某集中供热工程监理规划范本.docx

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某集中供热工程监理规划范本

某工程监理规划

对Xxxxxxx工程实施施工阶段监理，为了本工程实现目标管理，达到业主的预期目标，使工程在高状态下顺利进行，根据建设合同及设计文件，相关的法律、法规等，在业主授权范围内，认真履行合同，有效地开展现场监理工作，制定本工程监理规划，供业主审核后贯彻执行。

一、工程概况

1建设单位：

XXX

2、设计单位：

XXX

3、施工单位：

XXX

4、工程名称：

XXX

5、工程地点：

XXX

6、质检单位：

XXX

7、监理单位：

XXX

8计划工期：

XXX

9、工程计划总投资xxx元

9、工程简介：

1）本工程建设规模为3台58MW燃煤热水锅炉房（近期两台，远期预留一台），锅炉房生产的火灾危险性为丁类，建筑物的耐火等级为二级；

2）主厂房总建筑面积为14430.1川，建筑占地面积为7854.5m2;

3）主厂房建筑层数为双层，局部为四层，采用框排架结构，建筑主体高度：

38.200m；

4）本工程建筑工程等级为二级，建筑物结构设计使用年限为50年，建筑物的抗震设防烈度为7度；

5）建筑物室内地坪标高土0.000相对于绝对标高311.3米，室内外高差为300mm

6）本工程主要包括锅炉主厂房、上煤斜廊、破碎间、受煤坑、脱硫泵房、给水泵房、100米高钢筋砼烟囱、灰库、渣仓、煤库、泄洪沟、围墙、厂区道路、绿化、办公楼、守卫等。

