建筑施工企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度.docx
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建筑施工企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度
一、企业主要职能部门安全生产责任制
安全生产领导小组安全生产责任制
1安全生产责任制是根据我国的“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。
安全生产责任制是企业的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、管理制度的核心。
实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。
反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生认真贯彻执行党和国家关于劳动保护和安全生产的方针、政策及安全法规，并对本公司的安全生产实施监督和检查。
2、全面抓好安全管理工作，定期召开小组成员会议研究、决策、协调、解决安全生产中的重大问题，负责制定和修订本单位各级人员安全生产责任制和奖惩制度。
3、负责制定生产安全事故应急救援预案，以便发生事故后能根据预案及时进行救援和处理，防止事故进一步扩大和蔓延。
4、有计划、有检查、有布置、有总结、有评比地搞好劳动保护和安全生产。
5、组织有关人员编制和审查本单位的劳动保护措施计划，负责审查施工组织设计，并检查施工现场执行情况。
6、组织有关人员定期开展安全生产大检查和安全生产竞赛活动，不断总结安全生产方面的先进经验，表扬奖励安全生产中的好人好事，按照“四不放过”的原则处理各类事故，保证安全生产的奖惩兑现。
安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分，根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度，《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度，在第二章生产经营单位的安全生产保障呼经十七条第一款作了明确规定，要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制，并对其负责。
安全科安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示和本单位的安全生产规章制度，在经理、副经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作；
2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入单位职工进行公司级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，办好劳动保护教育室；
3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况；
4、参加制定安全生产事故应急救援预案，积极参加演练并检查执行情况；
5、组织参加安全检查，同时向领导和上级有关部门汇报安全情况；
6、贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；
7、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作；
8、检查督促有关部门和单位搞好安全设备的维护保养和管理工作；
9、建立健全安全生产管理网络，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质；
10、建立健全安全台帐，逐步实现科学管理；
11、对违反安全技术劳动法规的行为经说服劝阻无效时，进行罚款处理。
工程科安全生产责任制
1、编制和制订安全技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产要求，经常督促检查执行；编制施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度；
2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、工艺等技术，提出相应的安全技术措施。
制订长远发展规划，编制单位安全技术措施计划；
3、组织并督促各生产单位对生产操作工人的技术训练；
4、组织人员编制生产安全事故应急救援预案，并积极参与演练和执行；
5、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题；
6、负责组织工艺技术方面的安全技术，及时改进技术上存在的问题；
7、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备；
8、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议，变为生产应用工作。
设备科安全生产责任制
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好主管业务范围的安全工作，负责制定和修改各类机械设备的操作规程和管理制度；
2、负责机械设备、电气的管理，使其符合安全技术要求；
3、负责组织对建筑设备安装、起重机械、施工机具、机械和电气连锁装置等的安全实施进行定期检查、检验工作，以及特种设备的登记工作；
4、在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时相应的安全卫生措施内容，并确保实施；
5、参与编制生产安全事故应急救援预案，并认真贯彻执行；
6、组织本专业的安全大检查，对检查出的有关问题要有计划地及时解决按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目；
7、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核；
8、对一切机电设备必须配齐安全防护的保险装置和安全设施；
9、参加与设备有关的事故处理工作，并作出技术鉴定和防范的落实；
10、对所安装的设备进行验收，合格后经安全科认可方可使用。
预算科安全生产责任制
1、严格执行建设工程有关安全、劳动保护技措费的预、决算规范和规定；
2、提供有关安全、劳动保护技措费在预、决算中的明细，以便公司安全部门对此项费用使用情况的监督；
3、协助公司安全科，督促工程安全、劳动保护技措费的合理使用，确保专款专用；
4、协助有关部门编制安全生产事故应急救援预案；
5、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。
财务科安全生产责任制
1、在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时计划和总结安全生产工作；
2、对公司审定的劳动保护技术、安全措施所需要的经费列入年度计划，按需支付；
3、按照规定提供劳动保护技术经费，专款专用，定期核算，并督促合理使用；
4、建立健全安全生产资金台帐，并按规定要求核算管理；
5、保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，保证企业安全生产实际需要的经费；
6、保证生产安全事故应急救援预案所需经费能正常开支；
7、用经济手段协助安全科，做好安全督促工作。
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项目部安全生产责任制
1、负责项目安全生产管理体系的建立，制定并实施项目安全生产的目标及责任分解，并进行定期考核；
2、负责项目危害因素评价和各级风险控制措施评价，批准“E级风险”及控制措施；
3、负责项目重伤以上事故的上报工作，负责项目轻伤事故的调查、分析、处理、结案，并月报至公司备案；
4、负责直接经济损失1万元以下事故的调查、处理、结案工作；
5、决策项目重大安全问题，领导项目全员进行施工全过程、全方位安全管理。
办公室安全生产责任制
1、把安全教育计划纳入公司全年指标，并负责监督实施，积极配合做好安全教育工作；
2、对新入公司人员（包括实习、代培人员）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到项目。
会同安全科组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作；
3、参与编制生产安全事故应急救援预案；
4、做好本部门人员的安全教育工作，增强职工的安全意识。
加强对车辆的管理、维修、保养工作，能保证生产安全生产事故应急救援预案所需车辆的需求；
5、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；
6、按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；
7、临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行；
8、负责处理好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病的职工妥善安排好工作；
9、积极配合做好安全生产资料的归档工作。
二、公司主要人员安全生产责任制
经理（法定代表人）安全生产责任制
