广州市产业升级转型研究.docx

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广州市产业升级转型研究

广州市产业升级转型研究

摘要：

随着我国人口强国向经济强国和技术强国方向转变，人们对经济的增长方式有了全新的认识，互联网经济已经逐渐成为人们的新追求，坚定科技的创新发展对产业结构的优化升级起着非常重要的决定性作用。

广州市较中国其他省会城市具备更多的发展优势，但在当前国内外经济相差悬殊，产业竞争日趋激烈的背景下，通过调整产业结构转型升级对经济快速发展具有重要影响。

本文以广州市产业升级转型为研究对象，重点分析广州市产业结构升级转型与经济增长之间的动态联系，并结合广州市产业发展现状揭示产业结构合理化和高级化的问题和原因来为广州市产业结构调整升级提出可行性的优化对策。

先从宏观上研究三次产业对广州市生产总值的贡献情况，通过数据分析，再从微观上对广州市R&D投入、投入产出比和产业升级转型的核心内容进行分析。

采用对比研究的方法，将广州市产业升级转型和长三角经济发展的龙头区上海作对比，找出差距，并参考借鉴上海产业优化升级的经验，为推动广州市三次产业升级和促进广州市经济可持续增长提出优化建议。

关键词：

产业结构升级；产业高级化；产业合理化

ResearchonindustrialupgradingandtransformationinGuangzhou

Abstract:

WiththetransformationofChina'spopulationpowerintoaneconomicandtechnologicalpower,peoplehaveanewunderstandingofthegrowthmodeoftheeconomy.TheInterneteconomyhasgraduallybecomeanewpursuitofpeople.Thedevelopmentofscientificandtechnologicalinnovationplaysacrucialroleinthemodernizationoftheindustrialsector.ComparedwithotherprovincialcapitalsinChina，guangzhouhasmoredevelopmentadvantages.However,giventheeconomicdifficultiesathomeandabroadandthedeepeningindustrialcompetition,thereisgrowingconcernaboutthissituation，suchindustrialrestructuringandrapideconomicgrowthwillhaveanimportantimpact.Thispaperanalyzesthedynamicsbetweenindustrialsectoradjustmentandeconomicgrowthinguangzhou,combinedwiththeguangzhouindustryrevealcurrentsituationofthedevelopmenthighlightsthefundamentalproblemsoftheindustrialrestructuringandthecausesofitsmodernization,soitis putforwardthisapproachtooptimize.Firstly,thecontributionofthreeindustriestothegrossproductofguangzhoucityisstudiedfromamacroperspective.Then,throughdataanalysis,thecorecontentsofR&Dinput,input-outputratioandindustrialupgradingandtransformationareanalyzedfromamicroperspective.Bymeansofcomparativestudy,theauthorcomparestheindustrialupgradingandtransformationofguangzhoucitywiththatofShanghai,theleadingregionintheeconomicdevelopmentoftheYangtzeriverdelta,andfindsoutthegap.

Keywords:

industrialstructureupgrading;industrialupgrading;Industrialrationalization

1绪论

1.1研究背景及研究意义

1.1.1研究背景

从党的十九大报告指出，2018年、2019年的中央经济工作会议中经常提及产业转型升级来看，这一项工作的推进，是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也是我国目前及未来一段时期经济工作的重点。

目前,本国进入了一个发生着重大改变的经济结构改革中,在所有经济结构的领域里,其中最引人注目的是产业结构的转型正在持续升级，密集的城市发展方式由粗放扩张注重基于廉价资源向具有竞争优势的重点技术创新、产业升级和转型的速度日益多样化转变的趋势,城市的产业转型升级发展的影响将越来越大，广州市产业升级转型将迎来新的活力和新的挑战。

广州市是中国第三大城市，具有两千多年历史的发展，且有着相当强大的经济辐射力和优势性主导产业。

广州城市化的发展将越来越注重质量的提高，在历史的一个新起点上,广州市的经济发展正在进入了智能化升级的过程中,从而增强全市推进其产业转型和现代化,同时还提供了机会来加强产业结构升级。

