法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第336篇.docx
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法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第336篇
2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习
一、单选题
1.下列关于行政诉讼撤诉制度的说法正确的是：
（）
A、行政诉讼中的撤诉共有三种：
自愿申请撤诉、视为申请撤诉以及按撤诉处理
B、当事人申请撤诉必须经人民法院同意，法院不准许，当事人应当到庭参加诉讼
C、上诉人经传唤不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理
D、第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理
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【知识点】：
第16章>第3节>撤诉
【答案】：
B
【解析】：
考查撤诉。
按撤诉处理和视为申请撤诉是一个意思，所以A项错。
第三人拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理，所以D项错。
C项错在缺少条件“合法传唤”和“无正当理由”。
2.小李因殴打小马受到公安局处罚，公安局鉴定小马为轻微伤。
小马认为自己是重伤，以公安局对小李处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。
法院在诉讼期间对小马的伤势重新鉴定，结论为轻伤。
法院应当如何处理?
（）
A、维持公安局对小李的原处罚决定
B、直接变更公安局对小李的处罚决定
C、中止审理此案，并将有关材料移送刑事侦查机关
D、撤销公安局处罚决定
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【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼判决
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼的判决。
参见《行政诉讼法》第66条第1款。
3.在一起行政强制执行案件中，执行人员要拆除王某修建的被行政机关认为违章的建筑。
王某即跑到现场阻止，扬言要是把违章建筑拆了，他就喝毒药。
执行人员不予理会，将该建筑拆除。
王某当场一气之下喝下一瓶农药，经抢救无效死亡。
后来经有关机关认定，该建筑并非违章建筑。
其子要求执行机关对王某的死亡承担赔偿责任的主张能否成立?
（）
A、成立。
因为执行机关的拆除行为导致了王某喝农药死亡
B、成立。
因为行政机关的行为是违法行使职权的行为
C、不成立。
行政机关的行为是依法行使职权的行为
D、不成立。
王某的死是王某自己造成的，和行政机关的行为之间没有直接因果关系
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【知识点】：
第19章>第2节>国家不承担赔偿责任的情形
【答案】：
D
【解析】：
考查行政赔偿的特征、行政赔偿的范围。
《国家赔偿法》第5条第2项规定，因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。
损害结果和职务行为之间必然的因果关系，是构成国家赔偿责任的构成要件。
在本案中，王某的死亡是自己造成的，和行政机关行使职权没有必然的因果关系。
所以应当选D项。
C项中的理由没有抓住要害，所以不成立。
4.关某和李某在街上打架，双方都造成轻微伤。
某公安分局以扰乱治安为由，对关某作出了拘留5目的决定，关某和李某均不服向法院起诉。
法院审理后认为，拘留决定明显过轻。
下列哪一做法是正确的?
（）
A、判决变更，但不得加重对关某的处罚
B、判决变更，并可以加重对关某的处罚
C、判决维持处罚决定
D、判决驳回李某的诉讼请求
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【知识点】：
第15章>第2节>第一审普通程序
【答案】：
B
【解析】：
考查行政诉讼的审理和裁判。
《行政诉讼法》第77条规定：
“行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。
但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
”同时，第70条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：
主要证据不足的：
适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的：
明显不当的。
5.行政合同中，行政机关与相对人的关系是：
（）
A、命令与服从
B、平等
C、协商
D、行政主体享有权利，相对人履行义务
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【知识点】：
第8章>第1节>行政合同的种类
【答案】：
C
【解析】：
考查行政合同的概念。
行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同，而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。
