黔张常项目专业化施工管理策划书726.docx
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黔张常项目专业化施工管理策划书726
新建黔江至张家界至常德铁路（代建段）站前2标
项目专业化生产管理
策划书
编制：
审核:
审批：
中铁一局集团有限公司新建黔张常铁路（代建段）
2016年8月
目录
1.项目概况1
2.工程特点、重点、难点分析2
3.重难点工程施工方案策划2
3.1总体施工方案3
3.2下穿公路地段隧道施工方法4
3.3防水施工质量控制5
4.专业化施工组织形式6
4.1钢筋加工场7
4.2拌和站9
4.3火工品库11
5.专业队伍使用与管理12
6.技术成果管理与应用13
6.1组织机构策划13
6.2科研选题策划13
7.专业设备配置与使用管理15
8.成本控制要点16
8.1成立成本控制领导小组16
8.2价格体系建立17
8.3预算体系的建立17
8.4核算体系的建立19
8.5后台监控体系19
8.6采购成本的控制20
8.7其他方面20
8.8责任成本管理责任矩阵21
9.利润实现措施21
9.1成立二次经营领导小组21
9.2基础工作方面22
9.3信息追踪方面23
9.4其他23
9.5本项目二次经营方向23
10.建设单位相关要求23
10.1质量保证措施23
10.2试验室、拌和站、预制梁场管理24
10.3安全生产管理主要措施25
10.4标准化技术管理25
11.专业化生产管理目标26
11.1质量目标26
11.2安全目标27
11.3环保目标27
项目专业化生产管理策划书
1.项目概况
新建黔张常铁路（代建段）站前2标段地处重庆市黔江区舟白镇，终点位于黔江区陈家园村。
2标一分部起始里程为DK12+550～DK18+567.65，正线建筑长度6.017公里。
其中主要工程内容包括隧道3座、桥梁2座、箱型桥1座、跨线桥1座、涵洞7座、黔江北车站1座，涉及区间路基、桥涵、隧道、站场、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等内容。
新建黔张常站前2标一分部线路示意图
铁路标准为：
国家I级双线，旅客列车设计行车速度200公里/时；最小曲线半径一般地段3500米、困难地段2800米；自动闭塞；。
主要工程数量有：
隧道共3座长2398.55m，占工区线路长的44.8%；桥梁2座长349.94m,占工区线路长的5.8%；跨线桥3孔，框架桥1座为393顶平米，涵洞7座长381.43延米；新建黔江车站1座。
土石方共计273.79万方，其中，站场路基土石264.09万方（挖方163.05万方、填方101.04万方）；区间路基土石9.7万方，挖方为6.5万方，填方3.2万方。
新建便线10km。
拌和站新建2处。
合同总造价为4.2亿元，合同工期2015年7月16日开工，2019年6月建成通车。
主要工程量汇总表
工程项目
单位
数量
备注
线路长度
Km
6.017
路基工程
站场及区间
路基土石方
挖土方
万m3
169.55
填土方
万m3
104.24
桥涵工程
桥梁工程
陈家园1号大桥
延长米
174.96
陈家园2号大桥
延长米
174.91
箱形桥
延长米
27
机场路跨线桥
延长米
93.08
盖板箱涵
横延米/座
381.43/7
隧道工程
香树坪隧道
双线段
延长米
1554
明洞
延长米
54.3
陈家园隧道
双线段
延长米
239
明洞
延长米
41.25
柴家堡隧道
双线段
延长米
481
明洞
延长米
29
大型临时设施和过渡工程
汽车运输便道
新建引入线
km
3.0
改（扩）建便道
km
3.7
混凝土拌和站
处
2
2.工程特点、重点、难点分析
工程特点有：
桥隧比例高、地质条件复杂、工程范围地表植被覆盖率高，环水保要求严格。
项目部承建3隧4桥1车站7涵洞共15个单位工程，其中桥隧比达到52.6%，路基土石方达到273.79万方，挖方有169.55万方，填方达到104.24万方。
