全区文体广电工作会议上的讲话.docx

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全区文体广电工作会议上的讲话

全区文体广电工作会议上的讲话

区文体广电局张治童

（2008年6月3日）

各位领导、同志们：

我区2007年的文体广电工作，在区委、区政府的正确领导和各级各方面的全力支持下，通过全系统职工的共同努力，很好地完成了各项目标任务，荣获区委、区政府目标考核政府序列第二名，在市上三个局的目标考核中也全部获得一等奖，同时还获得了不少省、市单项奖。

今天，我们在这里除了要认真总结过去取得的成绩和经验，更要在此基础上进一步统一思想，理清思路，找准重点，从促进经济发展和构建和谐纳溪的高度，研究如何促进我区2008年的文化体育广播电视工作继续不停地向前发展。

一会儿，区领导还要作重要指示。

下面，我先对全区去年的文体广电工作进行简要总结，对今年的工作重点作出安排。

一、2007年工作回顾

（一）内宣工作成绩显著

1、视听评议活动促进了内宣节目质量的提高。

为了进一步提高区电视台自办节目质量，我们认真开展了视听评议活动。

电视台每季度组织一次自办节目视听评议活动，还请来市上的专家，对我们的节目进行视听评议；同时，邀请各界人士、离退休职工等为义务评议员，随时为我们的宣传内容提出批评意见和建议。

通过视听评议活动，使全体宣传工作者对待工作更加认真负责，一丝不苟。

我们广泛听取各方面的意见和建议，不断改进工作方法和宣传技巧，使自办节目质量得到了不断提高。

2、内宣工作重点突出，范围扩大。

2007年，我们大力宣传了我区社会主义物质文明、精神文明和政治文明,努力促进我区和谐社会的构建；大力宣传了区委、区政府抓住机遇、加快发展的战略思想；大力宣传了区委、区政府经济工作的总体思路和各项政策措施；大力宣传了我区平安创建工作的要求，使平安创建工作家喻户晓，人人努力去做。

从4月份开始，我局和区委政法委联合开办了《纳溪法治》专栏，用发生在我们身边鲜活的案例，教育、引导广大群众遵纪守法，为构建平安、和谐纳溪作出自己的努力。

全年共办《纳溪法治》专栏18期，每期节目播出后，都收到了很好的社会效果。

在旧城改造、拆迁工作中，我们做了大量的政策宣传、思想动员工作，在新闻栏目中开设了《我爱我家》专栏，高度关注我区城市建设工程，使拨掉“钉子户”的工作能得到社会的广泛理解和支持，为城市建设和城市经济的发展作出了我们应有的贡献。

同时，我们充分做好了扩大就业、完善社会保障等方面宣传；重点报道了农业、农村和农民问题。

在新闻栏目中开设了《新农村》专栏，为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定，发挥了媒体的舆论导向作用。

在宣传惠民行动工作中，我局大力宣传了区委、区政府以及各镇（街道）、区级各单位、部门实施惠民工程的实际行动。

全年共举办《惠民行动》专栏45期、系列报道5期。

电视台在新闻栏目中开设《用爱撑起一片蓝天》专栏，对我区龙车镇品学皆优、疾病缠身学生刘明群进行连续救助报道，在社会上引起了强烈的反响，为刘明群募集到捐款6万余元，挽救了刘明群同学年轻的生命；对发生在县人民医院弃婴的成功报道，也是我局惠民行动工作宣传的典型事例，该报道播出后，受到了区委领导的关注，区委领导批示要妥善处理好弃婴事件，弃婴也更因此得到了社会的关心和关爱，事情得到了圆满解决。

2007年，我们共发纳溪新闻稿件230组2445条，《纳溪教育》22期、《关注》24期、社会公益广告1080条（次），《我爱我家专栏》9期，《畅想2007》专栏16期，《聚焦软环境》专栏3期，《劳动者之歌》专栏3期，换届选举专栏5期。