行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权，而相对人不享有这些权利。
这说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的，故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。
6.关于地方政府机构设置和编制管理，下列哪一说法是正确的：
A、上海市松江区政府的两个职能局合并，应当依法报市政府机构设置和编制管理机构决定，并报市人大常委会备案
B、广州市政府两个部门之间对职责划分有异议协商不一致的，应当提请广州市政府提出协调意见，报广东省政府决定
C、深圳市政府有权根据需要设立议事协调机构，不需经过广东省政府批准
D、青岛市为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，但是没有规定其撤销的条件和期限
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【知识点】：
第2章>第3节>地方国家行政机关的组成和职责权限
【答案】：
C
【解析】：
①A选项，应当是报市编办审核方案,报市政府决定，而且应当是报区人大常委会备案,而不是报市人大常委备案,A选项说法是错误的。
②B选项，广州市政府的两个行政机构之间,对职责划分有异议,协商不成的报本级的编办提出协调意见,然后报本级政府决定即广州市政府决定。
B选项说法是错误的。
③C选项，深圳市政府有权根据需要设立议事协调机构,不需要经过广东省政府的批准。
各级人民政府可以自己设立议事协调机构,不需要经过批准。
C选项说法是正确的。
④D选项，如果是一定时期的,为了完成专门工作的，这叫临时性的议事协调机构
7.某市辖区公安局民警刘某在所辖范围值勤时发现甲乙等人在一录像厅内进行赌博，刘某准备将甲乙等人带回派出所时遭到了甲乙等人的反抗，刘某即用随身携带的警棍将甲的头部打伤。
事故发生后，区公安局认定刘某殴打他人，情节较轻，于是其依据《治安管理处罚法》对刘某作出拘留5日的处罚。
下列关于此案的说法正确的是：
（）
A、刘某的行为不是职务行为，因为超越了职责范围
B、区公安局对刘某的处罚是合法的
C、刘某的行为是与行使职权有关的职务行为，因为其正在执行职务
D、刘某的行为是职务行为，所以是合法的，区公安局不应当对刘某进行处罚
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【知识点】：
第2章>第5节>对公务员的基本管理制度
【答案】：
C
【解析】：
考查公务员的基本管理制度。
本题的关键是对公务员的公务行为与个人行为的区分。
公务员由于具有双重身份，所以对其行为性质的区分决定了其应承担的责任。
刘某在执行公务期间将甲打伤是滥用职权的行为，但是仍属于公务行为的范畴，其所属的行政机关即区公安局应当对其行为承担责任并追究刘某的行政责任。
而行政处罚是针对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的处罚，对公务员滥用职权的行为不能适用。
区公安局应当根据有关规定给刘某相应的行政处分。
所以，上述选项中只有C项是正确的。
8.张某受到本单位的降职处分，现欲行使申诉控告权。
以下说法正确的有：
（）
A、只能先向原处理机关申请复核，不能直接向同级公务员主管机关提出申诉
B、张某若向原处理机关申请复核应在15日以内提出申请
C、若张某直接向作出降职处分的机关的上一级机关提出申诉，该机关应当在受理之日起60日内作出决定且在任何情况下不得延长
D、张某若向原处理机关申请复核，原处理机关应当在收到复核申请书后30日内作出复核决定
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【知识点】：
第2章>第5节>对公务员的基本管理制度
【答案】：
D
【解析】：
考查公务员的基本管理制度。
参见《公务员法》第95条、第96条。
9.关于行政诉讼程序，下列哪一说法正确：
A、村民王某口头向法院起诉，法院应当记入笔录，出具书面凭证，并告知被告
B、张某书面向法院起诉，应当根据被告人数提出起诉状副本，法院应当接收起诉状，经审查符合条件的，应当当场立案登记，不能确定的，应当出具书面凭证，5日内作出是否立案的决定
C、甲向法院起诉，法院认为甲的起诉状有瑕疵，应当予以指导释明，材料欠缺的，应当当场或者5日内一次性告知其补正材料
D、乙向法院起诉，对法院不接收起诉状不服，有权向上一级法院起诉，上一级法院经审查认为符合起诉条件的，应当立案审理，或者指定其他的下级法院立案审理
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【知识点】：
第15章>第1节>起诉
【答案】：
A
【解析】：
①A选项，根据《行政诉讼法》第50条第2款规定：
“书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
”故A选项正确。
②B选项，根据《行政诉讼法》第51条第2款规定：
“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。
不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。
裁定书应当载明不予立案的理由。
原告对裁定不服的，可以提起上诉。
”应是7日内决定是否立案。
故B选项错误。
③C选项，根据《行政诉讼法》第51条
10.根据《行政复议法》有关规定，下列哪一说法是正确的：
A、环保部对甲公司作出罚款50万元处罚决定，甲公司在签收之日起60日内向环保部申请行政复议，如果对环保部的复议决定仍然不服的，其既可以在6个月内提起行政诉讼，也可以选择向国务院申请最终裁决
