xx园区党建工作情况汇报.docx

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xx园区党建工作情况汇报

Xx园区非公党建工作情况汇报

xxxxxxx党工委于2008年组建，现下辖综合党委一个，联合支部一个，支部13个，党员59人，其中正式党员57人，预备党员2人。

近年来，特别是非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动和“回头看”工作实施以来，xxx党工委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古讲话精神，全面落实自治区、市、县各级党代会精神，立足巩固党的执政基础，加强领导，强化措施，围绕加快发展不断加强非公经济组织党建工作，有力促进了园区非公经济组织党建工作和经济建设协调发展。

（经济数据）。

现汇报如下：

一、强化领导，确保非公经济组织党建工作得到有力推进

1、从提高认识入手，营造良好党建工作氛围。

园区党委把统一认识作为加强非公党建工作的突破口，充分认识到只有认真落实全面从严治党要求，加强党对园区各项工作领导，切实做到园区党建和经济发展同谋划、同检查、同落实，才能更有效的保证和促进非公企业健康发展。

在提高广大干部思想认识的同时，园区党委把工作重点放在教育引导，提高非公企业主的思想认识上，党委主要领导带领干部深入企业宣传党的政策和非公企业党建工作重要意义，逐步使他们认识到在非公企业中加强党的建设有利于非公企业自身发展。

思想认识的提高，为推进非公党建工作开展，营造了良好的党建工作氛围。

2、从加强领导入手，细化落实责任。

为了加强领导，园区党委成立了党建工作领导小组，由党委书记任组长，建立了党建工作责任制，把非公党建工作纳入全区工作总体计划，摆上重要议事日程。

党委领导干部和全体机关党员分片包干，每位党员领导每年均要负责包干1-2个党支部，切实使非公党建工作做到有研究、有部署、有检查、有落实、有保证，确保党建工作在任何时候都有人抓，有人管。

3、从深入调研入手，积极探索非公党建工作新路子。

园区党委历来十分重视开展党建工作调研，每年至少开展一次集中摸排，2017年结合“党员信息采集录入”和“党员全链条管理”工作，集中组织力量对园区内非公企业党组织和党员信息进行了再摸底再排查，真正做到了“运营情况、职工队伍、党员队伍、党组信息”“五个清”。

并通过统和数据、建立台账等方式建立健全了园区党建信息系统。

提出了开展非公党建工作要坚持“抓重点，强基础，促发展”的工作思路；制定出台了《关于加强园区非公有制企业党建工作的实施意见》，进一步明确了党建工作的目标、任务、措施和办法。

二、多管齐下，着力推进党的组织覆盖和工作全覆盖

针对非公企业组建党组织困难的问题，我们采取“灵活方式抓组建，把握时机抓组建，创造条件抓组建，扭住关键抓组建”的方法，大力开展组建工作。

近年来，共组建13个非公有制企业党支部，1个小微企业联合支部。

1、灵活方式抓组建。

对有3名以上正式党员，又有合适书记人选的企业，如力农集团，单独建立党组织。

对正式党员不足3人，或没有合适书记人选的企业成立党小组，并按照就地就近的原则，打破行业界限，建立联合党支部，如小微企业联合党支部等，待其成熟后再单独组建党支部，并引导监督各支部严格执行“三会一课”制度。

2、把握时机抓组建。

我们注意抓住二次招商和企业引进人才、业务需求等有利时机，在建立新企业的时候，尽可能同步组建党组织和群团组织。

如青青草原牧业股份有限公司在厂区项目建设同时，同步开展了党组织建设，公司党支部现已完成了成立前准备工作。

3、创造条件抓组建。

我们对组建党组织难度大的企业，把功夫下在创造条件上，循序渐进开展工作，把组建党组织与保护业主利益紧密结合，积极争取企业业主支持。

如园区小微创业园中大部分企业规模小，人员少，对于这些尚不具备建立党支部条件的企业，我们也采用暂时把支部建在公司外的办法，使党员有自己的组织。

4、扭住关键抓组建。

要做好非公企业党组织的组建和巩固工作，关键在选准选好党支部书记这个领头人。

我们重视通过举办培训班、个别指导、传授党务经验等办法，做好非公企业党支部书记后备人选培养工作，较好地解决了非公企业组建党组织中书记人选不足和书记素质不高的问题。

如前两年培养的力农集团公司党支部书记年纪轻、素质高、能力强，带动了支部工作的全面发展，并于今年参评了全县优秀党员，对于缺乏支部书记人选的支部，则做好党建指导员的选派工作，以保证支部工作的正常开展。

