教育局安全计划实施要点与教育局审计工作计划汇编.docx

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教育局安全计划实施要点与教育局审计工作计划汇编

教育局安全计划实施要点

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导,牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展理念,坚持“以人为本”、“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“标本兼治,重在治本”的原则,进一步深化认识、健全制度、完善措施、强化责任、立足防范、加强监管,全面提升学校安全管理水平,创建安全、稳定、和谐的校园环境,促进教育事业持续稳定健康发展。

二、工作目标

紧紧围绕“平安校园”建设目标,继续深入开展安全生产年活动,认真抓好安全监管“一岗双责”制度的真正落实。

每季度及时组织校园安全大检查,查找安全监管薄弱环节,及时消除安全隐患,实现

重大安全责任事故和影响重大安全事件“双为零”目标。

进一步加强对学生接送车辆使用的安全监管,确保乘车学生路途安全。

加强校园安全文化建设,加强学生交通、防溺水、食品安全、拥挤踩踏、

传染病防控等教育与家长社会宣传活动,积极开展师生安全演练,不断提升师生安全意识与应急处置能力。

继续争取各有关部门大力支持,进一步整治校园周边影响学生安全与健康的不安定因素,为学

校稳定和学生健康成长做出不懈努力。

三、主要工作与措施

(一)完善各项监管制度,切实落实安全职责。

1.根据人员变动和安全形势发展,进一步修改完善学校安全监管“一岗双责”制度,细化具体要求与措施,将学校安全监管职责具体落实到每一位教职员工;层层签订安全工作责任书,进一步明确安全

工作职责;加强“校园安全监管队伍”建设,群防群治,共同做好学校安全监管与应急处置工作。

《学校分管安全领导、安全员名单与职责分工安排》随学校年度安全工作计划一并于3月底前报基教科备

案。

2.继续完善并落实各类安全监管制度。

《学校突发安全事故应急处置预案》进一步修改完善以确保实用。

学校重点安全危险源需作新的分析与确定,并制定出切实具体的安全监管措施。

3.切实落实定期安全检查制度。

县教育局仍将继续根据季节变换及时组织全县中小学安全工作大检查和隐患排查治理活动。

各学校要坚持在每学期期初、期中、期末阶段例行组织学校安全自查自纠活动

此外,各学校还应根据本校实际,在重要节点重点时段,有重点地开展校园安全专项自查活动。

每次组织开展的安全检查要有具体记载存档备查。

加大安全督查力度,定期检查、专项检查与突击检查相结合,以促进学校各类安全防范措施进一步落实,全面消除各类安全隐患。

4.深入开展“平安校园”创建活动。

凡已取得市级“平安校园”称号的学校要继续强化工作措施,巩固创建成果。

未取得市级“平安校园”的学校要依据考评细则,落实创建措施,做好档案资料建设,

争取年度内高水平通过市级考核验收。

各学校要抓好对学校安全监管工作的年终目标评估工作,对制度、责任落实到位,工作卓有成效的学校,将给予表彰;对忽视安全工作,玩忽职守,疏于管理,酿

成严重后果的要严肃处理,并且年终考核和评优等实行“一票否决”。

5.强化学校安全信息、材料上报与档案建设工作。

学校安全工作活动信息、各类报表、安全大检查与教育宣传工作的总结汇报等,应按县局文件通知要求及时上报并列入年终评估内容。

各学校应根据工作实际,确定安全分管负责人与安全信息员,明确分工,确定具体工作职责并切实负起职责,及时上报活动信息与各类安全工作材料。

要根据县教育局既定要求,建好学校安全档案,为领导决策、工作

研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障学校合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