1、对本企业的劳动保护和安全生产负总责。
经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。
因此，要做到在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作；
2、严格贯彻执行国家和上级有关劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规制度；加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核；
3、加强安全生产管理，负责建立健全并落实全员安全生产责任制；
4、审定安全技术措施计划并贯彻实施；确定本单位安全生产目标，签发安全生产规章制度和安全操作规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入；
5、对职工进行安全和遵章守纪教育；督促各级领导干部和职工做好本职范围内的安全工作；
6、主持召开安全生产领导小组会议，研究解决安全生产的重大问题；
7、及时、如实汇报安全生产事故，组织对重大事故的调查、分析和处理，提出处理意见和改进措施，并督促实施，预防事故重复发生；
8、执行国家和上级主管部门安全生产保证基金管理办法，并落实和审批使用；
9、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，并落实工作安排；
10、总结与推广安全生产先进经验。
分管安全副经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制度。
组织落实本单位安全生产控制目标，自觉接受国家监察行业管理和群众监督；
2、布置安全生产工作，并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题；
3、建立健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构，配备足够的人员，明确和落实责任；
4、主持指定和完善单位各项安全生产规章制度，落实全体职工的安全生产责任，并经常检查执行情况，发现问题和事故隐患，立即组织力量予以解决和采取防范措施，重大问题及时报告上级主管部门和安全监察监督机构；
5、落实本单位安全生产经费，并制定本单位发展规划和技改时应同时制定劳动安全卫生的技术措施，不断改善职工劳动条件；
6、本单位发生各类事故后，要立即达到现场了解情况，迅速组织抢救，主动配合好做事故调查和善后工作，落实事故处理决定。
总工程师安全生产责任制
1、总工程师负责本企业劳动保护和安全生产的技术工作；
2、总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责；
3、组织开展技术研究工作，及时解决施工中的安全技术问题，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；
4、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；
5、在审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，制定相应的安全技术措施；
6、组织编制生产安全事故应急救援预案；
7、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准；
8、对职工进行安全技术教育；
9、参加事故的调查分析，采取有效措施，提出技术鉴定意见和改进措施，防止事故重复发生。
总经济师的安全生产责任制
1、按照公司和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案；
2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，发挥经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益；
3、根据公司实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例；
4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用；
5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况的可行性方案。
总会计师安全生产责任制
1、根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费；
2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度；
3、设立专项资金课目，随时调查、监督使用安全经费的情况。
杜绝各类占用经费的现象；
4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结；
5、及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。
安全科负责人安全生产责任制
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
3、参与编制和审核生产安全事故应急救援预案，并负责建立救援小组和人员安排、救援器材及设备和救援方案及演练；
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。
领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作；
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；
认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；
6、在事故调查组的指导下组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
安全科专职安全员生产责任制
1、贯彻执行安全生产工作条例及有关安全技术和劳动保护法规；
2、作好安全生产的宣传教育和管理工作，总结推广先进经验；
3、经常深入基层、指导下级安全技术人员的工作；
4、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全生产问题；
5、组织安全活动和定期安全检查；提出改进意见和措施；
6、与有关部门共同作好新工人，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；
7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；
8、对违反安全生产工作条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
三、项目部组成人员及有关人员安全生产责任制
项目经理安全生产责任制
1、项目经理是工程项目的直接责任人，对本工程项目劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真执行安全生产的法律、法规、规范标准和制订本公司安全生产制度；
2、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
3、领导所属班组每半个月开一次安全教育会议，每月15日进行定期安全检查，对照建筑施工安全施工检查标准施工现场的安全，对检查出的事故隐患按着三定（定人、定时间、定措施）认真做好事故隐患的整改；积极开展安全文明达标活动、对职工经常进行安全意识尊章守纪、安全技术教育，对新工人入场进行二级教育；
4、督促施工员、安全员、班组长组织实施本工地制定的安全技术措施或安全施工组织设计及监督有关人员作好施工安全各项技术资料的整理、存档工作；
5、负责对本工地发生的工伤事故的调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。
如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护现场，并及时上报，协助调查，落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或者有意拖延报告，更不能擅自处理。
项目技术负责人安全生产责任制
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；
2、实施施工组织设计或施工方案时，要制定、审查相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实；
3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行，及时解决执行中出现的问题；
4、项目工程采用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；
5、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；
6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见合办法予以消除；
7、参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
项目安全员安全生产责任制
1、负责做好工地安全管理工作和监督检查工地是否依据安全生产有关规范及国家安全生产标准组织安全生产；
