地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法1.docx

地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法1.docx

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地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法1

地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法

第一条地测防治水安全质量标准化标准及考核评级必须具备以下条件：

1.矿井必须按规定和程序完成水文地质类型划分和审批。

2.有中长期和年度地测防治水工作规划，并能按计划组织实施，指导矿井安全生产工作。

3.所有矿井必须建立以总工程师为首的地测防治水技术管理体系，设立专门的防治水机构、地测科和专门的探放水队伍，水文地质类型为复杂、极复杂以及水温地质类型为中等且进入承压区开采和400万吨/年以上的矿井还应配备地测（水文）副总工程师或地测（水文）副矿长（地质或水文地质专业人员），在地测科设专门分管防治水的副科长。

4.地测防治水部门必须配备矿井地质、水文地质、瓦斯地质（瓦斯矿井不配）、储量管理、测量、钻探及物探、制图绘图等方面的技术人员，专业技术人员配备必须满足安全生产需要。

5.地测防治水部门配备满足地测防治水工作需要的经纬仪、水准仪、全站仪（防爆型）、计算机、打印机、流速仪、绘图仪、激光导向仪（防爆型）、GPS、物探仪器、无线电透视仪、满足矿井探放水需要的专业探放水设备和相应的钻探设备等仪器。

第二条地测防治水安全质量标准化考核共5大项（共5个表），每大项满分100分。

第三条考核项目及评分办法（具体见附表）：

1.每一大项中各监测项缺项时，按下列计算公式进行折算计分：

本大项折合分数=100÷（100-缺项分数）×本大项检查实得分数

各大项权重见公式

（1）。

煤矿地测防治水安全质量标准化考核得分用下式计算：

P=J×15%+D×25%+C×25%+F1×25%+F2×10%.

式中：

P—煤矿地质测量防治水安全质量标准化考核得分；

J—煤矿地质测量防治水技术管理安全质量便准话考核得分；

D—煤矿地质安全质量标准化考核得分；

C—煤矿测量安全质量标准化考核得分；

F1—煤矿防治水安全质量标准化考核得分；

F2—煤矿防冲击地压安全质量标准化考核得分（无冲击地压矿井F2分值为100）。

2.考核评级各项计划分采用扣分方法，各单项及小项最低为零分，不出现负分。

3.每发生一次地测防治水安全责任事故，扣4分。

第四条年产120万吨/年及以上的矿井建立地测管理信息系统，系统能与上一级管理机构联网并正常使用。

附表A.1地测防治水（含防冲）安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

一

机

构

设

置

及

管

制

度

（40）

制度建设与执行

1.应建立

（1）各级岗位责任制

（2）生产安全联系制度

（3）矿井地测防治水隐患排查及预报、跟踪管理、检查等技术管理制度，高、突矿井包括瓦斯地质预测预报制度

（4）地测防治水资料、技术报告等的审批制度

（5）地测防治水工作质量、事故分析及考核制度

（6）地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度

（7）地测防治水设备、仪器、工具的使用、管理及报废制度

（8）探放水管理制度

①防治水安全确认移交制度

②防治水日常巡查考核制度

③探放水作业质量验收制度（含单孔和循环验收）

④防治水作业优先制度

⑤探放水作业现场图、牌板管理制度

（9）重大水害（包括暴雨洪水）井下撤人制度

（10）防治水管理运行制度（以总工程师为首的技术管理体系）

（11）防治水工作绩效考核制度

（12）冲击地压矿井制定冲击地压分析与排查制度、冲击危险预测预报制度及定期冲击地压管理全面验收制度

20

查现场和资料

检查所有制度，并采用抽查、询问等方式检查执行情况，缺一个大项或制度覆盖专业不全面扣2分，执行不好者扣1分

2.具备地测防治水技术规程的实施细则和技术补充规定

5

查资料

缺一种地测防治水技术规程实施细则扣1分；内容不全扣0.5分；不能指导生产扣2分

3.检查定期会议制度

各时期工作有目标、任务、措施，并落实道人；每月召开一次业务工作会议（冲击地压矿井每周还要召开一次防冲分析会，防冲技术人员每天飞防冲工作分析一次

5

查资料

缺一次扣1分，记录不详实扣0.5分，既要不落实扣1分

4.必须具有经过上一级部门批复的年度防治水工作计划

5

查资料

检查工作计划，无年度防治水计划或年度防治水计划未经批复不得分，计划不全面、不具体扣2分

一

规章制度

制度建设与执行

5.地测防治水资料袋管理应达到以下标准

（1）分门别类保管，有索引、目录，查找方便

查资料

（1）管理不当，未分类保管装入卷柜，资料在个人手中未集中管理，无目录索引查找困难，每存在一个问题扣0.5分

合计

标准分

35

缺项分

扣分

得分

附表A.1地测防治水（含防冲）安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

一

规

章

制

度

制度建设与执行

（2）装订成册，装入卷柜，相对集中，符合防火、防潮、保密要求

（3）账、卡相符，文字部分与基础数据一致

（4）上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件、报表等，有专门卷柜和管理手段，信息传递和反馈要及时有效

