创文办工作总结.docx

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创文办工作总结

创文办工作总结

今年以来，祖庙街道创文办在上级的正确领导下，在区创文办等上级有关部门的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创建全国文明城市”这个中心任务，加大力度，开展“四整治”、“两提升”各项工作。

经过全街工作人员和各村（居）委会及有关部门的共同努力，使我街在治“六乱”、市场综合管理、市民文明习惯、环境卫生以及除“四害”等工作进一步得到巩固和提高，城市管理工作的质量和水平有了长足的进步和提升。

现将街道创文办主要工作情况总结如下：

一、强化领导，确保创文工作组织有序

创文工作作为今年最重要的中心工作，街道高度重视，与上级部门、各村（居）委会一道，形成工作合力，在组织领导上确保了工作的顺利开展。

（一）成立创文工作领导机构。

为做好创建全国文明城市工作，确保创建工作顺利开展，街道成立以街党工委书记为组长的街道创建文明城市工作领导小组，负责统一组织、部署、指挥全街创建工作。

同时成立创文办公室，内设综合、宣传、材料档案、督查、整治、问卷调查、实地考察、未成年人道德教育等工作组，具体负责创建全国文明城市工作的巡查、市容环境整治、“六乱”整治、督办、整改材料上报、实地考察、考评等工作。

（二）形成领导带队挂钩村（居）“创文”制度。

为将工作落到实处，街道形成领导带队挂钩村（居）“创文”制度。

从今年一月份以来取消节假日，领导和工作队人员一道深入基层“创文”，对各村（居）进行不间断的巡查，将巡查的结果以图片资料和文字的形式反馈到各村（居），由督查整改组督促社区及时整改，并将整改后情况以图片和文字形式报街创文办。

（三）落实网格化长效管理机制。

我们按照“条包块管”的原则，将街辖区分片责任到人，进行网格化管理，哪里出问题就对片区责任人进行问责，形成了全街范围内所有工作人员高度的责任感和自觉的工作态势。

逐步形成街道、村（居）纵向联动和各职能部门横向联动的“创文”工作格局。

（四）加大创文工作投入。

创文工作时间长，任务重，而原有的基础工作，特别是城中村的基础工作比较薄弱。

同时，我街所处佛山市中心城区的特殊地段，各项工作做得好不好就是佛山市创文工作的一个窗口。

在这样的情况下完成创文工作任务，人力和资金就是必须的保障。

为此，我街动员了一切可用的人力物力资源投入到创文工作中来。

至今年8月1日止，投入创文经费逾1500万元，重点加大了环卫保洁、道路维修、绿化管养经费以及守点经费投入，为创建工作常态化提供资金保障。

（五）迅速处理督查督办事项，全力推进“创文”工作.

一是认真处理群众的行政投诉，妥善解决群众的热点问题，做到事事有结果、有回复。

至8月1日共受理26宗投诉，均按照有关规定，自受理之日起15个工作日内处理完毕。

二是积极履行督查督办职责,年内根据市、区督办文件发出督办通知78份。

同时，还依据街道创文办要求，发出督办通知56份、根据实地考察村（居）情况发出督办通知58份、实地考察地点达60个。

二、创新载体广泛宣传全力营造创文良好氛围

街道投入逾100万元的创文专项宣传经费，运用群众喜闻乐见的宣传载体，形式多样地开展丰富多彩的创文宣传活动，让创文的观念、意识深入人心，家喻户晓，不断提高市民对创文工作的参与率和知晓率。

（一）充分利用各种渠道，扩大宣传力度，有效营造良好的“创文”气氛。

共编辑出版了《创文快报》87期，街道机关报《今日祖庙》出版“创文”专刊9期；同时积极做好海报张贴及创文宣传资料的发放工作，共发放“创文”各类宣传资料423401份，张贴宣传海报5951张；在媒体发布信息90条，网站发布信息120条。

