指南，扎实提高党组织的创造力、战斗力、凝聚力提高。

民主执政、科学执政能力增强，党员先锋作用加强，机关作风改善，党群、干群关系更加融洽。

　　二、工作措施

（一）坚持发展生态经济，走生态强镇、生态富民发展之路——大力发展现代农业。

着力调整农业结构，优化农业产业布局，逐步从“一村一品”专业化生产扩展到“一村多品”的综合性运营模式。

大力发展基地农业、设施农业、优质农业和特色品牌农业，加快以优质稻米、无公害蔬菜、白水蜜桃、浪石白莲、火龙果、大笋淮山、皇帝柑为重点的农业产业化步伐。

科学规划畜牧产业发展，引导关联产业发展壮大，提高畜牧产业发展水平，努力创建无污染标准化畜牧养殖示范区。

　　——加大招商引资力度，引进生态项目。

结合我镇发展定位，把握国家重点投资方向，瞄准节能环保、现代农业综合开发、农产品深加工、清洁能源开发、生态旅游等产业领域，大力开展招商引资工作，实施唐林生态园林项目、温泉二期扩建工程、坝美农禅养生生态产业园等一批生态旅游项目，力争引进一批符合我镇功能定位，产业对接度高的大项目、优质项目，带动镇域经济快速发展。

　　——大力发展生态旅游。

以“发挥优势、突出特色、明确定位、抢抓机遇、突破关键”为原则，打造“绿色农业”生态游，形成辐射带动作用明显的集观光采摘、休闲度假于一体的生态观光休闲旅游区；建设“小桂林”景区公园和景观带建设；结合富含历史文化底蕴的茶园山，深度挖掘包装茶园山“过山瑶”文化，打造具有当地风味的特色瑶寨旅游区，宣传农耕文化、民俗文化等瑶山资源。

着力打造“九龄故里·百里画廊”，在公路沿途打造怡人的自然景观，并将其变成经济资源，使逐步发展成为集户外运动、特色饮食、高山赏景等于一体的生态经济区。

　　——大力抓好新型工业的发展。

依托省属企业瑶岭钨矿辐射带动作用，发展新型环保深加工企业，提高产品附加值。

加快宏基电源等企业扩大转型升级，做大镇域新型工业经济。

（二）坚持保障和改善民生，不断增进民生福祉——大力抓好重大民生工程建设。

做好x312线至小坑公路建设

　　的跟踪服务工作；加紧跟进开发，力争早日动工建设。

积极争取上级水利项目资金，加快全镇中小型水利基础设施建设。

　　——大力加快扶贫“双到”攻坚步伐。

坚持做好新一轮贫困村脱贫工作，找准脱贫路子，实施好脱贫项目。

多渠道筹措资金，帮助贫困村搞好道路、安全饮水、农田水利设施及贫困户危房改造，帮助贫困村发展壮大集体经济，带领当地群众脱贫致富。

　　——提高社会保障能力。

加强宣传引导，进一步扩大新农保、城镇养老保险、新农合覆盖面，让更多的群众享受国家保障。

认真落实上级各项就业政策，帮助更多的群众实现多形式的就业。

加强社会救助工作，切实保障困难群众的基本生活。

　　——抓好人口与计划生育工作。

以创建国家综合改革示范区为目标，不断加大投入，进一步改善各项计生服务基础设施，提高计生队伍整体素质，提高计生优质服务水平，稳定低生育水平。

　　——大力维护社会稳定。

加强综治维稳平台和群众工作平台建设，加强社会治安综合治理，加强镇、村人民调解队伍建设，完善人民调解工作机制，深入做好社会矛盾纠纷化解工作，促进公平正义，保持社会稳定，为人民群众安居乐业、为加快发展营造良好的社会环境。

　　——加强安全生产管理。

时刻坚持安全生产重于泰山的思想，切实加强各行业安全生产监管和指导，杜绝重大安全生产事故的发生，保持社会和谐。

　　（三）坚持建设宜居小城镇，加强环境保护——加快环境整治工作。

加快环境整治工作，给群众提供良好的生活环境。

加强宣传指导，进一步转变群众观念，提高群众搞好环境卫生的自觉性和积极性，继续做好“大清洁，乡村美”工程，让更多群众享受到“大清洁，乡村美”工程带来的实惠。

　　——加强环境资源保护。

采取强力措施手段，切实加强对森林资源、特色地貌资源、重要林木水源区的保护。

加强养殖业的规划管理，切实解决养殖业环境污染问题。

　　（四）坚持加强党的建设，为科学发展提供坚强的组织保障——以基层治理为抓手，切实加强农村基层组织建设。

始终把固本强基贯穿于党建工作始终，认真抓好镇党委班子建设和党员干部队伍建设。

以村居“两委”换届为契机，不断优化村“两委”班子结构，提高村党支部的公信力、凝聚力和战斗力。

认真做好大学生村官的管理和农村党员发展工作，注重把农村的致富能手、学历高的年轻人、私营业主及年轻有知识妇女列入培养计划，促进党员队伍年轻化、知识化。

扎实开展党员远程教育活动，有效提高农村党员政治思想素质、专业技能水平和致富能力，真正成为新农村建设的领头人。

　　——以提高执行力为抓手，切实加强党员干部队伍作风建设。

严格按照“八项规定”的要求转变工作作风，不断完善岗位责任制和各项管理制度，健全科学的工作绩效考核机制，建立严格的责任追究制度，严肃各项工作纪律，坚持制度管人，确保政令畅通，不断提高执行力。

充分发挥党员先锋模范作用，加强党员干部作风建设，大力倡导艰苦奋斗、扎实深入之风，进一步转变干部作风，切实提高工作效能和服务质量。

　　——以勤政廉政为重点，加强党风廉政建设。

加强宗旨法规和纪律教育，引导党员干部大胆干事、干净干事，做勤政廉政的表率，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

不断完善监督机制，加大监督力度，坚决依法依规查处违法乱纪、消极腐败案件和各类违反党风廉政建设责任制事件，努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。