桥均为钻孔桩基础、矩形承台、圆端实体墩身、T型桥台，墩高最大21米。
故此分析，本项目部承担工程施工难度最大在隧道、路基石方控制爆破，其余工程均为难度较小、工期较短的一般工程。
隧道工程中，香树坪隧道正洞全长1608.3米，该隧道IV/V级围岩分别长1135/473.3m，IV/V级围岩比例分别为71%、29%。
陈家园隧道和柴家堡隧道分别长279米、510米，主要存在“浅埋塌方”施工安全风险，推测存在“大变形”可能风险。
香树坪隧道是项目部控制工期、成本的重点和安全卡控的难点，属项目部的控制性工程。
路基施工中的石方控制爆破及香树坪隧道浅埋段及下穿公路施工，是该工区质量控制的重点和难点。
3.重难点工程施工方案策划
3.1总体施工方案
3.1.1施工顺序策划
项目部以“隧道”施工为工期主线，为项目部的重难点工程。
工期控制性工程为香树坪隧道，陈家园、柴家堡隧道平行施工；桥梁工程以陈家园1号桥为先开工工点，其余桥涵工程、路基工程、站场构筑物等根据项目进展情况适时开工，整个项目统筹兼顾安排。
3.1.2施工方案比选
施工组织以保证工程质量和安全为前提，以确保工期为目标，优化人员、设备等关键资源配置。
按照技术可行，经济合理的原则进行施工方案比选应用，优化人工、材料、机械等资源配置，重视施工接口，合理安排施工顺序，均衡组织生产。
【隧道】
（1）本标段3座隧道正洞全长2.398公里，先期开工的隧道口2个，具体为柴家堡隧道进口（DK15+300）、香树坪隧道出口（DK17+754.3）。
剩余的隧道口根据现场实际情况适时在2016年4月1日之前陆续开工。
（2）隧道采用新奥法原理施工，光面爆破，湿喷工艺。
双线隧道：
Ⅳ级围岩采用三台阶法施工，Ⅴ级围岩采用三台阶临时仰拱法和临时横撑法施工，下穿省道采用CD法施工。
洞口明洞段：
采用端墙式、倒切式、正切式明洞，临时边坡采用由上至下分级封闭防护。
根据监控量测结果，适时施作二次衬砌；全隧采用仰拱超前、拱墙一次性浇注。
遇到浅埋、破碎地段和洞口段要及时施作二衬以便控制围岩变形。
（3）二次衬砌：
正洞二次衬砌采用长12米的液压衬砌台车拱墙整体浇筑方案，混凝土由拌和站集中拌制，混凝土罐车运输，泵送入模，人工振捣成型（拱墙采用附着式振捣器）。
衬砌台车：
对于下锚段采用5米简易台车衬砌；对于一般下锚段采用12米液压台车底部加高后进行衬砌；对于曲线加宽地段（共计2072.9米，香树坪隧道出口段1434.3米，陈家园隧道128.6米，柴家堡隧道全隧道510米）通过调整台车参数满足设计参数要求。
双线正洞仰拱：
采用弧形仰拱模板，曲模弧长确保大于3米以上（每侧），模板长12米（具体以方便施工为准）。
需要注意的是：
二衬、仰拱、填充的端模，为了确保中埋式止水带的位置准确。
【涵洞】
本工程涵洞共有7座框架涵。
框架涵：
基坑采用机械开挖，人工辅助完成；钢筋工程采用钢筋加工场制作，现场安装；模板基础边墙采用小块钢模板、顶板采用木模板；顶板支架采用满堂支架。
钢筋、混凝土均为工厂化生产供应。
【桥梁工程】
桩基均为钻孔桩，由冲击钻成孔。
桩头采用环切法凿除，承台基坑采用机械开挖、人工辅助完成。
承台混凝土模板采用木模拼装，辅助架管加固。
墩身最高21米，采用定型钢模分段浇筑成型。
养护采用薄膜覆盖洒水养护。
混凝土泵送（天泵）入模，人工振捣。
钢筋、混凝土均为工厂化生产供应。
【路基】
路基有区间、站场路基，路基均采用机械化施工。
车站路基填料来自挖方段，填筑按照“三阶段、四区段、八流程”标准执行。
路涵过渡段采用级配碎石填料，小型压路机逐层压实。
路基附属按照现场实际情况适时开展。
【站场构筑物】
站场构筑物主要是站台墙、站台面、围墙、道路及沟槽附属等，涉及钢筋和混凝土工程，其中钢筋在加工场集中加工、汽车运至现场、人工制安；混凝土在拌和站集中拌制、罐车运输、泵送入模、人工振捣和养护成型。
模板采用木模或小型钢模板。
3.2下穿公路地段隧道施工方法
香树坪隧道全长1608.3m，地形起伏较大，洞身纵坡为单向下坡，进口高程604m，出口高程580m，隧道全部为Ⅳ、Ⅴ级围岩，最小埋深约25m，DK16+400～700段为浅埋下穿公路段，采用CD法施工。