为营造十七大召开氛围和各地开展十七大精神贯彻学习情况，我们还专门开设了《贯彻学习十七大精神》专栏23期。

（二）外宣工作稳步推进

1、专题节目有新突破。

我们制作的关注节目《牵手》，是我区专题节目在省电视台的首次播出，是我局专题节目在外宣上的新突破。

该节目在四川电视台播出后，得到了上级电台的好评，受到了各方面的关注。

据悉，上级电台记者近期将前来我区专访《牵手》片中身残志坚、志强不息的主人公。

2、上级媒体采用稿件增加。

2007年，我局各项对外宣传工作进展顺利，上送新闻稿件数量较上年大幅度增加，质量不断提高，被采用量继续攀升。

全年上送外宣稿件610条，其中，市电视台采用《蚕茧生产为纳溪区农民创收700万元》、《纳溪区深化支部+协会农民得实惠多》等稿件320条，超额完成180%；市广播电台采用《招商舞步跳得欢》等稿件236条，超额完成136%；省电视台采用《小帐本大变化》等稿件31条，超额完成500%；省人民广播电台采用《企业关爱孤寡老人》等稿件25条，超额完成150%；中央电视台采用《返乡民工享受惠民大餐》等稿件2条。

（三）创优节目效果良好

2007年，我们十分重视创优节目的创作，花大力气，加班加点搞创优节目，每个节目做到精益求精，使创优节目获得了优异成绩：

《普照山上找太阳》获得省级优秀奖，《抗天歌的领唱人》和《可爱的外号》获得省级提名奖，《流金岁月》等2个节目获得市级政府一等奖，《太阳花》等4个节目获得二等奖，《新闻对对碰》等5个节目获得三奖，创下了我区影视创优节目获奖新高。

（四）事业建设有新起色

我们始终坚持事业发展为核心，着力推进广电事业持续、稳定发展。

全年共计发展有线电视用户３８２６户，完成目标任务的１５５.０７%；新发展数字电视用户５１７户，完成目标任务的１５８.5%；自然村通有线电视101个村;超额完成了广播电视“村村通”任务；采用共缆传输，新增村通高音喇叭１２０个，超额完成２０个。

（五）队伍建设效果显著

1、认真开展领导干部作风整顿建设和经济发展软环境治理工作，积极开展学习型机关建设活动，加强党风廉政建设，2007年我局被省广电局评为行风评议“回头看”先进单位。

2、创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。

我们通过政策引才、外出引才和就地引才等方式，不断拓宽人才引进渠道；通过不断完善工资、福利等政策，逐步形成“引得进、留得住、能流通”的人才使用机制。

到目前为止，我们共引进专业人才4人，有力地促进了工作的开展。

3、职工整体素质不断提高。

2007年，我局多位职工受到上级的表彰和奖励：

牟祚能同志代表我市新闻记者参加全国先进记者评选；田一平同志获得“泸州十佳先进新闻工作者”称号；杨茂同志获得市级“2007年抗洪救灾宣传先进个人”称号；孙利嘉、张町等业务新秀工作成绩突出......全系统职工涌跃创先争优，为我区争得了不少荣誉。

（六）文化活动丰富多彩

2007年，我们举办了纳溪区第六届农村文艺汇演，全区十二个镇及两个街道办事处参加汇演节目共二十六个；开展了迎春书法、美术、摄影、小品等征文活动，收到各类作品500余件；举办了大文化进社区书法、摄影、美术展五次，参展作品400余件。

小品剧本上报省、市参加评选，纳溪选送的作品《心事》、《不能少一个》、《常回家看看》获四川省文化厅第五届戏剧小品比赛入围奖，黄明英获四川省戏院剧创作优秀工作者荣誉称号。

书法、美术、摄影在参加各类比赛评比中共有80余件获奖。

开展了“惠民行动”送戏下乡集中服务活动，演出文艺节目十二场，免费义务书写春联12000余幅，送各类致富资料和法律资料15000多份，下乡放映公益性电影1200余场。

并深入到全区各镇80多个行政村开展了文化科技卫生“三下乡”集中服务活动。

元旦、春节期间，组织实施了系列文化活动，为区“人代会”、“政协会”和春节团拜会各组织了一场丰富多彩、内容新颖的文艺节目；组织实施了广场文艺演出十八场；开展了全区各镇特色文化展示活动。

通过努力创建，我局和纳溪供电有限责任公司、永宁街道办事处成功创建为泸州市文化先进单位。

（七）文物保护与传承效益明显

完成了全区重点文物的普查登记工作，并对全区74处文物保护点进行登记造册。

“抗战小学”和“棉花坡古战壕”成功申报为省级文物保护单位；“纳溪民歌”、“永宁河船工号子”、“护国陈醋传统配制技艺”、“班打狮子”被列入省级非物质文化遗产名录。

（八）体育工作又创佳绩

2007年，我们共举办各类区级体育比赛和体育活动30多次，社区体育、学校体育、农村体育、老年体育活动效果明显；成功举办了纳溪区第三届农民运动会和纳溪区第十一届老年人运动会；进一步完善了全区健身组织网络建设；全年投入30多万元对区级公共体育场馆进行了维修，并免费对群众开放；积极引导全民健身活动的开展，全区参加体育活动的人数不断增加；在市级体育竞赛中取得了较好的成绩，参加泸州市“国粹杯职工篮球赛”获第三名和体育道德风尚队；参加泸州市首届农民工趣味体育运动会获团体第四名；我局连续21年被市上评为全民健身先进单位.