另外，创文办利用网络（OA）发布信息、宣传横额、电子显示屏、户外公益广告牌等载体，大张旗鼓地广泛宣传，营造了浓厚的创建氛围。

制作宣传横额2187条合共19683米；在辖区的村（居）主要干道交叉口、车站、医院、学校、广场等位置悬挂了27块共989平方米的公益宣传广告，设计制作了258块宣传栏。

同时，各村（居）也纷纷行动起来，利用自己的宣传阵地，制作横额、宣传栏等，借助社会资金，结合自身实际，开展形式多样的“创文”宣传活动。

（二）以学校、家庭、社区为纽带，提高“创文”知晓率。

在三月份，敦厚小学、佛山一小、白燕小学、人民路小学、佛山二十五小学、鸿业小学、东升小学、镇安小学、郊边小学、敦厚小学等多所学校联合社区分别开展形式多样的“创文”主题活动、故事比赛、家长会、春游活动及校园应急疏散演练等，掀起“创文”的高潮。

如佛山市第九小学联合社区与家庭于3月14日上午举办“第二届科技节暨文明校园创建活动启动仪式”，以佛山市创建全国文明城市为契机，开展以“播撒文明种子，共建和谐家园”为主题的创建文明校园活动，充分体现了“三位一体，联合创文”的特点。

同时，向各个学校下发《家长问卷》和《学生问卷》，全面开展围绕“创建国家文明城市”的宣传和教育，提高了学生、家长“创文”的参与率与知晓率。

（三）以广场活动为载体，调动群众的参与积极性。

截至8月1日，街道共举办主题活动664场次，取得了良好的宣传效果。

如3月19-24日,联合辖区企业工联会在东方潮流港、松风大厦、东城小区公园开展以“春风行动·便民服务”为主题的大型招聘便民服务一条街活动。

现场吸引群众800多人积极参与，共派发“创文”宣传资料800多份，成功登记应聘50多人，招募工会会员志愿者60多人。

（四）通过发挥志愿者的能动性，推动“创文”工作的深入发展。

一是各社区志愿者服务站全部完成志愿者注册登记人数要求，注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥8%，并继续在各社区志愿者服务站开展长期招募志愿者活动。

二是充分发挥志愿者的作用，上街进行文明劝导和入户调查活动。

3月份调查问卷累计份数达1600份，并积极发动辖区企业为问卷调查活动赞助小礼品（如远大医院赞助指夹刀，高雅眼镜店赞助“创文”标志水杯）。

逢周六日在东方广场及祖庙等人流量大的路口高举文明宣传牌匾，宣传文明习惯及进行交通疏导；逢周星期天开展义教活动。

三是创建工会志愿者队伍，开展对广大职工群众的社会公益性服务，积极主动地做好对职工的帮扶工作。

三、真抓实干，齐抓共管，专项整治效果显著

祖庙街道认真落实属地管理责任，围绕“四整治、两提升”，重拳出击，扎实开展创文专项整治阶段的各项工作：

（一）对重点路段市容环境进行集中整治。

我们先后在祖庙路、季华路、佛山大道、卫国路、同济路、市东下路、文华北路等重点路段进行专项整治109次，共出动执法人员1522人次，查处占道经营161宗、乱张贴24宗、暂扣三轮车及其他经营用工具204辆（件）、拆除广告灯箱113个、工地撒漏9宗、乱堆放1宗、查处车辆46部、处理乱张贴1350处、投诉处理2648宗、暂扣果蔬3800公斤、对祖庙路乞丐进行及时救助6宗。

清除乱张挂广告、横幅203条。

目前，祖庙路的市容环境卫生有了明显的改善，游商乱摆卖行为得到了有效控制，特别是新疆籍游商的乱摆卖行为目前已几乎绝迹。

盘踞在市东下路（东华里工地）的陶瓷工艺品非法市场也得到彻底取缔、清理。

从3月19日开始，我们对街头乱“丢、吐”行为进行了处罚，截至目前，共取证处罚20宗。

同时，加快推进“佛山名镇”建设，通过旧城改造，实现城市的转型和环境再造。

还有,我们不断加强卫生环境整治。

一是组织机关干部职工、村（居）干部及群众约200人，在朝东好运新村为重点的范围内开展环境卫生整洁大行动，重点对道路两旁、城乡结合部、城中村、集贸市场、河涌等处环境卫生进行清理整治。