隧址区内地质构造较为简单，隧道洞身位于泥灰岩夹灰岩地层中岩溶中等发育地层，岩体节理裂隙发育，岩溶发育强度等级为岩溶中等发育，岩溶形态主要为小溶沟、溶孔。
可溶岩岩溶水主要受大气降雨及地表水补给，总体岩溶水不发育。
正洞隧道围岩分级表
围岩级别
Ⅳ级
Ⅴ级
合计
长度（m）
473.3
1135
1608.3
比例
29.4%
70.6%
100%
针对该隧道的特点，隧道施工中需加强超前地质预报，加强洞内外监控量测工作，施工遵循“管超前、严注浆、短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭、快衬砌”原则组织施工。
上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距；边墙开挖每循环开挖进尺不得大于2榀钢架间距；仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚管，每循环进尺不得大于3m。
特别提醒：
重视监控量测工作，按照量测数据组织施工；重视超前地质预报工作，按照超前预报揭示、推测掌子面前方情况，及时联系设计院优化开挖和支护参数。
进而达到安全生产的目的。
3.3防水施工质量控制
隧道渗漏水是电气化铁路隧道运营期间极大地安全隐患，也是隧道施工的质量通病之一，也是工程施工的难点，本项目因地下水有侵蚀性，故此砼抗渗性为P10（部分P8），故此该项目隧道防水施工质量要求较高。
对策如下：
（1）防水原则和要求：
遵循“防、排、截、堵相结合、因地制宜、综合治理”的原则，本标隧道防排水采取“以堵为主、限量排放”的原则，即以结构自防水为根本，采取措施控制结构混凝土裂缝，增加混凝土的抗渗性能。
附加防水层为辅，多道防线，层层设防。
（2）防水工程质量管理措施：
成立以项目经理为首的防水领导小组，由总工程师主抓此项工作。
设质检员及数名技术人员管理现场施工技术，选用经验丰富的人员组成施工班组。
按照“定岗、定员、定责、盯控、追责”的原则落实责任。
各种原材料、制品及配件进料要有出厂合格证，产品性能符合有关标准规定，使用前，把好现场试验检验关，经试验合格的方准使用。
（3）防渗漏的主要技术措施：
加强混凝土自防水：
优选混凝土配合比，采用级配良好的粗细骨料；加强混凝土浇筑过程中的振捣，增加混凝土的自密性。
加强结构防水板、无纺布的施工质量过程控制和检测。
加强施工缝（环缝、水平缝、变形缝）的防水施工质量控制。
4.专业化施工组织形式
为了加强工程施工质量管控，运用精细化管理手段，依据作业层建设要求，本标段按照“专业化分公司、核心层、紧密层和普通层”三个层次设置专业化分包。
一是生产产品专业化。
混凝土、钢筋、沟槽盖板、二衬台车等，通过设置拌和站、钢筋加工厂、盖板预制场、委托局专业化公司生产，实现产品的专业化。
二是生产技术专业化。
在隧道开挖、衬砌、防排水、水沟电缆槽等充分推广一局已经发布的局级工艺工法，规范技术管理，将施工过程规范化、专业化，进而有效控制施工质量和成本。
三是生产管理专业化。
项目部建立以隧道开挖、二衬、拌和站、钢筋加工厂、预制场、火工品为核心管理对象，配置符合施工生产要求的专业人员，按照局、公司的《项目管理手册》和黔张常项目的管理制度，建立本标段管理体系，确定管理小组、完善管理职责、制定管理制度和管理流程，使核心管理对象运作有序、协调、高效。
四是生产队伍专业化。
隧道开挖、拌和站、钢筋加工、混凝土工程采用核心层专业作业队承担；路基、涵洞及附属工程采用紧密层作业队承担；大临、小临等非正式工程采用普通层作业队承担。
五是生产设备专业化。
在初支架立、防水板安装、电缆沟槽、衬砌养护、仰拱曲模采用机械化，减少人工操作。
六是项目专业化施工管理责任矩阵（见下表）。
项目专业化施工管理责任矩阵
序号
工作
职能
必要工作事项
综合办
物机部
工程部
安质部
试验室
工经部
财务部
1
前期策划
施工调查
☆
☆
★
☆
☆
☆