(二)加强安全培训与教育宣传,不断提升全员安全意识。

县教育局将定期或不定期对学校安全监管负责人开展安全专题培训,各校也要对全体教职工进行安全教育培训。

通过培训学习,使教育系统上下全员进一步掌握安全教育与监管的基本知识与各级部门要

求,抓好学校安全工作。

学校要根据实际,结合安全“教育日”、“活动周”和“安全生产月”等重要节点时段,认真开展“一月一主题”的安全教育活动。

在每学期开学初认真组织上好“安全第一课”。

充分发挥法制副校长

的作用,定期邀请他们来校开展安全法制教育活动。

加强对学生日常安全行为规范的教育管理,促其养成良好的行为习惯。

根据本校实际,在确保安全前提下,力争每学期认真组织一次师生安全应急演练活动,使全校师生进一步熟悉掌握学校制定的相关安全应急预案。

要把安全教育纳入学校正常教育教学活动之中,各学校要保证每周约有1课时的集中安全教育时间;积极开展每日“一分钟安全教育(

提醒)”活动,班主任(授课老师)根据季节变换、气候变化等有针对性地告诫学生防交通事故、防溺水、防意外伤害等。

通过开家长会、家长学校授课、上门家访、发放“致家长一封信”等形式,扩

大学校安全宣传,加强家校联系与沟通,共同抓好学生安全监管。

继续加强校园安全文化建设。

充分利用橱窗、黑板报、校园广播等开展安全教育宣传,在醒目处建安全教育警示栏,及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息,把安全教育宣传渗

透到校园文化建设活动中,营造浓厚的校园安全氛围。

(三)强化校园治安保卫,进一步提高防控水平

1.加强校园治安保卫。

要切实落实门禁制度,严把入口关。

要加强对教职工自驾车辆进入校园的安全管理。

认真执行教职工值班护校和行政领导带班制度,做到全天候值班,加强校园治安巡逻,并做好

值班记录。

特别是在重点节假日、天气异常突变期间,学校要确保信息畅通,确保紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

2.完善并切实落实寄宿生管理制度。

确保宿舍整洁卫生安全,禁止寄宿生在宿舍用火用电、打架、偷盗、破坏公物、夜不归宿等现象。

要指导好校外寄宿学生的家长加强对孩子的安全教育与管理,加强安全防范。

3.确保微机室、化学实验室(实验药品存放室)、学生宿舍等重点部位的视频监控与报警系统正常运行。

增加投入,努力做到“人防、物防与技防”相结合,做到制度齐全,措施到位,严防偷盗、火灾

、学生伤害等事故发生。

4.抓好校园环境卫生,大力开展爱国卫生运动,教育培养学生养成良好的个人卫生习惯,认真防控各类传染病;加强食堂安全监管,严把从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节安全关。

5.抓好用电线路、电气设备等的安全运行、维修与管理。

加大消防设备设施投入与维护管理,确保学校消防安全。

6.定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。

定期检查楼道、楼梯处的栏杆扶手、照明、消防、指示标志等设施设备的安全状况,及时消除安全隐患。

要制定有效管理措施,防止学生拥挤踩踏事故

发生。

抓好学校在建工程施工现场的安全监督,严禁学生越过隔离防护带进入工地围观、玩耍。

(四)强化学生校外安全监管,确保学生平安家长放心。

1.学校组织师生外出集体活动,必须制定周密安全的活动实施方案和安全应急预案,并提前一周履行报批手续;需用车辆的,需先书面报告交警部门审批,严禁先斩后奏;严禁聘用无证和技术不良的司

机和状况不好的车辆。

外出活动前应对学生进行安全教育,活动中加强安全监管,确保学生安全带出,安全带回。

学校不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

2.学校要加强对学生和家长(监护人)交通安全法规的教育宣传,提高交通安全意识,自觉遵守交通规则,乘坐安全车放心车,防止发生交通安全事故。

每学期开学两周内及时对在校生上下学往返家校

方式进行摸底归类统计,针对存在的安全问题及时采取有效防范措施。

要认真做好集中乘坐农村班线车学生的组织上车工作,并认真做好记录存档备查;要协助县运管、交管等部门做好对此类车辆安全

运行的监管,发现问题及时举报,并经常提醒驾驶员务必安全驾驶,严格执行《校车安全管理条例》,确保学生安全。

3.凡在周末和放假学生离校前都要进行相关内容的安全教育,特别是在交通安全、防溺水、防火、防中毒、防传染病等方面提出明确要求,不断提高学生的安全意识与自护自救能力。