三、壮大队伍，增强非公经济组织党组织活力

发展党员工作是园区党建工作的重要组成部分。

长期以来，园区非公企业党员少，结构不合理。

近年来，我们在坚持标准，确保质量的前提下，加大发展党员工作力度，加快了在非公企业发展党员工作的步伐。

1、加大入党积极分子培养力度。

要加快在非公企业发展党员工作步伐，必须加大力度培养质优量足的入党积极分子队伍。

每年年初，园区党委都制定发展党员工作和入党积极分子培养工作计划，加强宏观指导；每年至少培养5名以上入党积极分子，并保持常数。

园区党工委和非公企业党组织高度重视入党积极分子培养考察，结合企业人员流动性较大的实际，变固定考察为跟踪考察，变静态培养为动态培养，保持培养考察工作的连续性。

同时认真抓好发展对象培训工作，园区党委充分考虑到非公企业的特点，采取利用企业生产淡季和企业员工工余时间，统一授课分散讨论和集中测试的方法落实培训任务，并取得良好的培训效果。

2、把好发展党员工作质量。

我们把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团表现好的对象作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。

近两年来，新发展党员中，中层以上管理人员占60%以上。

同时，我们还把那些规模较大的无党员非公企业作为发展党员工作的重点，依托工团组织，通过选派党建工作指导员、联络员，强化培养和发展工作。

今年以来，在这类企业中发展党员预备党员2名，入党积极分子5名，在此基础上，独立组建了2个党支部，扩大了党组织的覆盖面。

3、抓好组织关系接转。

在非公有制企业中，有相当一部分党员职工，由于各方面原因，没有把组织关系转到企业来。

我们每年都进行调查摸底，去年以来结合党员信息采集工作，我们又对园区内企业的党员进行全面摸底，逐一登记造册，并由党委委员挂钩联系组织关系未转到企业的党员，教育、督促他们把组织关系转来，并为他们提供代办服务。

今年以来，先后有18名党员将组织关系转入园区。

四、围绕中心，充分发挥企业党组织和党员的作用

园区党委始终把发挥非公企业党组织和党员作用作为推动非公党建工作重要任务来抓，引导非公企业党组织和党员充分发挥三个作用。

1、发挥沟通协调作用，维护劳资双方合法权益。

引导非公有制企业党组织当好协调企业和员工关系的“润滑剂”和“粘合剂”，凝聚人心，增强团结，维护了职工的合法权益和员工队伍的稳定。

积极引导区内非公企业党组织紧紧围绕“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展党组织活动，为企业发展献计献策、出点子，促进企业生产经营管理工作。

（如：

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2、加强引导与管理，充分发挥党员先锋模范作用。

党工委积极引导企业党组织以先锋岗、示范岗、责任区、佩证上岗和开展“学、比、帮”等活动为载体，教育引导广大党员在企业生产经营各环节中发挥好先锋模范作用，许多党员职工成了生产经营的“排头兵”，急、难、险、重工作中的“急先锋”。

（如：

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3、密切与职工的联系，发挥党组织凝聚人心作用。

园区党工委注意组织引导企业党组织深入职工中，全面了解职工工作、生活情况，帮助职工解决实际困难，既替公司解决一些力所能及问题，激发职工工作热情，全心企业发展工作中，又送去党的温暖，凝聚人心。

（如：

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同时，企业党组织还通过引导企业文化建设，提升党组织号召力。