项目专业化施工管理策划书
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
经济承包责任书
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
专业化生产施工机构成立
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
2
技术管理
施工组织设计和施工方案、竣工文件
☆
★
☆
☆
☆
测量复核
★
试验控制
☆
☆
★
标准化作业指导书编制审批
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
功法工艺、科研和节能减排
★
☆
规范、规程、标准、技术文件管理
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
3
质量管理
质量管理
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
4
安全管理
安全环保管理
☆
☆
☆
★
☆
☆
☆
5
进度管理
进度控制
☆
★
☆
☆
☆
☆
6
物资机械设备管理
限价、采购、租赁、核算（含合同）
★
☆
☆
☆
☆
☆
供应商管理
☆
★
☆
☆
☆
☆
☆
周转材料、专业机械设备配置及验收
★
☆
☆
☆
☆
☆
7
分包管理
专业施工队伍准入、考核评价
☆
☆
☆
☆
★
☆
专业化队伍构建、管控
☆
☆
☆
☆
★
☆
专业施工合同、结算、决算
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
8
财务管理
预算、债权债务管理
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
资金、税务管理
☆
☆
☆
★
经济活动分析
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
财务决算
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
9
责任成本管理
专业化施工管理成本测算、分解、分析
☆
☆
☆
☆
☆
★
☆
11
信息化管理
信息化管理
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
12
综合管理
项目月度、季度、年度报告
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
专业化生产管理考核
★
☆
☆
☆
☆
☆
☆
公文、印章管理
★
13
文化建设
项目专业化文化和团队理念
★
14
收尾管理
费用控制
☆
☆
☆
☆
☆
☆
★
清算
☆
☆
☆
☆
★
☆
专业化施工总结
☆
☆
★
☆
☆
☆
☆
注:
“★”为主责部门，“☆”为辅责部门。
4.1钢筋加工场
原则上结合控制工程、重点工程集中设置，主要以便于施工、方便管理为原则，设置1处钢筋加工场。
具体如下：
编号
位置
说明
占地（m2）
供应范围
数量
（万吨）
备注
1
DK15+200
（左100m）
柴家堡隧道附近
1300
提供隧道及涵洞的钢筋及型材集中加工
【建设标准】
场地处理：
钢筋加工棚一般地面使用不小于15cm厚碎石或砂砾垫层，不小于10cm厚（场地内的道路不小于20cm厚）的C20混凝土作为面层。
场地硬化按照地形进行排水布置，面层排水坡度不小于1.5%，场地四周设置排水沟。
排水沟底面采用M7.5砂浆进行抹面，做到雨天场地不积水、不泥泞，晴天不扬尘。
钢筋加工场功能区划分情况：
钢筋加工场划分为加工制作区、原材料堆放区、半成品、成品堆放区、废料堆放区、人行通道、钢筋运输通道等。
废料堆放区设置于场外。
原材料存放区面积、钢筋加工区面积、成品堆放区面积按1:
1:
1比例布置。
（1）钢筋加工棚：