(五)积极开展警校共建等活动,加强学校及周边治安管理

争取公安、司法、卫生、工商、文化等部门的支持,积极开展共建活动,加强学校及周边社会治安社会管理,确保学生在校和出行安全,身心健康,防止不法侵害。

学校要会同当地政府、社区或村委会,组织人力,在重点时段巡查溪流、水库、池塘,积极主动地做好学生校外防溺水安全保障工作。

学校要加强对学生往返家校途中的安全监管,小学要进一步完善路队制度,要把学生行为习惯养成教育与安全教育结合起来,预防和避免交通事故,防止学生在往返途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈

、抢劫、侮辱等事件发生。

教育局审计工作计划

全市教育纪检监察审计工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市和省教育厅关于反腐倡廉建设的决策部署以及审计工作的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及审计工作之中,深入推进惩治和预防腐败体系建设和审计等各项工作,为贯彻落实“十二五”规划和教育规划纲要提供坚强保证。

1、紧紧围绕教育规划纲要的贯彻落实,加强对重大教育发展项目、教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。

认真履行监督职责,完善监督检查制度,健全纪律保障机制,进一步强化监督检查的效果,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

2、继续抓好城乡义务教育经费保障,中小学校舍安全工程和农村留守儿童之家建设等教育民生工程落实情况的监督检查。

抓好对各类教育专项资金使用情况的监督检查,做好跟踪审计、开展绩效评价,确保教育资金的安全与有效使用。

3、进一步加强对国家助学金和免学费政策落实情况的监督检查,认真抓好中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作,严防虚报冒领和吃“空饷”。

对虚报、滞留、截留、冒领,骗取国家补助资金等违规行为,严肃处理并追究相关人员的责任。

4、畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置,切实做好信息发布和澄清是非、释疑解惑工作,注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索。

会同有关部门健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制,做好群体性事件的防范和处置工作。

5、督促各级领导干部认真落实中央和省市有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律。

6、大力弘扬批评和自我批评的优良作风。

健全和坚持民主生活会制度,开展严肃认真的批评与自我批评,增强党内生活的原则性和实效性,坚决反对党内生活庸俗化,切实提高依靠自身力量解决问题和矛盾的水平。

7、建立健全反腐倡廉教育机制。

坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,结合深入开展创先争优活动,集中开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”教育活动,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉实践以人为本、执政为民理念。

加强示范教育和岗位廉政教育,推行领导干部任前廉政法规知识测试制度,深入推进廉政文化建设和青少年廉洁教育。

结合教育系统发生的违纪违法案例开展警示教育,进一步增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。

8、建立健全权力运行监督机制。

结合深化教育体制改革,健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

认真贯彻执行党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。

加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。

认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。

坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,重视发挥新闻舆论的监督作用。

大力实施政务公开、校务公开,充分发挥人民群众的监督作用,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,保证权力在阳光下运行,防止违纪违法、滥用权力和侵害群众利益。

9、建立健全查处腐败惩戒机制。

严肃查办领导干部以权谋私、失职渎职案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,侵害群众利益案件,招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件。

积极探索建立腐败案件及时发现、查处机制,坚持党委对查办案件工作的领导,充分发挥有关部门的职能作用,形成查办案件的合力。

加强对违纪违法案件的剖析,认真研究新形势下教育系统腐败案件发生的特点和规律,深入查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,充分发挥查办案件的治本功能。