二是重点对祖庙街道的高基街、松风路进行了一次专项整治，对该路段内还没办理有效卫生许可证的相关单位发出警告意见书，要求马上办理有效的卫生许可证方可营业，并对该路段的美容院、理发店、棋牌室等20多间单位派发了有关“创文”的相关资料及宣传手册40份。

三是大冲口水闸、敦厚北站水闸闸门增设双向止水工程，已经通过单位工程验收，投入使用,更加优化了该区域的水环境。

四是郊边村河涌覆盖整治工程（整治资金约需600万元）、田边电排站出水口段河涌覆盖整治工程（整治资金约需200万元）已上报区政府，申请纳入2011年度水利建设计划。

（二）对交通秩序黑点进行集中整治。

一是重点整治火车站站场周边的营运秩序。

共检查出租车3台,教育放行营运班线车1台,查处摩托车非法搭客4台。

二是加强对辖区内各主要道路的日常巡查工作，检查交安设施、路面毁坏、占用等现象，努力实现“无盯人拉客”目标。

三是加强对校园周边环境交通秩序的整治。

九小、同济小学等学校与市、区各职能部门联合对校园周边环境交通秩序进行重点整治，并初显成效。

（三）对市场秩序和安全隐患进行集中整治。

一是积极开展“百城万店无假货”活动。

共出动218人次，检查企业46间，检查酒类816瓶、卷烟1023件，暂无发现违规售卖假冒伪劣商品的违法行为。

二是开展食品安全专项行动。

共对100多间食品生产经营单位进行量化分级管理。

三是开展安全生产大检查行动。

共检查生产经营单位2247间，其中工矿企业567家，商贸企业678家，危险化学品生产、经营、储存使用单位47家，建筑工地18处，其它单位937家，发现隐患436处，整改隐患428处，发出《整改通知书》105份。

通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。

四是对兆东市场进行综合整治。

在3月中旬，我们组织公安、消防、工商、安监、治安联防等相关职能部门共40多人组成专项整治组，对兆东便民市场周边的无证照经营进行了清查整治。

行动中，专项整治组共责令关停四间无证照制衣厂、一间存在消防隐患的商店，限令整顿一间汽配修理厂，取得了预期效果。

四是继续开展食品卫生监督量化分级管理工作。

4月份对佛山市第一中学饭堂等30多间食品生产经营单位完成量化分级管理。

（四）对社会秩序进行重拳出击集中整治。

一是加强社会治安综合治理，让市民安居乐业。

大力开展“严打”和打击“黄、赌、毒”专项集中整治活动，上半年共抓获嫌疑人680人。

如佛山名镇治安开展专项治理行动。

自3月1日开始，由永安派出所派员建立了由一名副所长带队10名民警和100名保安员组成的巡查队，每天对名镇区域实行“人员固守、定点巡防、加强盘查”，其间共立案44件，其中刑事案8宗，共查处4人批捕1人，共盘查进入名镇区域拾荒嫌疑人员21人，扣除机动车、人力三轮车26辆，有效遏制了不法分子的嚣张气焰，维护了改造街区治安和居民的正常生活秩序。

二是开展校园周边环境大整治,不断净化校园周边环境。

3月份以来，我们采取边检查、边整治、边规范的方式，集中力量，集中时间分段进行整治工作。

我们以校园周边市场、商场、超市、娱乐场所（网吧、录相场、酒吧）、书店、音像点、小食品店、小卖部为重点整治场所，以无证无照经营，销售非法出版物和劣质文具、玩具等为重点整治对象。