钢筋加工棚采用钢结构彩钢瓦搭设，顶部采用固定式拱形防雨棚，高度满足加工设备操作空间（一般不小于7m），并设置避雷及防风的保护措施。
钢筋棚设置应满足通风、采光、防雨雪、防晒要求。
（2）原材料存放区：
原材料存放区划分待检区和已检区。
a、原材料存放区：
原材料存放区应通风良好，垫高堆放，离地30cm以上，下部支点以保证原材料不变形为原则，支垫材料采用方木、型钢或者砖砌台座。
b、成品、半成品堆放区：
成品、半成品存放区保证通风良好，垫高堆放，离地30cm以上，下部支点应以保证成品、半成品不变形为原则，采用托架存放。
易于滑落的材料堆放捆绑牢固，高度不超过2m。
c、钢板及型钢存放区保证通风良好，垫高堆放，离地30cm以上，其高度不超过1m。
d、钢筋、型钢和管材等金属材料，具有产品合格证，按规定存放，并避免与酸、碱等腐蚀性介质接触。
（3）钢筋加工场大门：
大门采用高6m,宽8m,底部带有滚轮的铁门，大门两侧砌0.6*0.6*2.5m的门柱，钢筋加工场大门右侧门柱上统一悬挂不锈钢标牌，统一命名“新建黔张常铁路（站前段）2标段1分部钢筋加工场”。
（4）围墙：
钢筋加工场实行封闭管理，场界设置围墙，围墙高度不小于200cm，采用砖砌围墙。
围墙外四周设置排水边沟。
（5）钢筋加工场标示标牌：
各个区域设置明显的标志标牌。
加工场醒目位置设置工程公示牌、施工平面布置图、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌等明示标示。
焊接、切割场所设置禁止标志、警告标志。
安全通道设置禁止标志。
使用氧气、乙炔等易燃易爆场所设置禁止标志和明示标志。
加工场出入口和场内设置禁止和警告标志。
用电场所设置警告标志。
易发生火灾场所设置安全警告标志。
消防器材放置场所设置提示标志。
各作业区设置区标识牌。
机械设备位置悬挂安全操作规程和设备标识牌。
各种原材料、半成品或成品按其检验状态与结果、使用部位等进行标示。
标示内容包括材料名称、产地、规格型号、生产日期、出厂批号、进场日期、检验状态、进场数量、使用单位等，并根据不同的检验状态和结果采用统一的材料标识牌进行标示。
钢筋加工区悬挂各号钢筋的大样设计图，表明尺寸、部位，确保下料及加工准确。
钢筋加工场管理人员和作业人员统一制服，挂牌上岗。
特别注意：
加工场用电采用插座式，严禁私拉乱接，站内严禁明线。
钢筋加工场平面布置图见附件。
4.2拌和站
根据现场地形条件、环境保护的需要、本工程的特点和黔张常总指标准化要求，本管段共拟建搅拌站2处，混凝土搅拌站均采用电子自动计量系统，经标定后投入使用。
砂石料仓底采用20cm厚的C25混凝土硬化，采用砖砌墙体作为隔仓，分类存放砂石料。
为了保证冬期正常施工，拌和站料仓、配料机、搅拌机采用全封闭。
隔墙刻画铲渣线（地面上10cm）。
每个拌和站设120吨地磅一台。
名称
里程位置
设备
配置
面积
（m2）
说明
供应范围
数量
（万方）
合计
9410
18.3
1号砼搅拌站
DK14+600
左侧
2套HZS90拌和机
7550
现场试验站
提供DK12+550-DK18+567段砼供应
15.6
3号砼搅拌站
柴家堡隧道进口附近
1860
提供隧道喷射砼供应
2.7
拌和站的组成由混凝土拌和区、混凝土砂石料存放区、材料计量区、试验室办公区、生活区、运输车辆停放区、进出场便道、小型构件预制场9个部分组成。
其中，1#拌和站砂石料存放区设8个砂石料仓，单个料仓可存放料约470m³。
拌和站车辆运输场地出入口设置清洗区。
各区分开，合理布局，划分清楚，环境整洁。
根据拌和楼尺寸要求，拌和楼采用彩钢板全封闭，上下设步梯和扶手，拌和楼下斜口距离地面满足罐车进出要求，两座HZS90拌和楼共占地7550㎡。
每台均为四仓式自动计量，理论满负荷生产能力达270m³/h，8个粉罐（150t/个），粉罐布置于搅拌机周围呈半圆状。
3#拌和站占地面积2.8亩，配置一套HZS60型拌和楼,设4个砂石料仓（2个碎石仓、2个砂子仓）可存放料约680m³；拌和站车辆运输场地出入口设置清洗区；各区分开，合理布局，划分清楚，环境整洁.