1.1.2研究意义

近些年来，广州产业在逐渐转向优化产业结构的过程中，追求迅速发展的同时,缺乏的是有效的现代化产业升级转型技术的核心问题。

广州的可持续发展受到自主创新能力低下和土地集约利用低的制约，特别是在市中心，广州必须要找到发展自己的产业升级道路,传统产业要转向高科技的新兴产业，要发展生态农业的现代化、工业现代化和现代服务业合理化、高极化升级。

目前，我国基础产业是我国经济的增长点之一，广州经济对这一领域的发展也不能忽视和松懈，经济发展就像建楼房一样，地基只有巩固了，我们才能进一步向前发展。

在有经济基础的条件下将产业现代化方面引向更高级的层面发展，进行绿色经济发展来促进广州市经济的增长。

为了加快产业升级转型,增强产业核心竞争力,促进新型产业化，国内外研究人员也进行了广泛的研究,结合理论和实证研究解析产业转型和升级。

如何根据广州的经济和社会发展，使产业升级转型对广州市经济的影响有更大的积极作用及未来的发展趋势的研究，不仅对我国大城市的长期产业规划，特别是产业的布局起着重要作用，同时对珠三角、华南地区和全国具有重要的区域影响和借鉴参考作用。

因此，本文研究广州市产业升级转型的意义就显得格外的重要。

1.2文献综述

1.2.1国内外研究综述

随着经济全球化的发展，产业升级转型的重要性与日俱增。

改革开放以后，我国学者才开始了对产业升级转型的研究，研究方法越来越多，并且也在不断改进。

国内学者研究方向主要是产业升级转型研究的影响因素。

我国学者金碚（2011）[1]通过对中国产业转型升级进行研究，认为产业转型升级除了反映在产业结构和产业制度的一般特征变化上，在新型的科学技术下，体现在所有产业的调整方法的选择以及加强各产业的自主创新能力和企业竞争力。

同样，杨智峰，陈霜华，汪伟（2014）[2]认为技术进步是影响产业现代化升级的根本要素，对推动产业转型的升级有极大的作用。

在珠江三角洲地区价值链模式下，赖磊（2012）[3]则认为珠江三角洲地区的人员可以利用在线学习的高效方法进行产业升级转型的方式。

全球价值链和产业升级是紧密联系的，李斌，张瑶（2015）[4]认为基于全球价值链下，技能型和人力资本对产业升级转型的作用强于普通的知识型对其作用。

袁福华，张平，陆明涛（2015）[5]研究了对经济增长是由不同贡献率的人力资本的作用，政府需要了解每一种人力资本结构的有效配置是产生产业结构升级过程中的关键来源。

陈建军，杨飞（2014）[6]基于不同的角度研究，认为人力资本的异质性较大,可能导致出现专业化分工和高质量的人力资本规模,进而有助于调整产业结构的现代化升级的成功。

李虹，邹庆（2018）[7]通过对我国282个城市面板数据进行分析，得出结论：

无论城市是否依赖资源和其产业结构是否合理化或高极化发展，都是由很多有效的环境资源因素对其产生的积极作用。

我国著名学者林毅夫（2018）[8]认为一个国家的经济发展的关键是在劳动生产率不断提高的情况下，不断提高人均收入和生活水平。

主要有两种方式来提高劳动生产水平:

第一,提高产品质量和生产效率,在现有产业通过技术革新;第二是影响生产要素等现有劳动、土地、资本和附加值较高的行业,通过产业升级。

实现这两个目标需要有效的市场和政府合理的对策相结合。

随着粤港澳大湾区城市群规划，徐雪原（2016）[9]认为各领域中不同层次人才地区的科技合作和相关领域的全面融合对区域内各层次人才得到改进,并利用互联网技术,促进粤港澳地区科技人才信息共享，经济取得快速发展的成就。

万青（2019）[10]认为产业转型升级需要分不同层次来进行研究，在21世纪以后，产业升级需要良好的经济基础，因为GDP会影响着产业结构的升级，要关注市场和技术的创新能带领产业升级的前沿布局，其中产业升级是国民经济发展到一定水平的产物。