如4月12日上午，组织相关职能部门对辖区内的佛山五小、第二十五小学和人民路小学三所学校的校园周边环境进行专项整治联合行动。

整治行动主要针对校园周边的棋牌室、士多店、小食店、黑网吧、乱摆乱卖现象以及校园周边环境卫生进行综合治理，对受检单位存在的违规经营、消防安全、食品卫生、环境卫生等问题提出整改意见，责令限期整改。

本次行动，查获违规“黑网吧”电脑182台。

共开展专项整治24次，处理酒吧3间（在文沙桥底噪音扰民）、“黑网吧”6间、游戏机室1间、地下六合彩站点3家，动员校园200米内彩票投注站点搬迁8家。

通过重拳整治，校园周边环境切实得到净化改善，未成年人合法权益得到有效保护。

三是积极做好信访维稳工作。

抓住村（居）委会换届选举时机深入社区，密切留意和收集对村（居）委会换届工作不稳定信息，确保村、居民不受干扰地自主表达选举意愿，保障村、居换届工作的顺利进行。

根据需要出动警治人员110人次维护村的换届选举秩序。

同时，妥善处理4批50多人次的上访事件，确保社会和谐稳定。

（五）、严防死守迎省检

在6月迎省检冲刺阶段，我街紧紧围绕创建工作的重难点问题，对照国家标准找差距、添措施，按照“常态性、精细化、高标准”的要求，明确责任，倒排工期，顺排工序，扎实有效地开展创建工作。

一是强化基础设施建设。

做好省检主次干道路面管护工作，及时修复道路、街巷、人行道破损、井盖缺失；加强建筑工地的规范化管理，待建工地封闭到位，工地食堂、厕所卫生要符合要求；增添垃圾桶、果皮箱、垃圾中转站、三坑化粪池等环卫基础设施；二是强化容貌秩序整治。

引导游商摊贩在划定区域统一规范经营，坚决杜绝乱设摊点、出店经营、占道经营现象；切实加大保洁质量和保洁力度，省检期间做到全天候、全覆盖清扫保洁，确保主次干道、背街小巷等保洁区域无乱抛乱扔废弃物，无卫生死角和暴露积存垃圾；加强夜间城市管理执法力度；抓好交通秩序、机动车停车秩序的管理。

三是强化食品卫生监管。

加强从种养殖到餐桌全过程的食品安全监控，严厉打击食品生产、经营、消费各环节、各领域的违法行为；继续强化小餐饮行业整治工作，落实食品卫生经营单位量化分级管理，全面完成食品经营单位卫生基础设施和“三防”设施的整改。

四是强化专业场所整治。

加大农副产品市场的规范管理力度，加大废旧物品收购场点整治监管力度，切实加强“三场”（停车场、洗车场、修车场）管理，坚决取缔影响市容市貌的非法经营行为。

五是强化创卫细胞建设。

积极组织辖区各机关事业单位开展干群共建国家卫生城市活动，突出解决社区和单位环境脏、乱、差、破问题，确保各单位达到创卫标准；落实门前三包责任制，强化业主包卫生、包秩序、包绿化责任，进一步增强创卫细胞的责任主体意识。

四、几点体会

开展创文工作以来，我街高度重视，全力投入，取得了实实在在个工作效果，但也存在一定的不足。

如群众宣传发动力度有待进一步加强；居民文明素养的培养有待进一步的强化；辖区公共设施的管养维护水平有待进一步提高；创文的长效管理机制有待进一步完善等等。

通过实践，我们深刻体会到：

创建文明城市是一个渐进积累和逐步发展的过程，要切实把文明城市创建工作抓好，应该把握这几点：

（一）发展越是不断加快，越要重视精神文明建设，既要用发展的成果推动文明创建，又要用文明创建的精神力量来引领发展，实现良性互动。

城市文明是综合实力的体现，没有发展成果的积累，就没有全新的创建工作局面。

今年以来，我们以“创文”为目标，集中精力加快发展，经济实力明显增强，城市功能大大改善，对外影响力不断扩大，经济社会呈现又好又快发展的强劲态势，为创建全国文明城市创造了良好的基础和条件。