B、乙公司对县自然资源局作出的行政决定不服，既可以向县政府也可以向市自然资源局提出复议申请，但如果自然资源部对此另有规定的，从其规定
C、丙公司对县安监局依据县政府发布的通知作出的罚款5万元处罚决定不服，向市安监局申请行政复议，其可以在市局作出复议决定之前提出对县政府通知进行审查的申请，市局应当于7日内转送县政府审查，在此期间市局
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【知识点】：
第10章>第5节>行政复议的决定
【答案】：
C
【解析】：
①A选项，根据《行政复议法》第14条规定：
“当事人不服省部级行政机关作出的行政行为时，既可以直接起诉，也可以向原机关申请行政复议。
如果当事人选择行政复议并对复议决定不服的，仍然是既可以向法院起诉，也可以申请国务院作出最终裁决。
”但是，公民、法人或者其他组织不服行政复议而起诉的一般期限为15日，即在收到复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼，而不是6个月。
故A选项错误。
②B选项，对于经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的行政行为不服的，可以选择向该部门的本级政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自
11.在甲地至乙地的火车上，乘警田某发现乘客张某在玩赌博游戏，遂走过去将张某的赌博工具没收。
张某不肯，向田某撞去。
田某后退一步，拔出手枪，对准张某的小腿射击，后张某住院1个月，花去医疗费数千元。
张某提出赔偿请求。
下列说法中正确的是：
（）
A、公安机关不承担赔偿责任，因为田某的行为是行使职权的合法行政行为
B、应当由田某承担责任，因为田某的行为属于故意或者重大过失行为
C、公安机关承担赔偿责任后，可以向田某追偿赔偿费用
D、公安机关应当承担赔偿责任，而田某不承担任何责任
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【知识点】：
第19章>第2节>侵犯人身权的行为
【答案】：
C
【解析】：
考查行政赔偿的范围。
根据《国家赔偿法》第3条第4项的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。
本法第16条第1款规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。
本案中，田某违法使用武器造成张某身体伤害，公安机关应当予以赔偿，然后可以依法向田某追偿。
所以，C项的说法正确。
其他选项和法律规定不符。
12.根据规定，地方的事业单位机构和编制管理办法由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由下列哪一机关发布?
（2016年卷二43题，单选）
A、国务院
B、省、自治区、直辖市人民政府
C、国务院机构编制管理机关
D、省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关
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【知识点】：
第2章>第3节>地方国家行政机关的组成和职责权限
【答案】：
B
【解析】：
根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第29条，地方的事业单位机构和编制管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由省、自治区、直辖市人民政府发布。
故B项应选。
13.甲公司向生态环境局申请排污许可证，附近居民反对并申请听证。
生态环境局拟进行听证。
下列哪一选项是正确的?
（）
A、若甲公司和附近居民协商同意，听证可以不公开举行
B、附近居民应承担组织此次听证的费用
C、附近居民在举行听证时可以提出证据，但不能质证
D、甲公司有权申请听证主持人回避
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【知识点】：
第5章>第4节>行政许可的实施程序
【答案】：
D
【解析】：
考查行政许可的听证程序。
参见《行政许可法》第47条、第48条。
14.根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，下列说法错误的是：
（）
A、行政执法人员可以出庭说明情况
B、当事人申请人民法院保全证据的同时必须提供相应的担保
C、在诉讼过程中，人民法院可以依职权主动收集证据
D、未成年人所作的与年龄和智力状况不相适应的证言不能单独作为定案依据
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【知识点】：
第16章>第1节>调取和保全证据
【答案】：
B
【解析】：
考查行政诉讼证据。
《行政诉讼证据规定》第27条第2款规定，当事人中请保全证据的，人民法院可以要求其提供相应的担保。
故8的说法错误。
其他选项均在《行政诉讼证据规定》及《行诉解释》上有相应的根据。
15.2008年8月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9月对张某作出罚款1000元的决定。
张某不服该处罚决定，提起诉讼。
法院经审查认定张某的最后一次嫖娼行为发生于2006年5月，张某当时付给孙某500元现金及一些首饰。
对法院应如何处理此案，下列哪一说法是正确的?