二、2008年工作重点

（一）文化工作

1、构建一个体系，实现区域文化协调发展

构建一个覆盖全社会的公共文化服务体系，是十七大提出的要求。

要以保障人民群众基本文化权益，满足人民群众文化要求为出发点，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，大力开展农村文化、社区文化、企业文化、校园文化、广场文化建设。

通过加强文化基础设施建设，实施艺术精品工程，进一步丰富人民群众文化生活。

一是因地制宜，统筹规划，着力改善我区公共文化服务网络建设，今年力争建成“农村书屋”38个。

其中:

大渡口镇3个,丰乐镇3个,龙车镇3个,天仙镇2个,上马镇3个,打古镇4个,合面镇3个,新乐镇3个,棉花坡镇3个,白节镇3个,护国镇5个,渠坝镇3个（每个书屋1200册图书,价值近30000元）。

要通过“农村书屋”的建设，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。

二是规划建设集信息服务、科学普及、文化娱乐为一体的镇级综合文化活动中心。

三是抓好文化信息资源共享工程基层网点建设，并与农村党员远程教育工作相结合，为农村社会、经济发展提供信息化服务，今年新增2个文化信息资源共享工程基层服务站。

四是巩固我区“2131”工程成效，将农村群众喜闻乐见的电影、农技知识送到乡村院坝，完成市上下达的农村电影放映场数。

2、充实送文化下乡活动的内容，创新文化建设形式

一要继续组织“送文化下乡”文艺演出，实施“文化惠民”行动，组织书法家协会义务为农民群众书写春联。

二要以“迎奥运”和宣传改革开放30周年为契机，举办“改革开放30周年”书画摄影成果展；组织建党87周年职工广场文化活动；举办庆“十一”激情广场《歌颂祖国》演出活动；举办庆“十一”书法、美术、摄影街头展示活动。

三要举办纳溪区第七届农村文艺汇演，协助社区搞好彩妆游行活动和社区广场文化演出活动。

3、加强公共文化服务体系建设

要把文化普及和提高作为着力点，加强公共文化服务体系建设。

一要建立健全公共文化设施网络：

以文化馆、图书馆、农家书屋、农村书社、文化信息共享工程服务点、广播电视“村村通”为依托，形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、适用高效的公共文化设施网络。

二要实施广播电视“村村通”、文化信息资源共享、镇级综合文化站建设、农村电影放映、农家书屋五大文化惠民工程，满足基层群众的文化生活。

三要弘扬和保护优秀传统文化：

一是全面启动第三次全国文物普查，加强文化遗产保护，发挥文化遗产的经济效益和社会效益。

加强文物保护“四有”和“五纳入”工作；二是启动“纳溪民歌”、“永宁河船工号子”、“护国陈醋传统配制技艺”、“班打狮子”等四个非物质文化遗产传承人的培养工作。

四要坚持“二为”方向，繁荣创作演展活动：

一是抓好重大活动的组织策划，服务于区委、区政府的中心工作，结合主要节日、纪念日，组织有影响的主题文化活动；二是树立精品意识，充分发挥区文联各协会作用，抓好重点题材的创作与生产，把节目锤炼成精品；三是抓好群众文化的普及提高，积极创作、推荐戏剧、小品参加上级比赛；四是继续抓好文化先进乡镇创建活动，带动基层文化建设全面加强。