2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具；
3、要严格按建筑施工安全检查标准对本工程进行安全达标和文明施工管理；
4、参加安全施工组织设计安全技术交底工作，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、5、违章作业行为，当发现重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报；
6、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议；
7、参加工地规定的定期安全检查，对工地不安全隐患，必须发整改通知书且必须签字，并按通知按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改；
8、负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助领导实现零事故、安全、文明达标提出合理化建议和制定安全技术措施；
9、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队，不得发包工程。
项目施工员安全生产责任制
1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外施队）得安全生产负直接领导责任；
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外施队）进行书面安全技术交底，履行签住手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患；
3、经常检查所辖班组（包括外施队）作业环境及各种设备、设施得安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；
4、定期和不定期组织所辖班组（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受部门或人员得安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；
5、对违章作业的班组（人）要及时制止并给予严肃批评，并采用相应防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生。
当现场施工作业与安全防护设施发生冲突时，应积极主动地配合先安全防护后施工作业，绝不能有侥幸、冒险心理和行动；
6、对分管工程项目采用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度、发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；
7、发生因工伤亡及未遂施工要保护现场，立即上报。
协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场。
项目班组长生产责任制
1、班组长要模范遵守安全生产有关规范、规程、标准和有关安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业，认真执行安全技术交底，并履行手续，有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为；
2、负责对新工人进行第三级安全教育，并后行手续，未经三级安全教育的工人不得上岗作业；
3、组织全班组工人学习安全规程、规范、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育；
4、服从上级领导正确的安全检查和指导，接受改进意见，教育全班人员坚守岗位，做好上下班的交接和自检工作；
5、发动全班工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化的建议，并做好记录和汇报工作；
6、对全班工人搭设的安全防护设施负有安全生产的直接责任。
教育本班组人员要爱护各种防护设施、安全装置，不经允许任何人不得任意拆除、挪用它用；
7、发生工伤事故（未遂事故）要立即向工长报告，保护现场，协助有关人员进行事故调查，认真落实隐患整改措施，教育全班组人员吸取教训，提高安全防范意识，做好安全生产。
项目材料员安全生产责任制
1、贯彻执行有关安全生产得法律、法规、规范及标准。
树立良好的工作作风，做好本职工作；
2、熟悉建筑施工安全防护用品、、设施、器具的有关性能技术参数、检验、检测方法、质量合格的标准，不断提高业务水平；
3、人对采购的安全防护用品、设施、器具等质量负有直接的安全生产责任，禁止采购假冒伪劣产品；
4、做好安全防护用品，施工器具等入库的保养、保管、发放、管理，监督检查工作，并做到节约，对不合格的产品，有权拒绝进入施工现场；
5、对采购的上述产品必须持有产品生产许可证、质量合格证、安监站和建设主管部门推荐证，对批量产品（如安全网）要做抽检。
项目施工工人安全生产责任制
1、要热爱本职工作，努力学习，提高自身的政治、文化技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，提出改进安全工作的合理化建议，做到安全生产；
2、遵守劳动纪律、服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经培训不得从事非本工种作业，严禁酒后上班作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火，未经批准，不准随带易燃易爆物进入施工现场；
3、严格执行操作规程，不得违章作业、野蛮操作，对违章作业的指挥有权拒绝并有责任制止他人违章作业；
4、正确穿各人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、穿工作鞋，高处作业必须系好安全带，不得穿硬底鞋及易打滑鞋，正确使用安全设施、器具爱护安全标志，对各种机械设备、安全装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。
对自己所搭设得安全防护项目具有安全生产直接责任；
5、发生工伤事故或未遂事故，要立即报告班组，保护现场，配合事故调查吸取教训，做好整改；
6、积极参加安全达标和文明施工活动，创造一个安全文明的施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害他人、不让他人伤害）。
四、安全生产规章制度
七项安全技术措施
1、按规定使用“三宝”；
2、机械设备防护装置一定要齐全有效；
3、桩机等起重设备必须有限位装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养；
4、架设电线，线路必须符合当地供电局的规定，电气设备全部接零接地；
5、电动机械和电动手持工具要设漏电掉闸装置；
6、各种缆风绳及设备必须符合规程要求；
7、严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工场地，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
生产安全事故报告制度
㈠、事故报告
1、事故发生后，事故当事人或发现人应立即将事故情况向企业负责人报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119；
2、属上报政府部门的事故，事故发生项目部应立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果等情况，以电话、传真或电子邮件等形式报告企业负责人。
企业应用同样方式报告内容，立即上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所和主管部门。
并在24小时内写出事故报告报上述所列部门；
3、发生事故先兆和重大未遂事故时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。
㈡、事故现场处置
1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护；
2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护；
3、保护好事故现场。
㈢、事故调查
事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利，不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料，若发现有上述违规现象，除对责任者情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
㈣、事故处理
1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过；
2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。
3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由四工会和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和有关省
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