实践也告诉我们，创建工作是一项围绕发展、服务发展、推动发展的系统工程，其根本任务和目标是为科学发展创建良好环境。

我街文明创建进了经济社会持续快速健康发展、结出了丰硕的物质成果，而且使干部群众的精神面貌也发生了深刻变化。

目前，不讲条件、忘我工作的奉献精神，顾全大局、密切协作精神，埋头苦干、争创一流的拼搏精神，正在不断激励干部群众干事创业的热情和智慧。

这些启示我们，任何时候都要以发展为中心，更加自觉坚定地落实科学发展观，更加自觉坚定地提升城市综合实力和文明程度，努力实现创建与发展良性互动。

（二）工作越是点多线长面广，越要注重调动群众积极性，既要引导干部群众积极参与创建，又要让群众共享创建成果，为创建文明城市获取力量源泉。

市民是城市的主人，也是创建的主体。

我们通过各种宣传手段，组织开展各种创建活动，广泛发动群众积极参与。

比如，今年在全市组织开展市民教育13项大行动、“文文明明牵手行”主题教育实践活动，为创建工作赢得了广泛的群众支持。

另一方面，市、区两级政府全力改善和保障民生，让群众共享发展成果，做到了生活上“解难”、思想上“解惑”、精神上“解闷”。

市民知晓了文明城市“是什么”，创建文明城市“为了什么”，市民可以“得到什么”，党委、政府“做了什么”，城市“变了什么”，自己应该“做什么”，群众对创建工作的参与率、知晓率和满意度得到了大幅提升。

比如，“东华里”、“佛山名镇”改造、建设初期，不少市民不理解、有怨言，现在市民看到城市的重大变化，感受到舒适温馨的生活环境，当初的抱怨声变成了发自内心的称赞声，这些启示我们，只有把人民群众满意作为我们想问题、办事情的工作标准，才能为事业获得广阔的发展空间和获取强有力的支特。

（三）工作越是步入常态，越要强化标本兼治，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，努力构建科学合理的创建工作体制。

创建文明城市不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，创建只是载体和手段，目的是促进文明协调发展。

我们认识到，创建文明城市不能指望通过“突击”获取，必须建立一套能持续运转的组织机制和运行机制。

今年以来，一方面，通过开展各类专项整治，集中力量解决了影响城市文明程度的突出问题；另一方面，注重建立长效管理机制，巩固创建成果。

从党工委、办事处到各部门、各单位和各村（居），分别建立了领导责任机制、群众参与机制、统分条块结合机制，建立了目标责任制度、督查督办制度、联合执法制度等，形成了部门配合、上下联动的工作格局。

这些启示我们，抓任何一项工作都要从大处着眼，从小处着手，把解决当前问题与长远问题结合起来，多从制度和机制层面来着手，才能推动创建工作可持续发展。

（四）工作越是精细，越要注重培育特色，注重工作创新，打造特色鲜明的城市品牌。

文明城市不是千篇一律、千城一面，不同的城市有不同的风格与特色。

打造一个特色鲜明、品位独特、魅力十足的城市，是我们一直追求的目标。

我们把文明城市创建当作一项精细活，注重高起点、高品位规划建设，突出了“绿色、生态、人文”的城市特色，在城市改造中，既改善人居，又尊重历史，让城市的“旧貌”与“新颜”同步提升，如“佛山名镇”的建设，充分体现了这一理念。

我们还在市城区大规模地实施了拆墙透绿、拆违还路、拆违透绿、拆违还景等工作，城市面貌、交通秩序和市民生活环境得到了极大改善。

这些启示我们，文明城市创建既要借鉴别人，又不能照抄别人，要形成自己的鲜明特色，让城市的个性得到充分展现。

五、下一阶段工作计划

一、突出强化综治维稳战斗力，实现“平安禅城”