（）
A、驳回张某的诉讼请求
B、变更对张某的处罚决定
C、撤销对张某的处罚决定
D、判决驳回张某的诉讼请求
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【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼裁定
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼的判决、治安管理处罚。
参见《行政诉讼法》第70条和《治安管理处罚法》第22条。
16.关于中央行政机关，下列哪一说法正确：
A、国务院组建国家市场监督管理总局，应当由国编办提出方案，经国务院常务会议通过后，报请全国人大批准
B、各级政府的行政编制总额，由省级政府编办提出，报国编办批准
C、国家移民管理局是公安部管理的国家局，其具有行政主体资格，有权制定部门规章
D、国务院组成部门履行国务院基本的行政管理职能；国务院直属机构主管某项专门业务，具有独立的行政管理职能；部委管理国家局主管特定业务
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【知识点】：
第2章>第2节>国务院机构的种类
【答案】：
D
【解析】：
①A选项，国务院组建直属机构，由国编办提出方案，报国务院决定。
故A选项错误。
②B选项，地方政府的行政编制总额由省级政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。
故B选项错误。
③C选项，国务院部委管理的国家局，主管特定业务，具有行政主体资格，不具有规章制定权。
故C选项错误。
④D选项，国务院组成部门履行国务院基本的行政管理职能，国务院直属机构主管某项专门业务，具有独立的行政管理职能，部委管理的国家局主管特定业务，不具有规章制定权。
故D选项正确。
17.下列哪一行为属于行政处罚?
（2010年卷二44题，单选）
A、公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月
B、工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销
C、卫生局对流行性传染病患者强制隔离
D、食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品
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【知识点】：
第6章>第2节>行政处罚的种类
【答案】：
A
【解析】：
行政处罚，是指行政机关在行政管理中，对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。
行政处罚是行政违法行为引起的法律后果，其目的是对行政违法行为人进行惩罚。
责令违法行为人停止违法行为、纠正违法行为或者消除违法行为所造成的不利后果的处理决定，不属于行政处罚。
暂扣驾驶执照是违法行为“违章驾车”的法律后果，是公安交管局对其的一种惩罚，属于行政处罚，故A项应选。
注销企业营业执照属于注销行政许可。
行政许可的注销，仅是消灭行政许可法律关系的一种宣告，是一种法定手续，不具有惩罚性，不属于行政处罚，故选项B不选。
卫生局对流行
18.下列关于行政诉讼执行管辖表述正确的是：
（）
A、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由一审人民法院执行
B、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由中级人民法院执行
C、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由一审人民法院执行，情况特殊的，二审人民法院可决定由其执行
D、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由中级人民法院执行，情况特殊的，高级人民法院可决定由其执行
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【知识点】：
第17章>第2节>行政诉讼的执行
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。
参见《行诉解释》第154条。
19.关于行政处罚的实施程序，下列哪一说法是正确的：
A、行政机关在调查中必须有两名以上执法人员参加
B、区工商局在对甲公司作出罚款10万的处罚，应当为其举行听证会
C、当事人可以委托1至2名代理人参加行政处罚听证会
D、违法行为在2年内未被发现的，均不再给予行政处罚
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【知识点】：
第6章>第4节>行政处罚的决定程序
【答案】：
C
【解析】：
①A选项，调查或检查时的执法人员不得少于2人，并应向当事人和有关人员出示证件表明身份。
适用简易程序作出的调查中，可以只有1名执法人员。
故A选项错误。
②B选项，行政处罚只有依申请听证，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或执照和较大数额罚款决定前应告知当事人有申请听证的权利。
故B选项错误。
③C选项，行政处罚听证中，当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。
故C选项正确。
④D选项，原则上，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。
2年从违法行为发生之日起计算，但是若违法行为有持续状态的
20.李某长期吸毒，多次自费戒毒均未成功。
某公安局在一次检查中发现后，将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。
强制隔离戒毒属于下列哪一性质的行为?