5

查资料

（2）账、卡、图、文、数有矛盾者，每发现一处问题扣0.5分

（3）来往文件管理，每发现一处问题扣0.5分；

二

人

员

装

备

及

新

技

术

（60）

人员装备及新技术

1.技术人员及装备

（1）水文地质类型复杂、极复杂、承压的矿井要设置防治水机构，并配置地测防治水副矿长或副总工程师。

（2）地测防治水专业技术人员必须满足矿井正常工作需要

（3）磁场防治水部门常规装备的品种及数量满足日常工作需要

（4）必须配备不少于3台（至少一台200m能力以上的）不同类型的专用探放水钻机和满足“有掘必探、有采必探”的物探设备

20

查现场和资料

（1）水文地质类型复杂、极复杂、承压的矿井没有设置防治水机构的不得分，没有设置地测防治水副矿长或副总扣5分

（2）因人员或装备不足影响安全生产的扣20分

2.技术应用

（1）测量工作采用GPS、全站仪、陀螺仪定向或电子手薄等

（2）矿井地质工作至少采用2种物探手段，并能得到有效的使用

（3）水文地质类型复杂及以上的矿井应建立矿井水情、水害监测、监控预报系统

（4）配备微机及数字化成图系统，推广使用图形工作站

（5）地测信息系统与上级管理机构联网正常使用

20

查现场和资料

技术应用每少一项扣2分；采用新技术，效果明显的，加10分；数据库更新不及时的，扣1分。

地测信息系统未与上级管理机构联网扣5分不能正常使用扣3分

3.具有通风良好、采光适宜、环境清净的微机室、资料室和符合要求的专用仪器室

10

查现场

（1）专用仪器室、资料室，每缺一项扣2分

（2）仪器使用后未放入仪器室集中保管的，扣2分

（3）仪器室、资料室潮湿、管理脏、乱、差，扣1分

4.技术培训

专业技术人员3年内必须接受一次以上的专业技术培训

10

查现场和资料

检查培训记录或个人证书等，发现一人超过3年未培训的扣3分

合计

标准分

65

缺项分

扣分

得分

总计

地测防治水（含防冲）

标准分

100

检查得分

附表A.2地质安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核

方法

评分方法

检查记录

得分

一

基

础

工

作

（25）

地质报告

1.煤矿在不同的生产阶段，必须具备地质勘探和建井地质报告、生产矿井地质报告、补充勘探地质报告、开拓延深地质报告；生产矿井地质报告必须按期修编，并经省级煤炭行业主管部门审批

7

查资料

（1）生产矿井地质报告从上一次修编批准后（或基建移交的报告）至检查之日，未按期修编扣3分；维修工作未结束扣2分；不能知道生产扣3分；修编工作结束未经省级煤炭行业主管部门审批，扣2分

（2）其它地质报告每缺少一种扣3分

地质说明书

2.煤矿各项采掘过程在设计施工前，地测部门需按规定的时间分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书简称“三书”，必须有按《煤矿地质测量工作暂行规定》要求，由生产设计部门提交并经总工程师签字批准的“委托书”，“三书”必须做到文字内容、原始资料、图纸相符，内容达到要求，并能指导生产

12

查现场和资料

对检查时段内（年度、季度或半年度）的“三书”进行全面检查（未划分采区的矿井，可只抽检其它两项）

（1）有缺项的，每少一项扣2分

（2）对照采掘工程设计、施工日期，提交“三书”的时间达不到《煤矿地质测量工作暂行规定》的要求的，每一处扣1分

（3）没有委托的，缺一次扣1分

（4）说明书的内容不全或叙述不清，以及互相间有矛盾等现象，每发现一次扣0.5分

采后总结

3.已结束的采煤工作面应在1个月内完成采后总结，已结束的采区应在个各月内完成采后总结

6

查现场和资料

缺一份工作面采后总结的扣3分；缺一份采区采后总结的扣3分；总结内容不全，过于简单扣1分

二

基

础

资

料

（45）

成果资料

1.必备的成果资料集台账

（1）井田大、中型地质构造台账和陷落柱台账

（2）井筒石门见煤点台账

（3）井上、下地质钻孔成果台账（包括钻孔设计及验收评级报告）

2.必备的成果卡片

（1）地质构造和陷落柱素描卡片

（2）见煤点煤层全厚素描卡片

3.必备的日常用图

（1）采区地质剖面图，1:

500～1:

2000

（2）采区分煤层底板（或顶板）等高线图（急倾斜煤层加绘立面投影图）1:

1000或1:

2000

（3）采区水平地质切面图（单一煤层或缓倾斜煤层除外）1:

1000或1:

2000

4.必备的井巷地质素描图

（1）石门、斜井、上下山素描图

（2）岩石大巷素描图

（3）主要煤巷素描图

（4）立井素描图

15

查现场和资料

（1）从保存期内的各种台账中任意检查1本

①有缺项的，每缺一种扣3分

②台账内容不全，数字前后矛盾，字迹潦草不清，如发现涂抹现象，发现一处扣0.5分

（2）对检查时段内（年度、季度或半年度）的成果卡进行全面检查

①有缺项者，每缺一张扣3分，不按时上账，按缺项论处

②内容不全，数字不准，字迹潦草难认的，每发现一处扣0.5分

（3）从检查时段内使用的日常用途中任意抽查2张

①有缺项的，每缺项一张扣3分

②对照其它资料，采掘工程及地质内容未及时填绘的，每发现一处扣1分

（4）从检查时段内开拓的采区中任意抽查一个采区

①剖面图缺项的，每缺一张扣3分

合计

标准分

40

缺项分

扣分

得分

附表A.2地质安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

二

基

础

资

料

成果资料

5.基建矿井必须具备的卡片、台账

（1）构造素描卡片或照片

（2）煤厚实测（探）卡片

（3）矿井日排水量、井巷探放水、涌水量和井上长期水文动态观测台账

（4）煤质、水质、瓦斯及有益矿产化试验成果台账

（5）地温、水温、煤层自然发火观测记录台账

（6）预注浆、探放瓦斯、煤（岩）层突出观测记录台账

6.综采工作面应有物探坑透资料，发现异常区及时采用钻探验证

查现场和资料

②剖面图上反映的地点，内容不符合《矿井地质规程》要求的，每发现一处扣1分

（5）无物探坑透资料的扣5分，异常区未及时验证扣2分

原始记录

1.有正规的专用原始记录本

（1）记录齐全，不少页。

每本每页都按顺序编号

（2）分档按照时间顺序保存，有目录、索引，便于查找

2.记录内容齐全，字迹、草图清楚，数字无涂改

3.地质记录本上反映的外业工作情况，要符合《矿井地质规程》的要求

10

查现场和资料

（1）检查相应时段的全部原始记录本，无正规的专业原始记录本的扣3分；每缺少一种记录本扣1分；

①保管混乱，无目录、索引，查找困难的扣1分

②发现缺页者，扣1分

（2）记录内容不齐全，字迹、草图不清，数字涂改的每发现一处扣0.5分

（3）记录本上反映的观测方法的精度达不到要求的，每发现一处扣1分

（4）观测时间、地点和观测者记录着姓名不全的，每发现一处扣0.5分

地质图纸

（1）必须具备的图纸

①矿井地质地形图或基岩地质图，比例尺1：

2000～1：

10000

②矿井可采煤层底板（或顶板）等高线及储量计算图（急倾斜煤层加绘立面投影图），比例1：

2000或1:

5000

③矿井地质剖面图1:

1000或1:

2000

④矿井煤系地层综合柱状图1:

200～1:

500

⑤矿井煤岩层对比图1:

200～1:

500

⑥矿井地质构造纲要图和陷落柱分布图1:

5000～1:

25000⑦矿井瓦斯地质图，比例尺1：

2000～1:

10000（瓦斯矿井不要）

（2）基建矿井必须具备以下图纸

①井田地形地质图，1：

2000～1:

5000

②通过首采区的勘探线剖面图，1：

500～1:

1000

20

查现场和资料

（1）检查全部地质图纸

①图纸不全的，每缺一种扣5分

②每一种图图幅不全的扣2分

③无电子版图的缺一种扣2分

④比例尺不符合要求的（指小于规定的比例尺）按缺图论处

⑤超过3个月不填绘的，按图幅不全论处

（2）在7种图纸中任选一幅进行检查

①内容不全的，每发现一处扣1分

合计

标准分

30

缺项分

扣分

得分

附表A.2地质安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

二

基

础

资

料

地质图纸

③主要经销地质素描图，1：

200～1:

500

④设计开拓煤层底板等高线及储量计算图，1：

2000～1:

5000

⑤矿井实际充水图，1：

2000～1:

5000

⑥回风及运输水平地质切面图，1：

200～1:

500

（3）内容符合《矿井地质规程》的要求

（4）图件要有电子版，且图种齐全，打印出的图面清洁，内容齐全，符合、标注要符合《煤矿地质测量图例》规定的要求

（5）井田范围较大时，1:

5000图（区域地形地质图、井上下对照图、综合水文地质图等）图幅过大，比例尺可用1:

10000

查现场和资料

②不按统一规定的图例符号绘制的，每发现一处扣1分

③符号、注记达不到规范要求的，扣0.5分

三

预

测

预

报

（30）

地质预报

（1）年有年报，月有月报，必要时应做临时性预报，有文字和附图，附图应清晰直观。

并以年为单位装订成册，归档保存

（2）预报的内容应包括地点、范围，对生产的影响，应采取针对性措施等

（3）预报结果无错误，保证矿井安全生产

30

查现场和资料

（1）缺年报扣5分，月报每缺一个采掘工作面扣3分，附图不清晰扣2分，丢失或未按规定保持按缺少论处

（2）预报图、表不全或内容不全，每发现一处扣1分；预报内容简单，有疏漏、错误，每处扣2分

（3）预报错误造成工程事故不得分

（4）未及时提出临时预报，每发现一次扣5分

合计

标准分

30

缺项分

扣分

得分

总计

地质安全

标准分

100

检查得分

附表A.3测量安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

一

基

础

资

料（40）

控制系统

1.建立健全测量控制系统，精度符合《煤矿测量规程》规定要求；井下基本控制导向和采区控制导向，按《煤矿测量规程》规定及时延长

8

查现场和资料

（1）地面控制网不齐全、控制点破坏，控制精度达不到规程要求，不能满足生产需要，每发现一处扣2分

（2）井下控制导线延长不及时，每发现一处扣1分

（3）井下未按规程规定敷设相应等级导线或导线精度达不到要求，每发现一处扣2分

测量重点

2.坚持对透巷、贯通、开口、放线变更、停掘停采线、相邻巷道（空间距离小于巷高或巷宽的4倍）等测量工作，执行通知单制度。

贯通、透巷、停掘停采线及相邻巷道通知单应提前（岩巷20～30m，煤巷30～40m，机掘50m～100m，突出煤层煤巷掘进60m）发送到分管领导、施工单位及生产技术、安全、调度、通风等单位