4、抓好文艺人才的发现和培养。

各镇要制定文艺人才培养规划，要从学校发现和培养文艺人才，要加大文艺人才培养的投入，确保每年有新的文艺人才出现，每年文艺水平有新的提高。

今后，这项工作要纳入目标考核。

5、抓好文化产业的发展。

要制定和完善促进文化产业发展的相关政策，鼓励社会办文化产业；各镇、街道要抓好文化产业的监管和服务，保证文化企业按照上级的要求健康发展。

（二）体育工作

2008年我区体育工作的总体要求是：

群众体育要掀新高潮，体育训练要提高到新水平，公共体育设施要有新发展，体育市场要有新突破，在市“五运会”上的比赛成绩要有新提高。

为此，要重点抓好以下几个方面的工作：

1、大力推广全民健身活动。

要在全区各行业中倡导“每天健身1小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健身理念，树立“只有身体好，才能工作好，才会生活好”的正确思想。

2、认真抓好群众体育活动的组织和指导。

要按照省委省政府的要求，努力推进学校和各行业现有体育场地向社会开放，社区要在年内将该项工作落到实处。

乡镇要进一步在中小学体育老师等体育工作者和体育专业人员中确定“社会体育指导员”，调动他们的积极性，有计划、有组织地为他们指导群众体育活动提供宽松的平台。

今年，要在继成功举办“庆五一、迎奥运”企事业单位职工体育运动会后，进一步抓好全区中、小学生乒乓球大赛和中、小学生田径运动会、庆“七一”机关职工运动会、“庆元旦”文体活动，举办第十一届老年人运动会。

3、扎实抓好公共体育设施建设任务的完成。

到2010年，我区每个镇、街道和六分之一以上的行政村要完成标准公共体育设施建设任务。

为此，我们要抓紧工作，尽快完成2007年规划的新乐镇大河村、大渡口镇光明村、白节镇金田村、打古镇丹桂村、天仙镇银罗村五个体育场地建设的收尾工作，迎接市上六月份的检查验收；今年，要利用省、市新农村建设资金，在护国镇的印石村、德厚村，大渡口镇的大坳村、民生村，棉花坡镇的安富村，合面镇的四平村，永街办的先农村，龙车镇的长坪村，上马镇的太平村，白节镇的玉金村，丰乐镇的白合村等11个行政村建设体育活动场地。

建设这些体育场，省、市各补助10000.00元，国家体育总局提供8000.00元的体育器材，各镇要管好用好这些专项资金，预算和配套相应资金，确保体育场地建设任务的完成。

4、切实抓好健身气功的推广。

大力发展国家体育总局倡导的四种健身气功的推广工作，用科学的健身气功占领曾经失去的体育文化阵地。

各镇（街道）要把这项工作上升到政治的高度，将这项工作列入今年群众体育工作的一个重点，循序渐近地推进。

各镇（街道）对本辖区内开展活动的气功辅导站（点）的内容、人员要主动过问、主动管理，及时向区文体广电局文体股汇报，严防不法分子钻空子。

对未经批准颤自开展活动的气功组织，区体文电局将报民政部门予以规范，对不合法的将由民政部门予以取缔。

5、认真抓好市“五运会”等赛事的的参赛准备工作。

今年，市上将于六月上旬举办第九届健美操比赛，于九月和十月举办全市第五届运动会，我们一定要提前在作好各方面的准备和训练，力争在市五运会上多拿奖牌。

6、认真抓好体育训练工作。

各镇要从少年儿童训练入手，依托学校抓好体育训练工作；要善于发现和培养体育尖子，促进体育人才的成长。

各镇每年7月底前要向区文体广电局文体股报送体育苗子名单，每年报送的名单不能重复。

各镇政府要向学校提要求，保证已发现的体育苗子茁壮成长；区业余体校要加大对已发现的体育苗子的训练和培养，使苗子成材率逐年提高。

要通过努力工作，多向上输送体育人才。

（三）广播电视工作

1、新闻宣传求质量

宣传工作是广播电视的中心任务，宣传质量是广播电视的生命。

要紧跟区委、区政府的决策、部署加大宣传力度，进一步办好《纳溪新闻》和《关注》、《纳溪法治》、《纳溪党建》、《成长》等栏目；要持之以恒地抓好节目创优，力争在28类广播电视节目中都有获奖节目；要努力提高送评节目质量，在市级评奖中获奖节目数占送评节目数的70%以上；要努力提高在中央、省、市媒体的用稿数量和质量，提升纳溪在外的影响力。

2008年外宣用稿数要在2007年的基础上稳步增长，在市广播台用稿要达到120件以上，市电视台用稿达到150件以上，在省级媒体用稿20件以上，在中央级媒介体用稿2件以上。