水泥（粉煤灰）罐安装避雷针、接地线。
【建设标准】
拌和站采用封闭式管理，四周采用砖砌围墙封闭。
混凝土拌和站出入口位置设立大型门架，门架上应采用白字写“新建黔张常铁路（代建段）2标段1分部混凝土拌和站”，并沿路一侧插设彩旗，力求拌和站美观大方。
拌和站进出口公路旁边位置必须设置醒目的标识牌，并注明“有大车出入，注意行车安全”字样。
站内醒目位置设立工程公示牌、现场平面布置图、现场布置图以及拌和站供应的范围示意图、安全生产牌、消防保卫牌、管理人员名单以及监督电话标牌，组织体系、安全措施、技术标准、岗位分工及责任上墙。
站内所有场地进行混凝土硬化及绿化，场地按照便于排水设成一定坡度，四周设的排水沟，并设有车辆设备清洗区、集水池、沉淀池及污水过滤池，严禁将厂内生产废水直接排放。
站内材料堆放区、拌和区应分开。
粗细骨料分级堆放，设待检区（宽10*深12*高3米），料仓隔墙用砖砌筑隔离，墙高2.5米，墙厚50cm。
整齐有序，并设置样品箱和注有规格、产地、数量、时间、检验状态的标识牌。
粗细骨料应封闭管理，粗骨料区在进料口一侧设一条宽40cm、深40cm盖有钢筋网的清洗沉淀池水沟。
水泥、粉煤灰罐安装避雷设置，水泥按不同厂家、品种、标号、批次分罐存储，同时待检、已检罐要分开，水泥上料口枷锁。
外加剂建材必须设置防雨、防潮等加盖措施。
混凝土配合比牌、拌和机操作规程牌、混合料配合比指示牌悬挂于操作处醒目位置。
特别注意：
拌和站用电采用插座式，严禁私拉乱接，站内严禁明线。
拌和站平面示意图见附件。
4.3火工品库
项目拟修建1处5t火工品库，为隧道开挖爆破、路堑开挖石方爆破以及便道爆破提供相关火工品。
库房设1个炸药库、1个雷管库、1个收发室、1个值班室、2个避雷针，2个防护土堤，1个消防水池。
实行“人防、犬防、机防”，安装视频监控及自动报警装置。
建议按照火工品采用配送制管理，实现统一配送和统一退库。
火工品库位置布置
序号
位置
面积（亩）
规模
供应范围
1号
火工品库
香树坪隧道出口左侧山坡上
1.5
10t/4万发
供应全线隧道及路基石方开挖
【建设参考标准】
火工仓库占地面积为1.5亩，包含有一个30㎡的炸药库房，与炸药库房相距3.5m处设计一个43.8㎡防护土堤，20㎡的雷管库，一个12m2的发放室，在炸药库房和雷管库房中间设计一个底宽4.5m，长10.7m，高3.15m的沙包堆砌的防护土堤，15㎡的消防水池，距离雷管库50m处设置一个18㎡的值班室，修建一条简易便道与施工便道连接。
炸药库与雷管库在5m范围内各设置1个具有合格的防雷设施（避雷针）。
炸药库内设置消防水池，储水量不应小于15m³，炸药库的值班室与雷管库或炸药库的安全距离不小于50m，且值班室不得使用明火。
炸药库和雷管库之间的距离不小于10m（设置防护土堤）。
炸药库设置围墙，围墙高度不低于2米，并设置防爬措施，围墙与危险性建筑物距离不小于5米。
库区围墙采用砖块砌筑，墙厚240mm，墙高2.0米，每隔5m设一壁柱。
各库房及值班室为砖墙结构，墙体240mm砖墙，墙高3m，构造柱采用现浇C20砼。
地面铺导静电胶板，下垫5cm方木；墙高1.6米处设窗，窗装钢
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