二、监理工作范围

1、工程项目建设监理阶段：

施工阶段质量、安全、进度、投资控制。

2、工程项目建设监理范围：

监理合同中所约定的全部工作内容。

三、监理工作内容

1、监理工程师对施工单位的施工质量管理体系进行检查确认，同时要求施工单位填写《施工现场质量管理检查记录》，对不符合项要求其整改或完善。

2、协助建设单位审查施工单位编写的开工申请报告。

3、参加图纸会审和设计交底工作，提出监理意见并做好记录。

4、审查施工单位编制的施工组织设计和施工技术方案并签署意见。

5、审查施工单位编制的施工进度总计划和阶段性施工进度计划，下达开工令。

6、协助甲方审核甲方、设计单位、施工单位提出的设计变更。

7、审查确认施工单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量。

8检查施工单位执行建设工程施工合同和规程、规范及建设工程强制性标准的情况。

9、检查确认进入现场的工程材料、构件和设备的外观质量及其相关的质量证明文件。

10、做好巡视、平行检查和旁站监理工作，及时发现工程质量及安全隐患问题。

11、对隐蔽工程进行隐蔽前的检查、验收和办理签证。

12、对已完工的检验批、分项、分部、单位工程的质量进行统计与验收签证。

13、审核施工单位的工程及材料报验资料，督促施工单位做好施工技术档案的编制工作。

14、对施工现场进行全方位安全管理，对安全防护措施和文明生产情况提出整改意见。

15、参与工程量审核、提出工程进度款拨款意见。

16、主持每周的工程例会，总结本周质量、进度及安全生产情况，协调下周工作计划

17、参与重大工程质量事故的调查、分析和处理。

18、工程竣工前编写工程质量评估报告并向甲方提交监理档案资料。

19、组织施工单位对已完工程进行分户验收，协助业主进行竣工验收。

20、参与保修阶段的工程质量回访，鉴定质量问题的责任并督促保修。

四、监理工作目标和要点

1、监理工作目标

（1）工程质量达到工程合同所约定的质量水平。

（2）将工程总工期控制在合同工期范围内。

（3）工程投资控制在建设单位与施工单位所签订的合同总额内

（4）安全生产达到施工合同约定的控制目标。

2、监理工作要点

（1）工程质量控制要点

•审查施工单位的资质及质量保证体系，管理人员及特殊工种的上岗资格证。

•参加图纸会审与技术交底工作，提出监理意见。

•审查施工组织设计和施工技术方案，审查因“三新”而制定的施工方案及标准。

•查验施工单位申报的原材料、成品、半成品的质量证明文件及复验报告。

•做好平时的现场“巡视”工作，对检验批及时做好中间检查与质量验收。

•对关键工序和部位进行旁站监理并做好旁站监理检查记录。

•对隐蔽工程进行隐蔽前的检查及验收并办理隐蔽签证手续。

•对发现的施工质量问题及时下达《监理工程师通知书》并监督其整改。

•做好施工技术资料的收集与归档工作。

•加强对工程中难点问题的技术管理，尽力杜绝质量通病的发生。

•组织处理工程质量事故。

（2）工程进度控制要点

•审核施工单位提交的工程进度总计划，依此审核批准施工单位呈报的月进度计划施工中监督施工单位严格按批准的月进度计划组织施工；

•做好实际完成工程量的统计汇总工作，掌握实际工程进度，并与计划进度进行比较，找出原因，制定措施，及时做好计划调整工作。

•对关键线路上的关键工程项目，要求施工单位制定确保施工进度的具体措施，实施过程中如仍发生工期延误，应及时采取对策，力争减少工期的损失；

•分析施工单位的人力、物力、施工机械设备投入水平和保障能力，查找影响施工进度的具体原因，以此确保施工正常进行。

•施工方案、施工工艺、施工工序的判定，是影响工期的重要因素之一，应科学、实事求是地落实到施工进度总计划中去。

•以监理月报形式向甲方报告施工进度执行情况及存在问题。

（3）工程投资控制要点

•研究分析各类风险因素，制定预控措施，避免或减少工程索赔的发生。

•详细记载现场发生的各类事件，为以后可能引起的索赔与反索赔提供有利证据。

•协助建设单位做好材料、设备、成品、半成品的报价询价工作。

认真审批施工单位申报的定额外特殊材料的价格。

•及时核准已完工程量，据以审核施工单位提交的付款报告并提出监理意见。

•认真做好技术变更及隐蔽工程量的量测，并及时与建设单位沟通做出工程量签证

•对施工图及合同以外且未经甲方确认的工程项目以及未经监理工程师签认的工程量不得计入已完工程量，即不予签认。

（4）安全生产控制要点

•明确安全监理目标。

确保施工安全达到合同约定的目标，同时也要符合各级政府职能部门有关安全生产管理目标的规定。

•建立安全监理机构。

在总监领导下，由取得安全监理培训证书的土、水、电等专业监理人员组成，必要时设置专职安全监理人员。

•制定安全监理工作制度。

以制度保证安全监理工作的正常开展。

•做好安全监理工作的事前控制。

审核施工单位的各种安全资质证件、安保体系及施工组织设计、专项安全施工方案等，把安全工作做到前面。

•加强安全监理工作的事中检查。

身临现场，采用巡视、旁站监理的方法，监督施工单位执行安全操作规程，杜绝违章作业的发生，尽最大可能消除安全隐患。

•严格安全监理工作的事后处理。