坚持正确的舆论导向，积极、全面准确、深入地宣传党的十七大精神，宣传报道好我区在“三个文明”建设中取得的辉煌成就以及各级各部门在实施“十一五”规划，促进经济又好又快发展的进展和经验。

大力宣传我区积极推进新农村建设，着力打造和谐纳溪的执政理念；大力宣传我区2008年经济工作的指导思想，总体要求，基本原则和主要任务；大力宣传我区在“四个四”发展战略中的新举措、新成绩；突出和加大对区委、区政府中心工作和各类先进典型的宣传报道力度，形成又好又快发展的良好氛围。

2、事业发展求效益

一要夯实主业。

今年全区新发展有线电视用户要达到3000户以上，其中各镇新发展用户要达到2000户以上，安富街道和永宁街道新发展用户要达到1000户以上；要保质保量全面完成村级广播室建设任务，每个镇都要实现镇广播站“自办节目”的目标；要完成自然村（即村民小组）“村村通”电视任务370个。

在“村村通”电视目标任务中，卫星直播主要安排在大渡口镇、护国镇、合面镇、丰乐镇、白节镇；数字微波、有线联网各镇的分配任务分别是：

大渡口镇27个、6个；护国镇40个、10个；打古镇24个、2个；上马镇27个、6个；合面镇31个、6个；丰乐镇29个、6个；白节镇30个、3个；天仙镇7个、5个；棉花坡镇30个、10个；新乐镇12个、11个；渠坝镇8个、4个；龙车镇25个、5个。

二要开拓新业。

新增城区数字电视用户300户；积极拓展数字电视用户在集镇的市场；

三要加强成本核算，既要开源，也要节流，有效控制非生产性和消费性开支，最大限度地提高资源和资金的利用率。

3、技术装备求先进

要通过整体规划、分步推进的办法，不断提高我区广播电视数字化水平；要实施电视节目采、编、制作、播出设备的有序更新换代，夯实宣传工作平台，提高宣传工作质量。

4、人才队伍求优化

一要加强人才队伍建设，完善专业人才管理机制和公平竞争机制，引进高学历、复合型专业人才，为广电事业的发展提供强有力的保证；二要打造人才队伍品牌，加大采访、编辑、制作、播出以及设备维修、网络设计和维护等高素质人才的培养，对特殊人才要特殊对待；三要提高职工队伍整体素质，加强在职培训和岗位考核，鼓励终身学习教育，建立职责分明，层次合理的员工自然晋升和激励制度，使广大员工能把实现自我价值与做好本职工作有机结合起来，充分发挥积极性和创造性。

通过事业、待遇和制度等多种途径，激励人才、吸引人才、留住人才。

三、其他工作

（一）关于目标考核

2007年，群众文体活动在区政府对各镇的年终目标考核中占1.5分，有的镇最多被扣了0.47分。

2008年，上级将广播电视“村村通”工作列入八大民生工程之一实行目标考核。

具体要求和考核办法是：

各镇每月27日前向文体广局广电事业股报工程进展情况和投资完成情况，迟报一次口0.02分；“村村通”工作是省、市、区督办的工作事项，请大家务必高度重视，必须提前在10底前完成全年目标务，11月接受区委、区政府和市上的验收，12月接受省上的验收。

这项任务没有完成的，将被“一票否决”，降等次考核。

（二）关于转星工作的奖励

2007年的转星工作，有的镇的工作开展得很好，如天仙镇党委、政府，在这项工作中组织严密，措施得力，资料齐全，得到了省市专家的高度评价；大渡口镇党委、政府在转星工作中，镇财政投入近一万元工作经费；白节镇党委、政府为转星人员免费提供工作餐和车辆。

这些，都为转星任务的顺利完成作出了贡献。

按照赵元柱部长在2007年转星工作会上的要求，今天区委宣传部和我局对转星工作表现突出的镇、街道给予奖励。

散会后由文化专干到区文体广电局财会室领取。

（三）关于对各镇、街道宣传文化中心的考核

按照2007年初由区文体广电局与各镇、街道宣传文化中心签定的目标责任书内容，年终局里组织人员进行了公平、公正的考核，评出了一、二、三等奖。

（四）散会后，各镇、街道社会事务中心主任和文化专干到区文体广电局三楼开会。

同志们，今年的工作要求和目标任务已经明确，让我们在区委、区政府的坚强领导下，在各级各方面的大力支持和配合下，努力奋斗，为争取更大成绩而作出自己最大的贡献！

谢谢大家！