Dieter（2000）[11]使用industrialupgrading一词后，产业升级转型已逐渐成为国外学者研究的重要领域，并一直持续运用到微型企业的升级。

关于产业结构升级转型国外学者的研究方向一种是“产业结构调整”思路下的产业升级转型研究；另一种是“价值链升级”思路下的产业升级转型研究。

Gerefi（1999）[12]是最早致力于研究产业升级的人员之一。

他把产业现代化加工间、地区产业转型、现代化产业转型的国家和国际产业转型分为四个不同级别，为研究产业转型现代化的前景提供了基础。

国外学者Ince和Turkcan（2016）[13]在前人的基础上进行企业微观研究，通过研究高新技术的实践能力对企业创新能力的影响，认为高新技术能力是影响企业产业升级的重要因素和积极因素。

KailanTian（2019）[14]研究世界投入产出数据库用于比较和分析不同国家和企业的改进情况中，认为加大在流程升级、产品升级、技能升级的投入过程中，合理衡量企业在全球价值链中的产业升级，是促进国际竞争和提升产业转型的关键。

随着产业发展效率越来越明显，SimonKuznets[13]提出把产业划分为农业、工业、服务业的三类产业，产业升级被定义为产业结构由由第一产业向第二产业进而向第三产业逐步转移的过程。

1.2.2简评

通过已有文献熟知国外学者对产业转型升级的定义分析较早，学者们不断论述影响产业升级转型的重要因素和积极因素，但并没有做出全面的理论体系；而国内关于产业升级转型的研究相对起步较晚，大部分是基于国外学者有关研究理论，概括影响产业升级转型的要素进行研究，但依然缺乏系统的实证理论支撑，其成果多数是认为高新技术是有助于产业进行升级。

然而我国产业结构升级的特点与当前世界经济与政治环境联系紧密，在此时此刻正在经历着转型升级的诸多问题，本文研究将对广州市产业转型升级做出现状分析，结合当下的政治经济环境，得出最终结论，为进行产业升级转型研究提供一定的参考。

1.3研究思路和研究路线图

1.3.1研究思路

本文基于研究广州市产业升级转型的背景下,收集了有关数据,并使用文献调查、宏观与微观及比较分析法来研究广州市经济及产业结构的发展概况。

先从宏观上研究广州产业结构的合理化和高级化对产业调整的状况，再从微观经济的角度分析了第一、第二和第三产业主要部门的发展状况。

运用比较研究的方法，找出上海和广州发展产业升级转型的差距，并借鉴上海地区产业调整和现代化发展升级的经验，为广州市产业升级的转型、产业结构的发展提出相应的优化对策。

1.3.2研究路线图

图1.1研究路线图

2产业结构升级转型的理论基础

2.1产业结构的涵义

产业结构是第一产业、第二产业和第三产业在一个国家的经济结构中所占的比例。

有的经济学家也称产业结构是农业，工业和服务业在社会经济活动中所占的份额。

随着社会经济的快速发展，产业结构在一定程度上能够决定一个国家的GPA水平。

2.2产业结构升级的含义

产业结构升级是指从低级的结构形态向高级的结构形态转变的过程或趋势。

产业结构优化升级包括产业结构的合理化和高级化两个方面，产业升级转型的最终目标是实现资源的优化配置和高效利用，促进经济的有效最大化发展。

2.2.1产业结构的合理化理论

产业结构合理化是依据现有的经济基础与发展状况来调整产业结构的不合理现状，借助现有的技术水平与丰富的天然资源等条件来使资源得到合理分配。

大多数判断产业结构合理化是利用各产业的投入产出关系比较固定的特征，通过产业间的均衡比例关系判断产业结构的合理性，如三次产业之间的比例关系、传统产业与新兴产业的比例关系，等等。

[16]