对发现的安全隐患要及时下达《监理工程师通知书》，责令其立即整改。

需停工整改的下达《工程暂停令》停工整改，整改结束经检查隐患确已消除，方可继续施工。

（5）合同管理监理工作要点：

•工程暂停及复工处理

•工程变更管理

•费用索赔处理

•工程延期及工程延误处理

•合同争议解决

•合同解除

（6）信息管理监理工作要点：

及时收集、整理监理资料，为工程监理提供及时、准确的工程信息。

（7）协调建设单位、承包单位及其它与本工程有关单位的相互关系。

五、监理工作依据

1《中华人民共和国建筑法》。

2、《中华人民共和国安全生产法》。

3、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-200及配套的施工质量验收规范

4、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令。

5、《建设工程安全生产管理条例》。

6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99。

7、建设部、国家质量技术监督局发布的《建设工程监理规范》GB50319-2000

8普通砼配合比设计技术规程JGJ55-2000。

9、砼外加剂应用技术规范GB50119-2003。

10、砼质量控制标准GB50164—92。

11、砼结构试验方法标准GB5015—92。

12、砼强度检验评定标准GBJ107-87

13、建筑物抗震构造详图G329-1

14、经有关审批部门批准的施工图设计文件。

15、建设单位与工程参建单位签署的工程施工合同文件。

16、建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件。

六、监理机构组织形式、人员配备及监理设施

1、监理机构组织形式

根据本工程的建设规模及特点，拟采用直线制监理组织形式。

其结构框图如下所示：

•监理单位与建设单位

监理单位与建设单位的关系是委托与被委托的合同关系，项目监理组总监理

工程师代表建设单位的利益，站在公正的立场上，在授权范围内独立地开展监理工

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作，处理有关工程质量事宜。

遇有涉及工期费用等重大质量或设计变更等问题，监理单位应及时报告建设单位，由业务主管部门依据合同条款决策后，再由监理单位出面处理。

监理组坚持公正、廉明的工作作风，定期向建设单位提交监理工作报告。

建设单位应将监理委托及授权范围书面通知施工单位。

•监理单位与施工单位

监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系，施工单位必须接受监理

组的监理，并按要求提供完整的原始记录、质量证明文件、检测报告和监理工作必须的其它文件资料。

监理单位在授权范围内对施工质量、投资、进度、安全生产、合同等问题做出的处理意见，施工单位必须服从管理，贯彻实施。

监理单位应将监理机构人员、监理规划书面通知施工单位。

监理单位与分包、设备、材料供应单位应该无直接关系。

分包单位提出的施工安装、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的

确认和签证一律归口于总包单位管理。

根据要求，监理单位将对场外供应的预制件、配件加工的供货单位的原材料、生产工工艺进行抽查和监督。

监理人员对施工单位所完成的隐蔽工程、检验批、分项工程按程序验收签证，未经监理人员验收签证一律不得进行下道工序的施工。

工程所选用的材料未经监理人员的认可不得使用。

2、监理人员配备

监理机构人员一览表

姓名

性别

年龄

职务

职称

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3、监理设施

监理设施一览表

序号

技术设备名称

规格型号

台数

备注

1

计算机

1

2

打印机

1

3

经纬仪

J2

1

4

水准仪

S3

1

5

测量标尺

3M

2

6

检测尺

3

1

7

塞尺

JZC-2

1

8

卷尺

30M5M

6

9

接地电阻表

1

10

兆欧表（摇表）

1

七、监理机构的人员岗位职责

1总监理工程师岗位职责

⑴全权代表监理公司全面履行监理合同规定的责任和义务，与建设、施工、政府监督机关及其它有关单位协调、沟通有关工程方面的事宜；

⑵确定项目监理组人员的分工和岗位职责，主持项目监理组的日常工作，对监理人员的工作进行督导和检查；

⑶为项目监理组安全监理第一责任人，全面负责监理组的安全生产组织领导工作。

⑷审签工程开工令、停（复）工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等。

⑸对有关事件及时决策处理，如工程变更、合同争议、费用或工期索赔等。

⑹审查分包单位的资质，并提出审查意见；

⑺审定施工单位提交的施工组织设计和专项安全施工方案。

对基坑支护等危险性

较大、专业性较强的工程项目，按工程建设强制性标准（施工安全篇）的要求进行审查;