（2013年卷二43题，单选）
A、行政处罚
B、行政强制措施
C、行政强制执行
D、行政许可
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【知识点】：
第7章>第2节>行政强制措施的种类和设定
【答案】：
B
【解析】：
行政处罚，是指行政机关在行政管理中，对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。
强制隔离戒毒不具有惩罚性，故排除A项。
《行政强制法》第2条第2款规定：
“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
”据此，行政强制措施具有性质之行政性、目的之非惩罚性、实力限控性和存续之暂时性等特征。
强制隔离戒毒同时具有上述特征，故属于行政强制措施，本题应选B项。
《行政强
21.案情：
海关接到举报，海鸥公司从澳洲违法进口一批鲜美的海产品，于是对其实施了扣押，并及时予以变卖，经调查，海鸥公司确实存在严重违法行为，于是罚款20万元，海鸥公司逾期不缴纳罚款。
下列哪一说法是正确的：
A、如果经调查，海鸥公司没有违法行为，则海关应当返还变卖的价款，明显低于财物价值，造成海鸥公司损失的，应当支付相应的补偿金
B、海关申请法院强制执行，应当提交的全部材料包括：
申请书、决定书、事实理由和依据、当事人意见、催告情况
C、法院对海关的申请不予受理或者不予执行的，海关可以向省高院申请复议，省高院应当在15日内作出是否受理或者执行的裁定
D、海关申请应当缴纳申请费，执行费由海鸥公司承担
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【知识点】：
第7章>第5节>法院的受理、审理和裁定
【答案】：
A
【解析】：
①A选项，解除查封扣押的适用情形：
一是当事人没有违法行为；二是查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；三是行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；四是查封、扣押期限已经届满。
解除的后续处理：
应当立即退还财物，鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或变卖的，退还所得款项。
价款、变卖价格明显低于市场价造成损失的给予补偿。
海鸥公司没有违法行为，应当返还变卖价款，明显低于财物价值的，予以补偿。
故A选项正确。
②B选项，行政机关申请法院强制执行时须提交申请材料包括：
强制执行申请书；行政决定书；事
22.下列哪一行为不是具体行政行为?
（）
A、某公安局对殴打他人的张某作出拘留10日的处罚
B、市场监督管理局向拟办理工商登记的李某提供建议
C、林业和草原局责令砍伐林木的田某补种树木50棵
D、某卫生健康委员会对患有传染病的黄某强制隔离
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【知识点】：
第4章>第1节>具体行政行为的构成
【答案】：
B
【解析】：
考查具体行政行为的定义和构成。
选项ACD中的行为，分别是行政处罚、科以义务的处理决定和行政强制措施，均符合具体行政行为的条件。
选项B为行政指导，行政指导不是具体行政行为。
23.下列关于证据收集的说法中哪一个是正确的?
（）
A、在诉讼过程中，被告不得向原告和证人收集证据
B、在诉讼过程中，诉讼代理人可向案件的有关证人收集证据
C、在诉讼过程中，被告经法院同意可以向原告收集证据
D、行政诉讼中被告提供的证据必须来自行政程序
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【知识点】：
第16章>第1节>调取和保全证据
【答案】：
C
【解析】：
考查行政诉讼中被告取证限制。
参见《行政诉讼法》第35条。
24.申请人在申请复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款等具体行政行为时，应当：
（）
A、告知申请人向人民法院提起行政赔偿诉讼
B、责令被申请人返还财产、解除对财产的强制措施或者赔偿相应价款
C、要求当事人追加行政赔偿请求
D、只就当事人提出的复议事项进行审查，对其赔偿采取“不告不理”原则
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【知识点】：
第10章>第5节>行政复议的决定
【答案】：
B
【解析】：
考查行政复议的决定。
依据为《行政复议法》第29条第2款。
25.为了城市建设需要，某县人民政府成立隶属于其办公室的某公司，并决定由该公司将某地区的旧房拆除新建市场。
郭某因与某公司达不成协议而拒不搬迁，某县人民政府对其住房强制拆迁。
郭某对强制拆迁行为不服，向县人民法院提出行政诉讼。
县人民法院受理后认定此纠纷为民事纠纷，驳回了郭某的起诉，郭某不服，提出上诉。
下列有关中级人民法院处理此上诉的说法中正确的是：
（）
A、维持原判，驳回上诉
B、裁定撤销原裁定，指令县人民法院立案受理
C、裁定撤销原裁定，发回县人民法院重审
D、裁定撤销原裁定，指令县人民法院继续审理
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【知识点】：
第17章>第1节>行政诉讼裁定
【答案】：
B
【解析】
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