2.2.2产业结构的高级化理论

产业结构髙级化指国家或者地区产业结构的重心或者经济发展的重点由第第一产业过渡到第二产业进而转移到第三产业的凸显方式。

产业结构高级化的重点在于通过合理科学地调整国家或者地区的产业结构，以促进经济更加快速高效的发展。

通常判断产业结构高级化的方法有以下两种：

（1）标准结构法。

即以产值结构或者劳动力结构来衡量产业结构的高度化，一般来说收入越髙就意味着产业高度化程度越深。

（2）高新技术产业比重法。

即利用高新技术产业的产值占经济总量的比重来衡量产业的高度化，因为随着产业的不断升级，传统产业比重将会下降，高新技术产业逐渐占据主导地位。

[17]

3广州市产业发展现状及升级转型分析

3.1广州市经济发展现状

广州市凭借自身的地理位置、丰富的物资和前沿的发展战略拥有独一无二的优势。

地区生产总值是衡量一个地区的所有居民生产与经营成果的核心指标，人均生产总值是体现该地区人民生活水平的重要指标。

通过对广州市GDP和人均GDP两个指标的观察，从整体上分析广州市经济发展现状。

表3-1为广州市2000年一2017年GDP和人均GDP情况，18年间，两项指标均是增长趋势，2017年广州市GDP已经达到215031516万元，从2000年到2017年的GDP增长已经远远超过了8倍，一直呈现增长迅速稳定的趋势。

广州市人均GDP在2000年至2003年逐年增加，但增长趋势并不是很明显，直到2004年广州人均GDP以较为快速的发展速度向前迈进。

总的来说，广州地区的人民生活水平在不断提升。

表3-12000年-2017年广州市ＧＤＰ与人均ＧＤＰ

地区生产总值（万元）人均地区生产总值（元/人）

年份

2000

25055794

25758

2001

28579151

28700

2002

32243283

32544

2003

37804451

38621

2004

44773511

46182

2005

51878466

54160

2006

61242011

62930

2007

72029498

70284

2008

83660227

77165

2009

92405785

80272

2010

108592945

88361

2011

125621226

98677

2012

136979051

107055

2013

156634798

121584

2014

168966187

129938

2015

183137985

137793

2016

197821876

143638

2017

215031516

150678

数据来源：

2018年广州市统计年鉴。

3.2广州市三次产业对GDP的贡献率

二十一世纪以后，在经济快速发展和技术高速发展时代的态势下，广州市调整产业结构坚持稳中求进，加快推进技术创新驱动的发展，扶持第三产业的政策，着力振兴经济的稳定增长。

2000-2017年，广州市实现三次产业对地区生产总值增长的贡献率。

其中，第一产业对广州市GDP的贡献率基本在0.1％上下浮动，贡献率极低；第二产业对广州市GDP的贡献率大多数情况呈下降趋势，2017年下降到20％左右；第三产业对广州市GDP的贡献率呈稳中上进趋势，2015年-2017年达到70％以上，第一和第二产业的贡献率如此之低，只要是2016年以来广州市扶持第三产业的政策，让2016和2017年的贡献率接近80%。