⑻对分部工程及单位工程履行质量验收和签证工作；

⑼定期组织有关单位对施工现场进行全面的安全大检查，对现场的安全生产状况进行评估并采取防范对策；

⑽主持或参与工程质量事故或安全事故的调查与处理；

（11）检查督导施工单位的档案编制工作，检查监理组监理档案的完成情况；

（12）组织编写并签发监理月报和项目监理工作总结；

（13）审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对已完工程项目进行初步检查验收；

⑭）参加建设单位组织的工程项目竣工验收。

2、总监代表岗位职责

⑴负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

⑵按总监理工程师的授权，行使总监理工程师部分职责和权力。

⑶总监理工程师不在时，代表总监理工程师全权负责项目监理部工作。

3、专业监理工程师岗位职责

⑴负责编织本专业的质量和安全监理实施细则；

⑵组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；

⑶审查施工单位提交的施工组织设计和专项安全施工方案并提出审查意见；

⑷审查施工单位提交的涉及本专业的计划、申请、变更，并向总监提出审查报告；

⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

⑹经常巡视施工现场，对发现的质量、安全隐患并及时下达整改令；

⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及外观质量

情况，当认为有必要时可对进场材料进行平行检验，合格时予以签认；

⑽负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

4、监理员岗位职责

⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

⑵检查施工单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记

录；

⑶对现场的施工质量及安全情况进行巡视检查，发现隐患及时向领导汇报；

⑷复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

⑸按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加

工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

⑹对易发生质量或安全事故的工序或部位实施旁站监理，并做好旁站监理记录；

⑺对已完工程的档案资料进行收集与整理；

⑻做好监理日记和有关的监理记录。

八、监理工作方法及措施

（一）、质量控制的方法与措施

1、质量控制方法

1.1、质量的事前控制

1）请建设单位提供监理依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文）。

2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。

3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），签认后交建设单位。

4）监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。

分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。

检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。

对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。

对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。

所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。

8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。

9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。

1.2、质量的事中控制

1）施工工艺过程质量控制

按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施

工过程，确保施工质量。

严格施工工艺的质量控制。

监理工程师对施工工艺过程的

各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进

行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。

监理工程师编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。

2）工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。

工序交接检验程序框图（附图2）

3）隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。

监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。

4）工程质量事故处理

包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事

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故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

5）行使监理质量监督权，下达停工指令。

为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。

（1）未经检验即进行下道工序作业者。

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。

（3）擅自采用未经认可或批准的材料。

（4）擅自变更设计图纸的要求。

（5）擅自将工程转包。

（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。

（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。

（8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。

凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。

开工申请程序框图（附图5）

9）质量、技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。

专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。

10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收

不合格的内容剔除。

11）建立质量监理日志

现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。

12）组织现场工程例会

现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。

会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。

会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。

工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）

13）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况

现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。

重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。

1.3、质量的事后控制

1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定,再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。

2）审核竣工资料，对工程质量进行竣工预验收。

工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。

3）单位、单项工程竣工验收

初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。

项目竣工验收的流程如下图所示。

4）承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

2、质量控制措施

2.1、质量控制的组织措施：

1）明确职责分工。

监理及施工均明确质量由谁负责，按ISO要求把好质量关＜

2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。

3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。

2.2、质量控制的技术措施：

1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。

2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制

（1）事前控制：

监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。

（2）事中控制：

监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。

（3）事后控制：

监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。

2.3、质量控制的经济措施及合同措施

1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。

2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。

3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。

3、本项目的关键控制点（旁站监理）

本工程的路槽开挖、砂砾层、水泥稳定层碾压、路面沥青混凝土摊铺、管沟憾砂以及道路施工通病防治是重点及难点。

3.1、道路工程的关键部位、关键工序需要旁站。

3.2、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站

3.3、旁站监理人员的职责

1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；

2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；

3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；

4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；

5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。

（二）、进度控制的方法与措施

1、进度控制方法

1.1、进度的事前控制

进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：

1）审批项目实施总进度计划。

监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；

2）审核承包单位提交的施工进度计划

审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

3）审核承包单位提交的施工方案

审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

4）审核承包单位提交的施工总平面图

审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

1.2、进度的事中控制

1）建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。

同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。

暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。

2）工程进度的检查

审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：

（1）计划进度与实际进度的差异。

（2）形象进度、实物工程