8

查现场和资料

贯通、过巷、开口及停头通知单不按要求发送或发送不及时，每次扣1分；巷道掘进到特殊地段时，漏发通知单，每发现一处扣1分；其它通知单每次错误扣1分，漏发扣1分

贯通精度

3.贯通精度符合《煤矿测量规程》规定或工程要求。

两井贯通和一井内3000m以上贯通测量工程应用设计、审批和总结

8

查现场和资料

3000m以上贯通测量工程或两井间贯通，未编制贯通测量设计书或未经审批、没有工作总结每缺一项扣2分

贯通后重要方向的错误超过允许偏差值，每发现一处扣4分

中腰线标定

4.中腰线标定及时、准确，无标定错误

（1）未接到施工开工通知单、施工设计图和采区设计图，测量部门不得标定中腰线

（2）所有巷道开口前应进行必要的设计检查、闭合计算、标定参数对算，有标定工作设计图；交岔点、弯道等应有标定设计大样图

（3）巷道开口标定前必须对所有起算数据、导线点坐标、已知方位、设计方位、标定参数等进行认真检查、核对

5

查现场和资料

未接到施工开口通知单、施工设计图和采区设计图，测量部门标定中腰线的，本项不得分；接到施工开口通知单、设计图后，3天内未标定中腰线的扣1分

中腰线标定不及时或有误差，造成掘进方向偏差超过允许偏差值，每发现一处扣2分

未进行起算数据检查的，每发现一处扣2分

原始记录

5.有正规的专业外业记录本

（1）分档按时间顺序保存，有目录、索引，便于查找

（2）记录本齐全，不少页，每本、每页都按顺序编号

（3）外业记录本应包括：

①经纬仪导线测量记录手薄

②水准测量记录手薄

②联系测量记录本

④井巷施工标定计算台账

5

查现场和资料

①检查当年全部记录本。

无正规的专用记录本的，扣2分

②保管混乱，无目录、索引，查找困难的，扣1分

③记录本不全有丢失的，每缺一种扣2分，无编号的，每发现一处扣1分

④测量手薄原始记录不能涂改，发现一处扣1扣。

不符合规程规定的划改，发现一处扣1分

合计

标准分

34

缺项分

扣分

得分

附表A.3测量安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

一

基

础

资

料

原始记录

⑤陀螺定向记录本

⑥其它专项记录本

（4）记录本内容齐全，书写工整，草图清楚，数字无涂改

（5）测量记录本中反映的外业情况，要符合《煤矿测量规程》及国家颁布的现行有关规范的要求

查现场和资料

⑤限差超过规程规定允许值，每发现一处扣2分

⑥观测时间、地点和观测者、记录者签名不全的，每发现一处扣0.5分

⑦施测等级没有记录，发现一处扣1分

⑧使用的仪器、工具，型号、编号没有记录，发现一处扣0.5分

技术成果资料

6.

（1）应备的计算成果资料

①地面等级网、近井点、井筒和绞车十字中线坐标计算成果及台账

②井上、下导线测量技术成果及台账

③井上、下水准测量计算成果及台账

④联系测量成果资料及台账

⑤陀螺仪定向计算成果台账

⑥贯通测量导线计算成果台账

⑦中、腰线标定及其它工程标定计算台账

（2）应备的测量日常用图

①生产施工进度图，比例尺1:

500～1:

2000

②主要巷道施工放样图（或工程标定设计图）比例尺1:

100～1:

500

③地面控制网和近井点平面图

④井下控制导线

6

查现场和资料

（1）从保存期内的各种账本中任意抽检10本

①有缺项的，每缺一种扣1分

台账中缺目录、点网图、施测说明，一处扣0.5分

③施测的平面、高程控制网缺平差计算成果、资料，一处扣1分；井下水准、闭合、附合导线或复测支导线，精度不符合规程要求一处扣2分，缺精度评定资料一处扣0.5分

④台账内容不全，缺封面、名称、编号、施测等级、日期检查者签名和引用资料、起始数据来源、导线台账缺施测等级、标高、碎部测量数据等，一处扣0.5分

计算成果及台账、导线测量计算资料前后矛盾，字迹潦草不清，污染、破损、发现一处扣1分

⑤原始记录记录资料不校核或校核者没有签字，一处扣0.5分，不及时整理登记，按缺项论处

（2）检查图纸，每缺一种扣0.5分，填绘不及时、不准确每发现一处扣0.5分

二

基

本

矿

图

（20）

测量矿图

1.必须具备以下基本矿图

①井田区域地形图，比例尺1:

2000或1:

5000

②工业广场平面图，比例尺1:

500或1:

1000

③采掘工程平面图，比例尺1:

1000、1:

2000或1:

5000

④井上下对照图，比例尺1:

2000或1:

5000

⑤主要保安煤柱图，比例尺1:

1000或1:

1000

⑥井筒断面图，比例尺1:

200或1:

500

⑦井底车场平面图，比例尺1:

200或1:

500

10

查现场和资料

必须具备以下基本矿图

①井田区域地形图，比例尺1:

2000或1:

5000

②工业广场平面图，比例尺必须具备以下基本矿图

合计

标准分

16

缺项分

扣分

得分

附表A.3测量安全质量标准化标准及考核评分表

项目

项目内容

检查内容及标准

标准分

考核方法

评分方法

检查记录

得分

二

基

本

矿

图

测量矿图

⑧主要巷道平面图，比例尺1:

1000或1:

2000

查现场和资料

①井田区域地形图，比例尺1:

2000或1:

5000

②工业广场平面图，比例尺1:

500或1:

1000

矿图要求

2.

（1）基本矿图必须用计算机制图，数字化图纸科替代聚酯薄膜图原图

（2）内容、精度符合《煤矿测量规程》的要求

（3）图上符合、线条、注记等，符合现行《煤矿地质测量图例》规定的要求

（4）图面清洁、层次分明，线条均匀，色泽准确适度，文字清晰美观，并按图例要求的字体注记

（5）采掘工程平面图每月填绘一次，其它矿图每季度填绘一次，图面表达和注记无矛盾；数字化底图至少每季度存盘备份一次

10

查现场和资料

①每一种图中，图幅不全、错漏严重或质量不合格扣3分

②抽查数字化图纸及存档。

发现一处错漏扣0.5分；图面线条、符号、颜色、注记等于图例有明显不符或各种不同图种、图幅之间数据、内容有矛盾等，每发现一处扣0.5分；图面线条、符合、颜色、注记等与《图例》有明显不符或各种不同比例、图种、图幅之间数据、内容有矛盾等，每发现一处扣0.5分

④各种矿图未根据