由此可见，从三次产业看，一、二产业对广州市经济产值的贡献甚小，而第三产业的贡献率最大。

（如图3.2）

图3.2广州市2000-2017年三次产业对GDP增长的贡献率

数据来源：

广州市统计年鉴。

3.3R&D投入

R&D投入作为衡量科技活动的重要指标，能够反映出一个国家或地区的政治经济水平。

第十九次全国代表大会将创新列为发展的第一要务，指明科学技术在创新中的重要作用。

早在2016年，广州市作为粤港澳大海湾地区的重要组成部分，就明确表示希望建立一个领先的科技创业中心，而科技创新离不开R&D投入。

广州经济基础非常雄厚，有着特别的优势发展机会，在R&D经费投入方面不断加大投入，重视高新科技的发展，深化产业升级转型。

如图3.3可以看出，201l—2016年广州市R&D经费投人逐年递增，整体呈上升趋势。

2015年开始增长速度十分快，且到了2016年R&D经费投入突破了1400亿元，投人强度大。

从表3-4可以看出，2017-2018年广州市研究与试验发展（R&D）经费投人的主要情况。

2017年广州市R&D投入占GDP达到2.48%,2018年广州市R&D投入占GDP达到2.63%。

2018年各项指标R&D投入都比2017年增加，表明广州市R&D经费投人强度稳中上升，已经达到发达国家（2％）的水平。

图3.3广州市2011-2016年R＆D投入比较

数据来源：

广州市统计年鉴。

表3-4广州市研究与试验发展（R&D）主要情况

指标20172018

R&D人员（万人）19.5720.36

R&D人员折合全时当量（万人年）11.813.4

R&D经费内部支出（亿元）532.41600.17

#企业341.55389.93

科研机构87.4391.64

高校100.54109.25

其他2.899.35

全社会R&D经费内部支出占GDP比例（％）2.482.63

数据来源：

2019年广州市统计年鉴。

3.4投入产出比

投入产出比也叫投入产出率，是投入资金的总额与其所创造价值之间的比率关系，是能够体现各种技术产品投资效率的一项重要指标。

其经济影响指标值越低，经济影响就越好。

2018年3月29-30日，广州市关于2017年投入产出调查相关培训指出，近些年来，广州市在产业经费投入中保持稳步增长，大幅度增加第三产业投入份额，继续发展高新技术产业并且不断优化完善产业升级转型，广州的经济增长方式将有十分可观的发展未来。

由表3-5看出，在三次产业中，广州市第一产业固定资产投资额所占比重从2000年到2017年都是最低的，且2017年仅占0.18%;第二产业经费投入呈下降趋势，从2015年的14.42%下降到2017年的12.69%。

而第三产业经费投入从2000年到2017年一直持续增长，反映出广州市在第一、二产业投入的资金较少，第三产业的经费投入是最多的。

表3-52000-2017年三次产业固定资产投资额所占比重

第一产业

第二产业

第三产业

年份

所占比重

所占比重

所占比重

（%）

（%）

（%）

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

0.72

0.18

0.24

0.12

0.22

0.06

0.11

0.06

0.08

0.13

0.10

0.11

0.19

0.24

0.31

0.62

0.37

0.18

15.28

14.51

18.96

19.28

21.23

28.83

27.30

21.55

21.42

20.51

19.19

16.21

15.96

16.09

14.67

14.42

12.83

12.69

84.00

85.31

80.80

80.60

78.55

71.11

72.59

78.39

78.50

79.36

80.71

83.68

83.85

83.67

85.02

84.96

86.80

87.13

数据来源：

广州市统计年鉴。

由表3-6看出，三次产业中，广州市第一产业对GDP的贡献率最小，第二产业增速明显下降，而第三产业从2000年到2017年持续稳中有升，反映出广州市在第三产业投入大量的资金时，第三产业贡献率也是最大。

2017年广州第三产业占GDP比重为87.13%，广州市已经进入“服务经济”的阶段，产业优势主要体现在服务经济占据国民经济主导地位上。

表3-6广州市三次产业对GDP的贡献率（2000-2017年）

第一产业

第二产业

第三产业

年份

贡献率

贡献率

贡献率

（%）

（%）

（%）

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

0.5

0.7

2.5

1.0

1.1

1.2

-0.7

0.4

0.3

0.6

0.4

0.4

0.5

0.3

0.2

0.3

0.1

0.3

48.4

35.3

38.1

56.7

48.4

43.4

44.1

37.0

35.7

32.3

38.2

39.2

30.6

35.0

32.0

29.6

21.4

20.5

51.1

64.0

59.4

42.3

50.5

55.4

56.6

62.6

64.0

67.1

61.4

60.4

68.9

64.7

67.8

70.1

78.5

79.2

数据来源：

广州市统计年鉴。

3.5广州市产业结构升级现状分析

产业结构优化升级离不开产业结构高度化和合理化，两者是促进三次产业协调和优化发展的核心内容。

3.5.1产业结构合理化水平

利用三次产业边际产出效率的变化规律，进而分析广州市产业结构调整过程中的合理化程度。

以及进一步挖掘边际产出要素效率较高的产业，从而提高整个广州市三次产业的边际产出效率和优化升级广州市产业结构朝向合理化流动。

从