公务员考试模拟试题国家公务员考试申论模拟题二3.docx

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08国家公务员考试申论模拟题二3

  5、建设部副部长仇保兴日前说,现在有的城市绿化建设中存在“高价建绿”的不良倾向,高价购买大树古树,动辄几万元、十几万元,保证不了成活率,造成巨额的资金和生态浪费。

仇保兴表示,要坚决制止这种急功近利、贪大求洋的做法。

坚持只用对的、不用贵的,多用成本低、适应性强、本地特色明显的乡土树种,要用最少的钱,建更多的绿。

  有关“形象工程”、“献礼工程”以及各种比拼“世界第一高楼”、“亚洲第一大校门”,媒体和民众的挞伐之声不绝于耳。

然而这些浪费财力物力的举措,不但丝毫没有终止的迹象,反而不断繁殖扩散和变异,甚至渗透到各个村落和小镇。

不久前,安徽省巢湖市为一株野牡丹就耗资近百万元举办节日。

为建设新农村,福建某县要求村民举债建别墅。

令人惊诧的是,这些“劳民伤财”的行为甚至打着为民办实事的口号。

  “高价建绿”的背后,其实是一种强大的、高度集中的行政威权。

学者朱大可在《权力美学的三种标本》中写道,这场城市化运动,省略了公民投票、专家评审、议院批准程序、民事诉讼和艰难募集资金的过程,以低廉的征地、材料和时间成本,粗暴地制造出城市变脸的奇迹。

  “官员是诡异的魔法师,而权力则是‘点石成金’的魔杖。

”也难怪有人说,我们的确创造了奇迹,但在这种奇迹背后能看见的只是强大的权力。

  用朱大可的话来说,这是一种“权力美学”。

它试图让民众接受这样的理念:

大尺度、大体量和大景观。

  “权力美学可以炫耀权力和资本的存在,但却与公民的幸福风马牛不相及。

”据估计,仅非农建设占用耕地一项,从1987年到,各级地方政府就从农民手中获得的土地净价收益1.42万亿元以上。

这是一种对农民赤裸裸的掠夺。

此外,地方政府凭借行政权力的融资行为,也挤占了其他的投资资金,降低了资金的使用效率,加大了金融风险。

  景观灯亮起来了,树木绿起来了,人民走在宽敞的大道上,似乎觉得政府办了不少实事。

  其实,这是一种“财政幻觉”:

纳税人只看到公共支出所带来的利益,却没有看到相应的成本。

  幻觉终有醒来的一天,终会暴露出市政建设只重其表、不重其里的弊病,正如百姓看不起病、读不起书、买不起房、养不起老,这种“财政幻觉”就会像泡沫一样一触即破。

  6、河北省建设厅副厅长边春友提出,城市园林绿化建设要防止五种倾向,走“节约型、可持续发展”的道路。

  边春友在日前召开的河北省城市绿化工作会议上提出,城市园林绿化建设一要防止搞城市绿化献礼工程。

一些城市为了向重大节日献礼,仓促上马一些城市绿化工程,导致树木成活率极低,给国家造成较大损失和浪费。

二要防止盲目求大。

有些地方动辄就建设上百亩甚至更大的广场,认为广场越大、铺装越高档,档次就越高,政绩就越突出,不考虑当地实际,不顾广场的利用率是不是很高。

三要防止不能因地制宜。

一些城市不能根据地方城市绿化的实际情况,因地制宜搞绿化建设,盲目引进一些不适宜在当地生长的草种、树种,造成资金和水资源浪费。

四要防止大面积更换城市树种。

大面积更换城市树种,既不宜成活,又容易造成城市园林绿化的单一化。

五要防止远距离移栽大树。

远距离移栽是挖东墙补西墙、劳民伤财的做法。

应该坚决制止大树进城、高价造绿等急功近利的做法,从源头上制止不尊重科学以及铺张浪费的行为。

  边春友提出,应该发展节约型绿化,注重节约资金、节水、节地、节能,坚持只用对的、不用贵的,多用成本低、适应性强、本地特色明显的乡土树种,为城市人民提供高效的生态保障体系。

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