街综治信访维稳部门要认真按照区委、区政府的统一部署，早作安排，细化措施，落实到位，充分发挥维稳综治中心作用，确保治安群防群治网络以及调解、信访、消防安全网络全覆盖、规范化，协同作战，强化反恐等维稳专项工作与对重点人员的管控，确保达到“四严”（严控危险物品，严守要害部位，严治突出隐患，严防个人极端暴力事件、恶性重大案件和重大治安灾害事故）。

全面完成“人屋车场”综合治理目标任务，强化出租屋和流动人口服务管理。

加大对治安突出问题和重点区域的整治力度，高度重视信访工作，落实领导定期接访、包案、督办制度，切实加强安全生产、公共卫生管理监督，实现四个“确保”（即确保不发生到京上访，确保不发生到省集体上访，确保本地不发生大规模集体上访和群体性事件，确保不发生重大公共卫生事件和安全生产事故），努力维护全区社会大局稳定。

二、着力加强城市环境综合整治，力创优美环境

注重资源整合，大力加强城市建设和管理力度，促使城区环境有大改善。

积极探索构建城市管理长效机制，强化城区管理综合执法。

深入推进“创文”工作，推动“创文”工作从突击转向常态创建，提高创建工作的规范化和精细化水平。

完善环卫监管机制，开展群众性的爱国卫生运动，提升市容环境卫生水平。

加强城区环境综合整治，全力整治“六乱”，消除主干道、重点区域占道经营和乱摆卖黑点。

继续抓好产品质量安全排查和食品安全整治，坚决打击制假贩假、走私贩私和传销等违法活动，着力解决群众反映强烈的无证照经营、三黑场所、非法游医等问题。

三、积极创新公共行政管理机制，力提公共服务水平

贯彻以人为本、执政为民理念，不断优化服务环境，不断创新科学管理手段提高机关服务力、执行力，提高群众公共管理服务水平。

（1）全面实施电子政务、政务公开，加强应急工作网络建设，切实提高服务水平和办事效率。

（2）积极推进村（居）委会和社区公建配套设施建设，突出加强村（居）委会软硬件建设，进一步规范社区居委会运作，完善社区工作站运转机制，推进社区居委信息化建设，提高服务效率和质量。

（3）开展深入推进以社区服务中心为主的便民服务，以“四进社区”为主的综合服务，努力提高城区人口素质和生活质量。

（4）抓好《劳动合同法》的宣传与贯彻落实，完善劳动监察长效机制;落实各项促进就业政策，拓宽就业渠道，着力解决好就业困难群体的就业再就业工作，完成“充分就业社区”任务。

（5）全面落实最低生活保障制度，完善以低保为主体，医疗救助、住房救助等相配套的社区救助体系，确保应保尽保。

（6）进一步完善退休人员社会化管理服务体系，推行居家养老服务。

（7）开展经常性社会捐助，在各社区设立经常性捐助接收点，拓宽社会捐助渠道。

积极推进老龄、残疾人、双拥优抚、献血、殡葬管理等各项工作的落实。

（8）以提升计生管理服务水平、强化基层基础工作为重点，在规范管理、宣传教育、优质服务上下功夫，强化计划生育工作。

四、深入推进“创文”工作，力抓文化建设实效

进一步健全落实“创文”责任制，加强协调配合、应急作战能力，强化责任感，树立以“创文”促整改、以实干保“创文”的意识，切实改善辖区市容环境面貌。

深入推进“四进社区”工作，广泛开展文明礼仪和科普教育，倡导社区新风尚，提高辖区居民文明程度。

大力发展志愿者队伍，开拓社区志愿服务的新途径、新方法，提升社区志愿服务的水平。

完善公共文化服务体系，加强社区文化室、社区书屋、绿色网园建设。

广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，开展文明交通、友爱互助等文明行为的劝导志愿服务活动，营造文明友爱和谐的人文环境。