今年，园区党委通过牵头组织举办“七一”联表彰会和演讲比赛、党的知识竞赛、两学一做征文等活动，使企业党组织在加强企业文化建设中增强了企业党组织的凝聚力和战斗力。

5、存在的问题

虽然园区非公企业党建工作已进入正常化阶段，但就党建整体而言，非公企业党建工作仍然是薄弱环节，党的影响力和渗透力还不够高，发展还不平衡，面临的形势依然严峻，存在问题还很多，需要我们今后在工作中进一步加大力度。

具体来说存在以下问题：

一是对党建工作在企业中的重要性认识不足，重视不够。

表现在有的业主对党建工作的支持力度还不够，担心建立党组织会削弱老板权利，担心党组织开展活动占用了时间，影响企业生产，认为开展党建工作增加了企业管理成本，得不偿失；有的非公企业党组织对自身工作定位不够准确，部分党组织，对自己处于什么地位，发挥什么作用，怎样发挥作用思路不明确，对抓不抓党建，怎样抓党建都由企业业主说了算。

二是非公企业党务工作者队伍和党员队伍薄弱。

大多数企业的党务工作者为兼职，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，党的工作与企业生产经营两张皮，党务工作不够规范。

三是党组织作用发挥不够。

有的非公企业主对党组织没有认同感，对在企业中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。

致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至出现“三缺现象”（缺人员，缺经费，缺办事条件），造成活动单一，活动组织开展不到位等情况时有出现。

四是缺乏有效的党员管理手段。

非公有制经济组织中有些党员，存在“打工是为了生活，亮不亮身份无所谓”和“说不定哪天就干不成了，转组织关系太麻烦”的想法，隐瞒党员身份，不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系，而非公企业组织党组织又缺乏有效的约束、管理手段。

加之受活动资金、时间和场所的限制，让非公企业党组织的正常活动难以开展，这不仅增加了非公企业党员的管理难度，也使得党员的先进性很难体现。

五是党建工作缺乏着力点。

不少非公企业党组织找不到党建工作与生产经营的着力点，对如何开展党建工作心中无数。

主要表现是：

党组织开展活动与生产经营结合不紧密，就党建抓党建，务虚多，实干少；党组织成员与普通员工缺乏亲和力，支部工作就事论事，简单说教，缺乏吸引力；一些老的制度没有坚持和发扬起来，新的机制又没有建立。

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六、下一步工作计划

1、进一步加强管理。

强化对非公企业党组织的指导；进一步抓好企业党组织负责人的业务培训；认真做好非公有制企业党务工作者的岗位轮训工作，不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力，促进企业党建工作规范化制度化发展。

2、进一步增强非公企业党员培养工作基础。

在“四个培养”上下功夫，通过建立一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍，增加党组织在企业中的“话语权”。

3、进一步做好流动党员管理工作。

督促非公企业党组织建立党员信息管理台帐，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作，并发挥好《流动党员证》和党员证明信的作用，认真解决“口袋党员”问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活。

4、进一步丰富活动内容，创新活动形式，增强党组织凝聚力和号召力。

围绕促进企业发展这一主题，根据非公企业生产规律和员工的从业特点广泛开展各类活动，并依托微信公众号等新媒体形式把活动开展到身边，开展到方方面面

5、进一步加强区域性党群活动中心建设，负责组织与开展区内各非公企业党建活动。

通过党群活动中心，进一步开展政企党组织“互联互动”活动。

组织管委会部门、驻区机构和非公企业党组织一起听党课、一起组织党员参观学习活动；一起举行文化互动、联谊活动；一起开展爱心活动等，实现政企党员互动、活动互联、资源互享、优势互补，进一步形成党组织建设共振合力。

非公企业是园区的重要支柱，在促进园区发展方面，发挥着重要作用。

下一步园区党委将进一步统一思想，提高认识，从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环小圈子，确立“围绕生产经营抓党建、抓好党建促生产经营”的大循环思路。

把着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”党建，形成经济效益和党建工作“双赢”局面