应急预案及响应计划样板.docx

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应急预案及响应计划样板

项目监理部

应急预案与响应编制参考资料

编制：

陈长平

审批：

郑新民

陕西华建工程管理咨询有限责任公司

2011年2月

目录

一、说明........................................................1

二、应急小组......................................................1

三、应急预防措施..................................................1

四、向外部报警电话................................................8

五、应急救援的工作程序............................................8

应急预案与响应

一、说明：

从以往的例子我们认识到，当出现了事故后不能有条不紊的迅速做出反映（指多数人）。

故为预防或减少潜在的安全事故和重大环境因素，以及事故发生后的紧急处理等情况对施工安全和环境造成的影响，保证人员和财产的安全。

项目部特编制应急准备和响应计划。

二、应急小组：

为了使应急工作在项目监理部很好的执行，特成立应急小组。

应急预防与响应计划的编制和实施由应急小组完成。

成立应急小组有两个目的，其一是使应急工作程序化，其二是让监理部的每一位人员在思想上重视起来。

对应急小组成员作详细的分工，以文件的形式明确各自的职责和权限，并且以此为依据作为各成员工作质量考核标准的其中一个指标。

应急小组组成

组长：

（由项目总监或总监代表担任）

组员：

（由项目监理部成员组成）

三、应急预防措施

3.1易发生爆炸、火灾、油品、化学品泄漏的场所预防措施

针对油品、化学品泄漏的场所事前制定方案。

储存方案由施工单位编写，监理工程师审核，方案含五个部分内容：

一、所储存物品的特性；二、物品储存的方式；三、储存物品的数量及规格；四、发放、使用、检查、回收制度；五、注意事项（在使用和搬运过程中）。

经过分析研究针对可能发生爆炸、火灾的场所由施工单位主管人员制定方案，监理工程师审核。

方案内容包括：

一、管理制度；二、环境或场地条件要求；三、所配备的应急设备；四、注意事项。

3.2易发生工伤事故的作业场所预防措施

主要包括：

高处坠落、触电事故、物体打击、基坑坍塌、机械伤害等几个方面内容的预防措施。

在开始施工前，首先根据工程具体情况编制各项安全预防方案，经审核审批后执行，方案由各项工作的施工主管人员主编，对于危险性较大的分部分项工程施工单位必须单独编制相应的专项施工方案，监理工程师审核；项目监理部必须相应编写专项安全监理实施细则，由项目总监审批执行。

为了确保施工中严格按方案要求施工，预防措施完工后监理工程师按照方案的内容验收，在验收中达不到要求的，不得后续施工，

3.3易导致食物中毒及污染的预防措施

工地食堂必须到地方相关部门办理“卫生监管许可证”，对食堂炊事员定期进行身体健康检测，建立严格的食品加工卫生制度及合理工作流程，食堂卫生工作责任落实到人。

3.4环境因素引发的人员损伤的预防措施

主要包括：

高温天气引发的人员中暑晕厥、严寒天气人员冻伤感冒、雨雪天气引发的人员滑跌外伤、空气中粉尘、强光、噪音引发的人体器官受损等方面内容。

项目监理部预先采取个人防护用品，尽可能改善室内工作环境，工作安排中尽量避开不利环境场所的作业或作业时间、干预施工作业环境的保护，监督管理等多方面预防措施的实施。

3.5身体疾病突发引起的伤害预防措施

主要包括：

工作人员的固有慢性疾病和传染性不适引发的晕厥和不适，如心脏病、高血压、低血糖等心脑血管疾病突发的个体事件及传染源扩散的疾病感染。

。

要求职工按公司规定制度，定期参加“体检”；对患有慢性病的人员应加强必要的关怀和观察，当疾病突发后应根据病情及时派人送至就近医院，病情严重时应拨打“120”急救车施救。

对扩散至工地的传染性疾病应及时封闭现场人员流动，及时报告当地卫生防疫部门。

四、向外部报警电话

匪警电话号码110

火警电话号码119

急救电话号码120

寻呼电话号码114

供电局电话号码自查当地就近电话

当地卫生防疫站电话自查当地就近电话

驻地最近医院路径及电话自查当地就近电话

公司电话

五、应急救援的工作程序

1、急救措施是为遇难人员提供紧急救护的一项专门技术。

此项工作的成功与失败，直接关系到遇难人员有无生存机会，急救一定要遵循下述几个步骤：

1）调查事故现场，确定遇难人员位置，迅速使伤病员脱离危险场所，在大型事故现场确保无任何危险的情况下，使用大型设备吊移结构物件。

2）对遇难受伤的人员不要首先轻易移动。

仔细检查伤病员的受伤身体部位状况，判断神志、气道、呼吸循环是否有问题，受伤部位清楚后正确移动伤员至担架。

必要时立即进行现场急救和监护，使伤员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染。

3）现场救护受伤人员一直坚持到医院救护人员到达现场接替为止。

并及时反映伤病员的病情和简单的前期救护过程。

2、火灾急救

施工现场发生爆炸、火灾事故时，应立即了解起火部位及燃烧的物质，拨打“119”向消防部门报警同时组织撤离和扑救。

在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离、移动。

如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活的选择灭火用具。

在扑救现场应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

扑救火险可采用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件的灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行补救。

在扑救的同时要注意周围的情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免次生伤害的发生。

在灭火后，应注意保护现场，以便日后调查起火原因。

（1）火灾现场自救注意事项

救火人员应注意自我保护，使用灭火器材时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。

当所处环境产生浓烟时，应尽量用浸湿的衣物披裹全身，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。

选择正确的逃生路径，迅速离开火场。

（2）烧伤人员现场救治

伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水扑灭火焰。

切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。

如附近有水池，可让伤员跳入水中。

如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火。

经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。

3、严重创伤出血伤员的现场救治

创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、准确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。

（1）止血

止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、绑扎止血法。

（2）包扎、固定

创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护创口预防感染，又可减少出血帮助止血。

在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

（3）搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院抢救。

不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。

搬运伤员时应注意：

1在肢体受伤后局部出现疼痛、胀肿、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。

宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重病痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。

2在搬运严重创伤并伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运输伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。

3在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。

因为这样会使伤员的躯干屈曲或过分伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，或导致死亡。

4、在模板倒塌、土方陷落、交通事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。

一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少和延毒性分解产物的释放和吸收。

5、急性中毒的现场抢救

急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，突然发生的病变，是威胁生命的急诊。

在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速给予紧急处理。

积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的现场处理和及时转送医院。

这对提高中毒人员的抢救成效率，十分重要。

根据中毒的不同途径，采取以下相应措施：

1）皮肤污染、外表接触毒物：

如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺济、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

2）吸入毒物（有毒的气体）：

如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘和等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时，应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

3）食入毒物：

如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质事物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠等和酒精中毒，对一般神志清醒者应设法催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。

对催吐无效或神智不清者，则可给予洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。

4）在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。

6、突发疾病人员的急救

对于身体突然不适的病人应派人伴送至就近医院诊治。

对固有慢性疾病突发晕厥时不宜立即搬动体位，但应保持患者呼吸畅通，立即拨打“120”急救电话，待医务人员到达后采取合理的施救。

陕西华建工程管理咨询有限责任公司

工程技术部

2011年2月