10、建立健全廉政风险防范机制。

不断加大改革创新力度,着力推进反腐倡廉实践创新、制度创新和方法创,新系统推进惩治和预防腐败体系建设。

认真开展制度廉洁性评估,建立防止利益冲突机制,大力推行廉政风险防控管理。

全面开展廉政风险排查,特别是加强重点领域、关键岗位廉政风险点排查工作,针对排查出来的廉政风险点,及时研究制定相应的防范措施和办法。

11、加强对省教育厅《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》和《关于规范中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》执行情况的监督检查。

要建立科学规范的收费政策体系和完备管用的监管制度体系,着力从源头上解决教育乱收费问题。

进一步加大专项治理力度,坚决制止将正常教育教学内容与商业服务捆绑的做法。

坚决查处教育收费中的违纪违法案件,督促各级各类学校认真执行国家教育收费政策,切实维护群众的合法权益。

12、继续治理中小学教辅材料散滥问题,切实减轻学生课业负担和群众经济负担。

进一步加大监管和治理力度,建立和完善中小学教辅材料监管工作机制。

严禁任何学校和教师以任何名义向学生推荐或变相推荐教辅材料。

严格执行《省中小学办学行为规范(试行)》,严格按照课程计划和课程标准开展教育教学活动。

13、继续推进招生“阳光工程”,不断加强招生考试诚信体系建设,认真落实招生程序和信息公开公示的要求。

加大对招生乱收费、非法中介、违规录取的专项治理,综合整治招生考试环境,坚决遏制招生考试舞弊歪风。

强化对招生考试问题反馈通报和督查督办机制,及时化解群众疑虑,依法满足群众合理诉求。

14、结合深入推进创先争优活动,推进教育系统政风行风建设。

要加强教师职业理想和职业道德建设,全面落实学校和教育部门在师德建设方面的责任,切实解决师德师风方面存在的突出问题。

要定期对群众来信来电反映的政风行风问题进行分析梳理,建立向县区教育局、县区党委政府领导同志通报情况制度。

积极探索教育“行风热线”等舆论监督机制,加强舆论监督和引导作用,努力营造良好的环境氛围,树立良好的教育形象。

15、切实加强领导班子建设,健全科学民主决策机制。

认真贯彻落实中央、省市关于基层党组织建设的有关规定,坚持和完善中小学校校长负责制,充分发挥学校党组织的政治核心作用。

坚持和健全民主集中制,进一步规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,推进“三重一大”决策制度落实,明确并细化“三重一大”的决策事项,防止决策失误和行为失范。

16、围绕重点领域和关键环节,进一步强化规范管理。

建立健全学校内部财务管理等规章制度,完善对市属学校财务的监管制度,建立一审二查三评估四完善的内部审计工作机制,充分发挥监察审计的监督作用。

建立健全对学校国有资产监管制度,防止国有资产流失。

建立健全规范基建工程和物资设备采购监管制度,防范商业贿赂等违纪违法行为的发生。

17、紧密结合实际,采取多种形式加强宣传教育,认真抓好党风廉政建设责任制规定的贯彻落实。

18、积极适应教育改革发展新形势新任务的需要,围绕实施“十二五”规划和教育规划纲要的新要求,把教育系统反腐倡廉建设与教育改革发展紧密结合起来,不断推进反腐倡廉建设理论、工作理念和工作思路创新,努力提升教育系统党风廉政建设工作的科学化水平。

19、加强审计监督,提高资金使用效益。

切实做好义务教育保障机制改革、教育收费等专项资金的管理与使用情况的审计工作指导,认真开展预算执行和决算审计,对部分市直学校20**年度的财务收支及有关经济活动、预算内、预算外资金的管理和使用情况进行内部审计,深入开展基建维修项目审计,做好教育系统经济责任审计工作。

20、把以人为本、执政为民贯彻到教育纪检监察工作指导原则中,强化教育纪检监察审计工作业务培训,切实加强教育纪检监察审计干部队伍的自身建设。

 

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